2024年乡村治理领域专项整治工作总结范文报告【热选5篇】

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2024年乡村治理领域专项整治工作总结【第一篇】

今年以来，xx镇乡村治理工作坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，积极构建共建共治共享的社会治理格局。现将我镇乡村治理工作汇报如下：

一、基本情况

xx镇隶属xx省xx市xx县，在xx县城西部，距县城20公里，辖15个村民委员会，1个居委会，135个自然庄，xx、xx两个集市，总人口万人，耕地万亩，总面积平方公里，境内地势平坦，土地肥沃，资源丰富。西与xx区的xx镇相邻，北与xx区的x镇、东北与xx镇交界，东与xx镇毗连，南同x镇、x镇，交通便利，基础设施配套齐全。20xx年xx镇全面贯彻落实省委农办、省农业农村厅、省委组织部、省委宣传部、省民政厅、省司法厅《关于贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见的实施意见》(x农工办[20xx]xx号)、《xx省乡村治理试点示范工作方案》(x农工办[20xx]xx号)和《xx县乡村治理示范工作方案》(x农工办[20xx]xx号)要求，以“补齐短板、拉长长板、加强底板”为总抓手，不断夯实基层组织、深化村民自治、强化乡村法治、提高乡村德治水平，逐步建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡风文明、民风淳朴的现代乡村社会治理体制，大力提升乡村治理能力，全镇现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，党组织领导的乡村治理体系建立，xx镇xx行政村被确定为全省乡村治理示范村。

二、主要做法和成效

一以制度建设为保障。在环境整治过程中，镇党委政府高度重视乡村治理，把乡村治理工作纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局，组织开展乡村治理试点示范，及时研究解决工作中遇到的重大问题。印发《xx镇乡村治理试点示范工作方案》，明确各牵头单位、责任单位职责任务，以清单化方式逐项推进落实。以人居环境整治三年行动为契机，采取镇内互查、现场观摩的方式，结合实际安排部署乡村治理工作，依托邻长制体系建设，整合资源，实现多网合一，健全管理和服务机制，切实打通联系服务群众的“最后一米”。

二加强基层组织建设，夯实乡村治理基础。以党支部建设标准化为重要抓手，以“一抓双促”为主要措施，聚焦“四提升行动”，不断深化基层组织建设。一是筑牢引领基层治理的坚强战斗堡垒。坚持把提升基层党组织的组织力作为治本之策，下功夫夯基础、强弱项、补短板，让党组织牢牢占领基层阵地。深化基层党组织标准化规范化建设，实施基层党组织“登高计划”，集中整顿软弱涣散基层党组织，抓实统战宗教工作。20xx年我镇共发展党员18名，完成刘竹村软弱涣散整顿工作。重点推进xx居委会、xx村、xx村、xx村等4个村办公条件提升，推进xx村积极争创“五星级党组织”，定期巡查xx居委会、xx村两个开放聚会点，落实镇村两级网络责任制。二是全面加强村级干部队伍建设。坚持把建强村干部队伍作为加强农村基层组织推进基层治理的重要保障，坚持标准条件，拓宽选人渠道，加强管理监督，促进作用发挥。20xx年调配村书记4名，村党支部成员6名，村委员成员3人，鼓励村书记主任“一肩挑”、村两委交叉任职，“一肩挑”比例达31%。三是着力提升引领基层治理的能力水平。坚持党建引领，切实加强村党组织对各类组织的统一领导，积极探索创新基层治理新机制，提升基层党组织引导基层治理的能力水平。全年组织召开党建工作部署会议12次，坚持“书记抓、抓书记”，全面落实党委书记及班子成员党支部联系点制度，镇党委书记及班子成员到所联系支部讲党课、支部书记进村参加讲党课25余次。推动村级党组织履行主体责任，组织召开支部书记述职大会1次。基本公共服务事项已进驻村办理，为民服务全程代理、实现“一门式办理”、“一站式服务”便民服务全面推广，集中办公和轮流值班制度得到全面落实，基层基础建设短板弱项有效补齐，服务保障能力得到全面加强，群众的烦心事操心事揪心事得到有效解决。

三深化村民自治实践，激发群众参与活力。一是健全“一事一议”民主决策机制。建立健全“两委联席会议”、村民会议、村民代表大会、党员代表议事会等制度，规范了村务民主决策程序。不断完善《村规民约》等村民自我约柬制度，提升村民自我教育、服务和管理能力。全面推行“四议两公开”工作法，对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。结合参与主体的情况和具体事项，健全完善村居民理事会、村务监督委员会、民主评议等制度，探索建立“百姓说事厅”协商形式，畅通了群众利益诉求表达渠道。二是坚持村务公开。进一步完善党务、村务、财务“三公开”制度，梳理村级事务公开清单，实行定期公开与即时公开相结合。推广村级事务“阳光公开”监管平台，引导建立“村民微信群”、“乡村公众号”等，加强群众对村级权力有效监督，健全村务档案管理制度。及时开展村干部任期和离任经济责任审计。三是全面推进农村公共空间治理。农村公共空间治理与基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治、扫黑除恶专项斗争、造林绿化、“一块田”建设、改厕及农村基础设施建设工作等有机结合，与“三资清理”“三长制”相结合，厘清公私界限，优化公共空间，壮大村集体经济，解决涉农涉地矛盾纠纷，有效推进乡村振兴。

四推进法治建设，营造良好发展环境。一是广泛开展农村法治宣传教育。持续创建“民主法治示范村”，开展政法机关“向群众报告工作”活动，大力实施农村“法律明白人”培养工程。积极督促相关部门履行普法宣传责任，充分运用村法治宣传专栏、法律图书室等实体阵地和微信公众号等网络阵地，推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识，重点做好家庭婚姻、邻里关系、土地流转等方面的法律宣传，倡导依法办事、议事管事的良好风尚。二是开展专项治理。规范乡村小微权力运行，建立健全小微权力监督制度，形成群众监督、村务监督委员会监督、乡村监督、上级部门监督和会计核算监督、审计监督等全程实时、多方联网的监督体系。织密基层权力运行“廉政防护网”，大力开展农村基层微腐败整治，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。三是推进平安乡村建设。深化平安乡村、平安家庭等创建活动，深入推进农村网格化服务管理，按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标要求和“谁主管、谁负责”的原则，今年以来排查各类矛盾纠纷178件，化解178件，化解率达100%。

五强化乡村德治建设，涵育传播文明乡风。一是加强社会主义核心价值观教育。依托道德讲堂引领核心价值观，将农村文化长廊、文化墙、文化广场路灯作为核心价值观宣传的主阵地，让群众抬头即见、耳熟能详，内化于心、外化于行。二是开展乡风文明专项治理。培育好家风，传承传播优良家训;推行移风易俗，选树移风易俗典型案例。建立健全村规民约监督和奖惩机制，发挥“一约五会”等组织作用，建立婚丧事宜报备制度，加强对党员干部的纪律约束，教育引导群众反对大操大办、人情攀比、“天价彩礼”、薄养厚葬等陈规陋习，形成了治理高价彩礼、反对大操大办的浓厚氛围。三是扎实培育乡风文明。全面落实农村“爱心超市”建设，提高群众参与以德治村的积极性。大力评选表彰各级道德模范、最美家庭、五星级文明户、最美庭院、孝老之星、退役军人光荣户等先进典型，引导农村群众向上向善。四是加强新时代文明实践心建设。把新时代文明实践中心建设作为推动乡村治理的重要抓手，全镇16个村建立文明实践站，形成县、乡、村三级贯通和中心所站密切联动的工作格局。五是发挥道德模范引领作用。吸取老子“德治之道”精华，传承向上向善、尊老爱幼、勤俭持家、重义守信等中华伦理美德。开展“四级好人”评选，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，持续开展好人宣讲，弘扬正能量。

三、存在的问题及下一步工作打算

我镇乡村治理工作虽然取得了明显成效，但也还存在一些问题和不足：一是个别村级党组织发动群众、组织群众的能力还比较弱，宣传党的方针、政策还不到位，凝聚力、号召力和战斗力有待进一步提高。二是农村青壮年大量外出务工，留守家中更多的是老人妇女和小孩，导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳，影响了村民自治作用的发挥，多方参与乡村治理的机制还需加强。三是乡风文明方面虽然积极探索，借力村规民约等各种手段净化农村社会风气，但是倡导性内容多、约束性内容少，依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。

下一步，我镇将全面落实中央和省市县委关于乡村治理的决策部署，以乡村振兴为总目标，整合全镇资源和力量，合力打造一批国家级或省级综合性示范点样板村，不断提升乡村治理工作质量和水平。加强基层组织建设和干部队伍建设，进一步健全完善基层自治组织，提高服务群众意识，逐步提高乡村治理的能力水平，完善乡村治理体系。

2024年乡村治理领域专项整治工作总结【第二篇】

(一上半年重点工作完成情况

1、乡村振兴扎实推进。上半年，xx镇上下联动、合力攻坚，积极开展“专项大排查”和“问题整改”等各项行动，努力巩固脱贫成效，促进和乡村振兴的有效衔接;完成xx玫瑰花厂房及配套设施和xx镇金银花基地的建设投产，有效增加脱贫群众的收入。xx镇双创产业孵化园项目正在积极建设中，预计将于下半年顺利完工。

2、乡村治理进展有效。一是基础设施逐步完善。完成老潼河治理和沿岸河堤林业招标项目。二是农村环境治理全面推进。镇区和周边秦场，xx等几个行政村均建有集中式生活污水处理设施;厕所革命持续推进中。三是文明创建扎实推进。开展文明城镇创建活动，开展志愿服务6批次，开展3次集中整治行动。四是污染防治卓有成效。开展专项集中整治行动，清运垃圾10余吨;镇区和各村生活饮用水源地均有专人养护、无污染情况发生。

3、民生保障逐步完善。一是规范低保五保取得新进展。结合巡视反馈，对全镇的低保对象进行了一次全面整改。共清退不符合标准低保核减1户2人，新增30户54人。二是城乡居保参合率创新高，实现参保率、代缴率均为100%目标。三是卫生工作持续保质增效。卫生城镇创建各项主指标均居前列，家庭医生签约应签尽签、履约率达100%。四是持续关注残疾人特殊群体。为精神障碍患者申请药费补助、为残疾人进行残疾等级鉴定。

4、扫黑除恶进展有效。一是加强理论学习、提升思想站位。二是加大宣传力度、促使全民参与。三是加大打击力度，实现提质增效。与辖区派出所联动治理工作，开展反电诈、反养老诈骗行动，起到了震慑一片、教育一方效果。

6、党建工作不断夯实。一是开展党员干部教育、强化党员干部责任感和使命感。狠抓中心组和党员干部学习规范化、制度化建设，积极开展党员干部警示教育活动。二是加强基层组织建设、提升党组织的凝聚力和向心力。进行了20xx年度基层党组织书记抓党建述职评议;有针对性的各村主要负责人和村干开展谈心谈话;加强软弱涣散党组织整顿，确保张谷村规范运行。

(二)下半年工作安排

1、巩固提升脱贫成效。继续按照标准，持续拎紧问题整改、聚焦脱贫人口稳定致富、巩固已脱贫人口高质量发展、重点关注兜底保障人群、开展特殊群体等边缘户的动态更新和帮扶，确保脱贫成效。

2、加快乡村建设步伐。推进农村道路扩面延伸工程;加快人居环境整治进度。继续实施农田水利“最后一公里”工程;加大文明创建宣传力度和活动的开展，建立长效管理机制，确保创建成效;加强污染防治工作，细化责任落实，推进问题整改。

3、持续推进民生工程实施。严格按照民生工程责任清单，实施好33项民生工程。持续做好低保五保动态管理、残疾人、人社、卫生计生、退役军人服务管理工作。

4、加强社会管理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，不断加强综治维稳信访工作，认真做好信访、群众来访接待、反xx宣传、禁毒等维稳工作，深化重大不稳定事项和社会形势风险评估，维持社会稳定和谐、确保二十大的顺利召开。

5、做好防汛抗旱和地质灾害防治工作。进一完善防范应对方案，加强安全隐患排查。加强防汛物资储备管理。强化应急抢险队伍能力。

6、持续加强行政效能建设。持续推进机关效能建设，强化村级工作综合目标考核和重点工作督查督办、责任追究，严控三公经费，强化村财管理。

2024年乡村治理领域专项整治工作总结【第三篇】

根据《关于加强乡村治理的实施意见》文件责任分工，我局在推动乡村治理、提高农村法治化水平、完善基层公共法律服务体系等方面，扎实开展工作，积极为全县经济社会发展提供优质法律服务和坚强法治保障。现将我局20xx年上半年乡村治理工作推进情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)健全公共法律服务体系，全面提升法律服务水平

一是推进三级实体平台建设。按照公共法律服务标准化建设要求，我县已建成县公共法律服务中心和16个公共法律服务工作站及59个公共法律服务工作室。实行“窗口化、综合性、一站式、零距离”的服务模式。各乡镇街道工作站、村居工作室已开展群众咨询解答6500余人次。二是加强“xxxxx”热线服务。设置“xxxxx”热线接线室，与市级平台成功对接，选派执业经验丰富的律师参与值班工作，为群众提供及时、便捷、专业的法律咨询、司法行政业务咨询及预约办理、投诉建议等服务。自接通以来，共解答xxxxx热线咨询1834人次。三是推进公共法律服务网络平台整合。积极推广xxxxx中国法网、微信公众号、APP客户端等网络平台，依托担任村(社区)法律顾问的律师、基层法律工作者，建成公共法律服务微信群29个。在中心配备了远程视频咨询系统，为困难群众提供“不出家门”便可“面对面”咨询专业律师的机会。实现管理和服务的低成本、高效率、零距离、均等化、全覆盖，努力补齐了“实体网点不足、服务人员缺乏、资源分布不均”的“短板”。四是推进村(社)法律顾问试点工作。自我县“一村(社区)一法律顾问”试点工作开展以来，出台了《“一村(社区)一法律顾问”试点工作的实施方案的通知》文件。全县各村(社区)法律顾问通过线上线下法律咨询、参加村(社区)会议、开展法治讲座、调解村(社区)重大矛盾纠纷、审核法律文书等方式提供法律服务，实现了法律服务“最后一公里”的覆盖，取得了较高的工作成效。通过开展一村(社区)一法律顾问工作，把法律服务进一步向村(社区)延伸，增强了村(社区)干部、群众的法律意识和依法办事能力，为完善基层治理体系奠定了坚实的基础。

(二)完善社会管理体制机制，强化乡村治理水平

一是构筑基层人民调解网络。构筑建立县、乡、村、组人民调解“四级网络”，健全完善“乡镇为主体、村组为基础、司法所做业务指导”的基层人民调解工作体系，广泛吸纳辅警、本土人才、村(社)干部及热心人民调解的人员组成人民调解员专(兼)职队伍。全县共建立村(社)级人民调解委员会268个，省际接边地区村(社)级联调组织8个，配备人民调解员869名，村(社)级调解组织实现全覆盖。二是创新实现自治、法治、德治“三治结合”的乡村治理体系，上半年，村(社)调委会调解纠纷600余件，乡镇街道调委会调解1130件矛盾纠纷，调解成功率达97%。三是加强基层法治创建工作。启动自治、法治、德治相结合的示范村打造工作，完成全国民主法治示范村、“三治结合”示范村初步打造方案。完成省级民主法治示范村(社区)重复命名、名称变化等情况的复核工作，不断巩固法治村(社区)创建成果。

二、下一步工作打算

一是扩大村(社)法律顾问试点范围，为适应我县经济社会快速发展的法律需求，将试点范围覆盖至100个村(社)，投入35万元，持续深入推进“一村(社区)一法律顾问”试点工作。

二是健全人民调解组织网络，充实基层人民调解队伍，规范行业性、专业性的人民调解组织，使得多元矛盾纠纷化解提档升级。

三是加强自治、法治、德治“三治结合”建设，把三治要求接地气、具体化，体现出自治强基、法治保障、德治支撑的综合效能，实现社会充满活力、乡村和谐稳定。

2024年乡村治理领域专项整治工作总结【第四篇】

xx镇自从开展移风易俗工作以来，为了让全镇居民全面了解移风易俗这项工作，镇党委政府在多次召开会议安排布置以外，一是全体镇村干部签订了《践行移风易俗承诺书》，二是从工作开展以来印发了8000余份《致全县广大干部群众的一封信》，分发到全镇10个行政村所有在家的农户;同时要求各村利用村级广播、会议、脱贫攻坚工作走访等多种形式广泛宣传一封信内容;三是每年制作不低于10条跨路宣传横幅;四是结合扫黑除恶、脱贫攻坚电话随访了解移风易俗工作知晓度，我镇移风易俗工作宣传做到了“全覆盖”。xx镇镇村干部率先垂范。近年了，xx镇镇村干部自家红白事，全部进行了登记报备，并严格按照上级规定标准执行，给全镇群众移风易俗工作顺利开展带了好的示范。

xx镇在持续推进乡村治理，特别是完善村民自治上，逐渐发现原有的村规民约不能适应当前形式，根据镇级初拟、村级实践、意见收集、镇级修改、村级实施的模式，逐渐形成了目前我镇实施的村规民约10条，该10条涵盖了社会主义核心价值观内容、乡村振兴建设内容、移风易俗和生态保护各个方面，是目前我镇村规民约的主推内容。下一步，我们将根据农村工作实际和群众意见，分村制定体现村级特色、群众积极拥护践行的村规民约。

xx镇各村均成立有红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁毒会四会组织，它们分别在村级自治活动中发挥着积极作用：一是积极移风易俗、孝老爱亲、远离毒赌等政策宣传，劝导群众推行节俭生活方式、生活中树德立身;二是积极将民意民愿积极传达到村两委，及时提醒村两委在工作中关注民生、关注民心;三是协助镇村开展相关活动，红白理事会会积极配合村级对红白事大操大办户进行劝导，道德评议会全程参与村级星级文明户评选，村民议事会充分讨论村级拟办事项的问题症结，禁毒禁毒会配合公安部门和村级开展的春季禁毒铲毒工作，对集中麻将场所进行人员劝返等。xx镇正是有了这些编外“村两委”成员，才能促成镇村各项工作均能顺利开展，才能让xx镇乡村治理效果凸显。

2024年乡村治理领域专项整治工作总结【第五篇】

20xx年，xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求，以党建为引领，从当前农村乡村治理薄弱环节入手，以治理体系和治理能力建设为主攻方向，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成，农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升，为乡村振兴奠定了坚实基础。

一、20xx年工作成效

(一)坚持党建引领，乡村治理合力凝聚紧密

1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习，组织党员认真学习，从而不断提高党员素质，促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案，各支部严格按照方案要求，积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后，按时上报主题党日活动开展情况，确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领，制定村集体经济年度工作计划，发展壮大村级集体经济，为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村集体经济收入超过50万元，xx村、xx村集体经济收入达20万元，xx街道、xx村集体经济收入近20万元。同时，申报xx茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设两个20xx年村集体经济项目。

2、拓宽村干部成长空间。一是开展20xx年村“两委”换届工作分析研判。通过分析研判，掌握各村村“两委”干部年龄、学历结构、缺配情况，明确选配人选。同时，将在明年村“两委”换届后，各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织负责人“一肩挑”;二是大力拓宽村干部上升空间。目前，我镇xx村党支部书记为直管村书记，挂任镇党委委员，落实副科级待遇，并严格实行一年一考核。积极组织符合条件的村“两委”干部参加公开招录乡镇事业单位考试，我镇xx村党组织书记成功考取事业单位编制，定岗至镇自然资源和规划管理服务中心;三是严格落实村干部待遇。按照《xx县村党组织书记队伍优化提升“三年行动计划”方案》(x党建〔20xx〕xx号)文件要求，积极落实村干部待遇。我镇符合士官及全日制大专条件的村“两委”干部共计6人，并已全部落实相关待遇。

3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上，充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限，将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务，均纳入帮扶内容，引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长，从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位，在优化了岗位设置的基础上，进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如，樱草生态农业发展有限公司法人汪划划，通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户，收购贫困户农产品价值60余万元，为贫困户增加务工收入30余万元。

4、实施“能人回归”工程。我镇严格按照县委组织部统一部署，开展能人摸排工作。在愿意支持家乡建设、有强烈回归意愿、全日制大专及以上学历大学生、退役士官、本土农村产业发展带头人等群体中摸排出4位能人，建立了回归能人信息库，为进一步开展能人回归工程相关工作打下了基础。

5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理，让小微权力运行更加规范、有效，切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益。20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查，检查结果在全镇通报，对问题下达整改督办单，限期整改并督促整改落实情况。20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次，下发小微权力监督检查通报4期，组织小微权力监督检查“回头看”6次。

(二)加强自治建设，乡村治理根基稳固扎实

1、梳理编制乡村自治清单。从20xx年开始，我镇在上级主管部门的指导下，依法确定了镇村的权责边界，编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单，促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制，理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单，将各村需要依法履行的事项进行了精简，不断扩大了村民自治工作覆盖面，将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。

2、完善修订村级自治制度。近年来，我们在完善建立“一约四会”的基础上，强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心，村民会议、村民代表会议决策，村民委员会执行，村务监督委员会监督，群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系，在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家，村级创福公司6家，行业协会3家，有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行，效果明显。

3、构筑搭建民主协商平台。充分发挥党员、村民代表、志愿者、乡贤及社会组织的作用，构筑搭建了基层群众参与重大决策、公共事务的民主协商平台。xx村社区还充分利用民主协商平台，对人居环境整治、村集体经济发展等与群众利益息息相关大事小情进行协商，达成共识，畅通了不同利益诉求方的沟通渠道，有效地解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，群众在协商过程中让自己的权利行使更充分，密切了党群干群关系。20xx年，我镇按照县民政局的统一要求，积极推动了全镇6个村的村规民约大体检，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》，出台了方案，明确了任务，对村规民约的合理性、民主性、实用性征集了民意，拟定草案，提请镇审核，提交村民会议审议表决，备案公布，最终由村“两委”、村监委和村民代表大会共同对村民遵守和执行情况进行监督管理，确保各村村规民约有利于实现自治、促进法治、善于德治。

4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下，各村规范完善了“四议两公开”制度，健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制，提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性，提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。

5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架，发挥自治镇贤和志愿者作用，发挥社会力量协同作用，进一步开展扫黑除恶，净化自治环境，持续推进服务重心下移，实施乡村自治水平提升工程，村级公益性设施共管共享提升工程，“三留守”人员关爱工程，推行群众自治网格化服务，促进自治成果共享。

(三)狠抓法治建设，乡村治理保障规范给力

一是强化法治保障。我镇下辖6个村今年全部完成民主法治示范村创建，每月邀请xx法庭法官和镇法律顾问对各村至少开展1次法治培训会，培训以村组干部为主的“法律明白人”“法治带头人”186人次。深入开展农村法治宣传教育，先后投入120万元，打造了3支专业性、行业性民事调解队伍，规范建立法治广场等法治文化示范点3个。健全乡村基本公共法律服务体系，在xx村开展1次巡回法庭的审判。二是筑牢安全治理防线。利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防盗、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸2000余份，张贴公告60份，在主要路口和重点位置县挂、粉刷标语150余条;出动宣传车12车次，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报120余次;广泛宣传了扫黑除恶专项斗争的目的、意义和打击的13类重点人群。同时创新工作方式，利用每月开展党员活动日为契机，召开村民小组会、党员会、村民代表会，公开举报邮箱、举报电话，畅通扫黑除恶专项斗争线索摸排渠道。倡导和组织群众开展治安巡逻等群防群治活动，为营造良好社会治安环境奠定了基础。全镇6个村“一村一警一法律顾问”全覆盖，驻村民警、法律顾问每月进村入户不少于1天，了解社情民意、解答法律咨询、调处矛盾纠纷、指导群众防治、处理涉法事务;法律顾问每年为所在村上1次法制科，开展法制宣传，零距离服务群众，得到了群众一致好评。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六统一”的标准规范调解组织建设。经常性滚动排查房地产、金融、劳资问题、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、社会保障、集镇建设等领域存在的不稳定因素，加大源头治理力度，专业性行业性调解组织得以进一步完善和规范。坚持镇村两级定期排查调处制度和半月上报制度。健全警民联调和诉调对接机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善“两代表一委员”、社会组织等第三方参与的矛盾调处机制。四是完善法律服务机制。整合镇法庭、法律服务所、公安政法干警等资源，依托“一村一警一法律顾问”，借助社会服务管理信息化建设，健全完善网格化服务管理工作机制，完善乡村基本公共法律服务体系，提升服务水平。全镇共建有1个县级公共法律服务中心，1个乡镇公共法律服务站，6个村公共法律服务室，这些平台的建立让公共法律服务更加贴近基层、贴近群众，实现了让群众足不出户即可享受到优质、高效、便捷的公共法律服务。

(四)强化德治建设，乡村治理活力强劲迸发

一是深化文明德治引领。通过宣讲活动、“村村响”广播、“xx镇人民政府”微信公众号、镇村微信工作群、宣传单、宣传栏、文化墙等多种有效形式，宣传学习省、市及身边的道德模范，造浓崇德尚善、见贤思齐的浓厚氛围。以新时代文明实践站所为载体，以服务群众为职能定位，聚焦群众需求，精心设计贴近群众、贴近生活的志愿服务项目，推动文明实践活动走出机关、走进基层、深入群众，打造群众身边长期稳定的文明实践平台。镇村两级共建设新时代文明实践基地16处，其中镇级基地4个、村级基地12个。1个新时代文明实践志愿服务支队，6个专业志愿服务队，20xx年以来共开展以“听党话、感党恩、跟党走”“护苗保蕾”和“绿水xx”为主题的志愿活动240余次，服务群众2518人次。强化“一约四会”职能，发挥老党员、老村干、新乡贤等作用，推动村级婚丧喜庆事宜集中办事场所建设和婚丧喜庆事宜办理监管，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，破除陈规陋习、树立新风正气。20xx年劝导全镇婚丧喜庆简办和不办62户、70余场。二是强化xx超市激励作用。全镇共配备xx超市经营店6家，自20xx年xx月起，由镇统一置办收银机和积分充值卡，全部实现刷卡兑换积分。按照“6+X”评比模式，开展以勤劳致富、孝老爱亲、移风易俗、环保卫生、遵纪守法、热心公益等为主要内容的文明新风评比活动，各村每月xx日至xx日采取村民代表、居民组长、包片村干、邻里推荐等方式推荐当月xx超市评比候选名单，秉持公平公正、实事求是的原则，确定当月xx超市积分评比最终名单及具体积分数额，随后进行公开公示，公示期满后将积分统计表上报至镇经办人员进行充卡，充卡完成后各村领回并发放到人，然后到xx超市换取等价商品。20xx年1-11月共投入资金万元，发放积分247180分，累计评比3899人次，充分有效调动了广大群众参予公益活动、向上向善的积极性和主动性。三是推行“红黑榜”奖惩机制。在各村普遍设立“红黑榜”，对在各项评创活动中受表彰的农户上“红榜”，发放积分券奖励，获得不诚信户、不孝儿女、卫生不整洁户等负面评定的上“黑榜”曝光，树立鲜明的价值导向。结合文明创建活动，积极开展乡风文明“红黑榜”评议工作，制定评议方案，明确“红榜”和“黑榜”标准，对镇村两级推荐评比的各类先进典型上“红榜”，对子女住楼房父母住危房、不讲诚信的“老赖”、等靠要的“懒汉”等负面典型上“黑榜”，20xx年我镇共评选出黑榜人员90人，规定黑榜人员在“下榜”之前不得参与任何评优奖励工作。有效增强了全社会履行诚信的氛围，切实扭转社会不良风气。四是加强公共文化服务建设。紧紧围绕提升群众文化获得感，充分挖掘民间文化资源，组织群众积极参与，通过形式多样的文化活动，丰富了群众精神文化生活，提高群众精神文化素养，积极塑造群众正确的人生观、价值观、世界观，激发了乡村治理无限活力。20xx年全年共举办了大型自办群众文化活动6场;圆满完成“送戏进万村”及“送戏曲进校园、进乡村、进社区”共12场演出活动的配合及保障工作;完成了农村12场公益电影播放任务;积极督促xx镇民俗文化协会开展活动，已完成了10场次的演出;开展了体育健身蓝球及足球比赛活动6场次，按要求组织参加双拥杯职工运动会;xx月份组织广场舞爱好者参加了xx县第七届广场舞大赛并荣获第一名，后又代表xx县参加市举办的广场舞比赛，获得优秀奖;镇综合文化站有专人值班，四室一厅全年免费开放，为人民群众提供更多高品质的文化供给，大大满足了人民群众日益增长的精神文化需求。

二、存在问题

目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩，但离上级要求和现代化水平还有很大距离，主要表现在以下三个方面。

1、社会组织发展受阻，发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响，导致效益低下，另社会组织程度不高，大部分参与乡村治理热情不高，其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。

2、村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。

3、乡村治理缺乏专业人才，治理成效不理想。乡村人才的流失，影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失，导致农民致富缺少带头人，也带走了乡村建设的社会资金，影响着农村的经济社会发展。

三、20xx年工作计划

(一)坚持“支部带村”，增强乡村社会治理凝聚力

一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置，以“强村带弱村、村企联合”等形式，探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度，持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”，培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。

(二)坚持“发展富村”，增添乡村社会治理动力

一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合，因地制宜，有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产，促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程，为村级集体经济发展强化要素保障。20xx年，全镇村集体经营性收入达200万元，村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链，发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游，提升“龙井十里溪”“xx”景点，打造“康养特色小镇”，做优做精特色产业，促进农村电商稳步增长。20xx年，完成1个省级特色农业强镇建设，提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制，鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股，与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系，加大农村常住居民社会保险参保扩面。

(三)坚持“民主管村”，激发乡村社会治理活力

一是强化村级自治。发挥村规民约效能，以法律法规为依据制定修订村规民约，善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力，发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则，依托“一约四会”，不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。

(四)坚持“依法治村”，保持乡村社会治理定力

一是打造民主法治村升级版。按照“有标识、有阵地、有人员、有服务”的“四有”要求，升级1-2个民主法治示范村达到市级民主法治村标准。二是强化公共法律服务。加快推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。三是营造依法办事氛围。坚持开展法治教育，实施农村“法律明白人”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。

(五)坚持“文化活村”，提升乡村社会治理内力

一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德，培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用，着力推进移风易俗，常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动，营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度，深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地，充分挖掘农村民俗文化，整合农村宣传、体育健身等公共服务资源，推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队，丰富农民业余文化生活，提升农民文化素养。