履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【通用8篇】
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履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第一篇】
中共江山市委、市纪委:
2013年在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下,上余镇党委以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为加快建设“五个上余”提供了坚强有力的纪律保障。根据市委办〔2014〕59号《关于认真做好党委(党组、党工委)履行党风廉政建设主体责任情况。
报告。
工作的通知》精神,现将上余镇党委2013年度履行党风廉政建设主体责任及党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
报告。
如下:
一、镇党委履行党风。
廉政。
(一)加强领导,全面落实党风。
廉政。
建设责任制。
1、成立组织机构。镇党委高度重视党风廉政建设责任制工作,始终把党风廉政建设责任制摆上重要议事日程。成立了以党委书记陈忠喜为组长,党委副书记毛水根为副组长,其他班子领导为成员的党风廉政建设领导小组,镇属单位、各行政村也都成立了以党组织负责人为组长的领导小组,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
2、明确责任分工。进一步明确党委负责人是履行党风廉政建设第一责任人职责,对全镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设和其它重要工作一起部署,一起落实;经常到重点村、落后村调研党风廉政建设情况,主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。认真落实党政领导班子“一岗双责”,将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人;充分发挥纪检部门的作用,支持镇纪委履行职责。
3、健全工作机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定;定期召开班子民主生活会,开展批评与自我批评,不断提高决策民主化、科学化水平;认真落实主要领导对本单位财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责,班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任的“五个不直接分管”规定和镇班子成员在干部大会上述职述廉;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识。
4、强化督查考核。加强对党风廉政责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令相关单位限期改正,对涉及制度不落实、损害群众利益、工作失职等相关责任人进行诫勉谈话;三是将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为村干部基本报酬考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。
(二)强化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
在推进党风廉政建设工作中,我们坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位。镇党委把党风廉政宣传教育纳入了党委中心工作的总体部署,充分利用每次镇、村干部大会,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。
1、加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。深入开展党的十八大、习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神的学习贯彻活动;先后组织镇、村党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促使全体党员干部廉洁自律。全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育4次。
2、结合典型案例,开展党纪党风警示教育。组织全镇各村书记主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习浙江省有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。
3、浓厚宣传氛围,加强廉政文化建设。不断丰富廉政文化内涵,
创新。
廉政文化的传播方式,推动“廉政文化进家庭”活动深入开展。统一制作廉政文化宣传画,分发到各村张贴展示,进一步营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。特别是新一届村级组织换届选举期间,利用短信提醒、制作换届纪律小卡片、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保了村级组织换届风清气正。
(三)严明纪律,逐步优化经济社会发展软环境。
围绕党委中心工作,以项目征迁攻坚年、民生工作提升年、作风建设加强年等“三个年”活动为总抓手,加大治理经济社会发展软环境工作力度,狠抓干部工作纪律,努力转变工作作风。
1、加强作风效能建设。全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间工作纪律监督检查;围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入土地征迁、三改一拆、清洁家园、服务群众等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。
2、强化政府服务职能。镇各办公室设立了岗位去向牌,劳动保障、民政、计生、招投标等群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公,解决了群众“找人难、办事难”的问题,进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。
3、严格执行规章制度。镇党委、政府主要领导及班子成员认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“十个不准”等有关规定。为实现科学管理、有效管理,镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、住夜、驻联村、学习、考勤、问责等制度,并开展专项督查,对于违反相关规定的工作人员,进行了严肃的批评教育。
(四)高度重视,做好信访和案件查办指导工作。
1、强化信访工作,认真解决群众利益诉求。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实,严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作;坚持每日一名值班领导信访接待,建立重要信访包案制,畅通信访渠道,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。2013年共排查受理各类矛盾纠纷212起,化解208起;受理各类信访件190件,报结169件,调处成功率、报结率分别达%和89%,妥善化解省信访积案2件。
2、保持高压态势,坚决查处违法违纪案件。依照“立党为公,执政为民”的宗旨,严格依纪依法查处违法违纪案件。2013年重点加强农村集体“三资”管理,严格“三公”经费管理,强化审计监督,严肃查处各类违纪违法案件5起,处理党员6人。通过查案,有效促进了全镇党风廉政建设,推动各项工作的顺利开展,为我镇社会经济发展提供了坚强有力的纪律保障。
(五)强化核心,努力提升班子自身建设。
镇党委作为农村政治、经济和各项社会事业的领导核心,是基层组织的“龙头”,其“龙头”作用能否充分发挥,主要取决于党委自身建设的水平。为此,镇党委非常重视班子自身建设。
1、坚持落实党内各项制度。一是坚持党委理论中心组学习制度。在学习过程中,主要领导遵守时间,带头学习,班子成员也都能按照要求开展学习活动,从而保证了理论中心组学习真正取得实效。二是坚持落实班子成员分工责任制。结合我镇实际情况和班子成员各自特点,科学分工,明确了班子成员的岗位职责,要求他们认真落实廉洁从政相关规定。三是坚持强化民主集中制。落实民主。
生活会。
党政班子述职述廉制度,完善并认真实行镇领导班子集体领导和个人分工负责制,对于重大事项,均由集体讨论决定;四是坚持注重维护班子的团结和统一。党委领导能够团结带领班子成员搞好工作,及时了解掌握班子成员的思想动态,关心班子成员的成长,在日常工作中做到“大事讲原则,小事讲风格”,遇事多商量多沟通,努力营造一种真诚相待宽松和谐的氛围。
2、严格干部选拔任用工作。镇党委严格按照《干部任用条例》的规定,实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求。一是坚持发扬民主,把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节,是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现,镇党委明确规定把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度;二是严格用人标准,把好考察关。在选拔任用干部时,镇党委始终坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”的原则;三是严格工作程序,把好决策关。严格按照《条例》办事,任人唯贤,使优秀正直、才能出众的干部充分发挥自己的才干。
总之,在市委、市纪委的正确领导下,2013年我镇党委在党风廉政建设方面取得了一定成绩,但与上级要求仍有一定差距;2014年,我们将按照年初制定的党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
二、党委主要负责人履行“第一责任人”职责情况。
2013年,镇党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全镇的党风廉政建设、作风建设,使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1、层层落实工作责任。镇党委主要领导一直以来都高度重视党风廉政建设,带头履行廉政建设第一责任人职责,按照责任分工,一级抓一级,层层抓落实,将党风廉政建设责任制的落实与经济社会工作同研究、同部署、同落实、同检查,要求全镇各级领导干部、特别是镇领导班子成员,在抓好业务线上工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,并将党风廉政建设纳入镇属各部门的整体工作及村两委班子的绩效考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。
2、依靠制度管事管人。镇党委主要领导带头自觉遵守“五个不直接分管”和“末位表态”等制度规定,坚持重大决策、重要人事任免、重大项目安排(包括物资采购)、重大突发事件处置和大额资金使用等“四重一大”事项集体研究、集体决策,同时,针对2013年党风廉政建设工作中存在的问题,及时牵头落实整改措施,进一步完善了财政、招投标、厉行节约等相关制度,切实做到以制度来管权、管事、管人。
3、常态抓实廉政宣教。一年来,为搞好党风廉政宣教工作,镇党委主要领导坚持带头宣讲廉政党课,传达学习中央、省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、全镇大会、党委中心组理论学习会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
4、扎实跟进监管举措。在不断增强廉洁自律意识的同时,镇党委主要领导始终强调科学有效的监管是对干部的关心和保护。在工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,经常了解相关工作,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第二篇】
加强领导干部党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求。加强领导干部党风廉政建设,是提高政府执政能力和执政水平的迫切需要。以下是为大家分享的“履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【通用8篇】”,我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团党委、纪委的安排部署,认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
深入推进十九大精神学习宣贯,分层施教,教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级精神和公司改革战略,开展高质量、互动式学习。上半年,党委中心组集中学习5次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神,以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》,带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班,公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课,学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实十九大精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开党委会10次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究公司重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2017年度民主生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位,督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研,在一线班组与职工面对面交流沟通,听取职工意见建议,密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训,增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制,建立新的中层干部考核办法,通过对干部平时工作的实时跟踪,及时体现,功过记载,定期奖惩,促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度,领导干部按照规定要求,主动向党组织报告。出台人才管理办法,在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时,进一步明确了纪律要求和处理办法,强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法,对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确,为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部,对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
领导和支持公司纪委依法履行监督责任,及时召开党委会、办公会听取工作汇报,审议重大事项,及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,突出纪律审查重点,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设,为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为企业改革发展提供更有力的保证。
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委xx届xxx次全会、市纪委十xx届xxx次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现xxx“xxx、xx、xxx”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、明确分工,夯实从严治党主体责任。
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议,与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开x次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2017年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对x名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对x名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对x起典型案例进行了公开曝光,对x名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“x·xx”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实习近平总书记记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对xx个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题x个,个性问题xx个,对x个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《辽宁贿选案》警示教育片,开通了“廉洁xxx”微信公众号,在网上发表信息、评论、调研等各类文章x万余字。通过约谈、函询、诫勉谈话等方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
三、统筹推进,保持正风反腐高压态势。
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访x件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件xx起,全部予以审结,其中对x名科级干部、x名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件x起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查x0次,查处“四风”问题案件x起,处分x人,对x名未按要求履行请假手续的县工会副主席给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
四、以身作则,带头严守规矩廉洁从政。
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《xxx县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“xx”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
20xx年,在区委、区政府的领导下,团区委领导班子坚决贯彻党的十八届五中全会和省委十届六次全会、市委十二届五次全会以及区委六届十七次全会精神,认真落实《成都市xx区20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等一系列文件精神,牢固树立法治思维和法治意识,全面落实党风廉政建设主体责任,扎实推进作风建设和反腐败工作,以改革创新的勇气和敢抓真管的精神,为加快建设“五个xx提供了坚强的作风和纪律保障。
政建设和反腐败工作任务分工》;组织召开了4次党组会和。
2次党组中心组学习会,专题学习党风廉政建设相关文件精神,研究分析团区委党风廉政建设工作情况,讨论部署党风廉政建设工作,做到任务明确、进度明确、责任明确。二是强化责权对等。
设工作4次,进行廉政从政教育4次,廉政谈话2次,并按要求进行了述责述廉。四是认真履行监督责任。严格落实〈〈20xx年成都市xx区落实党风廉政建设监督责任检查考核办法》相关要求,依法对党组贯彻区委重大决策部署,以及执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等进行监督,确保了监督责任落实。
次。
青团系统开展了预防腐败廉洁社会单元创建工作,通过进一步完善制度体系,进一步落实制度执行,不断加强团干部作风建设,有效促进各项工作,主题推进“团干部如何健康成长大讨论”,有效推进了共青团系统反腐倡廉建设,充分发挥了共青团在惩治和预防腐败暨廉洁xx建设重点工作中的作用。
委深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》、《共青团xx区委进一步深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》等文件,坚持以制度管人、管钱、管事,大小问题一起抓,持续用力,自觉接受监督检查,保持正风肃纪高压态势,提高了科学化、制度化管理水平,切实杜绝了损害青少年利益的现象发生。截止目前,未发生一起违反规定的情况。四是长效机制不断完善。及时把反对和纠正“四风”
有效做法固化为制度成果,形成了加强作风建设常态化长效化制度体系。修订新建了《中共共青团xx区委党组会议议事规则》、《共青团xx区委深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题专项整治方案》、《共青团xx区委机关作风建设督查管理办法》、《关于加强领导班子思想政治建设的意见》、《共青团xx区委差旅费管理办法》和《共青团xx区委关于严格控制“三公”经费支出的规定》等整治“四风”的配套制度规范,构建了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。
团区委班子始终坚持立党为公、执政为民,以身作则、
化党章意识,自觉贯彻执行党章。把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,始终在政治上、思想上、行动上与中央和省市区委保持高度一致,在重大问题、大事大非面前,保持清醒头脑。坚决做到政令畅通、令行禁止。自觉维护党的形象,规范政治言行,没有随意散布和发表与区委决定不同的个人意见。切实提高执行能力,切实把区委加快建设“五个xx”的决策部署落实处。二是严格遵守组织纪律和财经纪律。团区委领导班子成员以普通党员身份参加了党支部的组织生活会2次;认真开展清理小金库工作,严格规范财务管理;严格执行政府采购计划,提高财政资金的使用效益;认真贯彻厉行节约有关规定,严格按照相关标准控制办公经费支出,打造廉洁机关。三是严格遵守中央八项规定和省市区相关规定。团区委领导班子成员带头执行中央八项规定和省市区相关规定,带动全委干部队伍转变作风、服务青少年。班子成员到团属活动阵地开展调查研究坚持厉行节约。办公用房等严格执行中央和省市区有关规定。四是严格遵守廉洁自律规定。团区委领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和分管科室工作人员,自觉接受干部群众监督。
认真落实领导干部报告个人有关事项制度,按照规定对相关情况进行了报告。一年来,团区委领导班子党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但也存在着差距和不足:一是理论学习还不够深入系统,在运用理论指导实践方面需进一步加强;二是各项工作督促检查和责任追究的长效机制还需加强;三是作风建设制度的落实还不够深入,干部队伍作风建设还需进一步加强。在今后的工作中,团区委领导班子将紧密结合共青团思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设,认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,以改革创新精神持续推进党风廉政建设,为更好地引领广大团员青年投身“五个xx”建设提供坚强保证。
2019年在xxx、xxx的正确领导下,xxx党支部认真学习贯彻落实党的十九大会议精神,以落实党风廉政建设责任为抓手,深入推进党风廉政建设取得新进展、新成效。现将xxx党支部党风廉政建设主体责任情况报告如下:
(一)深化认识,主动担责。
其他支部委员为成员的党风廉政建设领导小组。形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
(二)细化分解,层层分责。
进一步明确党支部书记是履行党风廉政建设“第一责任人”职责,对本支部党风廉政建设负总责,做到党风廉政建设和其他工作一起部署,一起落实。主持召开党风廉政建设工作会议,做到“重大工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调”,认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设工作逐项分解,分别落实给班子其他成员,做到每一项工作有具体负责人。
(三)硬化考核,从严追责。
定期召开党支部会议,听取责任落实情况,解决责任落实中的困难和问题;加强监督检查,对检查出的问题,对责任人进行谈话;将贯彻落实党风廉政建设责任落实情况作为干部考核的重要内容,并将考核结果作为评优的重要依据。
(一)扎牢制度“笼子”
严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告,通过“三会一课”、“主题党日”等活动,定期开展提醒、函询和诫勉,念好“紧箍咒”,时刻提醒党员干部不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理。
(二)转变工作作风。
采取不定期检查,严肃工作纪律,把作风建设作为落实主体责任的切入点,驰而不息正风肃纪,坚定不移贯彻落实中央“八项规定”精神。对存在的问题建议台账逐一整改销号,紧盯老问题、关注新动向,环环相扣、步步紧逼、久久为功,坚决防止“四风”反弹回潮,持续推动党风政风持续好转。
(一)抓好廉洁教育。
不断强化党章党规党纪学习,组织认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律总则》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央、自治区、市一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识,促进全体党员干部廉洁自律。
(二)抓好廉洁谈话。
通过开展谈心谈话活动,及时提醒党员干部自觉遵守各项规定,积极践行拒腐倡廉的优良作风,切实将廉政意识内化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干净做人。
2019年,xxx党支部党风廉政工作取得了明显成效,但也存在一些不足,主要是理论学习还不够系统,存在急用现学的现象;工作作风仍需持续转变,存在工作创新性不足、措施不精准问题;工作效能还需提升,存在抓落实的力度不够大,一些工作效果不明显。
2019年,xxx党支部将按照党的十九大对全面从严治党的战略部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实xxx关于全面从严治党的部署要求,认真落实主体责任,不断把党风廉政建设引向深入。一是深入学习贯彻十九大精神。按照十九大关于纵深推进全面从严治党八项重点任务,始终把党的政治建设放在首位,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,营造良好政治生态。二是持续加强纪律作风建设。坚决反对“四风”,着力发现和有效整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风方面的突出问题,特别是对照中纪委梳理的形式主义、官僚主义具体表现,查根源、强整改、建机制,层层传导抓落实的责任和压力,着力增强抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动形成想干事、能干事、干成事的正确导向和良好氛围。三是切实履行全面从严治党职责。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实担负起主体责任,加大廉政风险点排查防控力度,抓早抓小、防微杜渐,让主体责任进一步落地生根。
2018年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,高新区党工委以党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立“四个意识”,切实践行“两个坚决维护”,围绕中心、服务大局,不断加强党风廉政建设,在维护党的纪律,加强干部廉洁自律,纠正不正之风,开展专项治理工作和贯彻党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效,为园区经济发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关工作情况自查汇报如下:
园区党工委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,把党风廉政建设和干部作风建设列入重要议事日程,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施。先后召开4次班子会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。
召开了党风廉政建设工作会议,按照市纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务制定了责任清单,下发文件明确了党工委、领导班子成员和各相关职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工,按照《沅江市2018年度党风廉政建设责任状规定》与班子成员及内设机构负责人分别签订了党风廉政建设责任状。
一是坚持正面引导。组织全体干职工认真学习新《准则》新《条例》,不断提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律,认真履行工作职责,用好权;在园区醒目位置设置党风廉政宣传栏;由园区党工委书记为园区机关干部讲授了一堂廉政党课。二是开展警示教育。及时传达上级特别是市纪委有关正风肃纪的相关规定,组织机关干部观看《绝不姑息》等警示电教片,赴益阳市沅江市两级廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署开展了“向党说句心里话”座谈会等专题活动,参加市纪委等部门联合组织的“十九大知识竞赛”获二等奖,参加市纪委等部门联合组织的“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛荣获三等奖。三是开展廉政谈话。由园区工委书记对班子成员开展集体约谈、纪工委书记分别对局室负责人进行廉政谈话。四是进一步领会中央八项规定精髓。深入学习领会习总书记重要讲话精神,邀请市委党校专家、市委宣传部领导来园区为机关干部上课,进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委精神上来;按照市纪委统一部署,对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节日进行重点防控,要求广大干部严防“四风”反弹,组织召开专题会议部署“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作”。
一年来,园区党工委严格细化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
1、抓住“关键少数”。坚持党工委书记作为党风廉政建设第一责任人,管好班子、带好队伍、发挥好廉政表率作用,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次听取党风康政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与园区局室负责人、新任职领导干部进行廉政谈话和落实主体责任约谈,并建档立卷,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
2、抓好制度执行。严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延。对2起典型案例在全体机关干部会上进行了公开曝光,对相关责任人进行了廉政谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
3、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,严格民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度,坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。党工会班子成员带头组织召开了民主生活会、带头讲党课,开展谈心谈话,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,开展批评与自我批评,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律,保持清正廉洁的政治本色。
4、强化权力制约监督。完善党工委依法决策机制,严格落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度,坚持民主集中制,书记不直接分管人事、财务、工程建设,在重大事项集体决策时末位表态,人事、财务、工程建设由其它班子成员分管;严格执行财经纪律“收支两条线”,规范了津补贴发放,认真落实财务会审监督制度,财务实行会审联签,程序规范,每张报销单据上有经手人、证明人、财政所长、分管领导、纪检书记、主管账务领导签字。今年来,公务、商务接待支出较去年明显减少,没有违反规定公款国内旅游,更没有出国(境)旅游;严格落实领导干部报告个人重大事项的规定,班子成员和内设机构负责人按照市纪委的要求报告个人有关事项;规范选人用人工作,对园区领导干部在企业任职的情况进行了清理,所有任职人员均已辞去企业的兼任职务,清退退休返聘人员6名,规范园区借用人员手续,研究确定了园区临聘人员管理办法;积极支持和保障纪工委机构执纪办案,为园区纪工委配足人员,加大对腐败案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。
5、深入开展各项专项整治。根据上级纪委的统一部署,重点抓好专项治理活动,从源头上预防腐败。一是开展公务用车专项治理活动。我园公务车辆一台已造册上报市纪委备案,并对公务用车的管理进行了规范,公车除正常使用时间外,其余时间一律停靠在单位停车位。二是开展办公用房专项清理。对超标的办公用房进行了清理整改,目前办公用房全部达标。三是开展“雁过拔毛”式腐败问题和“中梗阻”治理专项整治。四是开展“刹人情歪风”专项整治。五是规范了党和国家工作人员饮酒行为,明确规定工作日一律不准饮酒。六是开展整治不作为乱作为“九个一律”问责。七是开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。同时,为激励园区干部干事创业,构建亲清新型政商关系,鼓励园区干部多上企业对接工作,深入企业开展调研,了解企业难处,为园区企业发展保驾护航。
6、统筹抓好信访工作。园区党工委高度重视信访和案件查处工作,明确专人负责日常信访工作,及时掌握了解基层党风党纪、政风政纪情况。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,对获取的各种信息进行认真排查,对违法乱纪行为及时进行查处,统筹抓好了案件查处和信访稳定工作。推行信访目标管理制度。畅通信访举报渠道,专人受理信访举报。配合上级部门,重点抓好初信初访,避免集体访、越级访等事件的发生,积极妥善化解信访矛盾。
2018年以来,园区领导班子成员无被沅江市纪委、益阳市纪委、省纪委通报批评情况,无被给予党纪政纪处分和移送司法机关情况,无被益阳市纪委及以上问责情况,园区内没有出现到省纪委、中纪委重复访、越级访情况。
7、全面落实巡察整改要求。2018年7月2日-8月25日,益阳市委第四巡察组对沅江高新区党工委开展了巡察,并于9月21日对巡察情况进行了反馈。根据反馈意见,园区党工委从强化组织领导、强化整改措施、强化整改监督和强化建立长效机制等四个方面入手,全面落实巡察整改工作。成立了园区党工委巡察整改工作领导小组和巡察整改督查工作领导小组,党工委书记王文波同志、纪工委书记邓金铭同志分别担任两个小组的组长。制定印发了《中共湖南沅江高新区关于益阳市委第四巡察组反馈意见的整改实施方案》并及时上报益阳市委巡察办。在整改过程中实行责任到人和“台账化”管理。同时,把巡察整改与标本兼治结合起来,针对反馈的问题和意见建议,从加强制度建设入手,完善修订了园区会议、出勤、学习、财经等方面10多项工作制度,着力构建有利于实现机关管理规范化、制度化、科学化的长效机制。到目前位置,巡察共反馈38个问题,其中16个问题已整改到位,另外22个问题均取得了阶段性成果,对10名有关问题责任当事人开展了批评教育和提醒谈话,后续,我们将继续规范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和巩固率。
中共诸暨市纪律检查委员会:
2018年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,王家井镇党委认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,坚持全面从严治党,全面落实“两个责任”,坚定不移正风肃纪,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,为全镇经济社会发展营造了良好的政治生态环境。
(一)坚持政治导向,落实两个“严”字。
1.严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大报告和中纪委全会精神,认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。对党的十九大报告学习贯彻情况和党章党纪执行情况进行监督检查。全年共开展《中国共产党党务公开条例》、中国共产党十九届中央委员会第三次全体会议公报、中国共产党第十九届纪律检查委员会第二次全体会议公报、关于违反八项规定精神的典型案例通报等集中教育活动15次。
2.严格执行民主集中制原则。严格执行民主集中制和党委议事决策规则,凡涉及重大决策、干部人事任免、重要项目安排和大额资金使用,坚持由党政班子集体讨论决定,坚决做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。今年以来,共召开党政班子会议24次,党委会议7次,即时上报31次会议352个重大事项,发放会议纪要31次。坚持民主生活会议制度,严格按照要求,扎实开展批评与自我批评,自觉接受监督,消除误会,增进了解,做到党员干部之间以诚相待,互相信任,互相补台,维护班子的整体形象。
(二)坚持以上率下,压实主体责任。
1.强化组织领导。在年初召开党风廉政工作分析会,及时调整镇党风廉政建设和反腐败工作领导小组;每季度召开一次党风廉政建设专题分析会,对全镇的党风廉政建设及时进行分析研究,对存在问题进行整改落实。
2.明确职责任务。健全完善《王家井镇2018年党风廉政建设和反腐败工作责任制分工》、《党委领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》等制度,将工作任务分解细化,分别落实到镇党委政府班子成员,促进党政班子成员知责、负责、尽责。
3.落实“两个责任”。党委主要负责人切实担负全面从严治党管党“第一责任人”职责,其余班子成员认真落实“一岗双责”。全体班子成员认真开展党风廉政建设履责谈话与督查、自评、总结、年中(终)检查等,并及时在电脑上记录,镇纪委实行定时提醒、实时监督,下发提示函11期、督查通报4期,真正实现制度化、常态化、平台化推进“两个责任”。
4.向村压实“两个责任”。建立《农村党风廉政建设“一单一卡一手册”工作机制》,健全完善《王家井镇村级党组织党风廉政建设主体责任清单》,推进主体责任向村级延伸。自6月下旬以来,下发提示卡3期,下发通报2期;全体班子成员对所包村的“一单一卡一手册”落实情况进行专门督查,“两两结合”压实村级党组织党风廉政建设主体责任。
(三)坚持廉政教育,厚植清廉文化。
1.开展廉政履责谈话。班子成员与各自分管线干部、所包村主职经常性开展廉政谈话,加强沟通,增强干部的廉洁自律。
2.开展“一把手”上党课活动。在全镇党员大会,村主职干部会议、机关干部会议上,党委书记亲自2次作关于担当作为、十九大精神等方面的主题党课,使党员干部铭记历史,不忘党恩,牢记宗旨,做合格党员。
3.开展微考学活动。多层次、多途径对“微考学”廉政教育活动进行宣传发动,通过qq群、微信群以及集中开会等方式组织党员干部进行微考学。在中秋国庆前夕组织开展党风廉政知识测试,以多种形式筑牢廉政思想基础。
4.开展“五清”村居建设。下发实施意见和实施方案,结合实际上报箬山下村、沿江新村作为今年的创建村。相关的分管班子、职能办主任按照各自的职责分工,详细列出“五清”创建计划,并对创建村进行业务指导,确保创建成功。
(四)坚持正风肃纪,优化政治生态。
1.强化正风肃纪督查。持续加大对机关工作人员到岗情况、用餐制度执行、节假日值班情况等中央八项规定执行情况的检查力度,严纠“四风”问题。共计下发正风肃纪通报10期,点名道姓通报批评党员干部53人次,切实增强机关干部和村两委干部的重规矩、守纪律意识。
2.加强对重点工作的督查。围绕“六大硬仗”、“五星3a”、“最多跑一次”、2018年十大政府民生实事工程等中心工作开展专项督查,严肃查处“庸懒散奢浮粗”等行为,下发督查通报31次,“点名道姓”通报批评镇村干部74人次,以通报倒逼各项工作落到实处,确保政令畅通、政策落地。
3.开展农村基层作风巡查。分4个组对新图、箬山下、后陈、凉风洞、桥头黄、新旭、祝家等7个村开展农村基层作风巡查。共计发现党建类、“三资”管理类、工程管理类等问题65个,包括桥头黄村出纳(非党)私存公款、凉风洞村文书乱盖公章、外陈村村委将村集体赔偿款迟迟未从受委托人处取回等问题。
4.狠抓作风建设。市监委向乡镇派出监察办公室后,结合农村基层作风巡查,镇监察办在对巡查发现移交的问题线索进行核实后,对桥头黄村出纳陈洪灿、凉风洞村文书陈培夫、外陈村村文书陈尧新及村委陈丹焕均作出相应的处置,即:更换、通报、停职等处理,并在全镇范围内进行点名道姓的通报,充分发挥了巡查利剑的震慑作用。
5.开展扶贫领域专项治理。加大对扶贫领域腐败问题和作风问题专项治理,组织检查组学习吃透扶贫领域文件,有的放矢精准监督。严肃查处了凤仪村原文书骗取国家粮农直补款案;取消不符合低保救助政策人员2名、不符合低保边缘户申报政策农户8户、调整低保户金额2户6名。
(五)坚持源头治理,规范权力运行。
1.健全完善各类制度。结合市委巡察组向镇党委反馈的整改意见,新出台或修订完善23项工作制度,如《关于建立班子成员联系服务企业制度的通知》《关于2018年政府民生实事项目任务分解的通知》《王家井镇土地长效管理工作机制》《王家井镇信访维稳工作考核办法》《2018年度王家井镇干部责任清单》和《王家井镇办公室岗位廉政风险及防控措施清单》等,修订完善了党委理论学习制度、《中国共产党王家井镇委员会工作规则》《党委领导班子及其成员党风廉政建设主体责任清单》《王家井镇村级党组织党风廉政建设主体责任清单》等,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,把各项工作始终置于制度监督之下,强化制度约束,规范权力运行。
2.加强廉政风险防控。制订下发《2018年度王家井镇干部责任清单》和《王家井镇办公室岗位廉政风险及防控措施清单》,由分管领导不定期地对分管线人员开展廉情分析与廉政督查,发现苗头性问题,及时运用“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。今年已开展提醒谈话6人次、警示谈话3人次、诫勉谈话16人次。
3.规范村级小微权力运行。完善《村级党组织党风廉政建设主体责任清单》,聘请成立纪检信访信息员队伍(57名),发挥好村“廉情前哨站”群众监督作用,深化村务监督委员会建设,抓好“三务”阳光公开,严防“三资”管理和村级工程等重点领域的腐败风险。
(六)坚持严查严管,加大惩处力度。
1.依纪依规受理和处理群众信访举报。坚持镇党委办信的主体责任,对由上级纪委下转至镇党委的信访件,均由党委书记根据信访反映内容分解调查责任,亲自部署、亲自协调,亲自研究处理;对拟报结的信访件均仔细审核把关后,签字背书上报。今年共计收到上级转办件15件,其中初信初访10件,现均已按时间节点要求开展调查并上报。
2.严肃查处违纪案件。围绕社会保障、惠农支农等重点领域和基层热点难点问题,开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,紧盯贪污侵占、虚报冒领、套取资金、克扣截留等基层易发多发微腐败问题,严肃纪律审查,“零容忍”查处群众身边不正之风和腐败问题。已党纪立案审查17件(其中法纪12件、自办案件5件),其中开除党籍3名,留党察看1名,撤销党内职务1名,党内严重警告2名,党内警告10名。
3.充分发挥案件查办的综合效益。通过在全体村主职干部会议上通报学习、分析本镇自办案件案情,以案说纪(如对扶贫领域监督执纪问责时发现我镇在失土农民保险中违纪违规的楼仕祥、在粮农直补中骗取国家粮农直补款的楼月芳),落实原因分析、警示教育、整改措施,坚决反对腐败,全面贯彻全面从严治党工作要求,营造清爽的政治生态环境。
(七)坚持党性锤炼,提升履职能力。
1.强化业务学习。组织全体纪检监察干部学习新修订的《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》和《监察法》,积极参与上级纪委组织的各类学习培训,提高实战水平。
2.推进监察体制改革。适应监察体制改革新要求,在监察办公室成立后,增配1名专职纪委委员、监察员,充实基层人员力量。
党委书记杨军燕同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。
(一)周密部署抓落实。作为党风廉政建设“第一责任人”,切实履行职责,带头履行“一岗双责”,认真落实“四个亲自”要求。年初将党风廉政建设和镇党委政府工作实际相联系,制定了《2018年党风廉政建设工作计划》;年中,每季度主持召开一次党风廉政建设专题分析会,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)强化监督抓实效。在大力支持镇纪委监督执纪的同时,积极完善落实自身监督体系。自觉接受上级组织监督,及时报告个人重大事项,做好述职述廉报告。严格按制度按程序办事,认真落实民主集中制、“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策制度,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性;每月对大事项进行督导,定期召开党政班子会议、月结月报会议,保证权力在阳光下运行。
(三)结合活动抓教育。利用机关干部周一夜学习、每月10号的党支部活动日等,组织班子成员、全体机关干部学习党的十九大精神和中纪委十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市党风廉政建设工作的有关要求,全面开展好廉政教育。带头宣讲廉政党课,传达学习中央、省、市有关廉政规定,并不拘形式地利用班子会议、机关干部会议、全镇大会等各种场合,不失时机地利用正、反典型教育干部从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。
(四)注重示范抓自律。在落实党风廉政建设责任制工作中,能始终对自己高标准、严要求,以身作则、率先垂范。坚守民主集中制原则,做到了重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大时间集体决策,保障了议事决策的民主、公正和透明。严守政治纪律、政治规矩,自觉遵守组织、人事和财经各项纪律,做到自重、自省、自警、自励,过好名利关、金钱关、人情关,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动班子和身边人。每半年对班子成员进行一次约谈、督查,了解动态;亲自对全体干部开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生,确保了全镇干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。
总结回顾一年来的工作,我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到我镇在党风廉政建设和反腐败工作上存在的问题:一是特色工作不明显;二是宣传方式有待创新;三是个别干部特别是村干部认识还不到位,抓落实的力度还不够。
2019年,我镇将深入贯彻落实党的十九大精神,按照党风廉政建设工作目标,进一步深入开展反腐倡廉宣传教育,进一步加强制度建设,进一步纠正不正之风,进一步严肃党的纪律,进一步加强班子自身建设,进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度,扎实开展各项工作,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为我镇经济发展、社会和谐提供坚强的纪律保证。
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课x次,安排廉政讲座x次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片x余次。
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2020年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标x项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开x次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
作风建设只有起点,没有终点。xx局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序x次,现场查纠x余人次,发放《督查通报》x期,问责处分党员干部x名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《xx局2020年度“作风建设”责任书》共计x份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信x条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况x人次,其中提示约谈x人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到xx局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第三篇】
2019年,局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的领导下,全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,以及中央、省、市反腐倡廉建设工作部署,严格履行党风廉政建设主体责任,积极推进惩治和预防腐败体系建设工作。全局上下端正党风、严明纪律、规范行为、廉洁从审,呈现出良好的精神状态和发展局面,促进了审计工作的全面提高。
(一)开展主题教育,夯实从严治党政治责任。
局党组始终坚持把开展主题教育、党风廉政建设和反腐败工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作共同布置,共同检查,共同考核。紧紧围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(二)加强组织领导,明确党风廉政建设职责。
一是加强组织领导,成立党风廉政建设和意识形态工作领导小组。二是签订责任书,局党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员层层签订《党风廉政建设责任书》。三是落实工作责任,根据市纪委的要求制定《党风廉政建设工作计划》,明确各项工作的牵头科室,印发《牵头科室函告书》;对市纪委部署的警示教育等专项工作分别进行专门研究和部署,每季研究一次纪检工作,每年开展一次总结检查,对一些苗头性问题及时提醒和责令限期改正。
(三)深化理论学习,增强廉政勤政自律意识。
始终将党风廉政建设教育贯穿于主题教育各个环节。局党组成员围绕“学原文·悟初心”“讲政治·守初心”“善作为·践初心”等三个专题开展集中研讨,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。组织全体党员重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党章》等党纪政纪条例条规、***总书记关于反腐倡廉的重要论述、上级纪委重要会议和文件精神,做到学思践悟,以知促行。围绕党章党规找差距,知不足,促整改。局党组书记给全局审计干部上党课,开展警示教育和意识形态专题教育;邀请台州市纪检领导给审计干部作《审计干部要算好人生七笔账》的专题报告,筑牢拒腐防变的思想防线。
(四)狠抓措施落实,严格规范审计执法行为。
一是严格执行《审计法》《浙江省审计工作条例》《浙江省审计执法人员行为规范》等相关审计法律法规,教育审计人员必须依照法定的职责、权限和程序开展工作,严格规范审计机关和审计人员的行为,确保依法审计,做到文明审计。二是加强党内监督。凡涉及“三重一大”的具体决策事项都必须经局党组会议研究决定,始终坚持推行和完善“三重一大”决策的全程记实,实行决策终身负责制。三是实行审前承诺、审中检查、审后回访制度。审计组进点被审计单位前按照廉政责任制要求,向局党组作出“审计组廉政承诺书”,强化自律意识;审计过程中组织正风肃纪检查;审计工作结束以后,局领导或局党组对被审计单位进行回访,一方面了解审计结果落实情况,另一方面了解审计人员执行廉政纪律情况,做到警钟长鸣。
(五)依法履职尽责,发挥审计“经济体检”作用。
2019年,我局根据市委市政府的统一部署和市纪委、市监委及相关部门的要求,在认真做好本局牵头的党风廉政建设责任分工任务的基础上,积极参与全市面上的党风廉政建设工作。围绕市委市政府工作中心,开展对一些热点、难点、重点、事关百姓切身利益的项目开展审计工作,抽调精干力量参与市委巡察工作,加强行政监督,推进审计监督全覆盖。
局党组主要负责人认真落实“第一责任人”的职责,充分依靠班子成员的集体力量,积极营造风清气正的工作环境,推动党风廉政建设工作健康有序发展。
(一)坚持严格落实“一岗双责”。
党风廉政建设是审计工作的生命线,坚持“一岗双责”,做到亲自传达贯彻纪委全会精神,亲自主持讨论研究年度的党风廉政建设和作风建设工作要点、工作计划、目标要求和具体措施,将年度党风廉政建设的目标任务进行细化分解到班子成员和科室,形成了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。在抓党风廉政建设责任制的落实过程中,坚持年初亲自部署、年中督促检查、年末考评总结;坚持将党风廉政建设工作贯穿于审计工作、干部教育、队伍建设始终;坚持对局班子成员履行责任情况、干部在作风效能方面不良苗头性问题做到亲自过问、亲自协调、亲自督办。
(二)坚持民主集中公开办事。
一是进一步健全完善民主集中制制度,做到重大审计项目、重要审计处理事项、大额资金使用等事项,都经过局班子集体讨论决定;二是建立和完善廉政谈话制度,对中层干部任免和中层岗位调整前要进行廉政谈话,同时局党组织主要领导与班子成员、中层干部,以及班子其他成员与分管科室干部定期不定期地开展廉政谈话,做到常提醒、常敲警钟,防患于未然;三是自觉接受班子成员的监督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,营造良好的合力干事氛围;四是加强机关管理,实行机关内部事务公开,依托审计内网平台,将审计项目、审计结果报告、重点工作等在网上公开,接受本局干部职工的监督。
(三)坚持以身作则廉洁自律。
按规定向纪委报告个人有关重大事项、述职述廉。严格执行廉洁自律的各项规定,正确认识和行使手中的权力,要求别人做到的,坚持自己首先做到;要求别人不做的,自己能带头不做。注意对亲属和身边工作人员的教育和管理,不搞庸俗关系,能正确对待妻子、孩子、房子、票子和位子等问题,做到洁身自好、淡泊名利、清白为官、老实做人。做到大事讲原则,小事讲风格,大力支持班子成员工作,注重加强与局机关干部的沟通和交流,尽力关心干部的成长,力求带好队伍,努力以实际行动做好全局干部职工的表率。
班子其他成员履行“一岗双责”是一项重要的政治任务,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,提升认识、厘清责任、狠抓落实,实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。
(一)加强学习,提高对履行“一岗双责”的认识。
认真学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神,深刻认识实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。党风廉政责任制的核心是领导干部要明确在廉政建设中的责任,在抓好分管业务工作同时,抓好党风廉政建设。实行“一岗双责”对本单位业务工作和党风廉政建设同部署、同实施、同落实。
(二)明确任务,增强抓好廉政建设的紧迫性。
一是明确任务。年初,局党组召开党风廉政建设工作部署会,将党风廉政建设工作目标任务逐项分解给班子成员,层层签订《党风廉政建设责任书》,做到每项工作有责任领导,有具体责任人,一级抓一级,层层抓落实。二是确定重点。按照党风廉政建设分工任务,结合自己分管的工作实际,确定年度分管范围内党风廉政建设重点任务。三是严格履责。切实抓好分管科室的党风廉政建设,提高审计人员的廉政意识,增强拒腐防变能力。克服工作上不求进取的思想倾向,发扬攻坚克难、敢于担当精神。通过切实做好这两方面工作,力求做到廉政建设和审计业务工作的两促进、两提高。
班子其他成员以身作则,坚守底线,切实做好廉洁自律的表率。一是抓日常廉洁教育。参加各个层面的廉政建设报告会及廉政党课教育,使审计干部了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施,提高个人廉洁自律的自觉性;二是落实制度。开展廉政约谈,不定期了解约谈对象落实党风廉政建设责任制、维护党的纪律、贯彻落实中央“八项规定”精神、审计纪律等情况,督促提示约谈对象履行好全面从严治党主体责任或监督责任,并提出要求和建议;三是抓好监督。要求审计人员“看好自家门,管好自家人”,对于违反制度的人和事,敢于纠正,经常性进行提醒教育,鼓励敢于担当、廉洁从审的好做法,对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正,做到抓早抓小,防止不良倾向的扩大,树立审计机关的良好形象。
(一)“一岗双责”意识还需加强。
在平时工作中,主要领导和班子成员对业务工作安排部署的较多,抓党风廉政建设的常态化、自觉性、主动性还不够。
(二)党风廉政建设学习、宣传氛围不够浓厚。
虽然平时加大了对全体干部职工党风廉政建设的教育力度,但宣传力度不够,学习形式单一。
(三)督促指导没有形成经常化。
虽然有一套廉政审计承诺机制,但缺少有效的执行。在责任制的落实上,仅限于年初分解、年末总结,年初年末忙一阵,中间缺乏经常性的督导、检查、提醒,导致个别干部责任意识淡薄。
(四)整治形式主义、官僚主义问题不够彻底。
从专项整治结果来看,形式主义、官僚主义问题还不同程度存在。如学习注重实用主义,重业务轻理论,有些学习安排流于形式,学风上不同程度存在为学习而学习现象;作风不够深入,在办公室听汇报、看材料多,到基层和审计一线时间少,工作中对上级的要求或多或少存在应付了事现象。
(五)队伍能力素质与新使命新要求不够适应。
一是本领恐慌比较普遍。从上到下审计干部普遍反映当前审计工作的发展,对审计人员的综合素质和实战能力提出了巨大挑战;二是少数审计干部精神不够振奋。在专业能力提升上不够积极,钻研审计业务、学习先进技术方法的劲头不够足;三是个别干部对中央“八项规定”精神的执行存侥幸心理,审计干部被“公关”的风险一定程度存在。
(六)机关党建工作有待加强。
由于没有专职的机关党建干部,造成工作疲于应付,存在一定程度的重业务轻党建的现象。在制定党建工作计划、学习计划时存在依葫芦画瓢的现象,习惯于应付,没有特色。党建活动同业务活动的融合性不强等。
局党组坚决把党风廉政和纪律规矩挺在前面、把监督挺在前面,使严明政治纪律和政治规矩真正成为审计干部的思想自觉和日常习惯,从根本上保证清廉审计建设取得实效,推动全面从严治党各项要求落地生根。
(一)进一步压紧压实主体责任。
积极探索新时期审计机关党的建设的思路、理念和载体,修订完善落实党风廉政建设主体责任,结合主题教育活动加强对机关党建工作的调研指导检查,督促机关党组织全面查找从严治党方面的问题,采取过程监控、效果评估、整改问责等具体措施,及时抓好整改落实。
(二)不断加大监督执纪执法力度。
主动接受市纪委派驻第二纪检监察组监督,对党员干部苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒谈话。针对党风廉政建设责任制方面存在的问题,切实履行党组主体责任,强化纪律监督和执纪问责。
(三)着力健全廉政风险防控机制。
进一步压缩审计自由裁量权,紧盯领导干部这个关键少数、审计现场这个关键环节,突出风险管控前置,把牢风险管控关口,加强审计现场廉政纪律监督检查,确保审计干部廉洁自律,努力建设一支作风务实、业务精湛、纪律严明、清正廉洁的审计铁军。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第四篇】
下面是网友为大家分享的“履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【通用8篇】”,现就******xx街道工作委员会2019年度履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。一是健全工作机制。街道党工委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,每年年初召开班子会议,专题研究落实党风廉政建设,进一步明确反腐倡廉以党工委为主,各党支部负总责、履好职责,明确党工委书记是第一责任人,严格落实好领导班子的集体责任、班子成员的“一岗双责”、各基层党组织书记的主体责任。建立健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪检部门组织协调”领导体制和工作机制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2019年xx街道党风廉政建设和反腐败工作要点》和《2019年xx街道党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》,细化党风廉政建设内容,分解党风廉政建设任务,明确反腐倡廉工作责任,落实街道班子成员“点题分责”机制,各班子成员共领办廉政重点项目xx个。专题研究部署党风廉政建设工作,分析研判党风廉政建设面临的形式和任务,强化责任考核机制。三是压实工作责任。明确责任,年初,街道党工委书记与班子成员、村(社区)书记签订党风廉政建设责任书xx份,班子成员与下属站办负责人签订责任书xx份。加大考核,把党风廉政建设工作考核纳入对机关站办、村(社区)年度岗位责任制考核范围,并将考核情况作为评先评优的重要依据。抓好落实,为了压实主体责任,街道党工委根据工作需要,定期听取街道纪工委工作汇报;今年年初,听取村(社区)、站办的xx个党组织主体责任落实情况的专题汇报会,层层压实责任。
二、严格遵章守纪,完善制度建设。一是以严肃党的纪律为保证。街道党工委把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章党纪规范自己的一言一行。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用都经班子集体讨论决定。二是将“诺廉述廉评廉”作为重要保证。全体党员干部签订《党员干部廉洁从政和作风建设承诺书》xxx多份,自觉履行勤政廉政十项承诺,做好表率作用;认真落实个人重大事项报告、廉洁过节、述职述廉、民主评议等制度,严格执行党员干部廉洁从政的若干规定,进一步加强干部监督、规范干部管理、密切干群关系。三是制定《xx街道制度汇编》,进一步完善书记办公会议、党委会、班子会议事规则、干部重大事项报告、公务接待、公车使用、贯彻执行《海盐县公职人员不作为慢作为乱作为责任追究办法(试行)》的规定等相关制度,并将制度汇编做为周一夜学的重要内容。
三、综合考评素质,严格选人用人。一是严格做好中层干部选拔工作。严格按照规定的中层干部选拔任用程序操作,通过民主推荐,广泛听取意见,组织考察、公开公示、党工委审议,纪工委全称参与的方式,区划调整之后,先后严格按程序选拔录用xx名机关事业中层干部,并由街道党工委书记亲自为中层干部上“廉政第一课”,形成科学的干部新陈代谢机制,为加强干部队伍建设发展提供坚强的人才保障。二是严格规范村级自聘人员制度。结合二级巡察,街道党工委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,对巡查中发现的“村社区长期自聘工作人员”不规范问题及时进行解决,建立《xx街道村社区长期自聘工作人员管理办法(试行)》,严格规定村(社区)自聘工作人员的数量、任职条件、聘用程序与管理以及考核奖惩等,共清退村级自聘人员xx名,重新聘请自聘人员xx名,涉及岗位xx个。三是严格把好村级后备干部关,严格规范今年村级后备干部的选聘流程,经过公开报名、面试、录用、考察公示等程序进行,新增党员和村民代表民主测评环节,做到选人用人阳光公开,共招录后备干部x名。
四、切实改进作风,加强正风肃纪。一是抓好制度建设。调整充实正风肃纪工作人员,细化督查重点、组织实施、问题查办、问责追究等,建立和完善领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、公务接待情况备案制度等。同时,将正风肃纪工作纳入年度对村(社区)和站办的目标责任制考核和党风廉政建设责任制考核中。扎实开展中心工作督查,严肃整饬工作纪律,在今年的“四无”企业和落后产能淘汰整治战中,街道纪工委出台《关于严肃“四无”企业和落后产能淘汰整治工作纪律的通知》,严肃工作纪律,助力街道打好“四无”企业整治战。二是开展日常督查。街道切实保持正风肃纪督查频率,做到每月有查,查到必究,明确时限,抓好整改,做到真抓实改见成效。今年以来,街道严格执行***八项规定精神,共对“三公”经费、公务接待。
当前隐藏内容免费查看、公车管理、公款消费、夜学夜班、上班作风建设、办公用房面积等开展正风肃纪检查xx次,共发现问题x个,发放纪检建议书xx份,发放通报x份,对发现的苗头性、倾向性问题和各类轻微违纪行为,街道常态化运用第一种形态开展约谈提醒,咬耳扯袖、红脸出汗,实现抓早抓小、严管厚爱。今年以来,共开展提醒谈话xx人次。
五、坚持从严治党,深化权力监督。一是廉政教育常态化。街道组织机关党员干部创新学习形式,以专题讲座、夜学充电、“一人一章十九大”等形式,认真组织学习在***中纪委第二次会议上的重要讲话、党的十九大精神及******南湖讲话、关于纠正“四风”问题重要指示精神、各类通报等xx多次,切实做好常规法纪学习常态化。采用学习典型案例、观看电教片等,高频次开展党风廉政与纪律教育,集中观看xx镇原党委书记xx受贿案等典型案例、《蚁贪之祸》、《反腐前线》等警示宣传片x次,姚沈良、苏建良忏悔录x次,生态环境损害责任追究典型问题和一张营业执照看问题等典型案件学习x次。通过创新实践教育形式,如开展红色七月话“初心”演讲比赛、自主学习《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、重访x湖x船等,树立身边典型,自我感悟反思,并在“xx发布”公众号上推送相关内容x次。二是深化“二级巡察”。结合来信来访,紧盯问题所在,开展基层党风廉政建设二级巡察。今年启动了对新兴社区、青莲寺村、社会事业服务中心、城乡建设交通管理服务中心、市场监督所、综合执法中队x个单位的二级巡察工作,共发现问题xx个。三是延伸监督触角。街道党工委聘请x位老同志为街道重点工作专项督查员,定期对街道文明创建、全域整治等十大重点工作进行督查,并针对奖扶特扶、招投标、集体资产出租、办公用房出租等xx大重点领域中可能出现的廉政风险及问题进行了专项督查。今年以来,共开展督查xx多次,发督查通报x次。四是进一步深化“清廉xx”建设,以青莲寺村为试点,梳理小微权力清单,创新建立小微权力“1+4”百姓自治监督议事会,使基层权力监督更加透明化、公开化。
六、加强队伍建设,做好示范引领。一是班子成员发挥表率作用。班子成员自觉制定本人落实责任制的具体工作方案,年中抓好责任项目的推进实施,年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头签订廉洁从政和作风建设承诺书;带头开展廉洁过节情况自查;带头开展领导干部违规参与资金借贷情况自查、领导干部违规房产交易情况自查“零报告”;带头作出“远离酒局、牌局”承诺。二是抓好党员干部队伍建设。加强对党员干部的廉政教育,坚持廉洁从政的标准,带头落实***“八项规定”精神和反“四风”,抓早抓小、防微杜渐,切实提高党员干部的责任意识和纪律意识,打造一支“铁军”队伍。强化党员干部教育学习,不定时通过微信群、钉钉群转发违纪案例通报、最新纪委文件等,使广大党员干部“掌中学习”具有实时性,邀请原县纪委副书记卫沈弘为全体党员干部作新《监察法》的专题辅导,县纪委案审室主任xxx作新《中国******纪律处分条例》的专题辅导。党员干部带头作出“不参赌涉毒”承诺,今年以来,街道未发生一起党员赌博行为。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第五篇】
2020年以来,按照县委的安排部署,本人深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及***新时代中国特色社会主义思想,全面落实党委全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“清廉**”。现将2020年上半年履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
以党的政治建设为统领,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和***总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘、初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务,得到上级和群众的普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
按照党中央统一部署,毫不动摇扭住目标任务,推进疫情防控工作,促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施,解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响,采取有力有效的针对性措施,确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势,确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类政策落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上,抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施,确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与各村、各站所负责人签订目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神,认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策,带头遵纪守法,通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态,常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,从严自我要求,时常自我警醒,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断加强党性修养,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育,自觉做到始终敬畏法律,敬畏纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决执行中央八项规定,坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识,自觉践行党员干部廉洁自律规范,树立好家风、好作风,培养健康的生活爱好,净化不健康的社交圈子,自觉远离诱惑,坚定守好本心。不断深化认识、提高站位,切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”,针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时,要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效,对近期情况进行动态掌握。
坚持把党的政治建设摆在首位,第一时间学习传达***总书记最新讲话精神和上级重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习***总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程,常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话,督促从严履行主体责任。
充分发挥领导干部“头雁效应”,以自我为主要对象,从自我严起、抓起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习***新时代中国特色社会主义思想,不断提升精神境界,进一步增强做好工作责任感、使命感,引导他们扎扎实实地苦干实干,真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度,整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源,形成监督合力,集上下之力持续发力、共同整治,使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督,使形式主义、官僚主义无处遁形,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
作为第一责任人,对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促,全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解下去,与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,带队开展扶贫领域检查工作3次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障,让纪检机关积极发扬斗争精神,强化监督、严于执纪、善于问责,不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
带头遵守党的纪律,严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位,坚定共产主义理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书,将职责任务分解、传导到班子其他成员,督促他们带头抓党风廉政建设,切实把“一岗双责”落实到位,努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合,形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束,约谈财务、办公室主要负责人,指出他们工作中的问题,要求班子成员分别约谈分管部门负责人,层层传导压力。
管好家人、管好身边人,教育他们以平常心对待名利,及时提醒、纠正错误言行,从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线,带头学法用法,培养法治理念,养成法治思维,正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定,对法纪心存敬畏、“手握戒尺”,依法依规使用权力,做好本职工作,规范“八小时之外”的生活,管好亲属和身边人。牢固树立法治理念,不断增强法治素养,做一个遵法守法的“法治型”干部,从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第六篇】
**年,本人紧紧围绕市委、市政府工作中心,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定,较好地完成了各项工作任务。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下。
一年来,我始终秉承又好又快发展这一主题,按照科学发展观的要求,谋发展,抓建设,保运转,推动和促进了全市国民经济高位运行、全面增长,预计全市可实现地区生产总值亿元,同比增长%;财政收入亿元,同比增长%,其中地方一般预算收入亿元,同比增长30%。
第一,紧扣经济发展,抓推进。
1、强势推进项目建设。扎实组织“重大项目突破年”活动,积极扩大并规范使用重大项目发展基金,切实加强重大项目跟踪服务,着力集聚大项目、大企业、大产业。认真执行重大项目单月督查、双月集中开竣工制度,检查项目进度,排找工作差距,解决实际问题。今年全市新开工投资1000万元以上项目300个,其中工业项目220个以上;5000万元至亿元项目60个,其中工业项目35个。
2、强势推进招商引资。坚持走吸纳式发展道路,创新项目、产业包装推介方法,注重产业招商、节庆招商、专业招商、以企招商等方式,不断提高招商组织水平和实效,较好地完成了招商引资各项主要指标,全年协议注册外资亿美元,同比增长%;注册外资实际到帐超1亿美元,同比增长%;实际利用民资165亿元,同比增长40%;新增民营注册资本58亿元,同比增长%。精心组织、成功举办了第五届中国双黄鸭蛋节暨第二届中国羽绒服装节。
3、强势推进工业经济。牢固确立工业立市和第一方略的指导思想,认真研究产业发展规划,加快引导产业集聚发展,积极推进产学研合作,注重发挥科技对经济发展的支撑作用,深入开展创新载体建设,着力打造园区发展平台,大力培植重点龙头企业,工业经济保持了快速健康的发展态势。预计全年可实现全部工业产值587亿元,增长43%;一批重点企业快速发展,全市规模以上工业企业达到550家,完成产值345亿元,增长%;其中,亿元以上企业70家,10亿元以上企业3家(其中有2家可望突破20亿元),前50强企业完成产值195亿元,增长45%。
4、强势推进新农村建设。把解决“三农”问题作为建设全面小康社会的重点来抓,大力推进农业增效、农民增收、农村繁荣。通过规划建设6个市级高效农业示范园和10个现代高效农业种植业基地,带动了全市190个市、镇、村三级农业园区建设,到目前为止,我市已累计建成现代高效农业万亩。积极创新农业经营机制,全市已累计建成农业专业合作组织215家,涵盖所有农业生产项目,约40%的农户进入了专业合作社;以发展现代高效农业为重点,加快土地规范流转,积极推进农村土地股份合作,全市已累计建成土地股份合作社134家,入股土地万亩。全市281个行政村已建成全面小康村95个。
5、强势推进基础设施建设。坚持以规划为龙头,引领城乡建设。在城市总体发展规划的大框架下,组织完善重点区域、重点地段的详细规划,实施第八轮城建十大重点工程。全年城市建设总投资达到40亿元,城市东扩西进、旧城改造、美化亮化步伐进一步加快。把交通工程建设作为国民经济的先导产业来抓,不断完善“七纵五横”骨干公路网络,基本实现了每个乡镇有2个对外通道、半小时以内到达高速公路出口的目标。高度重视环保工程建设,逐年增加对城乡环保基础设施的投入,基本完成了黑液塘治理任务,建成了朱家垃圾填埋场,城镇规划区全面推行雨污分流,河流水质稳定,基本达到国家标准。
6、强势推进民生工程。坚持以人为本,高度关注群众关心的上学、就业、医疗、养老、住房等热点、难点问题。积极调整教育布局,加快推进教育均衡发展,办学经费实行“以县为主”统筹,全市教育教学水平不断提高。认真完善和落实社会保障的各项政策,大力推进五大保险,努力扩大社保覆盖面,重视劳动保障基础建设,不断提高保障水平。大力实施健康工程,巩固新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗制度,提高参合率,扩大受益面。加强城乡社会救助体系建设,城乡特困人群全部进入低保。全年用于民政事业的各项资金达5367万元。多渠道筹措资金,切实加大经济适用房建设力度,新建经济适用房3万平方米以上,并通过廉租房、共有产权经济适用房等形式,逐步解决困难群众的住房问题。
第二,坚持依法行政,促规范。
一是依法律行事。自觉学习法律法规,不断增强依法行政能力,规范行政执法行为,提高依法处理经济社会事务的水平,营造良好的政务环境。定期和适时召开政府常务会议,研究决策重大事项,完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,推进决策民主化和科学化。
二是靠制度约束。不断完善政府行为规则,一切按规范程序执行,不临时动议,不随心所欲。坚持民主集中制,健全监督机制,严格资金、项目审批,强化审计监督和行政监察,规范领导干部从政行为,形成了用制度规范、按制度办事、靠制度管人的约束机制。
三是受社会监督。主动接受市人大常委会、市政协的法律监督和民主监督,自觉接受群众监督和舆论监督,配合审判机关对行政行为所进行的司法审查和检察机关的法律监督,不断改进政府工作。
四是让民众参与。开通电子政务,健全重大事项社会公示制度和听证制度,提高政策措施和政务活动的透明度,保障群众的知情权、参与权和监督权,让更多的基层民众参与经济建设。通过联系选民、走访企业、帮扶困难户以及电子政务、政务公开栏、寄语市长、市长公开电话、行风监督热线等形式,全面推行政务和信息公开,增强政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事业。
一是合理分工,发挥一班人作用。及时明确政府一班人工作分工,支持、鼓励各位副职独立、创新开展工作,做到有责有权,放手工作,坚持走群众路线,带头维护领导班子形象,凡重大问题和事项,都提交集体讨论决定,对于一般性的工作和事项,广泛征求基层意见,集中大家智慧,放心放手开展工作。
二是认真组织,调动各方积极性。加强机关效能建设,努力提高组织水平,善于创造和谐、默契的工作环境,做到以我为主,强调责任,以人为主,强调配合,充分调动各方积极性,狠抓工作落实,确保政令畅通。
三是鼓励创新,保护发展原动力。倡导以实绩论英雄、以发展定成败的理念,积极引导鼓励各乡镇、各行业、各部门大胆探索,不断创新,围绕出效益、出效率、出经验、出形象去创造创优创新,理智对待创新挫折者,宽容探索失误者,形成“四干”氛围,保护创业者创新者积极性。
四是诚实守信,营造和谐发展氛围。在全市上下开展能力作风建设活动,以健康的政治氛围,优良的服务环境,务实的工作作风和严格的考核体系营造和谐发展氛围,加强诚信社会建设,切实维护社会公平和公正。
一是树立干事形象,一心一意谋发展。政府工作千头万绪,包罗万象,事关稳定发展、事关百姓民生,上级要求高、群众期盼多、形势变化快、工作责任大,必须认真对待,慎重处理,工作中我始终铭记百姓为天,发展为本,常怀忧患之心、进取之志、创新之举去谋划发展,促进发展,从未有半点懈怠,处处以想干事、会干事、干好事、干成事来严格要求自己,平时注重向书本、向同事、向基层学习,坚持不间断深入乡镇、企业、部门调研,掌握一手资料和实际情况,努力提高理论素养和实践水平,并用以指导工作。
二是树立干练形象,积极作为创新业。做到视职务为使命,视权力为责任,始终绷紧以人为本、为民服务这根弦,始终绷紧追赶发展、致富百姓这根弦,始终绷紧务实推进、高效运作这根弦,坚持日事日毕,改进作风,凝心聚力,狠抓落实,为实施新一轮追赶,实现又一个倍增计划多作贡献。
三是树立干净形象,清正廉洁带队伍。从严要求自己的亲属和身边的工作人员,严格执行中央、省市提出的“五个不许”、“八个严格禁止”等廉洁自律规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到,自觉维护市政府领导集体和党员领导干部的形象。按照党员干部标准严格要求自己,过好“节日关”、“金钱关”、“人情关”,做到堂堂正正做人,干干净净干事,清清白白为官。同时,经常利用会议、谈心等方式提醒告诫班子成员和广大干部淡泊名利、清廉从政。
一年来,我虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要体现在,一是潜下心来系统学习不多,用理论指导工作的力度不够大,在研究和处理经济建设、社会事务中,创新能力尚显不足;二是抓协调、抓配合还不够。极少数政府部门的服务意识、大局意识不够强,思想解放不快,**难题、服务发展的本领和合力有待进一步提高;三是深入基层调研不够细,特别是在为基层、为老百姓办实事方面还有差距。今后,我将更加严格要求自己,勤政廉政,务实工作,为**经济社会发展再作新的贡献。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第七篇】
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任。
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任。
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任。
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占%,撤销党内职务以上重处分占%,移送司法机关占%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任。
三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【第八篇】
党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的表现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括党的各级组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家分享的“履行党风廉政建设主体责任情况报告街道【通用8篇】”,严守政治纪律和政治规矩,涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务,坚持常学常讲,笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规,围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导,要求全体党员干部不忘、初心使命,带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表,认真学习,躬身践行,严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制,强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则,注重会前充分酝酿征求意见,会上班子成员各抒己见,坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务,得到上级和群众的普遍认可,畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度,坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活,严肃开展批评与自我批评,积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强,党员干部的政治免疫力不断增强。
按照党中央统一部署,毫不动摇扭住目标任务,推进疫情防控工作,促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施,解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响,采取有力有效的针对性措施,确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线,把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势,确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,做好各类政策落实,确保扶贫帮到点上、扶到根上,抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施,确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务,在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与各村、各站所负责人签订目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神,认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策,带头遵纪守法,通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态,常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
始终坚持把纪律和规矩挺在前面,从严自我要求,时常自我警醒,让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断加强党性修养,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育,自觉做到始终敬畏法律,敬畏纪律,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决执行中央八项规定,坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识,自觉践行党员干部廉洁自律规范,树立好家风、好作风,培养健康的生活爱好,净化不健康的社交圈子,自觉远离诱惑,坚定守好本心。不断深化认识、提高站位,切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”,针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时,要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效,对近期情况进行动态掌握。
坚持把党的政治建设摆在首位,第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式,抓好理论学习工作,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规,深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程,常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话,督促从严履行主体责任。
充分发挥领导干部“头雁效应”,以自我为主要对象,从自我严起、抓起,带头转变作风,以身作则、率先垂范,一级做给一级看、一级带着一级干,以“关键少数”的自我革命,感染和带动党员干部见贤思齐,形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”,形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升精神境界,进一步增强做好工作责任感、使命感,引导他们扎扎实实地苦干实干,真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度,整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源,形成监督合力,集上下之力持续发力、共同整治,使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督,使形式主义、官僚主义无处遁形,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
作为第一责任人,对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促,全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议,安排部署工作,提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动,先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任,全体党员干部严守党规党纪,廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设具体任务分解下去,与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作,让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点,做好节前提醒工作,传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报,在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课,促使党员干部受教育、明底线、知敬畏,努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作,履行“一把手”的第一责任,管好用好扶贫(民生)专项资金,带队开展扶贫领域检查工作3次,强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作,为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障,让纪检机关积极发扬斗争精神,强化监督、严于执纪、善于问责,不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
带头遵守党的纪律,严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位,坚定共产主义理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书,将职责任务分解、传导到班子其他成员,督促他们带头抓党风廉政建设,切实把“一岗双责”落实到位,努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合,形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束,约谈财务、办公室主要负责人,指出他们工作中的问题,要求班子成员分别约谈分管部门负责人,层层传导压力。
管好家人、管好身边人,教育他们以平常心对待名利,及时提醒、纠正错误言行,从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线,带头学法用法,培养法治理念,养成法治思维,正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定,对法纪心存敬畏、“手握戒尺”,依法依规使用权力,做好本职工作,规范“八小时之外”的生活,管好亲属和身边人。牢固树立法治理念,不断增强法治素养,做一个遵法守法的“法治型”干部,从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
2019年,我部结合自身实际,以制约和监督权力为核心,以作风建设为抓手,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作,贯彻全面从严治党要求,狠抓纪律检查监督责任落实,推动宣传思想文化工作扎实有效开展。
我部认真履行党内监督职责,加强干部对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查。按照中央以及省、市、县委有关会议和文件精神要求,通过召开部班子会、党支部学习会,以主要领导提问、班子成员发言、科级干部述职述廉、党员知识问卷测试、签订廉政承诺书、建立廉政档案等方式,监督检查全部机关干部对《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党的十九大精神》等学习情况,查看党员领导干部对党章党规、对系列重要讲话及会议精神的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策的理解是否透彻,对中央、省委、市委、县委决策部署的学习是否及时,确保党的基本理论、基本路线、基本方略达到学以致用、学思践悟的效果。对学习认识不到位的进行廉政提醒谈话。
同时,以学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”系列专题学习教育为契机,对照“三严三实”纠“四风”,认真开展回头看,深入查摆部机关干部“不严不实”问题,深剖问题根源,找准努力方向,以整风精神开展批评与自我批评,促进干部思想认识再提高,干部作风再改进,确保对管党治党责任认识更加清晰、履责更加到位,驰而不息落实中央八项规定精神。
我部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》细则,严格落实有关规章制度及要求,把纪律挺在前面,立起来、严起来,对违反纪律的行为零容忍、严查处.
一是早教育。引导党员干部深入学习党章党规党纪细则,开展以先进典型为标杆,以反面典型为镜鉴的廉政警示学习教育,使其知敬畏、明底线、守纪律,不断提高党员干部遵规守纪、廉洁从政的自觉性。
二是早发现。对发现党员干部有苗头性、倾向性问题及时自查自纠,确保有人红脸、有人出汗不走过场,做到一发现线索就及时跟踪,一听到有反映就及时提醒,不把小问题拖成大问题,不把轻微违纪问题演变成违法犯罪问题。
三是早处置。加强日常监督执纪审查,形成常态化、长效化。对发现的苗头性问题,及时采取警示教育、诫勉谈话、函询谈话和组织处理等方式进行处置。
我部认真贯彻《问责条例》,严格贯彻执行中央八项规定和省委、市委和县委实施细则,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。
坚持有腐必反、有贪必肃的原则,严肃责任追究,切实落实“抬起板子下得了手”,改变过去那种“追下不追上、追小不追大、追软不追硬、追疏不追近”的现象,进一步强化领导干部对党风廉政建设责任制,主动防范各类违纪违法行为发生。同时,将领导班子、领导干部履行党风廉政职责情况纳入到干部考核指标体系中,作为评优评先的重要依据,促进干部遵纪守法廉洁自律方面发挥了重要作用。
我部多次组织干部深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发脱贫攻坚战略思想以及中央纪委、省纪委、市纪委、县纪委的扶贫领域监督执纪问责有关会议精神,引导全体干部深刻理解脱贫攻坚是当前最大的政治任务的同时,通过媒体公开群众投诉举报电话、开辟“干部作风集中整治”专题活动等深挖收集问题线索,严查干部在扶贫领域是否存在虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等问题,切实维护群众利益,用严的态度、严的标准、严的举措为脱贫攻坚提供纪律保障。
在帮扶工作中,我部全体扶贫干部和xx村帮扶对象同吃、同住、同劳动、同学习,心贴心地开展帮扶工作,共结对帮扶30名贫困户。选派了工作责任心强、综合素质过硬、基层群众工作经验丰富的“第一书记”及扶贫工作组长期驻村,集中推进脱贫攻坚精准扶贫工作。积极引导村民产业转型,探索适合当地生态环境发展的特色产业,采取切实可行的措施帮助贫困群众解决就业、医疗、教育、生产生活等实际困难。2017年,我部以“合作社+贫困户”的方式引领群众抱团致富,先后帮助该村成立了福地光伏发电合作社和纤知味蔬菜种植合作社,村民纷纷响应加入,并已取得初次的分红,进一步增强了贫困群众自主脱贫能力。
我部认真贯彻落实中央、省、市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关文件精神,将其四个专题的学习纳入县委理论学习中心组及部机关干部的必学课程,制定了学习计划,明确了学习的时间、内容、目标责任以及相关的考核要求,确保学习教育融入日常、抓在经常。
“两学一做”学习教育中,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,增强党支部及全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导党员干部自觉践行“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
我部结合宣传思想文化工作实际,坚持“走、转、改”,狠抓作风建设。按照习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以整风精神对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。狠刹舌尖上的浪费、车轮上的腐败、舞台上的奢华、会所中的歪风,剑指月饼、贺卡、节礼、年货,抓细抓实、抓住不放,一个问题一个问题跟进解决,一个节点一个节点扎实推进,积极营造了“负责人、抓紧办、说真话”的良好风气,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高政治水平和业务能力。同时,通过开展“政治家访”活动,与干部及其家属促膝谈心,了解其家庭主要状况、家风家教情况,了解干部工作之余的兴趣爱好,听取意见建议,向干部及家庭传递组织关心关爱和温暖。通过日常谈心谈话和重点提醒,及时发现和解决干部存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,纠正问题。
今年以来,校党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省体育局党风廉政建设各项部署和要求,认真履行党风廉政建设主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,为我校发展提供了坚强的政治和纪律保证。
学校班子紧紧抓住主体责任落实这个全面从严治党的“牛鼻子”,主动担当,以上率下,年初制定党风廉政建设工作要点,召开党风廉政建设工作会议,签订党风廉政建设责任书。
班子成员严格落实“一岗双责”,扎实推进分管职责范围内的全面从严治党工作。始终坚持将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同检查,形成了主要领导总负责、分管领导具体抓、科室各负其责的工作运行机制,逐级靠实责任,层层传导压力,确保管党治党各项决策部署落到实处。
学校班子把讲政治放在首位,严守政治纪律和政治规矩,结合党委中心组学习、党支部“三会一课”等制度,切实抓好党员干部理论学习,全面系统学习党章党规党纪等系列讲话,特别是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织观看《巡视利剑》《永远在路上》等专题片,让全校干部不忘初心、牢记使命,努力在新时代展现新作为。
通过学习教育,引导党员干部把好理想信念这个“总开关”,坚守纪律规矩“底线”,坚持把全面从严治党与业务工作紧密结合、齐驱并进,在抓常抓细抓长中把主体责任和“一岗双责”履行到位,增强了落实全面从严治党要求的思想自觉和行动自觉。
加强干部职工教育管理,严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、“党员固定活动日”等制度,严把选人用人廉洁关,时刻提醒干部职工不敢逾纪半米、不能越规半步,强化党员干部日常监督管理,念好“紧箍咒”。
学校班子对照严的标准、强化严的意识、落实严的要求,主要抓了以下工作。
2018年,校党委班子努力让主体责任进一步落地生根,为推动学校适应新时代,不断改革发展,做出了应有成绩。在今后的工作中,我们将在省体育局的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松,不忘初心、砥砺前行,紧紧围绕“1155”体育发展战略,做好党风廉政建设工作,为更好的培养输送陕西体育后备人才保驾护航,为陕西体育发展贡献一份力量。
今年以来,我始终坚持党要管党、全面从严治党,切实担负起党风廉政建设第一责任人职责,坚定不移抓党风,旗帜鲜明反腐败,巩固发展良好政治生态,为xx经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
(一)以上率下,加强组织领导。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”意识,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与日常工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头上廉政党课,带头与党员干部进行廉政谈话,真正把第一责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以来,先后召开x次县委常委会会议研究部署党风廉政建设和反腐败相关工作,签批反腐倡廉文件xx件,听取班子成员和县人大常委会、县政府、县政协、县法院、县检察院党组书记履行主体责任情况汇报x次,开展专项督查x次。
(二)细化任务,层层落实责任。多次召开专题会议研究任务细化分解,及时制发《党风廉政建设和反腐败工作意见》,突出工作重点,明确工作举措,将全县党风廉政建设和反腐败工作划分为x个大项、xx个小项,逐一落实到责任领导、牵头部门和责任单位,形成了上下结合、相互衔接的工作机制。先后与常委班子成员、乡镇和部门党委(党组)负责人签订党风廉政建设主体责任书xx份,层层立下“军令状”。督促指导各乡镇和县级各部门完善党风廉政建设“两个责任清单”,分类分层明确党委、纪委责任,构建起了明责、履责、问责的完整链条,持续将责任传导至基层末梢、延伸到每一个角落。
(三)逗硬考核,从严问责追责。坚持把落实党风廉政建设责任制情况纳入年度目标绩效考核,修订《党风廉政建设责任制考核办法》,从严考核xx个乡镇、xx个部门落实党风廉政建设责任制情况,并将考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。严格执行述责述廉制度,组织xx名乡镇党委、县级部门党组(党委)及纪检组织负责人述责述廉,其中x人口头述责述廉并接受现场询问质询。对县级挂包领导、帮扶部门负责人、乡镇党政领导、村组干部责任落实情况开展全覆盖督查。
(一)加强廉政宣教,筑牢拒腐防变思想防线。始终把反腐倡廉宣传教育作为长期坚持、常抓不懈的工作,纳入县委常委会会议、中心组学习会、民主生活会和“三会一课”重要内容。今年以来,共组织学习关于党风廉政建设的通知、通报等xx余次。坚持正面典型教育与反面警示教育相结合,邀请专家来万开展专题讲座,挖掘家教资源弘扬清廉家风,观看警示教育片,加强典型案例剖析解读,筑牢各级党员干部廉政思想防线。坚持警示在先,紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点,安排发送廉政短信x万余条,提醒各级党员领导干部严守纪律底线。充分利用“阳光问廉”走进万源专场营造出来的氛围,及时开展党风廉政建设巡演巡展,广泛宣传“两条例一准则”,着力营造崇廉拒腐、向上向善的良好社会风气。
(二)创新制度设计,构建标本兼治惩防体系。深刻反思党风廉政建设和反腐败工作中暴露出的制度缺陷、监管缺位问题,全面加强制度建设,把权力关进制度的“笼子”。按照“积极预防、系统治理”原则,深入查找风险点位,强化防控措施,建立惩治和预防腐败体系工作任务台账。畅通信访渠道,组织完善“信、访、网、电”四位一体举报平台,积极开展“征询民意•清风行动”“信访赶场日”等活动,带头现场接访,积极回应解决群众实际问题。坚持把行权平台与党委巡察工作同安排同部署,扎实推进行权平台和电子监察平台建设运行,重新梳理权力清单xx项,责令xx个行权部门同步整改问题。持续推进“互联网+”阳光村务工作,划拨专项资金健全“小微权力”互联网监督平台,在3个村试点开展“阳光村务进万家”,管住干部“任性”用权。
(三)紧盯重点领域,发挥监督执纪震慑效应。坚持抓早抓小、防患于未然,有针对性地加强对腐败易发多发的重点领域和关键环节的监督管理。强化扶贫领域纪律保障,探索实践“12345”精准监督法,系统治理扶贫领域“微腐败”。牵头制发《关于开展脱贫攻坚巡查的工作方案》,组建x个巡查小组,按月定主题对各地各部门脱贫攻坚工作进行常态监督巡查,严格实行单月巡查得分排名并全县通报制度。发挥政治巡察利剑作用,将党风廉政建设专项巡察与常规巡察相结合,切实加强对重点领域和关键岗位人员特别是“一把手”的监督,不断将监督重点向乡镇、村社下沉。x个巡察组已开展x轮巡察,巡察单位xx个。
(四)聚焦案件查办,保持惩贪治腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,旗帜鲜明地支持纪委依法查办案件,始终保持惩贪治腐高压态势。牵头制发《集中整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》,剑指基层“微腐败”,整改突出问题x个。牢牢把握监督执纪“四种形态”,采取“挂牌督办”“提级办案”“协作办案”等方式,切实提高纪律审查工作实效。全县共立案审查xx件xx人。坚持查处一起、通报一起,点名道姓公开通报曝光xx件xx人,以案明纪,警钟长鸣。
(一)强化监督检查,持续整顿作风问题。聚焦群众反映强烈的问题和损害群众利益的行为,坚持把正风肃纪作为经常性工作和制度性安排,组建xx个正风肃纪监督组,对贯彻落实中央八项规定、整治“四风”等工作开展多种形式检查,发现问题xx个,分别采用批评教育、函询、约谈提醒等方式督促相关单位整改落实。组织召开全县干部作风建设大会,围绕年度重点工作,成立x个专项监督检查组,全覆盖开展“1+n”暗访督查,着力发现和整治干部作风问题。共立案查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xx件xx人,其中脱贫攻坚领域立案查处xx件xx人,违反中央八项规定精神案件x件x人,全县正风肃纪取得明显成效,干部队伍作风进一步优化。
(二)注重正面引导,推动干部自我革新。牵头制发《关于主动如实交代违纪问题党员干部的处理办法(试行)》,督促引导党员干部主动说清问题,坚定不移减少腐败存量,遏制腐败增量,xx名党员干部主动说清问题,上交违纪款xx万余元.执纪为民、还利于民,在案发地召开涉案民生资金公开清退会,现场清退违纪资金xx万余元,人民群众获得感满意度大幅提升,党群干部关系进一步密切。
(三)深化体制改革,打造过硬纪检队伍。清醒认识严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,着力打造一支能抓能管、敢抓敢管的纪检监察队伍。认真贯彻落实中央、省、达州县深化监察体制改革试点工作会议精神,亲自挂帅试点工作小组组长,认真履行“施工队长”职责,及时审定实施方案、研究重点工作,扎实稳妥、全面有序做好监察体制改革试点各项工作。持续转职能、转方式、转作风,推进纪检监察机关内设机构调整,提名考察纪委书记x名、部门纪检组长x名、纪委副书记xx名,选优配强纪检监察干部队伍。建立党员干部容错免责机制,鼓励实干、尊重创新,打消党员干部后顾之忧,为担当者担当。分批次抽调基层纪检监察干部到县纪委“顶岗轮训”、“以案代训”。坚持眼光向内、刀刃向内,率先制发《纪检监察干部监督实施办法(试行)》,立案审查纪检干部x件x人,组织处理x人。
(一)坚定理想信念,自觉提高清廉意识。带头参与主题教育、“党员活动日”等活动,深入学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实加强党性修养,牢记初心、不忘使命,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行中央、省委、县委各项决策部署,自重、自省、自警,慎权、慎独、慎微,“四个意识”不断增强,思想防线更加牢固。
(二)坚持组织原则,自觉执行民主集中制。坚持民主决策、科学决策,带头落实民主集中制,支持其他县委常委大胆行使职权,推动班子成员在信任中和谐谋事。主持修订《县委工作规则》《县委常委会议事决策规则》并带头落实,凡涉及全局和群众利益的重大决策特别是“三重一大”事项,一律提交县委常委会会议集体讨论决策,实行会前提前预告、充分酝酿,会上广泛征求人大、政协和专家、群众的意见建议,充分听取和尊重班子成员的不同意见,自觉执行主要领导末位发言制度,综合各方意见大胆表态、大胆拍板。
(三)厉行勤俭节约,自觉改进工作作风。坚持尚俭戒奢,带头贯彻落实中央八项规定精神,精文减会、厉行节约,下乡调研轻车简从,不搞迎来送往,不增加基层负担。坚持把工作当事业、把岗位当舞台、把落实当天职,带头深入项目和工作一线开展调研督查,现场办公协调解决突出问题,身体力行推动工作,带动干部作风持续转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极参加脱贫攻坚蹲点督导,带头联系x个贫困村,帮助贫困群众改善基础设施、发展特色产业、加快脱贫致富。(四)严守纪律规范,自觉做到廉洁从政。带头严格执行各项廉政纪律和领导干部个人事项报告制度,及时、如实、全面向组织报告个人情况,自觉接受各方监督。一年来,没有公款旅游、经商办企业、违规兼职和收受红包礼金等行为,从未违规插手和干预工程项目管理建设;公务用车一直由县机关事务服务中心统一调派,费用严格按照相关规定执行;严格教育、管理和约束配偶、子女、亲属及身边工作人员,从没发生过利用本人的职权或职务影响收受钱物、谋取不正当利益等情况。
2020年,在州委的坚强领导下,我市始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神、习近平总书记对×工作系列重要指示精神,省委书记×来州调研考察的讲话精神,按照中央、省委、州委和州纪委的部署要求,全面落实从严管党治党政治责任,认真履行党风廉政建设主体责任,奋力营造风清气正的政治生态,推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。现将市委领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
(一)坚持统筹部署,层级履责传导压力。坚持把全面从严治党摆在突出位置,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,召开常委会专题研究党风廉政建设工作×次,全面部署党风廉政建设工作。市委主要领导自觉承担起第一责任人责任,市委班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好各领域党风廉政建设,层层签订《党风廉政建设责任书》×余份。发放副县级领导干部落实主体责任纪实手册,督促做好调研督导、提醒谈话和定期向市委报告落实主体责任情况等工作。今年以来,市委领导班子带头在常委会上汇报党风廉政建设主体责任落实情况,听取各乡镇、各部门(党组)履行党风廉政建设主体责任落实情况×次,有×名乡镇及部门主要负责人在市纪委全会述责述廉。
(二)推进制度建设,健全体系压实责任。健全完善协调联动、报告工作、清单管理、监督检查、执纪问责等机制,用好“签字背书”、廉政谈话、述责述廉、“一案双查”等制度利器。以“一把手”权利监督为重点,严格落实“一把手”选人用人责任、“一把手”末尾表态制等,实行重大决策全程纪实制度,按照议事规则加强事前、事中、事后监督。深化行政审批制度改革,推行权力清单、责任清单、负面清单制度,做到主要领导“三个不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落实,确保权力行使有章可循、有规可依,真正把权力关进制度笼子。
(三)实行清单管理,细化任务明晰职责。全力推进×年“两个责任”清单和责任书制定,明确任务分工,督促指导各乡镇、各部门结合主责主业编制细化“两个责任”清单,确保责任到人、对号入座,形成纵到底、横到边的“两个责任”落实体系。细化分解工作任务,具体落实到了市级领导及相关部门,通过明确牵头领导、落实责任单位、细化工作措施,形成了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局。
(四)强化考核问责,倒逼工作责任落实。将党风廉政建设主体责任落实情况纳入我市目标绩效考核、干部考核及市委巡察的重要内容,将考核结果运用于干部任用、评先表模等工作,切实形成奖优惩劣的激励机制。围绕遵守党的政治纪律、贯彻重大决策部署、落实惠民富民政策、管理使用财政资金等,开展专项监督检查×次,持续加大对履职不到位、责任不落实、工作不认真、完成任务差的单位的问责力度,倒逼党风廉政建设主体责任落实。
(一)驰而不息整治“四风”。严格落实《关于贯彻习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》,持续保持中央八项规定及实施细则精神落实情况专项督查力度,紧盯重要节日节点和享乐主义、奢靡之风,开展随机抽查、突击检查、上门督查,着力查纠违规吃喝、变相公款旅游、在婚丧喜庆事宜中借机敛财、违规收送礼品礼金等问题。×年以来,查处违反中央八项规定问题×件,给予党纪政务处分×人。严格落实党员干部和国家公职人员婚丧喜庆事宜双报告制度,实行谈话提醒、签订承诺、监督检查制度,做到事前事中事后全过程监督。截至目前,共计×名干部主动向市纪委报备操办婚丧喜庆事宜情况。
(二)持续推进专项整治。按照中央、省委和州委关于“基层减负年”的部署,针对文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题,制定出台《认真落实中央巡视组反馈意见严格精简文件会议责任分工方案》和《进一步做好精文简报减刊二十三条工作规范》,发文数量得到控制,文件质量和会议效率有了提高。强力整治基层“微腐败”,认真贯彻落实《马尔康市脱贫攻坚纪律作风保障年实施方案》,严肃处理在脱贫攻坚中贪污侵占、滥用职权、胡乱作为等方面存在的突出问题,查处扶贫领域案件×起×人。纵深推进扫黑除恶专项斗争,紧盯涉黑涉恶问题易发多发的重点领域和群众反映强烈的重点问题,重拳出击专项整治河道采砂、市场乱象、“住改商”等七个方面,查处群众身边的涉黑涉恶和“保护伞”问题×起×人。
(三)用好用活巡察利剑。认真学习贯彻全国市县巡察工作推进会精神,充分发挥巡察利剑作用,保持正风反腐高压态势,紧紧围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,盯住关键领域、关键环节、关键岗位,加强对基层工作的全面监督检查,加大对案件的查办力度,深化标本兼治,强化风险防控,切实解决侵害群众利益的不正之风,努力营造风气清正的政治生态。今年以来,共开展巡察工作×轮,分别对×个乡(×个村)、×个部门开展政治巡察。
(四)积极回应民生关切。注重社情民意的收集和研判,不断畅通广大群众诉求和监督渠道,持续完善信访举报受理、来访接待、来信处理、热线受理等制度的基础上,切实保障人民群众参与民主监督权利,着力提高党风廉政建设工作群众参与率。今年以来,市纪委接受信访举报件×件,信访了结×件。依托“两联一进”群众工作,市级领导带头示范,各级干部纷纷行动,走访群众僧尼×万余人次,开展思想交流、普法教育活动×场次,解决群众困难×件。
坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,通过组织开展法纪教育、专题教育、警示教育等多种形式,教育引导广大党员干部守纪律、明底线、知敬畏,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想防线。
(一)广泛开展法纪教育。把廉政教育作为各级党委(党组)中心组学习主要内容,坚持会前学纪讲法,并向乡镇党委、市级部门班子会议有效延伸,切实增强领导干部法纪意识。坚持市委常委会会前学纪学法制度,通过“读书班”“干部大讲堂”和各类主题培训,组织党员干部系统研学习近平总书记系列讲话精神,全面学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》、《监察机关监督执法工作规定》和《党政主要领导干部和国有企业事业单位主要领导人经济责任审计规定》等党纪法规,形式多样地营造了守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(二)定期开展专题教育。常态开展“两学一做”学习教育,围绕落实党风廉政建设“两个责任”、廉洁自律、密切联系群众等内容,广泛开展讲廉政党课活动,市级领导带头研学习近平总书记系列讲话精神、党内法规等×余次,以普通党员身份参加学习×余次,深入基层讲党课×余场。在”不忘初心、牢记使命“主题教育县级领导干部集中学习研讨班上,组织观看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之争告诫共产党要不忘初心》,进一步坚定理想信念,筑牢初心使命。同时,充分利用卓克基长征纪念馆红色廉政文化基地、“嘉绒清风”微信等平台,强化廉政文化宣传,增强党员干部的党性修养和廉洁从政意识。
(三)常态开展警示教育。市委班子召开第×次常委会组织观看《钱迷“象牙塔”》,各级党组织观看《蒙尘的初心》,以蒲波、严春风等反面典型严重违纪违法案件深入开展警示教育,用身边事教育身边人,并结合自身实际谈认识、谈体会,认真抓好“以案促改”工作,与全市党员干部、公职人员签订严谨“赌博敛财”和利用地方土特产谋取私利的承诺书。扎实开展提醒谈话、落实党风廉政建设责任制谈话、诫勉谈话,坚决贯彻“四种形态”,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。全市实施干部任前廉政谈话×人,市纪委坚持在节假日等重要节点,向全市领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信×条,受教育党员干部达×余人次。
(一)深化职能转变,推进监察工作向基层延伸。认真贯彻落实中纪委关于深化纪检体制改革的决策部署,切实抓好市纪检监察机关、部门纪检组、乡镇、村纪检组织建设,全市×个乡镇均配备了专职纪委书记(监察室主任)、纪检监察室副主任,派驻×个纪检监察机构实现×个市级部门纪检监察全覆盖,健全×个村(居)务监督委员会,形成了“横向到边、纵向到底、全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。明确乡镇监察室监督、调查、监察职责等,规范日常监督、线索处理、调查处置等方面工作流程,推动乡镇监察室规范履职。
(二)聚焦方式转变,推进纪检机关高效履责。建立健全线索集中管理、上报和处置机制,切实保障办案经费,维护纪检监察机关查办案件的相对独立性和权威性。强化对乡镇纪委和派驻机构的领导和工作指导,创新基层纪检组织履职方式,实行乡镇纪委、部门纪检监察机构查办案件联动协作机制,不断提升自主查办案件整体水平。
(三)突出主责主业,力促强学提能精业。紧扣岗位职责和业务能力,采取集中充电、定向培训、以挂代训、跟班学习四种形式,切实强化各级纪检监察干部对党规党纪、法律法规、业务技能的学习,不断提升纪检监察干部队伍政治鉴别能力、政策运用能力、综合业务能力和自身免疫力。截至目前,共组织纪检监察业务培训×余人次,×名纪检监察干部上派到省、州纪委跟案学习,×名乡镇、部门纪检监察干部到市纪委监委跟案学习。
×年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效,但距离上级要求和群众期盼还存在一定差距。下一步,我们将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照州委、州纪委要求,认真落实党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,健全党内监督制度,在完善作风建设长效机制上下功夫,在健全党风廉政主体责任落实体系上下功夫,在党风廉政建设群众满意度上下功夫,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全面从严治党向基层延伸,为马尔康“一城一市三地”建设营造良好的政治生态环境。
按照市委和市纪委要求,现将2020年市xx党组履行党风廉政建设主体责任情况,报告如下:
2020年,市xx党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神和市委《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》要求,以巡察、审计存在问题整改为抓手,较好地履行了党风廉政建设主体责任。
(一)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。
委党组坚持党要管党、全面从严治党,始终把的政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治。一是严明政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。认真贯彻落实党的十九大精神和中央、省市委决策部署,加强对上级和委党组决定及工作部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。各党支部强化政治功能,充分发挥党员领导干部表率作用,认真落实“123”党员学习教育基本规范和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展最强党支部创建工作,不断提高机关党建工作质量。三是注重党内政治生态。坚持政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化执纪监督,推进政治生态建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人情况的监督,把好廉政关。营造积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制社会不良思想对党内生活的侵蚀。
(二)强化主体意识,推进工作落实。
委党组高度重视党风廉政建设工作,强化主体责任意识,认真履行党风廉政建设主体责任,不断健全和完善工作制度,促进党风廉政建设工作的制度化、规范化。一是制定《2020年xx市xx全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,层层签订党风廉政建设目标责任书,落实“一岗双责”。二是以制度管人管事,推进工作落实。委党组坚持党风廉政建设工作分析研判制度,严格执行党组、班子成员,履行党风廉政主体责任、落实“一岗双责”情况和重要事项请示报告制度。不断健全和完善科技管理工作制度,规范科技计划项目管理,提高科研经费的使用绩效。全年修订完善涉及人事、科技管理制度x项。坚持重要岗位预防性交流轮岗制度,年内共组织x人进行交流轮岗。三是加强监督检查,注重风险防控。开展落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,做到监督检查常态化,半年对照检查,年终总结报告。加强科技计划项目的监督管理,会同市财政局委托第三方机构开展对2016—2018年市重大科技创新项目绩效专项评估工作,并完成对2019年度市级国家、省科技项目配套专项经费的评价工作。全年开展机关作风建设监督检查x次,对委属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次,委党组大力支持驻委纪检组对委开展全面监督工作,突出主业,依法依纪履行职责。
(三)严格教育管理,筑牢思想防线。
委党组制定《2020年xx市xx政治理论和业务学习意见》,将党风廉政列入学习教育的重要内容。一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。举办十九大精神专题辅导,深化党的十九大精髓与核心要义理解;组织举办“四提一争”党员干部培训,组织x名党员干部赴郑州大学和大别山革命老区,开展为期x天的理论学习和党性锻炼,铭记党的奋斗历程;开办x期“科技铁军学堂”,全力助推“六大行动”。二是加强党风廉政学习教育。组织党员干部学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》,观看《党员干部违纪典型案例警示录》,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒;开展“廉洁好家风”教育,听取“西花厅的家风”报告,组织参观皋亭山廉政文化教育园、xx孝道文化馆,引导党员严守纪律规矩,做到自警自律。三是开展先进典型教育。组织党员干部开展向省科技战线优秀共产党员王一成同志和全国优秀离休干部郭口顺同志学习的活动,观看《xx》《xx》等专题教育片,培育和践行社会主义核心价值观。
(四)坚持问题导向,狠抓问题整改。
坚持问题导向,从严从实抓好巡察和审计整改工作。一是抓好巡察整改工作。委党组把巡查整改工作当作首要政治任务,以高度的政治责任感和紧迫感,认真抓好巡察整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,对表现在x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措和整改责任,做到每个问题都有分管领导、责任处室和责任人。坚持压实主体责任抓整改,强化日常监督抓整改,深化标本兼治抓整改,着力解决党的建设和党风廉政建设等方面的突出问题。二是抓好审计整改工作。针对经济责任审计发现问题,委党组及时召开专题会议,对审计报告提出的问题全面核实、认真研判,逐项制订整改方案,进行任务分解,明确整改内容、整改时限、整改责任人。目前,涉及委本级存在的5个问题和专项资金使用管理存在的5个问题,均已基本整改到位。委属单位存在的x个问题,x个内控财务问题已基本整改到位;x个涉及办公大楼房产使用权的问题正在整改中;对外投资未及时处理的问题已进行调查取证,正在有序推进落实中。三是抓好履行主体责任存在问题的整改。针对市纪委《履行党风廉政建设主体责任意见书》中指出的存在问题,委党组高度重视,迅速制定整改措施,认真抓好整改落实,对涉及人员进行处理,谈话教育x人次,调整工作岗位x人。以健全工作机制、加强教育管理和完善政策制度为抓手,强化主体责任意识,全面推进从严治党;建立责任清单,落实“一岗双责”;运用监督执纪“四种形态”,加强日常监督管理;严管重点环节和关键岗位,抓好风险防控,认真履行党风廉政建设主体责任。
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