市委巡察组巡察情况报告下载10篇

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市委巡察组巡察情况报告下载【第一篇】

为了落实市委第六巡察组反馈意见，市自然资源和规划局成立了整改工作领导小组和办公室，并经党组会议研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，制定了《中共乐平市自然资源和规划局关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案》，针对反馈意见中党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等3个方面存在的问题，列出了具体措施，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确了整改时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下：

1.关于学习党的十九大精神存在偏差的问题。

整改情况：一是健全了学习制度;二是制定了《中共乐平市自然资源和规划局党组理论学习中心组2019年学习计划》，内容包括《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大。

四中全会。

精神》等，做到个人自学、学习研讨、专题辅导相结合;三是强化监督检查，加强指导，促进责任落实。

2.落实上级精神存在差距的问题。

(1)传达学习方面。

整改情况：把《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《支部工作条例》等相关条例、准则，通过支部党员大会传达到每位党员。

(2)脱贫攻坚帮扶方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局党组对乐港镇下朱村委会重新选定了第一书记，按扶贫要求做好相关工作。在产业扶贫上，已把茶树菇养殖落实到位，并已产生效益。

(3)扫黑除恶专项斗争方面。

整改情况：及时传达上级部门对扫黑除恶专项斗争工作要求，成立了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争领导小组，完善了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争协作协商通报联动等制度。不定期对扫黑除恶线索及侵占国有资产行为进行摸排，共摸排线索20多条。

3.支部组织生活方面问题。

(1)“三会一课”执行方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局机关党委完善了“三会一课”、主题党日等制度。

(2)党内会议不规范方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局健全了党内会议制度，严格按照会议制度规定人员参加会议，保证会议的严肃性。

(3)会议记录方面。

整改情况：召开各类会议时，做到实事求是，不弄虚作假。

1.党组核心作用发挥不充分问题。

整改情况：严格执行“三重一大”民主决策制度，完善了局党组议事规则，凡属重大决策、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用做到调查论证，会上集体讨论，党政正职末位表态。

2.民主生活会质量不高问题。

整改情况：2019年3月份召开的扶贫领域专题民主生活会，做到每个班子成员按照个人对照检查材料开展批评与自我批评，批评与自我批评的内容做到直面问题、实事求是，不怕得罪人，防止好人主义。

3.执行民主集中制方面问题。

(1)“三重一大”制度执行不到位方面。

整改情况：严格按照”三重一大“制度，对违反规划等行为做到充分讨论，每个参会人员都要表态发言，局党政主要领导做到末位表态。

(2)局党组局务会议程序简化方面。

整改情况：完善了乐平市自然资源和规划局会议制度和程序，会上做到充分的讨论，局主要领导做到末位表态。

4.党组班子成员分工固定，存在廉洁奉献方面问题。

整改情况：局党组对班子分工做到定期互换，对中层干部做到定期换岗，配齐了办事人员，坚决防止廉洁风险的发生。

5.专业人才严重不足方面问题。

整改情况：局党组能加强人才配置，专注年轻干部培养，加强专业技术培训，把事业心强，敢于担当的优秀年轻干部调整到主要岗位，鼓励支持技术干部积极参与职称提升。

1.两个责任落实方面问题。

(1)主体责任不到位方面。

整改情况：强化党组主体责任，坚持每季度组织开展一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作，并结合自己的工作在规划编制、规划许可、方案审查、批后监管等领域的廉政风险点进行分析研判、排查。

(2)监督责任不到位方面。

整改情况：强化纪检监察责任，推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员、重点岗位责任人及干部职工，加强干部职工的各项制度的学习和管理，完善了考勤、请假等各项制度，做到早发现、早提醒、早纠正。

2.政企关系没有理清方面问题。

(1)下属企业借局机关收取费用及政企不分方面。

整改情况：严格做到政企分开，在机关发生的办公招待费、临时工工资、帮扶资金等费用没有在所管辖的企业开支。

(2)企业单位公章、管理及人员借调方面。

整改情况：严格做到测绘队企业自主决策权，测绘队公章及人员由测绘队自行管理及调配。

3.规划工作存在失误方面问题。

整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2019年规划修编计划，现正在启动修编计划，计划完成时间为2020年12月，在今后工作中，严格按照修编的控规出具规划设计条件，认真负责，加强各个环节的监管，有经办人、核实人、签发人，做到层层把关。

4.对违反控规的行为失察方面问题。

整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2019规划修编计划，现正在启动修编工作，计划完成时间为2020年12月。在今后的工作中，严格按修编的控规出具规划设计条件，健全了规划执法监督机制，强化责任意识，加强执法监察工作。

5.执法主体责任缺失，缺乏有效监督方面问题。

整改情况：局党组完善了执法工作制度，强化执法监督管理，确保规划审批与监督管理相一致。

6.对侵害群众利益方面问题。

整改情况：不断加强对信访工作人员的业务培训，对信访案件做到受理、办理、告知、答复规范办理工作的督查，按照时间节点及时答复，确保信访问题及时化解，不断提高群众的满意度。

一是认真抓好整改不放松。坚持力度不减，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，做到边整边改、立行立改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

二是巩固提升整改成果，进一步完善长效机制。对不科学不健全的制度，进一步规范完善。把巡察整改成果体现在推动我局事业科学发展上来，全面推动工作发展，事业进步。

三是深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制，强化监督制约。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

四是更加自觉地接受市委第六巡查组监督指导，切实做好各项工作。整改工作对促进自然资源和规划局事业发展产生了积极影响，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需进一步深化，及时研究分析新情况、新问题、建章立制、构建长效机制上下功夫，努力按照巡察整改的新成效，推进自然资源和规划事业持续健康发展。

市委巡察组巡察情况报告下载【第二篇】

2018年8月31日至10月15日，呼伦贝尔市委第六巡察组对诺敏镇党委开展了专项巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察组向诺敏镇党委再次反馈了巡察情况，实事求是地指出了我们工作中的不足和问题，有针对性的提出了客观中肯的意见建议和明确的整改要求。诺敏镇党委对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。截止到11月底旬，召开巡察整改专题党委会议13次，推进会议6次，修订完善制度5项，新制定制度2项，通报批评14人，诫勉谈话3人，谈话提醒2人。巡察组共反馈9个方面的39个问题，制定98项具体整改措施。截止到11月底旬，已完成37个和取得阶段性成果2个，整改完成率％。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。诺敏镇党委对此极度重视、态度鲜明，完全赞同并诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及全镇各项事业发展。

（一）脱贫攻坚方面（共5项）。

1、关于贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和自治区党委、市委决策部署方面存在的问题（包含7项具体问题），制定13项具体整改措施。

（1）针对没有对***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署进行深入学习贯彻问题。一是通过党委中心组加强了***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署方面的学习。二是各村居和各单位组织学习***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署。三是各支部将***总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署列入“两学一做”学习计划，按计划要求组织党员进行学习。四是加强整改督查。五是办公室进一步详实记录党委会的会议记录。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对政策落实不够精准问题。一是已按照鄂伦春自治旗2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案完成动态调整工作，做到应识尽识、应退尽退。（2018年动态管理新识别1户2人；稳定脱贫96户215人，清退5户9人；2019年第一季度动态管理稳定脱贫17户34人，清退19户40人）。二是做好项目实施前期的调研论证，多次召开会议研究、解决项目实施问题，按照《鄂伦春自治旗2019年度脱贫攻坚项目库建设的实施方案》鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取。三是各村原“三到村三到户”互助金项目已于2018年12月21日全部变更为流转耕地或肉牛养殖项目，土地出租（肉牛养殖）租金收入全部用于建档立卡贫困户。已有7个村完成流转耕地亩，剩余2个村也已完成流转耕地，兰巴库肉牛养殖项目已实施完成。实施流转耕地（肉牛养殖）所获租金收入主要用于无劳动能力贫困户分红和开发公益性岗位（有劳动能力贫困户）。四是将贫困户分成2个类别，有劳动能力的帮扶其发展产业、设置公益岗、推介劳务等，无劳动能力实施光伏、社保兜底帮扶。做到精准施策。目前，通过外出务工133名，发放外出务工奖补资金万元；安排公益性岗位劳动增收89人；发展产业628户，获得“菜单式”产业扶贫奖补资金共计万元；集中式光伏扶贫落实283名，分散式光伏扶贫落实283名，社保兜底落实179名，做到一户一策。江北村、团结村的无劳动能力和丧失劳动能力人口分别为50人和14人，分别占该村贫困人口总数（63人和33人）的79%和42%，这些人不能实施产业措施，只能通过社保兜底、光伏扶贫等方式脱贫。

（3）针对落实“五个一批”有偏差问题。经全面排查，2016-2017年度易地扶贫搬迁户266户,是从“十个全覆盖期间”未享受每户18732元危房改造政策的贫困户中选取的，不存在政策叠加实施的情况。易地搬迁未达到简单装修就入住的中兴村小区44户，正在落实装修任务，已纳入旗级帮扶范围。截止目前已完成装修。此项已完成整改。

（4）针对盲目决策致使项目闲置问题。一是加强项目实施前期的调研论证，按照鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取，避免了盲目决策。二是镇政府与易地搬迁小区中标单位大兴安岭大唐建筑工程有限公司联合修建一条引水渠，可有效将急雨暴雨引起的大棚附近积水排出，解决水患问题，目前施工单位已将水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚内添置黑土，铺设红砖，提高地面高度，2个菌棚已承包给贫困户张学亮、张学武等6人种植滑子菇，租期一年，租金5000元/个，租金总额1万元，预期能带动6户贫困户实现脱贫增收。此项已整改完成。

2、关于镇党委履行脱贫攻坚工作主体责任方面存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对安排部署不到位问题。一是全面制定完善三年脱贫攻坚行动规划，责任到人，2019-2020年度分措施脱贫计划已经制定完成。二是镇党委高度重视脱贫攻坚工作，定期召开领导小组会议，每月至少调度一次。

（2）针对监督管理不到位问题。一是镇党委落实监管责任。强化镇扶贫资金监管保障推进组的职能作用，对各项扶贫资金跟踪推进，确保扶贫资金落到实处;二是镇党委指定包村领导、政府副镇长文成玉落实兰巴库村互助金分配问题，现已全部发放完毕；三是镇政府与法院、公安局经侦大队等相关部门紧密配合，成立专项清缴工作组，对逾期未还的互助金、富农贷开展清收工作。收回逾期互助金49笔万元，富农贷17笔万元，对未收回的84笔万元互助金和38笔万元富农贷，专项清缴工作组将进一步进行清收;四是328户（722人）清退户应退还的扶贫补贴资金,目前已建立清退户享受政策台账，逐户逐人核对已享受的措施，等待上级出台相关追缴措施和办法后，立即开展追缴工作;五是经党委会研究决定由镇党委副书记、政府镇长阿冬同志具体负责督促团结村生态移民楼搬迁工作。团结村生态移民工程涉及136户。其中，贫困户16户，非贫困户120户。14户建档立卡贫困户无力购买楼房经请示旗领导同意，由政府购买并简单装修，以廉租房的形式租赁给其居住（每月每平米元），另2户建档立卡贫困户李凤歧于2016年享受了危房改造、敖福贵于2017年享受了易地搬迁政策。120户非贫困户已入住66户，未入住54户。经与施工单位多次沟通，确定由施工单位帮助办理贷款完成购楼并入住，预计2019年12月完成。

（3）针对违规决策“三重一大”事项问题。一是组织班子成员对“三重一大”议事规则进行学习，严格执行相关规定。二是召开班子整改会议，深刻反思，明确决策规矩。12月4日召开纪委整改第一次会议，“三重一大”集体决策规范化由纪委书记阿庆庆负责监督。三是严格执行“三重一大”事项会议程序步骤，规范会议记录，杜绝在微信群内讨论“三重一大”相关事项。此项任务已完成，需长期坚持。

3、关于相关职能部门履行脱贫攻坚责任存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对镇扶贫办人员配备较弱问题。一是2018年12月经镇党委开会研究决定将2018年新考入的公务员，从原来的财政部门调整到扶贫办开展工作。二是加大学习培训力度，使所有从事扶贫工作的人员，都具备基本的履职能力，能够对业务工作进行指导。目前，参加上级部门举办的扶贫业务培训班3次89人；镇扶贫办举行的扶贫人员业务培训5次176人，此项任务已整改完成。

（2）针对扶贫档案管理混乱问题。一是镇里成立脱贫攻坚档案完善小组，制定了档案目录。抽调扶贫业务骨干9名，按照目录要求，对全镇15个行政村、1个居委会及镇级档案工作进行了较彻底的排查整改。镇、村扶贫档案实行专柜专人的管理办法。二是切实发挥镇扶贫办、驻村工作队、包联单位、包联责任人的作用，完善、充实、正确填写镇档案、村档案、一户一档及农户家中留存档案。三是严格按照动态管理程序建立、留存相关档案，不缺项、不漏项，规范填写各类表、卡、账、册。四是扶贫办实时跟进档案整改情况，采取边收集、边分类、边整理、边完善、边归档的方式，确保资料真实、准确、完整，确保账实相符，机账相符，建立起精准扶贫、精准脱贫有理有据的档案。此项任务已经完成，需长期坚持。

（3）针对审批验收不作为问题。一是镇党委成立审批验收领导小组，建立监督机制、汇报机制，党委定期听取业务部门工作汇报。二是举一反三，对全镇危草房改造进行逐户严格验收。对1985户住户，现已排查1089户符合危房改造政策，其中986户旗住建局已验收合格，其他城镇户口、外地户口76户，非户主27户，其余896户不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人违规套取国家危草房改造资金，经党委会研究决定，根据法定职能职责，移交至司法机关调查处理。四是镇纪委已介入核查，查实后将对相关人员进行问责。

4、关于脱贫攻坚队伍建设存在的问题（包含4项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对包扶领导不履职问题。一是召开党委会专题研究旗委组织部下发的文件精神，组织班子成员学习领会、贯彻落实文件要求。二是组织各村居深入学习《诺敏镇脱贫攻坚驻村工作队考核管理办法（试行）》的通知诺党发〔2017〕95号、诺敏镇驻村工作考勤管理制度、《农村“两委”干部管理办法》、《诺敏镇村居两委干部奖惩办法》等文件精神。三是镇党委重新对班子成员分工进行调整。四是将脱贫攻坚应知应会内容、党的十九大精神应知应会、***扶贫论述摘编、***跨省区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神等相关知识例入中心组学习、集中学习计划中，定期组织学习、测试。五是镇包村领导到所包村通过走访慰问、入户调查、听取汇报等形式了解所包村存在的问题，结合村情组织村两委成员、驻村工作队成员开会研究解决办法。通过多种方法的综合实施，切实提高了包扶领导履职能力。

（2）针对包扶干部不尽责问题。一是镇党委于2018年12月27-28日召开两次专项推进组工作会议，明确各工作组职能职责，有效开展专项工作。二是镇党委定期听取各小组工作进展情况汇报，发现问题及时解决，确保各推进组充分发挥职能作用。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（3）针对队伍管理不到位的问题。一是组织班子成员、驻村工作队、村党支部书记加强对驻村、包联、考核管理等文件进行系统的学习，提高履职意识。二是组建了由镇党委副书记、政法委书记为主任的驻村工作管理办公室，制定完善了考勤、请销假制度，加强了对驻村工作队的管理。三是结合旗级督查通报，诺敏镇及时告知并约谈、通报设计的机关人员。四是包村领导切实履行包村职责，督促驻村工作队按要求开展工作，严格执行考勤管理制度，并完善考勤、请销假制度的台账档案，外出要及时履行相关手续，避免出现缺岗、漏岗情况发生。五是各驻村工作队队长每个月末签字上报驻村队员考勤情况。镇党委每月听取驻村工作队汇报。六是实行网格化管理，把全村划分成若干网格，将责任落实到人、措施落实到户。七是镇党委建立通报、约谈制度，对不能较好发挥作用的队员，加强教育管理。2018年12月，镇党委对驻村工作队员约谈4人。八是对临时聘用的3名驻村工作队员解除聘用，此项已整改完毕。

（4）针对驻村工作队调整过于频繁问题。一是镇党委及时与主管部门旗委组织部沟通协调，对确实不能发挥作用的队员一次性调整，保持驻村工作队队伍稳定。二是2019年4月21日，按照自治区要求，把诺敏镇下派的所有驻村工作队员召回，由旗委组织部统一选人下派。此项任务已整改完成。

5、关于村级党组织建设存在的问题（包含3项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对监督考核不到位问题。一是强化监督。进一步发挥纪委监督作用，2019年1月、3月，分别到各村进行监督检查，下发督办单18份。二是强化考核。进一步完善村居干部考核奖惩办法，组成四个考核组，对我镇村居“两委”班子及成员进行考核，并对材料中检查出的问题提出意见，下发督办单。2019年4月对各党支部进行抽查，下发了整改督办单。三是强化问责。通过督查、考核，镇党委对发挥作用不好的村班子成员进行诫勉谈话5人，免职2人，新调整村党支部书记4人。四是强化部署。结合诺敏镇实际情况制定了党建促脱贫方案、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划、党员教育培训工作计划、村“两委”干部培训计划、党员中心户培训计划、三培两带工作计划等相关计划。对下一步工作作出明确安排。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（2）针对党员中心户未发挥作用问题。2018年12月－2019年1月，通过党员大会，开展党员中心户推荐工作。经过初审、复核最终选定符合要求的党员中心户为18名，对不发挥作用的党员中心户全部剔除，建立了管理台账。此项任务已完成，需长期坚持。

（3）针对个别党支部书记履职尽责不到位问题。一是镇委组织部加强对基层党支部的党建业务培训和指导力度，2018年11月7日-8日对党支部书记进行了业务培训，增强抓党建主责意识。二是分管领导具体负责党建工作，切实履行“一岗双责”，2018年12月，由镇分管农牧党支部领导及时与农牧党支部书记进行约谈，提高农牧党支部书记党建认识，派出党建指导组对农牧党支部党建材料进行专题指导对农牧党建工作台账已进一步完善。三是及时对软弱涣散村进行整改，2018年年底，已对软弱涣散胜洪村进行整改完成。2019年经镇党委研究决定兰巴库村为软弱涣散村，制定了整改方案。对兰巴库村党支部书记进行调整。四是加强党内政治生活，对全镇组织生活会召开情况进行自查，彻查材料抄袭情况，加强教育，杜绝材料造假。五是包村领导统筹安排部署，查找存在问题的症结，采取教育、谈话、鼓励、引导等方法，对凝聚力、战斗力不强的党支部委员加强整顿，促进脱贫攻坚等各项工作稳步推进。六是加强培训和学习考察，尽快提升新任职党支部书记履职能力，推动组织工作扎实开展。此项任务已完成，需长期坚持。

（二）其它方面的问题（共4项）。

1、关于党委议事决策不规范问题（包含1项具体问题），制定1项具体整改措施。

涉及“三重一大”事项在会议中严格执行与会人员逐个发言表态，做到一事一表决，党委书记执行末位表态制，会议结束后参会人员在会议记录上逐一签字背书。镇党政办规范整理会议记录。此项任务已完成，长期坚持。

2、关于意识形态阵地建设意识不强问题（包含2项具体问题），制定8项具体整改措施。

（1）针对宣传工作队伍建设薄弱问题。一是配齐了宣传干事。二是强化党支部书记第一责任人责任，对村居宣传委员进行集中培训。三是宣传部要进一步从严格要求和管理网评工作。发挥好网评员的作用。四是严格要求基层支部加强意识形态工作，同时与公安网监密切配合，管控好网络舆情。五是进一步压实党委班子成员意识形态一岗双责责任。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对阵地宣传形式单一问题。一是调配资金，加强阵地建设，在人口密集地段悬挂社会主义核心价值观等有关意识形态的的宣传牌，加大宣传的力度。二是利用各种宣传电子媒介，滚动播出或播放社会主义核心价值观内容。三是对微信公众号及时进行更新，注重一线鲜活事例，少播出会议。此项任务已制定详细整改方案并有序推进，整改完成，需长期坚持。

3、关于基层组织建设薄弱问题（包含7项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对全员抓党建意识不强问题。一是镇党委明确班子成员工作职责。形成党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、其它成员“一岗双责”的抓党建体系，配齐组织部工作人员。由党委委员、组织委员牵头日常的落实组织工作。二是定期召开党建工作推进会，落实党建工作任务。三是逐项落实抓党建促脱贫攻坚工作重点。四是定期召开党委书记专题会议。研究、部署、推进党委全员抓党建、党委委员抓党建“一岗双责”工作。五是加强对基层党支部书记进行业务和政策培训。2019年1月镇党委组织召开组织工作推进会，2019年3月组织召开组织、宣传、统战工作会议，以及抓党建促脱贫攻坚工作培训会。提高了抓党建意识，目前各基层党支部书记、组织委员已明确职责并初步具备抓党建工作能力。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对党员发展及党费收缴不规范问题。一是组织专题整改。组织对各党支部2016年以来发展的25名党员档案材料进行梳理检查，排查出问题4个，形成问题清单，责成相关支部进行了整改。二是组织专人对党员教育管理系统进行更新和管理。三是组织各支部学习发展党员相关文件和资料。四是按照《内蒙古自治区党费收缴、使用个管理办法》要求，党员按月上交党费。建立党费缴纳台账。五是制定党员教育培训计划，定期组织党支部书记、组织委员进行培训，镇党委不定期对各支部进行督查，及时下发督办单进行整改。此项任务整改完成，需长期坚持。

（3）针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《诺敏镇机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》，完善选人用人制度，并将相关文件及时下发。二是组织专人对各部门临时工需求数量和条件进行统计，共涉及部门共9个，临时工41人。三是按照公开公正，尊重实际的原则，履行了招聘程序。选聘临时工41人。四是加强调研、培养、选拔力度，建立村后备干部储备库。新选出后备干部48名。五是加强培养管理。由镇包村领导会同村两委班子，有针对性的给其安排任务，加强培养。1月23日对后备干部进行了培训。此项任务已完成整改，需长期坚持。

（4）针对请假手续不规范和工资转接不及时问题。一是进一步加强对机关干部职工的管理，严格执行机关管理的请销假制度，对长期请病假人员按照有关规定执行病假管理，并对以前长期请病假但未执行病假工资人员进行清算，经计算长期病假人员为5人，共计应退回工资元，因金额较大无法一次性退回，经党委会研究决定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除实发工资的20％，直至扣除款项达到应返还工资额度。杜广成、吴亚辉两人为旗委组织部确定的二线人员不在执行病假工资范围内。二是调入莫旗未办理相关手续的人员已返岗上班。此项任务已完成，正在有序推进。

4、关于从严管党治党不力方面问题（包含7项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对管党治党主体责任履行不到位问题。一是党委书记肩负起党风廉政第一责任人责任，纪委担起监督执纪责任，高度重视党风廉政工作。2019年3月12日召开全镇党风廉政专题会议并跟踪会议精神落实情况，今后每季度召开一次党风廉政推进会，坚持惩防并举，打击重点，用好监督执纪“四种形态”。二是纪委牵头会同财政，对违规发放补贴情况进行自查，对2015年1月为6名镇政府驻村第一书记发放的补贴30040元和2017年3月向4名镇扶贫办工作人员发放建档立卡补助费16000元已进行全额收缴。三是要进一步强化守规守纪意识，严格管理资金的使用程序，今后项目实施、货物采购严格执行《呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》呼财[2018]83号文件精神。此项任务已整改完成。

（2）针对管党治党执纪监督责任不到位问题。一是12月4日召开镇纪委整改第一次会议，明确了各自职责，阿庆庆、李强和纪委委员为主要办案人员，其他镇纪检委员要对各自领域发现的线索及时告知，对可查性高的线索及时深入调查并及时回复群众。东新发村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已将其行政处罚决定书，移交给旗纪委，旗纪委在调查中发现，李某有其他涉嫌违法犯罪问题，正在走司法程序。待有结论后，由旗纪委对李某进行党纪处分，镇纪委取消对李某的立案决定。二是主动对脱贫攻坚领域问题进行监督，下发督查通报一期，对存在问题的四个村第一书记、村党支部书记、村委会主任8人进行了约谈，并要求当事人上交书面检查。三是镇纪委于12月29日、3月22日按照镇党委印发的《关于诺敏镇开展“三务公开”工作的通知》对镇内所属部分村居进行督查，并下发整改通知8份，要求不规范的村居按照要求立即整改，并定期上报公开成效。此项任务已整改完成。

（3）针对作风松弛，纪律涣散问题。一是立行立改，对在巡察期间存在的工作纪律等问题，于当日即整改，对相关人员进行批评教育。二是12月5日镇纪委对办公楼内的职工在编在岗、考勤情况进行明察暗访，并于当日下午发布通报1期。三是已于今年的三月份购置考勤机，严格执行签到签退制度。镇党政办已对2018年11月份至今的职工考勤情况进行了统计和公示。四是在元旦期间对各村居、单位纪律作风进行明察暗访，下发督办单10份.五是镇纪委对违规发放福利的四个党支部进行了初步核实，额尔肯村为秧歌队购买了19套秧歌服和演出服，归村集体所有，因此未进行折价收缴，其他三个村涉及违规发放的物品已进行折价收缴，共收缴16994元。五是加强对各村党组织党建经费使用的管理和监督，按照旗委组织部关于印发《鄂伦春旗农村党组织活动经费使用管理办法》的通知执行。对此项问题整改完成，同时要做到深刻反思、引以为戒，杜绝今后此类问题的发生，并长期坚持。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大整改执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动诺敏镇又好又快发展凝聚正能量。

特此报告。

市委巡察组巡察情况报告下载【第三篇】

根据*市委巡察工作统一部署，*年*月*日至*月*日，市委巡察三组对中共*市直机关工委开展了巡察，并于*年*月*日反馈了巡察意见。现将巡察整改情况报告如下。

一、把巡视整改作为一项重要的政治任务，高度重视。

（1）增强政治意识和思想意识。9月30日，市委三个检查组将检查情况反馈工委后，工委指导小组立即召开了第一次检查整改专项会议，对市委检查反馈中存在的问题进行了分析和深入反思，有效地提高了党员干部特别是高级干部的政治觉悟，做好检查整改工作。*年10月11日，市委常委、市直机关组织部部长、工委书记批示并提出要求，要求工委抓好检查整改工作。工委迅速召开（扩大）工委会议，及时组织党员干部进行传达学习，在整个整改过程中认真落实*同志的要求。11月15日，召开执政集团民主生活专题会议，认真落实市委检查巡视整改意见的要求。班组成员主动提出巡检反馈问题，深入分析原因，提出整改措施，积极主动，自觉整改。

（2）强化政治责任感，抓好组织领导。10月8日，召开巡查纠偏工作委员会第二次专题会议，成立巡查纠偏工作指导小组，工作委员会常务副秘书长为组长，组员为副组长，各部（室）长为成员，并据此成立了领导小组办公室。10月12日，检查整改工作委员会召开第三次专题会议，进一步学习市委书记*讲话精神。进一步统一思想，明确责任，完善任务。10月28日召开巡查整改工作委员会第四次专题会议，研究巡查整改问题的分布情况，明确由常务副秘书长负责巡查整改工作，班组成员按分工履行各自领域整改工作第一责任人职责，部门（室）长履行具体整改工作第一责任人职责，形成全面落实责任的工作模式，共同推进整改。

（3）加强政治问责，有序推进整改。10月29日，针对巡查支持的问题、意见和建议，制定并印发了《市机关工委实施巡查整改工作计划》，逐条明确了整改内容、措施、职责和期限。同时，指导小组紧密结合主题教育、心连心对话、中心小组理论学习等形式，坚持不隐瞒、不回避、不隐瞒的原则：从市委机关和市直机关两个层次，按人数就座，主动提出索赔，认真分析，逐点检查，建立问题清单、任务清单、责任清单，全面彻底解决存在的所有问题，不留盲点。

（4）加强政策导向，突出监督检查。注意充分发挥工委巡视整改主体小组的作用，加强对巡视整改落实情况的监督检查，鼓励全党党员干部参与整改落实。截至目前，已在7个方面完成34项具体整改任务，整改计划规定的3个月内完成，4项整改任务基本完成，4项具体整改任务需要在今年年底前逐步完成或完成。同时，针对存在的问题，坚持长期推广。目前正在创建和完善8个系统，已完成1项相关调查和统计工作，1项工作正在深入调查和演示，5项详细分解工作指导文件正在编制中。整改工作有序进行，逐步取得成效。

二、进展情况。

1.关于“落实新时期党的建设总要求还存在差距”的问题。

（1）在落实上级加强党的政治建设的主要决策和部署要求方面存在薄弱环节。

首先，快速传播学习。中央和省委党建工作会议召开后，我委迅速向市委汇报了会议精神。9月18日，市委党建工作会议召开。工委全体成员出席会议，认真听取市委书记*同志的讲话，并迅速召开会议进行传达学习。第二，示范推动学习。10月21日，组织和推动市各直属单位学习贯彻中央、省、市三级党的机关建设工作会议精神。随后，市直机关工委结合学习教育，进行了专题学习讨论。

（2）"对机关党建责任制的监督力度不足。

整改情况：一是制定《关于进一步贯彻从严治党要求，进一步落实党委书记、支部书记建党责任的实施意见》。二是督促市政府各机关、各直属单位建立健全党建工作绩效考核制度，对各单位党组（党委）提出的工作关系、问题进行考核、汇总，并完成后续整改工作。第三，市直属单位党组（党委）对机关党的建设工作关系的年度考核结果和市直属机关党委“六到六”活动的考核结果，将纳入机关党的建设工作考核的重要内容市委、市政府的绩效，党组（党委）、机关委员会对机关建设的严格约束将不断加强。

2.关于“团队领导核心作用发挥不足”的问题。

整改情况：结合市委“聚焦工业、聚焦大工业、建设工业新城”的部署要求，第二次“推进机制活动，建设新福建”制度创新和机制优秀案例评选在市委直属机关党委和县（市、区）直属机关工委进行，并与评选挂钩在市委、市政府年度工作中，我们评选出*市“启动福建省新机关体系推进建设机制”和创新省级参选机制的28个优秀案例（党建7个，党外21个），他获得17项省级奖项（党建4项，党外13项）。其中，市直机关工委荣获第一届党建奖和优秀组织奖，有力地鼓舞和激发了市直机关各级党组织推动党建工作积极性和创造性试点发展的积极性。10月29日，与厦门、泉州、龙岩、三明工作委员会签署框架协议，在服务保障、资源共享、工作合作、协调发展四个方面进行互动，共同构建闽西南五市党建合作发展的工作机制。

（2）努力解决党的建设中的“不到位”问题。

整改情况：一是公布了*年市机关党的建设“六到六”的内容和评估方法，其中包括在市机关党的建设年度评估草案中实施党的建设“黑光”整改情况，将机关党建考核与市委、市政府年度绩效考核挂钩，强化刚性约束。第二，9月25日发布通知，要求市政当局报告纠正“黑光”问题的实施情况，并实时跟进。9月30日，我们对工委“黑光”问题进行了自查自纠，共发现7个方面的14个问题。三是结合教育主题，印发了《关于加快纠正和落实教育主题中有关问题的通知》“牢记本心、牢记使命”，进一步推动市政机构“黑光”问题的纠正和落实。到目前为止，市政府40个直属机关的党委已提出68个“黑光”问题进行整改。如果修正不到位，进一步澄清修正的时间和进度。

3.关于“领导和领导市级基层党组织建设力度不够”的问题。

整改情况：11月4日，市机关“微党课开课”比武竞赛拉开帷幕，党的领导带头，抓住“临界少数”，21名优秀微课2-3名获奖者，微党课获奖者在市机关举办展览，向基层党组织介绍先进经验。针对市政府先进基层党组织示范催化作用不够的实际，将开展“先进带”的要求纳入8月23日“六六观”市政机关年度党建工作内容和方法，加强示范引领。第五，应当开展工作，形成和整顿弱小、士气低落的组织。8月16日以来，全市机关力量薄弱分散、基层党组织薄弱分散的两个基层组织承担“行销”，如行销市场、*v等。目前，全市渔场党支部已经清理完毕，*公司党支部荣格党支部由市住房委员会机关党委成立，负责建立联动支持机制，完善“三课”等生活组织制度。

4.未能有效解决市政府党的干部队伍发展薄弱的问题。

整改情况：一方面针对党的干部队伍配备不足、就业不足问题：一是摸清底数。*年10月28日，结合省委巡视整改，印发《全市机关党委（直属党委）党组干部配备表》，对全市机关党委（直属党委）党组干部进行精简。二是党的干部队伍建设。*《加强基层党建工作问卷调查》于*年11月22日在市委组织部作了汇总。同时，紧密结合主题教育，要求市政府严格按照中央规定和省委“实施方案”、市行政会议要求，按比例配备专业干部。

三、下一步工作思路。

（一）强化督促检查。健全机关党务工作考核评价机制，从根本上完善城市自治机关在协调党和党的结构方面的工作，突出强化党委组织（党委）、机关党委书记的责任担当，基层党支部书记“三书记”履职尽责，形成机关党务工作的监督激励机制，确保机关党务工作全覆盖、无垠地带。认真贯彻落实党中央党支部新工作条例、党的教育组织条例和即将出台的中国共产党基层组织和国家机关工作条例修正案，重点整顿和规范党支部，组建党组织指挥组，建立党的教育管理制度，组织编制，精简和提高机构党的工作效率。

（二）推进强基固本。大力贯彻落实《章程》两项规定，作为全面推进实现“五整八健康”目标所需基层党组织规范性建设的契机，选拔分配高素质、训练有素的党的干部。按照惯例对党内政治生活进行专项督查，全面落实主题党日制度，推进党支部“三课”、民主评议、党组织发展等制度规范层面，强化实时管控，党的政治生活内容和质量不断丰富和提高。

（三）不断深化学科建设。带头严格贯彻中央八项规定精神和省、市委员会工作方法，全面落实市议会巡视整顿要求，并先后解决了“四风”问题。对履行党的基本职责情况进行认真细致的监督，加强对解决党建工作“暗灯”问题的监督，确保问题得到解决。积极参加全省“推进机制工作、建设新福建”创新体制机制竞赛，积极推进党建发展主题实践活动和引航工作，寻找联系机构引领经济社会发展，服务于产业发展的切入点和合作点，不断总结和发展我国市场主管部门的特色品牌，努力为丰富新的*建设和质量发展提供有力可靠的保证。

市委巡察组巡察情况报告下载【第四篇】

呼伦贝尔市委第六巡察组对诺敏镇党委开展了专项巡察。于2018年11月30日，市委第六巡察组向诺敏镇党委再次反馈了巡察情况，实事求是地指出了我们工作中的不足和问题，有针对性的提出了客观中肯的意见建议和明确的整改要求。诺敏镇党委对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。截止到11月底旬，召开巡察整改专题党委会议13次，推进会议6次，修订完善制度5项，新制定制度2项，通报批评14人，诫勉谈话3人，谈话提醒2人。巡察组共反馈9个方面的39个问题，制定98项具体整改措施。截止到11月底旬，已完成37个和取得阶段性成果2个，整改完成率％。现将巡察反馈意见整改落实情况报告如下：

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。诺敏镇党委对此极度重视、态度鲜明，完全赞同并诚恳接受市委第六巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制及全镇各项事业发展。

（一）脱贫攻坚方面（共5项）。

1、关于贯彻执行中央脱贫攻坚方针政策和自治区党委、市委决策部署方面存在的问题（包含7项具体问题），制定13项具体整改措施。

（1）针对没有对习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署进行深入学习贯彻问题。一是通过党委中心组加强了习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署方面的学习。二是各村居和各单位组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署。三是各支部将习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和党中央关于脱贫攻坚工作系列决策部署列入“两学一做”学习计划，按计划要求组织党员进行学习。四是加强整改督查。五是办公室进一步详实记录党委会的会议记录。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对政策落实不够精准问题。一是已按照鄂伦春自治旗2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案完成动态调整工作，做到应识尽识、应退尽退。（2018年动态管理新识别1户2人；稳定脱贫96户215人，清退5户9人；2019年第一季度动态管理稳定脱贫17户34人，清退19户40人）。二是做好项目实施前期的调研论证，多次召开会议研究、解决项目实施问题，按照《鄂伦春自治旗2019年度脱贫攻坚项目库建设的实施方案》鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取。三是各村原“三到村三到户”互助金项目已于2018年12月21日全部变更为流转耕地或肉牛养殖项目，土地出租（肉牛养殖）租金收入全部用于建档立卡贫困户。已有7个村完成流转耕地亩，剩余2个村也已完成流转耕地，兰巴库肉牛养殖项目已实施完成。实施流转耕地（肉牛养殖）所获租金收入主要用于无劳动能力贫困户分红和开发公益性岗位（有劳动能力贫困户）。四是将贫困户分成2个类别，有劳动能力的帮扶其发展产业、设置公益岗、推介劳务等，无劳动能力实施光伏、社保兜底帮扶。做到精准施策。目前，通过外出务工133名，发放外出务工奖补资金万元；安排公益性岗位劳动增收89人；发展产业628户，获得“菜单式”产业扶贫奖补资金共计万元；集中式光伏扶贫落实283名，分散式光伏扶贫落实283名，社保兜底落实179名，做到一户一策。江北村、团结村的无劳动能力和丧失劳动能力人口分别为50人和14人，分别占该村贫困人口总数（63人和33人）的79%和42%，这些人不能实施产业措施，只能通过社保兜底、光伏扶贫等方式脱贫。

（3）针对落实“五个一批”有偏差问题。经全面排查，2016-2017年度易地扶贫搬迁户266户,是从“十个全覆盖期间”未享受每户18732元危房改造政策的贫困户中选取的，不存在政策叠加实施的情况。易地搬迁未达到简单装修就入住的中兴村小区44户，正在落实装修任务，已纳入旗级帮扶范围。截止目前已完成装修。此项已完成整改。

（4）针对盲目决策致使项目闲置问题。一是加强项目实施前期的调研论证，按照鄂党办发〔2019〕8号文件要求，按照村申报、乡镇初审、旗级行业（项目）主管部门审核论证、领导小组审定的程序确定项目库的项目，实施的项目必须从项目库中选取，避免了盲目决策。二是镇政府与易地搬迁小区中标单位大兴安岭大唐建筑工程有限公司联合修建一条引水渠，可有效将急雨暴雨引起的大棚附近积水排出，解决水患问题，目前施工单位已将水渠挖通，毛石砌筑完成。三是在大棚内添置黑土，铺设红砖，提高地面高度，2个菌棚已承包给贫困户张学亮、张学武等6人种植滑子菇，租期一年，租金5000元/个，租金总额1万元，预期能带动6户贫困户实现脱贫增收。此项已整改完成。

2、关于镇党委履行脱贫攻坚工作主体责任方面存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对安排部署不到位问题。一是全面制定完善三年脱贫攻坚行动规划，责任到人，2019-2020年度分措施脱贫计划已经制定完成。二是镇党委高度重视脱贫攻坚工作，定期召开领导小组会议，每月至少调度一次。

（2）针对监督管理不到位问题。一是镇党委落实监管责任。强化镇扶贫资金监管保障推进组的职能作用，对各项扶贫资金跟踪推进，确保扶贫资金落到实处;二是镇党委指定包村领导、政府副镇长文成玉落实兰巴库村互助金分配问题，现已全部发放完毕；三是镇政府与法院、公安局经侦大队等相关部门紧密配合，成立专项清缴工作组，对逾期未还的互助金、富农贷开展清收工作。收回逾期互助金49笔万元，富农贷17笔万元，对未收回的84笔万元互助金和38笔万元富农贷，专项清缴工作组将进一步进行清收;四是328户（722人）清退户应退还的扶贫补贴资金,目前已建立清退户享受政策台账，逐户逐人核对已享受的措施，等待上级出台相关追缴措施和办法后，立即开展追缴工作;五是经党委会研究决定由镇党委副书记、政府镇长阿冬同志具体负责督促团结村生态移民楼搬迁工作。团结村生态移民工程涉及136户。其中，贫困户16户，非贫困户120户。14户建档立卡贫困户无力购买楼房经请示旗领导同意，由政府购买并简单装修，以廉租房的形式租赁给其居住（每月每平米元），另2户建档立卡贫困户李凤歧于2016年享受了危房改造、敖福贵于2017年享受了易地搬迁政策。120户非贫困户已入住66户，未入住54户。经与施工单位多次沟通，确定由施工单位帮助办理贷款完成购楼并入住，预计2019年12月完成。

（3）针对违规决策“三重一大”事项问题。一是组织班子成员对“三重一大”议事规则进行学习，严格执行相关规定。二是召开班子整改会议，深刻反思，明确决策规矩。12月4日召开纪委整改第一次会议，“三重一大”集体决策规范化由纪委书记阿庆庆负责监督。三是严格执行“三重一大”事项会议程序步骤，规范会议记录，杜绝在微信群内讨论“三重一大”相关事项。此项任务已完成，需长期坚持。

3、关于相关职能部门履行脱贫攻坚责任存在的问题（包含4项具体问题），制定10项具体整改措施。

（1）针对镇扶贫办人员配备较弱问题。一是2018年12月经镇党委开会研究决定将2018年新考入的公务员，从原来的财政部门调整到扶贫办开展工作。二是加大学习培训力度，使所有从事扶贫工作的人员，都具备基本的履职能力，能够对业务工作进行指导。目前，参加上级部门举办的扶贫业务培训班3次89人；镇扶贫办举行的扶贫人员业务培训5次176人，此项任务已整改完成。

（2）针对扶贫档案管理混乱问题。一是镇里成立脱贫攻坚档案完善小组，制定了档案目录。抽调扶贫业务骨干9名，按照目录要求，对全镇15个行政村、1个居委会及镇级档案工作进行了较彻底的排查整改。镇、村扶贫档案实行专柜专人的管理办法。二是切实发挥镇扶贫办、驻村工作队、包联单位、包联责任人的作用，完善、充实、正确填写镇档案、村档案、一户一档及农户家中留存档案。三是严格按照动态管理程序建立、留存相关档案，不缺项、不漏项，规范填写各类表、卡、账、册。四是扶贫办实时跟进档案整改情况，采取边收集、边分类、边整理、边完善、边归档的方式，确保资料真实、准确、完整，确保账实相符，机账相符，建立起精准扶贫、精准脱贫有理有据的档案。此项任务已经完成，需长期坚持。

（3）针对审批验收不作为问题。一是镇党委成立审批验收领导小组，建立监督机制、汇报机制，党委定期听取业务部门工作汇报。二是举一反三，对全镇危草房改造进行逐户严格验收。对1985户住户，现已排查1089户符合危房改造政策，其中986户旗住建局已验收合格，其他城镇户口、外地户口76户，非户主27户，其余896户不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人违规套取国家危草房改造资金，经党委会研究决定，根据法定职能职责，移交至司法机关调查处理。四是镇纪委已介入核查，查实后将对相关人员进行问责。

4、关于脱贫攻坚队伍建设存在的问题（包含4项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对包扶领导不履职问题。一是召开党委会专题研究旗委组织部下发的文件精神，组织班子成员学习领会、贯彻落实文件要求。二是组织各村居深入学习《诺敏镇脱贫攻坚驻村工作队考核管理办法（试行）》的通知 诺党发〔2017〕95号、诺敏镇驻村工作考勤管理制度、《农村“两委”干部管理办法》、《诺敏镇村居两委干部奖惩办法》等文件精神。三是镇党委重新对班子成员分工进行调整。四是将脱贫攻坚应知应会内容、党的十九大精神应知应会、习近平扶贫论述摘编、习近平跨省区脱贫攻坚座谈会上的讲话精神等相关知识例入中心组学习、集中学习计划中，定期组织学习、测试。五是镇包村领导到所包村通过走访慰问、入户调查、听取汇报等形式了解所包村存在的问题，结合村情组织村两委成员、驻村工作队成员开会研究解决办法。通过多种方法的综合实施，切实提高了包扶领导履职能力。

（2）针对包扶干部不尽责问题。一是镇党委于2018年12月27-28日召开两次专项推进组工作会议，明确各工作组职能职责，有效开展专项工作。二是镇党委定期听取各小组工作进展情况汇报，发现问题及时解决，确保各推进组充分发挥职能作用。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（3）针对队伍管理不到位的问题。一是组织班子成员、驻村工作队、村党支部书记加强对驻村、包联、考核管理等文件进行系统的学习，提高履职意识。二是组建了由镇党委副书记、政法委书记为主任的驻村工作管理办公室，制定完善了考勤、请销假制度，加强了对驻村工作队的管理。三是结合旗级督查通报，诺敏镇及时告知并约谈、通报设计的机关人员。四是包村领导切实履行包村职责，督促驻村工作队按要求开展工作，严格执行考勤管理制度，并完善考勤、请销假制度的台账档案，外出要及时履行相关手续，避免出现缺岗、漏岗情况发生。五是各驻村工作队队长每个月末签字上报驻村队员考勤情况。镇党委每月听取驻村工作队汇报。六是实行网格化管理，把全村划分成若干网格，将责任落实到人、措施落实到户。七是镇党委建立通报、约谈制度，对不能较好发挥作用的队员，加强教育管理。2018年12月，镇党委对驻村工作队员约谈4人。八是对临时聘用的3名驻村工作队员解除聘用，此项已整改完毕。

（4）针对驻村工作队调整过于频繁问题。一是镇党委及时与主管部门旗委组织部沟通协调，对确实不能发挥作用的队员一次性调整，保持驻村工作队队伍稳定。二是2019年4月21日，按照自治区要求，把诺敏镇下派的所有驻村工作队员召回，由旗委组织部统一选人下派。此项任务已整改完成。

5、关于村级党组织建设存在的问题（包含3项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对监督考核不到位问题。一是强化监督。进一步发挥纪委监督作用，2019年1月、3月，分别到各村进行监督检查，下发督办单18份。二是强化考核。进一步完善村居干部考核奖惩办法，组成四个考核组，对我镇村居“两委”班子及成员进行考核，并对材料中检查出的问题提出意见，下发督办单。2019年4月对各党支部进行抽查，下发了整改督办单。三是强化问责。通过督查、考核，镇党委对发挥作用不好的村班子成员进行诫勉谈话5人，免职2人，新调整村党支部书记4人。四是强化部署。结合诺敏镇实际情况制定了党建促脱贫方案、“两学一做”学习教育常态化制度化学习计划、党员教育培训工作计划、村“两委”干部培训计划、党员中心户培训计划、三培两带工作计划等相关计划。对下一步工作作出明确安排。此项任务已整改完成，需长期坚持。

（2）针对党员中心户未发挥作用问题。2018年12月－2019年1月，通过党员大会，开展党员中心户推荐工作。经过初审、复核最终选定符合要求的党员中心户为18名，对不发挥作用的党员中心户全部剔除，建立了管理台账。此项任务已完成，需长期坚持。

（二）其它方面的问题（共4项）。

1、关于党委议事决策不规范问题（包含1项具体问题），制定1项具体整改措施。

涉及“三重一大”事项在会议中严格执行与会人员逐个发言表态，做到一事一表决，党委书记执行末位表态制，会议结束后参会人员在会议记录上逐一签字背书。镇党政办规范整理会议记录。此项任务已完成，长期坚持。

2、关于意识形态阵地建设意识不强问题（包含2项具体问题），制定8项具体整改措施。

（1）针对宣传工作队伍建设薄弱问题。一是配齐了宣传干事。二是强化党支部书记第一责任人责任，对村居宣传委员进行集中培训。三是宣传部要进一步从严格要求和管理网评工作。发挥好网评员的作用。四是严格要求基层支部加强意识形态工作，同时与公安网监密切配合，管控好网络舆情。五是进一步压实党委班子成员意识形态一岗双责责任。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对阵地宣传形式单一问题。一是调配资金，加强阵地建设，在人口密集地段悬挂社会主义核心价值观等有关意识形态的的宣传牌，加大宣传的力度。二是利用各种宣传电子媒介，滚动播出或播放社会主义核心价值观内容。三是对微信公众号及时进行更新，注重一线鲜活事例，少播出会议。此项任务已制定详细整改方案并有序推进，整改完成，需长期坚持。

3、关于基层组织建设薄弱问题（包含7项具体问题），制定17项具体整改措施。

（1）针对全员抓党建意识不强问题。一是镇党委明确班子成员工作职责。形成党委书记为第一责任人，党委副书记为直接责任人、组织委员为具体责任人、其它成员“一岗双责”的抓党建体系，配齐组织部工作人员。由党委委员、组织委员牵头日常的落实组织工作。二是定期召开党建工作推进会，落实党建工作任务。三是逐项落实抓党建促脱贫攻坚工作重点。四是定期召开党委书记专题会议。研究、部署、推进党委全员抓党建、党委委员抓党建“一岗双责”工作。五是加强对基层党支部书记进行业务和政策培训。2019年1月镇党委组织召开组织工作推进会，2019年3月组织召开组织、宣传、统战工作会议，以及抓党建促脱贫攻坚工作培训会。提高了抓党建意识，目前各基层党支部书记、组织委员已明确职责并初步具备抓党建工作能力。此项任务已完成，需长期坚持。

（2）针对党员发展及党费收缴不规范问题。一是组织专题整改。组织对各党支部2016年以来发展的25名党员档案材料进行梳理检查，排查出问题4个，形成问题清单，责成相关支部进行了整改。二是组织专人对党员教育管理系统进行更新和管理。三是组织各支部学习发展党员相关文件和资料。四是按照《内蒙古自治区党费收缴、使用个管理办法》要求，党员按月上交党费。建立党费缴纳台账。五是制定党员教育培训计划，定期组织党支部书记、组织委员进行培训，镇党委不定期对各支部进行督查，及时下发督办单进行整改。此项任务整改完成，需长期坚持。

（3）针对选人用人工作不规范问题。一是制定了《诺敏镇机关事业单位编外聘用人员管理办法（试行）》，完善选人用人制度，并将相关文件及时下发。二是组织专人对各部门临时工需求数量和条件进行统计，共涉及部门共9个，临时工41人。三是按照公开公正，尊重实际的原则，履行了招聘程序。选聘临时工41人。四是加强调研、培养、选拔力度，建立村后备干部储备库。新选出后备干部48名。五是加强培养管理。由镇包村领导会同村两委班子，有针对性的给其安排任务，加强培养。1月23日对后备干部进行了培训。此项任务已完成整改，需长期坚持。

（4）针对请假手续不规范和工资转接不及时问题。一是进一步加强对机关干部职工的管理，严格执行机关管理的请销假制度，对长期请病假人员按照有关规定执行病假管理，并对以前长期请病假但未执行病假工资人员进行清算，经计算长期病假人员为5人，共计应退回工资元，因金额较大无法一次性退回，经党委会研究决定分期分批逐步收回，2018年12月起每月扣除实发工资的20％，直至扣除款项达到应返还工资额度。杜广成、吴亚辉两人为旗委组织部确定的二线人员不在执行病假工资范围内。二是调入莫旗未办理相关手续的人员已返岗上班。此项任务已完成，正在有序推进。

4、关于从严管党治党不力方面问题（包含7项具体问题），制定11项具体整改措施。

（1）针对管党治党主体责任履行不到位问题。一是党委书记肩负起党风廉政第一责任人责任，纪委担起监督执纪责任，高度重视党风廉政工作。2019年3月12日召开全镇党风廉政专题会议并跟踪会议精神落实情况，今后每季度召开一次党风廉政推进会，坚持惩防并举，打击重点，用好监督执纪“四种形态”。二是纪委牵头会同财政，对违规发放补贴情况进行自查，对2015年1月为6名镇政府驻村第一书记发放的补贴30040元和2017年3月向4名镇扶贫办工作人员发放建档立卡补助费16000元已进行全额收缴。三是要进一步强化守规守纪意识，严格管理资金的使用程序，今后项目实施、货物采购严格执行《呼伦贝尔市财政局关于公布2018年至2019年呼伦贝尔市本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准的通知》呼财[2018]83号文件精神。此项任务已整改完成。

（2）针对管党治党执纪监督责任不到位问题。一是12月4日召开镇纪委整改第一次会议，明确了各自职责，阿庆庆、李强和纪委委员为主要办案人员，其他镇纪检委员要对各自领域发现的线索及时告知，对可查性高的线索及时深入调查并及时回复群众。东新发村村主任李某被行政拘留一事，旗公安局已将其行政处罚决定书，移交给旗纪委，旗纪委在调查中发现，李某有其他涉嫌违法犯罪问题，正在走司法程序。待有结论后，由旗纪委对李某进行党纪处分，镇纪委取消对李某的立案决定。二是主动对脱贫攻坚领域问题进行监督，下发督查通报一期，对存在问题的四个村第一书记、村党支部书记、村委会主任8人进行了约谈，并要求当事人上交书面检查。三是镇纪委于12月29日、3月22日按照镇党委印发的《关于诺敏镇开展“三务公开”工作的通知》对镇内所属部分村居进行督查，并下发整改通知8份，要求不规范的村居按照要求立即整改，并定期上报公开成效。此项任务已整改完成。

（3）针对作风松弛，纪律涣散问题。一是立行立改，对在巡察期间存在的工作纪律等问题，于当日即整改，对相关人员进行批评教育。二是12月5日镇纪委对办公楼内的职工在编在岗、考勤情况进行明察暗访，并于当日下午发布通报1期。三是已于今年的三月份购置考勤机，严格执行签到签退制度。镇党政办已对2018年11月份至今的职工考勤情况进行了统计和公示。四是在元旦期间对各村居、单位纪律作风进行明察暗访，下发督办单10份.五是镇纪委对违规发放福利的四个党支部进行了初步核实，额尔肯村为秧歌队购买了19套秧歌服和演出服，归村集体所有，因此未进行折价收缴，其他三个村涉及违规发放的物品已进行折价收缴，共收缴16994元。五是加强对各村党组织党建经费使用的管理和监督，按照旗委组织部关于印发《鄂伦春旗农村党组织活动经费使用管理办法》的通知执行。对此项问题整改完成，同时要做到深刻反思、引以为戒，杜绝今后此类问题的发生，并长期坚持。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我镇将继续按照市委和市委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大整改执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动诺敏镇又好又快发展凝聚正能量。

市委巡察组巡察情况报告下载【第五篇】

组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《xxx廉洁自律准则》、《xxx纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

二、白银区相关单位工作安排。

(一)白银区纪委：

1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。

2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。

3、被巡察单位信访件。

(二)4个被巡察单位：

1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。

2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。

3、副科级以上干部个人工作简历。

4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。

5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。

6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。

7、廉政风险排查防控资料。

8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。

9、民主测评表。(提前准备)。

10、公务用车明细单。

11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。

12、财务资料。

13、制度汇编册。

14、非税收入情况。

15、近三年单位审计报告。

16、政府工作报告。

(三)其它配合单位：

1、区委组织部：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。

2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。

3、区督查考核局(效能办)：

1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。

2、工作作风、效能建设情况。

4、xxx：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。

5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。

6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

根据市委巡视工作联络组的部署，市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日，市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈，局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

李荣华指出，近年来，市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署，重视党风廉政建设工作，积极落实中央和省市委有关作风建设规定，全市城乡建设面貌变化较大，为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题，主要是：在党风廉政建设方面，党委的主体责任没有完全落到实处，领导干部“一岗双责”意识不强，主动将党建工作融入行政工作少，对领导干部落实“一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥，廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够，腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为，部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中，承接项目占比偏高;市政工程手续不全，违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象，有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系，资金支出随意，办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重，对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象，至今尚未建立城市污水排放许可制度，行政审批制度改革存在不配套现象，公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面，“三公经费”仍然偏高，接待向食堂转移倾向明显，公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面，贯彻落实民主集中制不够，“三重一大”制度执行不力，领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题，已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设，进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性，自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度，发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能，进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点，严格执法，强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识，进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求，切实改进作风。要针对反映突出的问题，深入查找根源，寻找解决办法，提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度，进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度，提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

马忠标表示，针对巡察组反馈的问题，市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动，认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度，形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实，把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题，努力营造良好的从政环境，努力形成选用好干部的正确导向机制。

市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

6月1日，市委巡察工作领导小组召开会议，听取审议了xx年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源，市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

据了解，今年第一轮巡察的“问题清单”显示，8个被巡察单位存在问题主要是：有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够，不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后，对一些违纪问题查处不及时，执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格，虚报冒领，政府采购不规范，专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位，执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩，巧立名目乱发补助、公款旅游，顶风违纪问题屡禁不止。

会议指出，今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求，聚焦全面从严治党，切实深化政治巡察，从严从实开展巡察监督，做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查，发现了一批问题线索，督促解决了一批群众反映强烈的突出问题，取得了比较明显的成效，社会各界反响较好。

会议要求，当前要认真做好巡察反馈工作，对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见，要强化跟踪督办，要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用，建立台账，分类移交，纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办，确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批，切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制，对反馈的问题要紧盯不放，明确责任人、列出时间表、规定办结时限，要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设，深入查找管理漏洞，认真研究制定务实管用的制度措施，扎紧制度笼子，切实做到用制度管人管权管事。

市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

根据县委统一部署，xx年5月12日至7月11日，县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午，针对反馈的三方面十二个问题，巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见，及时制定整改方案，细化措施，全力推动整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦问题，从严从实落实整改工作，切实做到全面深入改，改到底改到位。

(一)加强党的领导方面。

1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合，充分发挥“络”和“党课”两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结，勇于担当不辱使命”的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

(二)加强党的建设方面。

3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调“讲规矩，有纪律”的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违xxx的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

4、针对“有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排，举办了“讲政治、有信念”专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了“在党不言党，在党不信党”的表现、根源和危害，表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同xxx和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字xxxx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

5、针对“在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。

6、针对“违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

(三)党风廉政建设方面的问题。

7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度，明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”，强化了党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事，实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变，健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度，为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能，落实支部纪检委员监督责任，督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软。

8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施，解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度，使城管行政执法有章可循，把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度，规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限，为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

9、针对“追责问责制度不健全，监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度，使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度，明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式，实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制，从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬，执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象，引导队员树立全新的工作理念，打牢执政为民思想根基，始终牢记“民生为本，和谐发展”的工作理念。二是利用络平台，和外地城市管理专家学者沟通交流，寻求城市管理理论和业务培训资料，加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度，对执法投诉，明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的，立即进行整改，有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度，明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程，为强化大队财务管理提供了制度保障。

12、针对“十八大以来，执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神，深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，持之以恒地落实中央八项规定，在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实，使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出公务车辆管理制度，明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理，坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强“三公经费”管理。

二、持之以恒，深化巩固整改成果。

一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”，对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。

二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任，完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制，确保“两个责任”真正落地生根。

三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题，扎实开展民生领域突出问题专项治理工作，提升人民群众的幸福感和满意度。

四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”，抓早抓小，开展基层微权力和微腐败治理，着力查处“四风”和群众身边的腐败问题，进一步构建风清气正的良好政治生态。

五是切实抓好干部队伍建设，树立正确的选人用人导向，以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型，以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

11月19日，市委召开xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会，听取相关工作汇报并作具体部署，同时，第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

巡察结果。

8个单位共发现问题123个。

“经市委批准，5月14日起，我市xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说，4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持以发现问题为导向，以推动“两个责任”落实为重点，深入扎实开展工作。

巡察期间，巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次，召开各类会议79次，列席被巡察单位会议18次，受理信访举报162人件次，开展个别谈话1086人次，查阅有关资料4229卷(册)，暗访调查32次，延伸巡察基层点位57个。通过巡察，发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个，向市纪委等单位移交问题线索35件，向被巡察单位移交问题线索30件，提出工作建议43件(次)，有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实，在全市引起强烈反响，取得了较好的社会效果。

问题梳理。

落实“两个责任”方面的问题。

1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题，有的以会议落实会议，以文件传达文件，上紧下松、压力递减。比如，市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清，工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类，至巡察组进驻时尚未将xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强，将落实主体责任视作任务和包袱，能躲则躲，能少则少。如市公积金中心xx年至xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实，重业务、轻廉政的现象。

4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一，监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够，有的未查深查透。

党风廉政建设方面的问题。

1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化，在xx年底以前，均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中，存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强，且多年未进行审计，存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

5.个人有关事项报告内容填写不真实。

6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等，已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

“四风”方面的问题。

1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱，箱内塞满大量废纸和垃圾，“意见箱”成为一种摆设。

2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬，群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄，工作拖沓懒散，未严格执行请示报告制度和请销假制度，师德师风建设有待加强。

4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

领导班子及干部队伍建设方面的问题。

1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制，工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论，公司党委会的重大决策记录缺失严重，留存的记录无法反映集体讨论过程。

2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。

3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

服务民生方面的问题。

一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。

五大建议。

巡察组对被巡察部门工作提出五大建议。

针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。

一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出)机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。

二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市xxx加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。

三、在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。

四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。

五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

市委巡察组巡察情况报告下载【第六篇】

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写一份报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家分享的“市委巡察组巡察情况报告下载10篇”，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日，市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风，针对巡察反馈的4个方面的主要问题，严肃认真对待，做到立行立改，真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况。

1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点，结合工委机关党建自身特点，制定工委内部2018年全面从严治党工作方案及任务分解表，加强标准化建设，突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题，专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求，及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月，召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2018年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作，督促做好台帐登记，抓好相关工作的部署落实。

2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2017年9月，经全体党员酝酿，并报上级党组织批准，召开了工委党员大会，选举产生新一届机关党委班子，成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。

3.针对“机关党支部首次集中换届滞后”问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2017年9月机关党委成立后，相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部，以及离退休老干支部共6个支部，并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定，对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作，并向老干部支部选派第一副书记。

4.针对“组织生活开展不规范”问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作，要求各支部书记在本支部上党课，鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录，每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引，组织各支部认真学习贯彻，开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实，各支部结合各自业务特点、业务需要，开展相关各具特色的支部活动，形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次，通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动，进一步强化党员宗旨意识，增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。

(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况。

1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求，年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作，拟定本年度工委机关党风廉政工作计划，制定2018年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月，组织召开党风廉政建设工作会议，部署年度党风廉政建设工作，及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2018年工委机关党风廉政责任制》，工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2018年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起，机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息，切实做好党员干部日常教育管理。

2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限，分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度，工委6个支部均设置1人为半专职党务干部，激发半专职党务干部的工作活力，实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程，编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训，尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训，进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容，督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会，传达学习中央、省市有关文件精神。

3.针对“干部教育管理不严，个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题，2018年年初，在领导干部个人事项集中填报阶段，办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合，并加大对领导干部个人事项报告表的初核，对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求，加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2018年上半年，我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人，一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理，与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作，进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况，引导干部清理朋友圈。

4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等，形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来，机关纪委共谈话6人次，其中，根据市委第一巡查组反馈的意见，确定谈话对象，开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流，苗头性错误，信访举报等情况下，由分管领导对其进行谈话提醒，并做好相关谈话提醒记录。

(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况。

1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)的通知》有关精神，结合工委系统机关党的建设实际情况，第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2018-2020)年》，注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求，结合工委系统各单位党组织工作实际情况，年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点，突出6个标准，抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用，对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任，开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作，督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作，推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度，以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式，提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查，联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度，加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流，激发党务干部创新活力，推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署，围绕服务改革发展大局，每年设定一个主题，在全系统开展相关主题活动，着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实，以党建促服务中心工作。2018年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2019年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌，提升妇女素养，研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。

2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底，有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排，由工委领导带队组织基层调研，为各单位党组织党建工作提供指导，并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流，形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上，针对市直机关和驻深单位党建存在的问题，进行深入分析研判，形成综合调研报告，为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题，分别由工委领导带队，赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月，工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位，就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研，形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告，并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示，推动完善市直机关纪工委工作机制，形成加强机关党建十大举措。

3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等，以书面自查、现场检查、书记述职等形式，重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况，实行年度督促检查全覆盖，并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导，特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实，加大检查力度，采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式，有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次，逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制，推动各基层党组织通过党建创新指数，找出工作中的薄弱点，更加有针对性地采取措施，不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署，充分利用智慧党建系统信息化优势，实时掌握各基层党组织有关工作情况，做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月，对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。

(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况。

1.针对“党费预算管理不够科学，结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，以开展基层党组织标准化建设，提升党建质量标准，创建党建工作品牌为契机，开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面，强化工委服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党组织工作力度，增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要，留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况，进一步明确党费使用范围，规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上，在严格遵照党费使用相关规定基础上，坚持党费向基层倾斜的原则，对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动，提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识，加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作，扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。

2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法，通过党费支出聘请组织员，负责基层党组织服务相关基础工作。2016年省委组织部在审查党费使用时，提出清查意见。2016年底，工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系，已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程，将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件，扩大慰问党员的覆盖面，提高慰问金发放额度。

3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务，参考行政经费支出相关规定，严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查，确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围，党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等，加大党费使用的监管力度，堵塞党费报销漏洞。

4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制，严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理，做到每张餐券有登记、每次领用有签收，确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券，我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理，在制度规定上严格设置出纳和会计岗位，在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上，防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题，机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话，全体党员干部引以为戒。

市委巡察办：

根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

(一)提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

(二)全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决;对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

(三)注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

(一)在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题。

1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地公顷;组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实;政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比%。

整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发2019年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”,自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田公顷;为落实铁岭至本溪高速公路(铁岭段)项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于2018年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》(铁国土资发[2018]147号)，申请省厅在补充耕地储备库中核减公顷水田和公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金;执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生;“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则;落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次;对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率;二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化;三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

(二)在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题。

1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想;“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动;中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题;多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录;党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动缴纳党费，党员按《党章》规定足额缴纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。

3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低;违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位;机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕;不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大;岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。

整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例,充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科;康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

(三)在全面从严治党方面存在的问题。

1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分;存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。2017年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》(铁自然资办发[2019]19号)。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势;关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件;对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险;存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市;未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到;执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拨，截至巡察结束，仍未收回。

整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拨问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拨款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拨款。

下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

为了落实市委第六巡察组反馈意见，市自然资源和规划局成立了整改工作领导小组和办公室，并经党组会议研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡察问题整改落实工作，制定了《中共乐平市自然资源和规划局关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案》，针对反馈意见中党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等3个方面存在的问题，列出了具体措施，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确了整改时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下：

1.关于学习党的十九大精神存在偏差的问题。

整改情况：一是健全了学习制度;二是制定了《中共乐平市自然资源和规划局党组理论学习中心组2019年学习计划》，内容包括《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大四中全会精神》等，做到个人自学、学习研讨、专题辅导相结合;三是强化监督检查，加强指导，促进责任落实。

2.落实上级精神存在差距的问题。

(1)传达学习方面。

整改情况：把《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《支部工作条例》等相关条例、准则，通过支部党员大会传达到每位党员。

(2)脱贫攻坚帮扶方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局党组对乐港镇下朱村委会重新选定了第一书记，按扶贫要求做好相关工作。在产业扶贫上，已把茶树菇养殖落实到位，并已产生效益。

(3)扫黑除恶专项斗争方面。

整改情况：及时传达上级部门对扫黑除恶专项斗争工作要求，成立了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争领导小组，完善了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争协作协商通报联动等制度。不定期对扫黑除恶线索及侵占国有资产行为进行摸排，共摸排线索20多条。

3.支部组织生活方面问题。

(1)“三会一课”执行方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局机关党委完善了“三会一课”、主题党日等制度。

(2)党内会议不规范方面。

整改情况：乐平市自然资源和规划局健全了党内会议制度，严格按照会议制度规定人员参加会议，保证会议的严肃性。

(3)会议记录方面。

整改情况：召开各类会议时，做到实事求是，不弄虚作假。

1.党组核心作用发挥不充分问题。

整改情况：严格执行“三重一大”民主决策制度，完善了局党组议事规则，凡属重大决策、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用做到调查论证，会上集体讨论，党政正职末位表态。

2.民主生活会质量不高问题。

整改情况：2019年3月份召开的扶贫领域专题民主生活会，做到每个班子成员按照个人对照检查材料开展批评与自我批评，批评与自我批评的内容做到直面问题、实事求是，不怕得罪人，防止好人主义。

3.执行民主集中制方面问题。

(1)“三重一大”制度执行不到位方面。

整改情况：严格按照”三重一大“制度，对违反规划等行为做到充分讨论，每个参会人员都要表态发言，局党政主要领导做到末位表态。

(2)局党组局务会议程序简化方面。

整改情况：完善了乐平市自然资源和规划局会议制度和程序，会上做到充分的讨论，局主要领导做到末位表态。

4.党组班子成员分工固定，存在廉洁奉献方面问题。

整改情况：局党组对班子分工做到定期互换，对中层干部做到定期换岗，配齐了办事人员，坚决防止廉洁风险的发生。

5.专业人才严重不足方面问题。

整改情况：局党组能加强人才配置，专注年轻干部培养，加强专业技术培训，把事业心强，敢于担当的优秀年轻干部调整到主要岗位，鼓励支持技术干部积极参与职称提升。

1.两个责任落实方面问题。

(1)主体责任不到位方面。

整改情况：强化党组主体责任，坚持每季度组织开展一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作，并结合自己的工作在规划编制、规划许可、方案审查、批后监管等领域的廉政风险点进行分析研判、排查。

(2)监督责任不到位方面。

整改情况：强化纪检监察责任，推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员、重点岗位责任人及干部职工，加强干部职工的各项制度的学习和管理，完善了考勤、请假等各项制度，做到早发现、早提醒、早纠正。

2.政企关系没有理清方面问题。

(1)下属企业借局机关收取费用及政企不分方面。

整改情况：严格做到政企分开，在机关发生的办公招待费、临时工工资、帮扶资金等费用没有在所管辖的企业开支。

(2)企业单位公章、管理及人员借调方面。

整改情况：严格做到测绘队企业自主决策权，测绘队公章及人员由测绘队自行管理及调配。

3.规划工作存在失误方面问题。

整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2019年规划修编计划，现正在启动修编计划，计划完成时间为2020年12月，在今后工作中，严格按照修编的控规出具规划设计条件，认真负责，加强各个环节的监管，有经办人、核实人、签发人，做到层层把关。

4.对违反控规的行为失察方面问题。

整改情况：已将中心城区控规修编工作列入2019规划修编计划，现正在启动修编工作，计划完成时间为2020年12月。在今后的工作中，严格按修编的控规出具规划设计条件，健全了规划执法监督机制，强化责任意识，加强执法监察工作。

5.执法主体责任缺失，缺乏有效监督方面问题。

整改情况：局党组完善了执法工作制度，强化执法监督管理，确保规划审批与监督管理相一致。

6.对侵害群众利益方面问题。

整改情况：不断加强对信访工作人员的业务培训，对信访案件做到受理、办理、告知、答复规范办理工作的督查，按照时间节点及时答复，确保信访问题及时化解，不断提高群众的满意度。

一是认真抓好整改不放松。坚持力度不减，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，对反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，做到边整边改、立行立改，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。

二是巩固提升整改成果，进一步完善长效机制。对不科学不健全的制度，进一步规范完善。把巡察整改成果体现在推动我局事业科学发展上来，全面推动工作发展，事业进步。

三是深化落实主体责任，营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点，强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制，强化监督制约。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

四是更加自觉地接受市委第六巡查组监督指导，切实做好各项工作。整改工作对促进自然资源和规划局事业发展产生了积极影响，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需进一步深化，及时研究分析新情况、新问题、建章立制、构建长效机制上下功夫，努力按照巡察整改的新成效，推进自然资源和规划事业持续健康发展。

根据市委统一部署，2020年5月30日至2020年6月13日，市委第六巡察组对市残联进行了巡察，并于2020年7月29日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和省、市巡察有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

近三个月以来，我会干部职工上下一心，在党组一班人的带领下，严格按照时间节点抓好市委第六巡察组反馈问题整改落实工作，市委巡察组反馈我会边巡边改问题12条，已全部整改完成，反馈意见问题31条，已整改完成30条，1条正在整改中。

根据市委统一部署，2020年5月30日至6月13日，市委第六巡察组对我会开展为期15天的常规巡察，7月29日巡察组召开专题会议对我会反馈了四个方面31个问题，会党组针对反馈问题召开了4次党组会议专题研究，成立了整改落实工作领导小组，制定了《市残联党组落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》和整改台账，并经巡察组审定，印发各科室、中心，同时党组书记与分管领导、相关科室责任人办理了交办函，进一步靠实了责任，并要求按照时间节点抓好整改落实。同时，于8月10日召开了专题民主生活会，并按照巡察工作程序，及时将会议召开情况专题报告市委巡察领导小组。

市残联党组高度重视反馈的问题，根据巡察反馈“问题清单”，逐条进行了任务分解，提出了具有可操作性的整改措施，明确了责任领导和责任科室，做到立行立改、即知即改，确保整改效果。

（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面。

1.党组理论学习不扎实。

具体问题：2018年没有制定中心组学习计划，13次中心组学习都没有开展交流研讨，2019年主题教育之前9次中心组学习无1次交流研讨。没有开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。机关学习制度执行不到位，规定流于形式。制定的学习制度和中心组理论学习制度中专题研讨和学习心得交流活动均未开展。抽查市残联15名干部职工“学习强国”“甘肃党建”学习情况，3人积分在320分以下。

整改情况：坚持正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全市残疾人工作，严格落实学习制度。按照2018年党组学习记录，对中心组学习计划进行补充完善。7月17日，市残联党组专门就中心组学习参考重点文章进行了学习，并进行了专题研讨，班子成员做了发言交流。7月17日召开全体干部职工会，对“学习强国”“甘肃党建”学习情况进行了通报，要求学习分数低的干部职工要强化学习，坚持学习，每天学一点，进步一点，通过学习提高服务残疾人的工作能力和水平。在今后的党组中心组学习中，严格按照市上要求和单位实际，制定学习计划，开展交流研讨，做好会议记录。

落实情况：已落实。

2.对践行“两个维护”思想引领不到位。

具体问题：市残联没有组织机关干部专题学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件；谈话15人中，还有部分干部不知道或不能完整表述“两个维护”的具体内容。

整改情况：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，强化学习的针对性，重视学习效果，7月17日召开了干部职工会，全文传达学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导和中共中央政治局贯彻落实中央八项规定精神》文件，班子成员带头学习，重点强调了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的内容，强化识记，融会贯通，达到用理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

落实情况：已落实。

3.落实深化改革任务力度不大，精准服务能力有待提升。

具体问题：2007年第二次全国残疾人抽样调查统计我市有万残疾人，截止巡察期间实际办证81047人，疑似残疾人底数不清、状况不明，残疾人需求动态更新数据管理跟进不及时，不能全面准确反映残疾人基本服务状况和需求，影响残疾人补贴发放和惠残政策落实。

整改情况：目前，已督促所有县区以党委政府名义出台了基层残联改革实施方案，并按照方案内容逐项落实和优化残疾人基层组织建设改革和残疾人康复服务优化改革。

为加快残疾人证办理工作进度，市残联先后与市卫健委联合下发了《关于进一步做好残疾人证核发管理工作的通知》，与市民政局联合下发了《关于严格落实残疾人证核发和残疾人两项补贴发放“信息月共享”的通知》，与市卫健委、市民政局、市帮扶办联合下发了《关于加快全市残疾人证办理整改“清零行动”落实残疾人兜底保障工作的通知》，全面摸清摸实全市未持证疑似残疾人数据，全力组织评残医生，开展免费上门评残办证服务，集中力量将全市2013年以来的建档立卡贫困户残疾人逐户“过筛子”，确保残疾人证该办的办、该补的补、该调整的及时调整，在此基础上对普通人群进行残疾人证核发管理。目前，已经整改完成15238人，其中新办证7881人，不符合办证条件的575人，不愿意办证的451人，变更等级的2916人，注销残疾证的3322人，冻结残疾人证93本。全市持证残疾人由2018年年底的万人增加到现在的万人，其中残疾人办证“清零行动”开展以来办证万人。

2020年，为进一步确保全市残疾人需求动态更新数据真实可靠，全市残联系统推行试点以政府购买方式进行入户调查，礼县、西和县、康县、成县等四个县正在试点中，组成由县区残联工作人员带队、乡镇（街道）、村（社区）基层残联、残协人员配合、第三方机构入户的工作组集中入户调查，数据真实度达到了98%以上，其他县区从2021年起逐步实行。

落实情况：已落实。

4.落实中央重大惠民政策打折扣、搞变通。

具体问题：市残联委托陇南眼科医院在实施白内障复明手术时，将省上政策规定的每例白内障手术2000元的补助标准擅自降低为每例补贴标准1000元。

整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心对实施白内障手术情况做出专项说明，并且成立项目验收组，对2017年、2018年实施项目进行了验收，随机电话回访，受助者对项目实施情况给予高度评价。

落实情况：已落实。

5.政策宣传力度不够，联系残疾人制度不完善。

具体问题：残联对惠残助残政策宣传不足，部分残疾人对残疾证办理等政策不知晓、不理解。未建立联系基层残联、社区残疾人协会工作制度和残联代表联系残疾人制度。

整改情况：我会通过爱耳日、助残日、残疾预防日等节点，以及残疾人“12385”服务热线，大力宣传残疾人优惠政策，同时结合三代证的办理，加大残疾人证办理流程的宣传。为加强残疾人专门协会工作，印发了《关于加强县区残联专门协会工作的意见》（陇市残联发〔2020〕60号）。

落实情况：已落实。

6.风险点排查不够。

具体问题：市残联2018年印发了《市残联廉政风险防范建设工作实施方案》，但廉政风险点排查没有结合各个岗位职能工作开展。

整改情况：结合我会《机关内务岗位职责》（陇市残联发﹝2018﹞50号）、《廉政风险防范建设工作实施方案》（陇市残联发〔2018〕106号）、《机关运转风险内部控制办法（试行）》（陇市残联发〔2020〕51号）等文件精神，全体干部职工结合岗位职责，进行了廉政风险点排查，经过科室初审、分管领导再审，党组研究审议通过，印发了市残联《关于印发干部职工岗位职能廉政风险点的通知》（陇市残联发〔2020〕51号）。

落实情况：已落实。

7.内控机制不完善。

具体问题：市残联在残疾证办理监管以及大额资金使用方面存在风险点，但未建立相应的监督检查制度，残疾评定工作不够公开透明，残疾人服务重大项目绩效评估结果向社会公开不及时。

整改情况：结合实际，征求县区残联意见后，制定了《陇南市残疾人证办理流程》，并要求县区残联在办证大厅窗口上公示办证流程及有关人员信息，及时公开残疾人服务重大项目绩效评估情况。同时结合我会机关整体运行情况，研究制定印发了《陇南市残联机关运转风险内部控制办法（试行）》（陇市残联发〔2020〕51号）。

落实情况：已落实。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

8.履行党组主体责任不到位。

具体问题：市残联没有建立党员领导干部警示教育大会制度，近三年在落实党风廉政建设各项任务中，没有对下属单位、内设机构每半年开展一次正式的督导检查；党性党风党纪专题教育培训没有达到每季度开展一次的要求。

整改情况：市残联党组高度重视干部职工的警示教育，逢会必讲，把警示教育作为谈心谈话的一项内容，在问题反馈后，我会及时完善机关党风廉政建设工作制度，及时印发了《陇南市残联干部警示教育制度》（陇市残联党组发〔2020〕28号）。并于5月8日召开了市残联2020年上半年警示教育大会暨集体约谈会。

落实情况：已落实。

9.落实“一岗双责”有差距。

具体问题：2017、2018、2019年度除党组书记外，其他班子成员对分管科室及下属机构党风廉政建设工作没有进行正式安排部署，没有听取分管科室及下属机构党风廉政建设和反腐败工作的汇报，没有向领导班子每半年报告一次落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况，没有围绕党风廉政建设开展专题调研。

落实情况：已落实。

10.“三重一大”制度执行不规范。议题决议没有规范执行主要负责人末位表态制；大额资金使用财务凭证中没有附“三重一大”会议决议记录和项目费用标准及清单（仅附发票及协议资料）；会计凭证中项目资金的使用验收、项目完成情况、项目评估等环节缺失。

整改情况：规范会议记录工作，严格规范执行主要负责人末位表态制。严格执行“三重一大”会议决议，大额资金财务凭证中要附会议决议和项目费用标准及清单，项目实施有关科室、中心要严格项目实施，对项目实施情况进行验收，评估，由项目实施科室、中心负责人背书后，分管领导签字审核，分管财务领导签字入账核销。

落实情况：已落实。

11.改进工作作风有差距。

具体问题：市残联领导班子2017、2018、2019年述责述廉报告中自查“存在的问题”部分，2017、2018年“改进措施”部分，内容照搬照抄。原市残联党组书记张立平作的2018与2019年度个人述职述廉报告全篇内容，班子成员赵继荣2017与2018年度个人述职述廉报告中“存在的问题和改进措施”，班子成员刘少正2018与2019年度个人述职述廉报告全篇内容照搬照抄:2019年市残联开展“走转改”“学听跟”活动不实，谈话了解部分职工不知道。

落实情况：已落实。

12.违反中央八项规定精神问题仍有发生。

具体问题：市残联2017年3月5号会计凭证中支付“三八节奖品”2200元，用于购买“四件套、三件套、保温壶、杯子”。经与单位职工核实，市残联将此费用以每人200元购物券的形式发放给11名女职工，存在财务弄虚作假，虚列支出，滥发补贴的问题。2017-2018年会计凭证显示存在超标准报销公务出差费用的问题。其中超标准报销住宿费1次1人216元，违规报销住宿费1次1人350元；超标准乘坐交通工具报销全额费用新空调一等软座3次4人、高铁一等座1次3人、新空调软座3次5人。

整改情况：由妇委会主任董新云牵头，会计孙彩渠核实，按规定通知11名女职工退还“三八节奖品”资金共计2200元，对违规超标准报销资金由会计核实后通知有关人员退还，并由出纳负责将清退资金已全部上缴市级国库。

落实情况：已落实。

13.市残联近三年考勤资料反映单位职工事病假较多。

具体问题：其中有三名职工存在一次请半年或一年病假的情况，市残联仍然全额发放上述三人2018、2019年度工资和2018年度科学发展绩效奖；6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的3名职工均不在岗，经核实了解该3名职工长期处于旷工状态；6月8日下午14:50抽查单位上班出勤情况，4人未按时到岗。

整改情况：我会杜洁、杨倩、哈慧丽三名职工请假按照审批程序，报人社局批复后准予请病假。杜洁请病假根据（陇人社假字〔2018〕14号）期限6个月，即：2018年9月11日至2019年3月11日），哈慧丽请病假根据（陇人社假字〔2018〕2号和陇人社假字〔2018〕12号）期限一年半，即2018年3月1日至2019年9月1日），杨倩请病假根据（陇人社假字〔2018〕16号）期限6个月，即：2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日专门召开党组会，对长期请假人员（杜洁、哈慧丽）进行了约谈，病假期满后，要履行销假手续，返回岗位工作。截止目前，三名职工全部按期返回工作岗位。对于6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的3名职工均不在岗的问题，这三名人员分别是市听力语言康复中心主任董新云（在兆庆家园值班）、市残疾人就业服务中心职工刘辉、韩慧娟（在昌信二期值班），接到通报后，我们于2020年7月21日分别召开党组会、全体干部职工会，认真学习通报精神，并加强了机关考勤，对涉事的3名职工由分管领导进行约谈，作出说明，并做深刻检查，将建议处理结果报市纪委监委，该3名职工长期处于旷工状态不存在。6月8日下午14:50抽查单位上下班出勤情况，4人未按时到岗，全部为公务外出，具体情况已反馈第六巡察组。我会修订完善了《考勤及请销假制度》（陇市残联党组发〔2020〕26号），严格考勤，严格请销假程序，加强干部职工教育与管理，建立公务外勤审批制度，杜绝长期请假。

落实情况：已落实。

14.账务资料不规范。

具体问题：市残联就业中心账务2017年12月支精准扶贫慰问金5166元仅附发票，无花名册；2017年9月仍使用定额发票报销集训伙食费8200元；2018年2月支手续费1000元无附件；2018年10月支租车费4600元仅附发票，无租车协议。

整改情况：2017年12月支精准扶贫慰问金5166元购买大米和食用油用于慰问我会精准扶贫帮扶的宕昌县新寨乡全道村建档立卡贫困户，由于当时由村两委负责发放慰问品，没有建立领取花名册，有购买物资的照片及发放照片；2018年2月支手续费1000元已补齐，其中账户批量扣费分别为700元和300元；2018年8月29日，甘肃省第十届残疾人运动会在临夏州闭幕，为确保残疾人参赛运动员安全返回，在临夏州汽车站临时随机租用大巴车一辆，费用4600元（司机王孝平：13909307900），运动员之前都已买意外伤害保险，故没有签订安全协议和租车协议，经办人已做出说明，并要求财务人员在今后的车辆租赁中健全资料和手续。

落实情况：已落实。

15.专项资金使用不合规。

具体问题：2019年用残疾人保障金支公益性岗位工资75400元。

整改情况：按照《甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知》（甘政办发〔2017〕105号）第三章第二十二条第三、五款规定可以用于残疾人岗位性补贴，我会5名公益性岗位人员全部为残疾人，2019年保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。今后，我会将严格按照绩效目标，进一步加强专项资金使用监管，提高专项资金的使用效益。

落实情况：已落实。

16.账户监管有漏洞。

具体问题：2019年2月市残联。

市委巡察组巡察情况报告下载【第七篇】

镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记孙龙斌同志任组长，党委副书记、镇长王旺荣同志和人大主席施春俊同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(埭委发〔2019〕32号)，对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》(埭委发〔2019〕38号)，对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改，3个问题已制度整改，5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的8个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案6件。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面。

1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。

(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。

一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来，已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日，孙龙斌同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在“强富美高”新埭头建设中担当作为、建功立业。

(2)部分干部对市中心工作，如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。

一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用埭头镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份，建立埭头微信公众号“画诗埭头精美小镇”，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。

(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。

一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进埭头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝以党政联席会的形式代替党委会。

2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。

(4)镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。

一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2018〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2019〕25号)以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的条款立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(埭委发〔2019〕46号)，今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。

3、关于“政治理论学习偏少”的问题。

(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。

一是制定下发《2019年度全镇学习型党组织建设工作要点》(埭委发〔2019〕33号)，进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《埭头镇机关管理制度》(埭委发〔2019〕23号)，对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6月16日，利用机关学习之际，组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。2019年5月，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织“道德讲堂”学习活动3次。

4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。

(6)班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题“三缄其口”。

一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，5月24日，孙龙斌同志对党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好埭头镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。

(二)党的建设缺失方面。

5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深，基层党组织建设有待加强”的问题。

(7)党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。

一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇2019年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈2019年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(埭委发〔2019〕24号)，将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。

(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。

一是制定下发了《2019年埭头镇党委中心组专题学习计划》(埭委发〔2019〕33号)，确定了年度学习的10个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，2019年6月14日，镇党委中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了2019年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。

(9)镇机关党支部四年未换届。

2019年5月15日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。

(10)党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部2017、2018年的党费至今未交，有的2018年2月缴纳2018年全年党费。

及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。

(11)党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。

2019年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。

6、关于“落实党组织生活制度不够严格，党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。

(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位，没有“三严三实”专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，“红脸出汗”的效果不明显。

一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2018〕58号)，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。

(14)党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。

一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(埭委发〔2019〕43号)，转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(埭委发〔2019〕39号)，督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。

7、关于“队伍建设规划不够科学，干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。

(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。

充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部，7个行政村都配备了2-4名村后备干部。

(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。

严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。

(三)全面从严治党不力方面。

8、关于“两个责任落实不够有力，党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。

(17)镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。

严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。

(18)班子成员“一岗双责”履行不到位，班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持“约谈”制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。

一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2018〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2018〕5号)精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(埭委发〔2019〕20号)，做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。

(19)落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。

一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展2019年度农村财务审计工作。以问题为导向，对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计，共发现不规范问题33个，针对问题提出意见和建议21个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度8个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额700余万元，资产溢价190万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分12个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。

(20)党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有“老好人”思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。

一是制定了下发了《埭头镇2019年度村级党风廉政建设考核评分细则》(埭委发〔2019〕28号)，加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈埭头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(埭委发〔2019〕50号)，禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部，加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待;从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。

9、关于“纪律规矩执行不到位，贯彻落实中央八项规定精神有待提标”的问题。

(21)有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。

制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(埭委发〔2019〕44号)，在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动，在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。

(22)个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。

重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从2018年6月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。

(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。

全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对埭头的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。

10、关于廉洁纪律方面的问题。

(24-25)存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。

镇纪委已全部调查处理，共立案6件，目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。

11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。

(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。

一是制定下发了《埭头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(埭政发〔2019〕25号)，进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《溧阳市2018-2019年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。

(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。

制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(埭政发〔2019〕27号)，重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。

(28)村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。

有序开展农村集体“三资三化”改革试点，在全市试点出台了《埭头镇农村集体“三资”管理制度》(埭委发〔2019〕55号)，对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。

下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

市委巡察组巡察情况报告下载【第八篇】

根据市委统一部署，20**年6月14日至8月14日，市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。20**年9月27日，巡察组反馈了巡察意见，并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见，现针对我院存在的问题进行整改。

我院把巡查整改工作纳入重点工作，认真整改。召开全院职工大会，下发实施方案及整改台账，布置下一步工作任务，定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，各科室负责人带领本科室人员积极纠错，认真整改，推进整改工作。

1、宣传指导通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家，更多的了解这项工作，便于大家互相学习，推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育，培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。

2、预防腐败按着医院院务公开有关规定，对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行，物品采购集体议价，公开招标，并向职工代表大会报告。

3、改善医疗环境我院投入资金，对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位，为患者创造更好的就医环境。

4、重视党建工作牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实党建工作责任制，以责任清单的“全覆盖”，推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。

5、有效启动奖惩机制各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理，与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩，发挥考评制度，严格执行奖惩制度。

1、加强医德医风建设护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”，在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见，在满意度调查中，患者对医院及医护人员的服务表示非常满意；定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训，做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。

2、加强医疗管理建立并完善了医疗质量控制系统，成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织，并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度，各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动；制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案，重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案，并组织演练；特别是急诊急救演练，使全体医护人员都掌握急救知识，做到人人学急救，急救为人人。

3、加大对健康扶贫领域的投入力度。

一是印制各类健康扶贫宣传资料，利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中，同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料，广泛宣传健康扶贫政策。

二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认，核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统，实行动态管理，切实做到底数清、情况明、数据准。

三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策；认真落实“八个一”工程，按照“三个一批”行动计划要求，积极实施分类救治，确保健康扶贫和惠民政策落实到位。

4、加大学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用，切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。

5、全面落实意识形态工作每年至少专题研究意识形态工作2次，明确党支部书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时，明确意识形态工作职责，坚持“一岗双责”，对分管科室的意识形态工作严抓严管。

一是加大意识形态工作考核，明确考核内容、方法和程序，将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理，对贯彻执行不力的相关科室和个人，严肃追究责任。

二是加强对本院干部职工意识形态教育，不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础，牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度，并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。

6、优化环境卫生为了让患者有一个温馨舒适的环境、我院对门诊楼前花园进行了整体修整，建设了健康素养步道，增设了健身器械，在墙面上还设置了中医养生的宣传画，便于患者散步、休息，有利于疾病的康复，大大改善了患者的就医环境。

市委巡察组巡察情况报告下载【第九篇】

根据市委统一部署，市委第四巡察组于2018年1月4日至2018年1月25日对我办进行了巡察。2018年3月30日，市委第四巡察组召开巡察情况反馈会，全面客观、实事求是地指出了我办在落实党的领导、党的建设、全面从严治党、执行党的组织纪律、廉洁自律、工作纪律及群众纪律等方面存在的主要问题和不足。针对巡察反馈的情况，办领导高度重视，迅速行动，坚持问题导向，制定整改方案，逐项进行研究，逐条制定措施，逐个狠抓整改，取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：

办领导始终把抓好巡察整改落实作为工作任务的重中之重，切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，提高全面从严治党的政治自觉性，推进我市对台各项工作扎实开展。

（一）提高思想认识。办领导坚持把提高思想认识放在首要位置，多次召开会议，以此次巡察整改工作作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设为契机，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和责任担当。4月10日，针对巡察情况反馈会，召开主任办公会专题研究巡察整改总体方案。4月26日，巡察工作领导小组召开第三次会议，统筹推进巡察整改工作。5月18日，召开主任办公会专题研究超标车辆整改方案。5月25日，责任处室向主任办公会汇报整改情况，并将需要研究的议题集中上会。5月28日，主任办公会研究《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。6月20日，向市纪委派驻统战部纪检监察组专题汇报整改落实情况，并审议通过《市台办落实市委第四巡察组反馈意见的整改情况报告》。

（二）加强组织领导。

为确保巡察工作落到实处，我办第一时间成立了市台办巡察整改工作领导小组，由单位负责人任组长，班子成员任副组长，副调研员及处室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例，传达动员会精神，细化工作任务，进行工作调度，确保整改到位。

（三）及时制定方案。

对照市委第四巡察组的反馈意见，制定巡察整改方案，认真分析问题存在根源，共梳理出6个方面16项问题，并将16项问题细化至28个具体问题。针对上述问题列出整改措施，建立整改台账，明确责任领导、责任处室及整改时限，形成了分管领导挂牌督办、责任处室牵头整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

（四）坚持全面整改。

针对反馈意见中指出的党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的主要问题，及时进行摸排、调研，以上率下，建章立制，完善机制，改变工作作风。严格对照整改方案中的任务和要求，一级抓一级，层层抓落实，实行销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决问题，分期分批解决，对具备整改条件的问题，立即整改，确保效果。

（五）注重统筹结合。

为进一步提高整改工作实效，把巡察整改落实与推动当前对台重点工作紧密结合，与开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合，与开展“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研活动紧密结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效推动我市对台各项工作扎实开展。

（一）党的领导弱化方面。

1.关于思想政治意识不强方面。

一是切实加强班子的政治理论学习。制定中心组理论学习制度,把理论学习与专题调研相结合，深入基层、深入群众，确保班子成员做到学以致用，用以促学。二是健全机关党组织各项学习制度。落实“三会一课”制度，制定机关党员学习制度、党员电化教育制度，建立学习台账，定期调度督导。三是认真贯彻落实中央、全省对台工作会议精神。5月8日，组织召开全市对台工作会议，总结2017年全市对台工作，部署2018年工作任务，细化工作要点，落实责任处室和责任人，确保上级决策部署不折不扣落实到位。

2.关于政治引领发挥不明显方面。

一是加强政治建设，把政治纪律和政治规矩摆在第一位，在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致，强化责任担当，不断提高机关党员干部政治觉悟和政治能力。二是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，制定贯彻学习党的十九大精神实施方案，努力打造一支党性坚强、业务精通、能力过硬的对台工作干部队伍。三是健全主要领导负总责，分管领导分工负责，党总支推进落实，党支部具体落实，处室负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。四是认真落实机关党建工作责任制和基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，层层传递责任，切实强化班子主责主业意识，增强抓党建工作的政治自觉性。

3.关于领导干部担当精神缺乏方面。

一是严肃党内政治生活。修订完善民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持班子成员率先垂范，用好批评和自我批评思想武器，切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是加强经常性思想政治工作。修订完善谈心谈话制度，规范谈话对象、内容及工作记录，特别是对机关党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒，让“红脸出汗”成为常态，加强班子凝聚力。三是加强和改进调研方式,按照全市统一部署，开展大调研活动，由办领导担任调研组长，成立三个调研小组，深入走访调研180家企业、人才、社区，开展经济发展、人才服务、社会建设和基层治理大调研，及时上报调研信息，总结调研成果。积极参加“四送一服”活动，选派2名同志参加服务小组，定期深入各县区开展服务活动。

（二）党的建设缺失方面。

1.关于组织生活不规范方面。

一是深化拓展“两学一做”学习教育常态化制度化，修订完善以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等组织生活制度共17项。二是严格执行《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，2017年度市台办领导班子民主生活会会前精心制定方案，广泛征求意见，开展谈心谈话，扎实组织学习研讨，认真撰写对照检查材料；会上认真开展批评和自我批评，对存在的问题不遮掩、不回避；会后提出努力方向和整改措施。三是组织召开机关各支部2017年度组织生活会及民主评议党员，充分发挥支部战斗堡垒作用。

2.党组织的核心作用发挥不够。

一是在建立相关学习制度的基础上,认真整改机关党员教育“灯下黑”问题，建立问题清单，建立健全行有效、指导力强、长期管用的制度化机制。二是坚持”三会一课”制度，在坚持落实“三会一课”制度的基础上，市台办创新活动方式，充分利用和发挥台办微信群、订阅共产党员、安徽先锋网、党建网微平台等公众号在教育中的作用。

3.民主集中制执行不够到位。

一是坚持民主集中制，规范决策程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，建立健全领导班子内部议事规则和决策机制，拓宽党内民主渠道，提高决策能力和决策水平。二是严格聘用人员选拔程序。经主任办公会研究，使用政府购买控制数1名，面向社会公开招聘，委托合肥市包河区人力资源开发有限公司组织实施，聘用人员实行第三方管理，工资待遇严格按照合编办〔2016〕124号有关规定执行。

（三）全面从严治党不力方面。

1.关于主体责任落实不够到位方面。

一是进一步明确领导班子的全面领导责任，主要负责人的第一责任，班子其他成员按照“一岗双责”要求对分管范围的党风廉政建设的主要领导责任，厘清责任边界，强化管党治党责任担当。二是将党风廉政建设摆上主任办公会重要议事日程，纳入整体工作总体布局。三是强化党风廉政教育。把党风廉政教育纳入市台办中心组学习重要内容，加强领导干部培养过程、选拔过程、管理监督过程中的警示教育。

2.监督责任履行乏力方面。

一是认真贯彻党章和各项党规党纪，建立完善市台办廉政风险防控机制，加强对重要岗位、重点环节廉政风险点的动态监管。二是认真贯彻执行《中国共产党问责条例》，准确把握问责的各种情形，正确运用问责方式，严格问责工作程序。三是完善考核机制。四是在节假日关键节点，通过微信、短信等方式及时推送廉政警示讯息，进行廉政提醒。

3.意识形态工作落实不力方面。

一是认真学习市委印发的《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》，形成班子成员带头学，机关党员干部定期学的学习长效机制。二是坚持把意识形态工作纳入台办年度工作任务中，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每半年召开一次专题研判会，每半年向上级党委汇报台办开展意识形态工作情况。四是加强各类意识形态阵地管理。五是加强涉台宣传人员的培训。

（四）执行党的组织纪律方面。

1.选人用人程序不规范方面。

2.干部档案管理不规范方面。

一是建立健全建立市台办档案材料移交、审查、登记等制度，加强干部档案的收集、整理、归档工作的规范性。二是组织档案管理人员认真学习干部档案管理工作相关文件，提升档案管理人员能力素质。三是宣传干部档案归档范围、归档事件和质量要求，将干部档案收集方式由被动方式改为主动方式。四是对干部档案进行全面整理，按照规定认真检查、核对、装订每一本档案。五是出台《关于加强台办工作人员因私出国（境）管理制度》，规范因私出国（境）审批及报备工作。

（五）执行党的廉洁纪律方面。

1.廉洁自律意识不强方面。

一是组织开展廉政专题警示教育活动，加强机关党员干部尤其是班子成员的党性修养，提高廉洁自律意识，永葆廉洁本色。二是加强纪律教育，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

2.违规配备使用公务用车、私自处置国有资产方面。

5月18日上午，我办召开主任办公会专题研究公务用车问题，市纪委派驻统战部纪检监察组组长列席会议。为更好地贯彻落实中央八项规定精神，经研究，按照财务账实相符要求，采取以下整改方案：将安徽斌锋置业投资发展有限公司（现改名安徽斌锋控股集团公司）的江淮宾悦hfc720c1t轿车过户回我办后，我办再过户给市机关事务管理局，我办在市机关事务管理局保留的广本雅阁hg7241ab轿车过户回我办后，再过户给安徽斌锋控股集团公司。目前，已按规定办理完车辆过户手续，正在与行管局、财政局办理国有资产卡片的交接手续。

（六）工作纪律、群众纪律执行不严格方面。

1.财务管理不规范方面。

着力加强单位内部财务管理与监督，防范和化解风险，提高资金使用效率，确保各项资产的安全，进一步建立规范、完善的财务管理制度，完善《合肥市台办内部控制规范》。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度，并依据制度严格执行。

2.报销审批程序不规范方面。

认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关要求，制作市台办公务接待流程图，规范公务接待报销程序。原则上项目经费大于等于2万元需经主任办公会集体研究；一般经费及小于2万元业务经费主任审批。

3.主动服务意识不强方面。

一是结合开展大调研和“四送一服”工作，领导班子主动出击，突出找问题、补短板、改作风、提质量，深入基层和台企一线直接服务对象进行走访服务，到企业发现问题推动落实。二是领导班子分别带队，深入基层台办开展走访调研工作，收集整理问题意见。2月2日、3月23日组织召开全市台办主任座谈会，听取工作汇报，明确下一步对台工作思路和重点工作领域，建立良好互动的工作机制。三是组织召开“惠台31条”政策宣传会议，发放宣传手册，听取台胞台商意见与建议，宣传合肥投资环境。四是继续打好“铭传牌”、“包公牌”“亲情牌”，积极推动年度对台重点交流项目落地生根。五是借鉴外地省市对“惠台31条”贯彻落实情况，配合有关部门，积极研究出台更加行之有效的实施细则。

我办巡察整改落实工作虽然取得一定成效，但与全面从严治党的要求还有所差距，与贯彻落实中央对台工作大政方针要求还有所的差距。下一步，我们将认真学习领会党的十九大精神，全面贯彻落实以***同志为核心的党中央对台大政方针和决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。

一是进一步提高思想认识。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装党员，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”。不断提高我办党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的对台系统干部队伍。

二是进一步全面从严治党。以巡察整改为契机，坚持问题导向，着力推进“管党治党宽松软”专项治理工作，从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。坚持落实机关党建工作责任制，不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是进一步抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和市委三十条规定精神，建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制，切实做到有章可循、有规可依，推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，充分认清党风廉政建设的形势，坚持层层负责、层层传导压力，切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

四是进一步健全长效机制。坚持标准不变、力度不减，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要长时间推动的整改事项，加强跟踪问责，以“钉钉子”精神，推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度，形成制度汇编，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

市委巡察组巡察情况报告下载【第十篇】

根据市委统一部署，2020年5月30日至2020年6月13日，市委第六巡察组对市残联进行了巡察，并于2020年7月29日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和省、市巡察有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

近三个月以来，我会干部职工上下一心，在党组一班人的带领下，严格按照时间节点抓好市委第六巡察组反馈问题整改落实工作，市委巡察组反馈我会边巡边改问题12条，已全部整改完成，反馈意见问题31条，已整改完成30条，1条正在整改中。

根据市委统一部署，2020年5月30日至6月13日，市委第六巡察组对我会开展为期15天的常规巡察，7月29日巡察组召开专题会议对我会反馈了四个方面31个问题，会党组针对反馈问题召开了4次党组会议专题研究，成立了整改落实工作领导小组，制定了《市残联党组落实市委第六巡察组巡察反馈意见整改方案》和整改台账，并经巡察组审定，印发各科室、中心，同时党组书记与分管领导、相关科室责任人办理了交办函，进一步靠实了责任，并要求按照时间节点抓好整改落实。同时，于8月10日召开了专题民主生活会，并按照巡察工作程序，及时将会议召开情况专题报告市委巡察领导小组。

市残联党组高度重视反馈的问题，根据巡察反馈“问题清单”，逐条进行了任务分解，提出了具有可操作性的整改措施，明确了责任领导和责任科室，做到立行立改、即知即改，确保整改效果。

（一）贯彻落实党中央重大决策部署方面。

1.党组理论学习不扎实。

具体问题：2018年没有制定中心组学习计划，13次中心组学习都没有开展交流研讨，2019年主题教育之前9次中心组学习无1次交流研讨。没有开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。机关学习制度执行不到位，规定流于形式。制定的学习制度和中心组理论学习制度中专题研讨和学习心得交流活动均未开展。抽查市残联15名干部职工“学习强国”“甘肃党建”学习情况，3人积分在320分以下。

整改情况：坚持正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全市残疾人工作，严格落实学习制度。按照2018年党组学习记录，对中心组学习计划进行补充完善。7月17日，市残联党组专门就中心组学习参考重点文章进行了学习，并进行了专题研讨，班子成员做了发言交流。7月17日召开全体干部职工会，对“学习强国”“甘肃党建”学习情况进行了通报，要求学习分数低的干部职工要强化学习，坚持学习，每天学一点，进步一点，通过学习提高服务残疾人的工作能力和水平。在今后的党组中心组学习中，严格按照市上要求和单位实际，制定学习计划，开展交流研讨，做好会议记录。

落实情况：已落实。

2.对践行“两个维护”思想引领不到位。

具体问题：市残联没有组织机关干部专题学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》文件；谈话15人中，还有部分干部不知道或不能完整表述“两个维护”的具体内容。

整改情况：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，强化学习的针对性，重视学习效果，7月17日召开了干部职工会，全文传达学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导和中共中央政治局贯彻落实中央八项规定精神》文件，班子成员带头学习，重点强调了“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的内容，强化识记，融会贯通，达到用理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。

落实情况：已落实。

3.落实深化改革任务力度不大，精准服务能力有待提升。

具体问题：2007年第二次全国残疾人抽样调查统计我市有万残疾人，截止巡察期间实际办证81047人，疑似残疾人底数不清、状况不明，残疾人需求动态更新数据管理跟进不及时，不能全面准确反映残疾人基本服务状况和需求，影响残疾人补贴发放和惠残政策落实。

整改情况：目前，已督促所有县区以党委政府名义出台了基层残联改革实施方案，并按照方案内容逐项落实和优化残疾人基层组织建设改革和残疾人康复服务优化改革。

为加快残疾人证办理工作进度，市残联先后与市卫健委联合下发了《关于进一步做好残疾人证核发管理工作的通知》，与市民政局联合下发了《关于严格落实残疾人证核发和残疾人两项补贴发放“信息月共享”的通知》，与市卫健委、市民政局、市帮扶办联合下发了《关于加快全市残疾人证办理整改“清零行动”落实残疾人兜底保障工作的通知》，全面摸清摸实全市未持证疑似残疾人数据，全力组织评残医生，开展免费上门评残办证服务，集中力量将全市2013年以来的建档立卡贫困户残疾人逐户“过筛子”，确保残疾人证该办的办、该补的补、该调整的及时调整，在此基础上对普通人群进行残疾人证核发管理。目前，已经整改完成15238人，其中新办证7881人，不符合办证条件的575人，不愿意办证的451人，变更等级的2916人，注销残疾证的3322人，冻结残疾人证93本。全市持证残疾人由2018年年底的万人增加到现在的万人，其中残疾人办证“清零行动”开展以来办证万人。

2020年，为进一步确保全市残疾人需求动态更新数据真实可靠，全市残联系统推行试点以政府购买方式进行入户调查，礼县、西和县、康县、成县等四个县正在试点中，组成由县区残联工作人员带队、乡镇（街道）、村（社区）基层残联、残协人员配合、第三方机构入户的工作组集中入户调查，数据真实度达到了98%以上，其他县区从2021年起逐步实行。

落实情况：已落实。

4.落实中央重大惠民政策打折扣、搞变通。

具体问题：市残联委托陇南眼科医院在实施白内障复明手术时，将省上政策规定的每例白内障手术2000元的补助标准擅自降低为每例补贴标准1000元。

整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心对实施白内障手术情况做出专项说明，并且成立项目验收组，对2017年、2018年实施项目进行了验收，随机电话回访，受助者对项目实施情况给予高度评价。

落实情况：已落实。

5.政策宣传力度不够，联系残疾人制度不完善。

具体问题：残联对惠残助残政策宣传不足，部分残疾人对残疾证办理等政策不知晓、不理解。未建立联系基层残联、社区残疾人协会工作制度和残联代表联系残疾人制度。

整改情况：我会通过爱耳日、助残日、残疾预防日等节点，以及残疾人“12385”服务热线，大力宣传残疾人优惠政策，同时结合三代证的办理，加大残疾人证办理流程的宣传。为加强残疾人专门协会工作，印发了《关于加强县区残联专门协会工作的意见》（陇市残联发〔2020〕60号）。

落实情况：已落实。

6.风险点排查不够。

具体问题：市残联2018年印发了《市残联廉政风险防范建设工作实施方案》，但廉政风险点排查没有结合各个岗位职能工作开展。

整改情况：结合我会《机关内务岗位职责》（陇市残联发﹝2018﹞50号）、《廉政风险防范建设工作实施方案》（陇市残联发〔2018〕106号）、《机关运转风险内部控制办法（试行）》（陇市残联发〔2020〕51号）等文件精神，全体干部职工结合岗位职责，进行了廉政风险点排查，经过科室初审、分管领导再审，党组研究审议通过，印发了市残联《关于印发干部职工岗位职能廉政风险点的通知》（陇市残联发〔2020〕51号）。

落实情况：已落实。

7.内控机制不完善。

具体问题：市残联在残疾证办理监管以及大额资金使用方面存在风险点，但未建立相应的监督检查制度，残疾评定工作不够公开透明，残疾人服务重大项目绩效评估结果向社会公开不及时。

整改情况：结合实际，征求县区残联意见后，制定了《陇南市残疾人证办理流程》，并要求县区残联在办证大厅窗口上公示办证流程及有关人员信息，及时公开残疾人服务重大项目绩效评估情况。同时结合我会机关整体运行情况，研究制定印发了《陇南市残联机关运转风险内部控制办法（试行）》（陇市残联发〔2020〕51号）。

落实情况：已落实。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面。

8.履行党组主体责任不到位。

具体问题：市残联没有建立党员领导干部警示教育大会制度，近三年在落实党风廉政建设各项任务中，没有对下属单位、内设机构每半年开展一次正式的督导检查；党性党风党纪专题教育培训没有达到每季度开展一次的要求。

整改情况：市残联党组高度重视干部职工的警示教育，逢会必讲，把警示教育作为谈心谈话的一项内容，在问题反馈后，我会及时完善机关党风廉政建设工作制度，及时印发了《陇南市残联干部警示教育制度》（陇市残联党组发〔2020〕28号）。并于5月8日召开了市残联2020年上半年警示教育大会暨集体约谈会。

落实情况：已落实。

9.落实“一岗双责”有差距。

具体问题：2017、2018、2019年度除党组书记外，其他班子成员对分管科室及下属机构党风廉政建设工作没有进行正式安排部署，没有听取分管科室及下属机构党风廉政建设和反腐败工作的汇报，没有向领导班子每半年报告一次落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况，没有围绕党风廉政建设开展专题调研。

整改情况：会党组结合全年党风廉政建设工作，制定下发了《市残联2020年党风廉政建设工作要点》（陇市残联党组发〔2020〕11号），明确了目标，细化了指标，靠实了责任，作为全年工作的指导性文件。6月底，及时报送了半年工作总结（陇市残联党组发〔2020〕15号），同时向市纪委监委报送了我会开展政治生态分析研判的报告（陇市残联党组发〔2020〕18号）。上半年机关警示教育会暨党风廉政约谈会上，党组书记、分管领导、科室负责人分别就落实“一岗双责”情况和党风廉政建设情况进行了谈话，并做了明确要求。

落实情况：已落实。

10.“三重一大”制度执行不规范。议题决议没有规范执行主要负责人末位表态制；大额资金使用财务凭证中没有附“三重一大”会议决议记录和项目费用标准及清单（仅附发票及协议资料）；会计凭证中项目资金的使用验收、项目完成情况、项目评估等环节缺失。

整改情况：规范会议记录工作，严格规范执行主要负责人末位表态制。严格执行“三重一大”会议决议，大额资金财务凭证中要附会议决议和项目费用标准及清单，项目实施有关科室、中心要严格项目实施，对项目实施情况进行验收，评估，由项目实施科室、中心负责人背书后，分管领导签字审核，分管财务领导签字入账核销。

落实情况：已落实。

11.改进工作作风有差距。

具体问题：市残联领导班子2017、2018、2019年述责述廉报告中自查“存在的问题”部分，2017、2018年“改进措施”部分，内容照搬照抄。原市残联党组书记张立平作的2018与2019年度个人述职述廉报告全篇内容，班子成员赵继荣2017与2018年度个人述职述廉报告中“存在的问题和改进措施”，班子成员刘少正2018与2019年度个人述职述廉报告全篇内容照搬照抄:2019年市残联开展“走转改”“学听跟”活动不实，谈话了解部分职工不知道。

整改情况：切实转变工作作风，严明纪律作风，认真学习中央八项规定实施细则，明确要求党员领导干部在撰写个人述职述廉报告时，要亲自撰写，不能让他人代劳，不能抄袭照转他人材料，也不能照抄照搬自己以前的文稿。对于存在的问题，要即知即改，并在民主生活会上开展自我批评、查找原因、自我剖析、专题汇报。把“学听跟”、“走转改”专项行动文件印发给干部职工开展个人自学，每个人手写了1篇学习心得体会。在日常残疾人工作中穿插落实“学听跟”、“走转改”文件精神。办公室会同财务人员重新审核近3年差旅费报销凭据，对超标准报销的金额一律整改和退还。

落实情况：已落实。

12.违反中央八项规定精神问题仍有发生。

具体问题：市残联2017年3月5号会计凭证中支付“三八节奖品”2200元，用于购买“四件套、三件套、保温壶、杯子”。经与单位职工核实，市残联将此费用以每人200元购物券的形式发放给11名女职工，存在财务弄虚作假，虚列支出，滥发补贴的问题。2017-2018年会计凭证显示存在超标准报销公务出差费用的问题。其中超标准报销住宿费1次1人216元，违规报销住宿费1次1人350元；超标准乘坐交通工具报销全额费用新空调一等软座3次4人、高铁一等座1次3人、新空调软座3次5人。

整改情况：由妇委会主任董新云牵头，会计孙彩渠核实，按规定通知11名女职工退还“三八节奖品”资金共计2200元，对违规超标准报销资金由会计核实后通知有关人员退还，并由出纳负责将清退资金已全部上缴市级国库。

落实情况：已落实。

13.市残联近三年考勤资料反映单位职工事病假较多。

具体问题：其中有三名职工存在一次请半年或一年病假的情况，市残联仍然全额发放上述三人2018、2019年度工资和2018年度科学发展绩效奖；6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的3名职工均不在岗，经核实了解该3名职工长期处于旷工状态；6月8日下午14:50抽查单位上班出勤情况，4人未按时到岗。

整改情况：我会杜洁、杨倩、哈慧丽三名职工请假按照审批程序，报人社局批复后准予请病假。杜洁请病假根据（陇人社假字〔2018〕14号）期限6个月，即：2018年9月11日至2019年3月11日），哈慧丽请病假根据（陇人社假字〔2018〕2号和陇人社假字〔2018〕12号）期限一年半，即2018年3月1日至2019年9月1日），杨倩请病假根据（陇人社假字〔2018〕16号）期限6个月，即：2018年11月1日至2019年5月1日。在2019年2月1日专门召开党组会，对长期请假人员（杜洁、哈慧丽）进行了约谈，病假期满后，要履行销假手续，返回岗位工作。截止目前，三名职工全部按期返回工作岗位。对于6月11日在单位疫情监测点现场抽查执勤情况，值班的3名职工均不在岗的问题，这三名人员分别是市听力语言康复中心主任董新云（在兆庆家园值班）、市残疾人就业服务中心职工刘辉、韩慧娟（在昌信二期值班），接到通报后，我们于2020年7月21日分别召开党组会、全体干部职工会，认真学习通报精神，并加强了机关考勤，对涉事的3名职工由分管领导进行约谈，作出说明，并做深刻检查，将建议处理结果报市纪委监委，该3名职工长期处于旷工状态不存在。6月8日下午14:50抽查单位上下班出勤情况，4人未按时到岗，全部为公务外出，具体情况已反馈第六巡察组。我会修订完善了《考勤及请销假制度》（陇市残联党组发〔2020〕26号），严格考勤，严格请销假程序，加强干部职工教育与管理，建立公务外勤审批制度，杜绝长期请假。

落实情况：已落实。

14.账务资料不规范。

具体问题：市残联就业中心账务2017年12月支精准扶贫慰问金5166元仅附发票，无花名册；2017年9月仍使用定额发票报销集训伙食费8200元；2018年2月支手续费1000元无附件；2018年10月支租车费4600元仅附发票，无租车协议。

整改情况：2017年12月支精准扶贫慰问金5166元购买大米和食用油用于慰问我会精准扶贫帮扶的宕昌县新寨乡全道村建档立卡贫困户，由于当时由村两委负责发放慰问品，没有建立领取花名册，有购买物资的照片及发放照片；2018年2月支手续费1000元已补齐，其中账户批量扣费分别为700元和300元；2018年8月29日，甘肃省第十届残疾人运动会在临夏州闭幕，为确保残疾人参赛运动员安全返回，在临夏州汽车站临时随机租用大巴车一辆，费用4600元（司机王孝平：13909307900），运动员之前都已买意外伤害保险，故没有签订安全协议和租车协议，经办人已做出说明，并要求财务人员在今后的车辆租赁中健全资料和手续。

落实情况：已落实。

15.专项资金使用不合规。

具体问题：2019年用残疾人保障金支公益性岗位工资75400元。

整改情况：按照《甘肃省人民政府办公厅关于转发《甘肃省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》的通知》（甘政办发〔2017〕105号）第三章第二十二条第三、 五款规定可以用于残疾人岗位性补贴，我会5名公益性岗位人员全部为残疾人，2019年保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，主要用于支持残疾人就业和保障残疾人生活。今后，我会将严格按照绩效目标，进一步加强专项资金使用监管，提高专项资金的使用效益。

落实情况：已落实。

16.账户监管有漏洞。

具体问题：2019年2月市残联党组会议研究将下属就业中心账户停用，但至巡察期间该账户仍未核销。

整改情况：按照党组会议研究该账户自2019年2月停用后，没有任何资金往来，由就业中心负责将该账户到开户行进行注销，对就业中心账务由就业中心负责人和机关分管副理事长监交并就地封存，结余资金履行交接手续，统一入机关账户有关科目，按支出范围使用。由于资金账户长期未动，暂时处于冻结状态，正在与农业银行对接销户事宜。

落实情况：正在落实。

年11月采购专用设备26件价值万元，其中“心电工作站”1件（价值2万元）已移交市医院康复中心，但未办理正式移交手续，该资产仍在康复中心闲置，存在国有资产浪费的问题；价值64万元“同视机、眼底照相机、眼底激光治疗仪”无偿移交陇南私立眼科医院使用，市残联没有向财政部门报批国有固定资产处置和产权变动手续；市残联位于武都区建设路旧办公楼房产（面积㎡），经2019年1月17日市财政局批复同意以年租金万元出租，同年8月10日市残联与陇南鼎森康复辅具有限公司签订《租房合同》，协议租期为2019年8月10日至2020年8月10日，租金万元。经巡察组了解，此出租房产于2019年1月已交付陇南鼎森公司进行装修，2019年8月13日投入使用，但残联没有就1月至8月房租费进行协定。

整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对两个机构进行督查，并要求相关定点机构作出说明。

落实情况：已落实。

18.编制项目预算不细化。

具体问题：2017年至2018年市财政拨付市残联项目经费170万元，从预算申报到财政批复均未细化到具体项目。

整改情况：2019年4月11日我会已将整改情况专题上报市审计局，市审计局截止目前也未作出任何结论。2017-2018年的项目经费170万元，已全部实施完毕。今后将严格按照有关要求，积极和财政部门沟通，认真做好年初预算编制工作，按照市财政局和第三方机构审核要求，将项目细化到部门，细化到基层，细化到具体项目。

落实情况：已落实。

19.项目资金监管不到位。

具体问题：2017年至2019年累计支付市人民医院等项目资金万元，仅附协议，未见验收单及项目实施监管资料。

整改情况：市残联成立督察组，下发《关于做好2020年残疾人康复项目工作督查暨近三年实施项目验收工作的通知》（陇市残联发〔2020〕60号），对涉及的项目资金使用情况进行了验收，随机电话回访，受助对象评价很好。

落实情况：已落实。

20.项目实施有漏洞。

具体问题：2017年6月康复中心已被市医院托管，但2018年仍出现市残联维修康复中心费用支出万元。

整改情况：市残联党组责令市残疾人康复医疗中心负责人对资金情况进行核查，并要求相关定点机构作出说明。

落实情况：已落实。

（三）落实新时代党的组织路线方面。

21.市残联党组自2017年以来至巡察期间没有专题研究过党建工作；残联党支部2020年1至5月共召开了2次支部会，其中一次还是支部书记讲党课。

整改情况：按照要求党组定期专题研究支部党建工作，严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”，运营好“甘肃党建”app，按季度总结、安排，按时高质量完成机关“三会一课”及党建的各项工作任务。2020年以来，我们严格按照支部工作条例定期每月召开支委会，可在甘肃党建app中查询。反馈的残联党支部2020年1至5月共召开了2次支部会，其中一次还是支部书记讲党课问题不存在。

落实情况：已落实，长期坚持。

22.党费收缴不及时，归档不规范。

具体问题：谈话记录反映2019年以前党员6个月收缴一次党费，2020年一次收缴了全年的党费，单位13名党员只有12本党费证，其中4本有党员信息8本没有党员信息只有缴费记录。

整改情况：认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，严格按照党费收缴规定，按月缴纳党费。教育引导党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。督促党费管理员及时更新党费证党员信息及党费收缴记录。

落实情况：已落实，长期坚持。

23.组织生活会不严肃，肃清王三运流毒和影响不彻底。

具体问题：2019年度组织生活会党员武宏对照检查材料没有个人对照检查问题，材料第一项就是原因分析，第二项是后续改进措施。2017年12月22日市残联党组召开了肃清王三运流毒和影响专题民主生活会，但在2018年4月2日仍然出现“联村联户”事由的差费报销单。

整改情况：持续推进党风廉政建设和反腐败斗争、持续推进全面从严治党工作，坚决肃清王三运流毒和影响，净化市残联政治生态。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以行动上的绝对忠诚推动全面从严治党向纵深发展。加强党员的日常教育与管理，严肃党内政治生活，真正从政治上、思想上肃清王三运流毒和影响。今后，召开党员组织生活会对照检查材料由党员本人撰写、分管领导把关，严格按照对照检查材料要求，深刻开展批评和自我批评，查摆存在的问题，明确整改措施和时限。

落实情况：已落实，长期坚持。

24.主题党日活动“变味跑题”。

具体问题：市残联2019年10月12日赴宕昌县哈达铺、迭部腊子口开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，参加16人中党员只有6人占比%，还有7名党员未参加，非党人士参加10名占比%。与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的目的相背离，组织生活娱乐化、随意化倾向明显。残疾人优惠政策落实不到位，成效不明显。

整改情况：按照市残联党组“不忘初心，牢记使命”主题教育方案，我会全体党员干部职工全部参加主题教育全过程，主题党日当天，我会3名党员因长期驻村、2名党员病假、1名党员在岗值班，故只有6名党员，我会扩大到全体干部职工参加，初衷是发挥党员作用，团结带动职工群众，融入残疾人工作，服务残疾人事业发展。今后，我会将严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展好主题党日活动，明确参加范围，规范主题党日活动，党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

落实情况：已落实。

25.党组会专题研究意识形态工作次数不够，内容单薄。

具体问题：2017年、2018年党组都只有1次意识形态工作研判，且没有对行业系统的风险隐患进行研究分析，预判总结，仅是对起草具体文件的安排。

整改情况：按照意识形态工作要求，制定每年研究意识形态工作2次以上，对机关意识形态工作进行研判，杜绝行业风险隐患发生。

落实情况：已落实。

、2018、2019年度直接责任人（分管领导）和班子其他成员均未将意识形态工作开展情况写入个人述职报告；2017、2018、2019年党组其他成员未按要求每年度开展两次以上意识形态工作专题调研，每半年未向党组和主要负责人汇报一次以上分管领域的意识形态工作情况。

整改情况：要求班子成员将分管领域的意识形态工作情况写入个人述职报告，每半年向党组和主要负责人汇报一次以上分管领域的意识形态工作情况。

落实情况：已落实。

年未按要求学习省委宣传部关于做好《正确认识妥善应对中美经贸摩擦学习材料》《深刻认识美国对华政策新动向扎扎实实做好自己的事情学习材料》；2019年未按要求学习省委宣传部《关于认真组织学习中宣部〈党委中心组学习参考〉重点文章的通知》。

整改情况：在干部职工会上专题传达学习了关于做好《正确认识妥善应对中美经贸摩擦学习材料》《深刻认识美国对华政策新动向扎扎实实做好自己的事情学习材料》，《关于认真组织学习中宣部〈党委中心组学习参考〉重点文章的通知》。

落实情况：已落实。

28.阵地建设管理制度与单位工作实际结合不紧密，特别是列入制度的阵地类型脱离单位职能范围。《网络与信息安全应急预案》系网络下载，与浙江省云和县司法局《网络与信息安全应急预案》相同，仅将“云和县司法局”替换为“市残联”。

整改情况：切实转变工作作风，严明纪律作风，结合单位工作实际，重新修订完善了市残联网络与信息安全应急预案。

落实情况：已落实。

（四）贯彻落实巡视巡察、审计、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作发现问题整改方面。

29.对2018年省委第五巡视组在陇南市巡视时反馈的市直机关党建工作问题清单列出的八个问题整改不力。截至本轮巡察期间，市残联党组未召开专题会议研究整改，依然存在理论学习不深不透，党内政治生活不严肃，党建资料不规范的问题。

整改情况：会党组高度重视机关支部标准化建设，4月进行了机关支部改选，按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求，增加了2名政治素质过硬、工作作风扎实、群众基础好的干部加入支委工作，健全完善机关支部标准化建设。为贯彻落实市委《关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见》要求，依据市委机关工委关于市直机关单位2020年党建工作要点及党建工作重点任务清单，结合我会实际，进一步进行了细化，印发了市残联党组《关于2020年机关党建工作要点及学习计划的通知》（陇市残联党组发〔2020〕13号）和《2020年度机关党建工作重点任务责任清单的通知》（陇市残联党组发〔2020〕16号），同时将2018年省委巡视组在陇南巡视时反馈的市直机关党建工作问题在党建工作重点任务清单中进行了体现，明确了责任人、督办领导和负任人，建立了工作台账，形成了以党建工作为中心，以党建工作促发展的良好局面。

落实情况：已落实。

30.市残联党组未对审计发现的问题召开会议专题研究，经查阅财务资料和项目资金使用情况，发现依然存在项目资金编制使用分配不细化的问题。

整改情况：召开专题会议进行研究部署，制定出台《财政专项扶贫项目资金绩效运行监控管理办法》，加强财务队伍建设，加强预(决)算执行，加强财务管理，严格按照市财政局要求，对部门预算编制按照要求进行编制。同时，项目资金执行项目绩效目标申报要求，积极和财政部门沟通，认真做好年初预算编制工作，按照市财政局和第三方机构审核要求，将项目细化到部门，细化到基层，细化到具体项目，经报财政部门审核批复后执行。坚决杜绝资金停留在账面，资金指标下达后，7个工作日内报财政审核拨付。除省、市明确项目资金实施主体外，其余资金分配要有足够的数据做支撑，先由分管科室按照数据分析提出分配计划，送分管领导审核签字，超过10000元的大额资金分配上党组会研究后拨付。按照有关要求，100万元以上资金分配报分管副市长审定，200万元以上资金提交政府常务会研究。

落实情况：已落实，长期坚持。

31.市残联党组未召开会议专题研究“不忘初心、牢记使命”主题教育整改工作，也未制定整改台账。

整改情况：根据“不忘初心、牢记使命”主题教育部署和“回头看”工作要求，召开党组会，对照民主生活会查摆问题，建立班子及班子成员问题整改台账，班子成员要负起责任，想尽办法整改存在问题，促进分管工作上台阶，并将建立起来的制度长期坚持下去。

落实情况：已落实。

我会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。把落实市委第六巡察组反馈意见整改成果作为构建“和谐、高效、担当、服务”四位一体机关建设的重要措施。坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，巩固整改成果，建立长效机制，把残联真正建设成“残疾人之家”，全力推进残疾人事业高质量发展。