审查调查安全专项治理情况报告
(20xx年4月)
为进一步提高审查调查工作质量,有效遏制突发事件和事故发生,长武县纪委监委从20xx年12月19日起至20xx年春节前,集中两个月时间,在全县纪检监察机关开展审查调查安全“大学习、大整改、大提升”活动。
认真开展学习,提高政治站位。该县要求全体纪检监察干部要深入学习习近平总书记关于纪检监察机关正确、规范履职的重要指示精神以及中央纪委一系列有关部署要求,深刻理解和把握纪检监察工作政治属性,认清确保依规依纪依法、安全文明办案是政治责任和政治任务,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的理念把审查调查工作抓实抓细抓深入。要认真学习中央纪委编发的学习光盘,反复研读《监察法》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等法律法规,进一步增强规矩意识、纪律意识、程序意识,安全意识,强化法治思维。要要通过专题培训、讲座辅导、召开警示教育会等形式,原原本本传达学习有关审查调查安全事件的《通报》,教育引导纪检监察干部以案为鉴、引以为戒;要开展研讨交流,对省纪委监委关于审查调查安全工作历次通报中指出的问题进行再认识、再反思、再检视,真正触及思想、探及根本。
深入排查问题,全面彻底整改。该县要求全体纪检监察干部要牢牢抓住审查调查安全工作重点,紧盯“走读式”谈话、留置措施使用和留置场所安全工作的关键节点和薄弱环节,按照省纪委监委印发的关于商洛、安康、西安三市纪委监委安全工作的通报,扎实深入开展排查,找准存在问题。在“走读式”谈话安全工作方面,重点排查谈话前是否严格履行审批程序,全面做到“六必知”,开展风险评估,制定“一人一策”的安全预案,预案中是包含案情变化后转换留置措施的情形,是否存在照搬照抄问题,谈活场所是否符合安全要件;谈话中是否做到“手递手”交接、全程录音录像、充分保障谈话对象合法权益,是否存在谈话频次过于密集、擅自扩大谈话范围、未严控知悉范围等问题;谈话后是否及时跟踪回访、疏导减压。在留置措施使用方面,重点排查《监督执法工作规定》中措施审批程序落实情况,审批资料是否齐全,有无“未批先留”问题;留置适用条件是否符合法律规定,是否有不宜适用留置的情形;对照《咸阳市纪检监察机关审查调查安全工作手册》,查看案件承办单位安全工作责任是否履行到位。在留置场所安全工作方面,重点排查医疗保障、基础设施人员履职是否到位,是否与距离较近的综合性医院建立“点对点”医疗绿色通道,医院应急响应是否迅速,驻点医生是否具有较丰富的临床经验,是否配备必要的医疗器械、药品并经常维护;巡诊、体检、食品留样、安全员24小时驻点值班、场所出入登记、讯问时看护人员回避、谈话人员与看护人员无缝衔接等制度和要求是否严格落实;录音录像设备是否符合标准,录音录像资料要素是否齐全,已结案的留置案件录音录像资料是否刻盘保存;留置场所是否制定应急预案,周界监控是否全覆盖,核心区域(留置区)是否存在隐患点;留置对象食品传送、留置讯问室保洁等工作环节是否存在监管漏洞。
抓好巩固提升,严守安全底线。该县要求全体纪检监察干部要准确把握审查调查安全工作动态性、反复性、长期性的特点,做到抓常抓长抓细、堵漏洞、补短板、强弱项,促进安全工作整体提升,要突出问题导向,抓好建章立制,形成安全监管长效机制,要坚持抓早抓小,将每月最后一天定为审查调查工作“安全日”,汇总每月安全工作情况,研判形势,查找问题,强化措施,推进安全监管制度化常态化,切实防微杜渐。坚持留置安全风险每日“零报告”,半月“一总结”,谈话场所使用周报告。该县纪委监委将对审查调查安全工作开展定期检查与不定期抽查,完善安全工作考核办法,增加考核权重,以考促改、以考促管;对出现严重安全问题,发生安全事故事件或出现安全问题处置不力造成严重后果的,取消评优评先资格,推动责任落细落实;要把审查调查安全工作作为重点内容,纳入干部教育培训规划,持续提高纪检监察干部履行审查调查安全工作责任的能力。
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