农家书屋调研报告【通用4篇】

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农家书屋调研报告【第一篇】

为探索加快巴塘旅游发展的新路子，按照县政府主要领导的安排，2月17日至19日，批龚丁真副县长带领县政府办、文旅广体局、住卡局、扶贫移民局、国土局、夏邛镇、德达乡、措拉乡、茶洛乡等负责同志和村组干部一行30人赴稻城县考察旅游开发经验，考察组先后考察了稻城亚丁景区、茹布查卡温泉开发利用、宾馆酒店和民居接待建设，听取了稻城县、乡和相关企业的情况介绍，与当地旅游管理部门、旅游从业人员进行了交流。所到之处，家强烈感受到稻城干部群众支持旅游发展思想的坚定、旅游开发政策的完善、旅游致富发展的迅猛、县域环境变化的巨，强烈感受到旅游经济不进则退的激烈竞争。此次考察达到了开阔眼界、更新观念的目的，受益匪浅，得到深刻的启迪。现将考察情况报告于后。

一、稻城县基本情况

稻城位于甘孜州南部，地处川滇两省三州五县交界之地，幅员面积7323平方公里，辖12乡2镇121个行政村3个居会，总人口为3、2万人。县内最高海拔6032米，最低海拔1900米，立体气候明显，特殊的地理位置和立体气候特征形成了复杂的地貌结构和层次众多的原生自然景观，孕育了原始特的地域文化，构成了丰富多样、具特色的人文景观。

二、稻城县旅游资源

(一)自然旅游资源。以亚丁为代表的香格里拉生态旅游核心区，其优美的自然风光享誉海内外，被誉为“蓝色星球上的最后一片净土”、“中国香格里拉之魂”、“中国最令人向往的旅游胜地”和“中国最美的十名山”，2019年成功申报为国家AAAA级风景旅游区，是自然生态旅游的最佳目的地，亚丁是我国保存最完整、呈现出世界最美丽高山峡谷自然风光的景区。景区内海拔在5000米以上的雪峰有10座，以仙乃日(海拔6032米)、央迈勇(5958米)、夏诺多吉(5958米)最为著名。三座雪山呈“品” 字型鼎立，其下部被宽阔平缓的贡嘎古冰川U谷分割，三座雪山直线距离不超过7公里，举世罕见。在藏传佛教中，亚丁三座雪峰称为“三怙主雪山”，在佛教二十四座神山中排列第十一位。北峰“仙乃日”意为“观音菩萨”，南峰“央迈勇”意为“文殊菩萨”，东峰“夏诺多吉”意为“金刚手菩萨”，亚丁又是世界级古冰川，现代冰川公园，4200米4600米高山带内现代冰川地貌星罗棋布。景区内有30多个高山海子，其中“牛奶海”、“五色海”、“珍珠海”最为绚丽多彩；海子山国家级自然保护区是全国唯一的低纬度古冰帽和青藏高原最古冰体遗迹，素有“稻撑冰帽”之称，被列入《中国可建地质公园推荐名录》，具有极高的科考和旅游价值。原始森林、冰川、高山海子、高原草甸、温泉、彩林等自然景观无所不有，区内森林保持着原始状态，面积达560平方公里，有近2019多种植物，200余种野生动物。稻城县还有最著名的高原蒸汽泉茹布查卡温泉，温泉不含硫、无色，水温一般为68℃，最高达80℃，流量1、33公升/秒，昼夜流量高7000立方米。

(二)人文旅游资源。县境内13座寺庙囊括宁玛、萨迦、噶举、格鲁藏传佛教四教派，教义精深、历史悠久。藏传佛教有规模地传入稻城是在公元11世纪末期的近四百年时期内，这段时间藏传佛教形成了不同派别如苯教、宁玛派、萨迦派、噶举派、格鲁派，其中最早传入稻城的是“噶举派”，目前社会影响、寺庙规模最，僧侣人数最多的则是最后一个传入的格鲁派。典型的寺庙有邓坡寺(红教)，拉贡寺(苯教)，扎郎寺、热乌寺(花教)，邦普寺、著杰寺(白教)，贡嘎郎吉岭寺、雄登寺(黄教);具特色的康巴文化：稻城属于康巴文化的支体系，不仅具有丰富的藏民族文化，由于特殊的地理位置，还形成了别具一格的“地方文化”，尤其是朗达玛灭佛时期，卫藏地区佛教徒为避难迁入康区，佛教在康区得到长足发展，包括稻城在内的康巴地区成为“下路宏传”中佛教戒学和传授戒律的中心。从而在稻城以及周边地区形成了这一体系下特的民族风情、传统习俗、民间艺术、信仰等，如“婚俗”、“节俗”、“仪式”、“赛马节”、“民间艺术”、“民间文学”、“藏医药”等。

三、稻城旅游发展的长处

(一)发展旅游愿望强烈和认识很高

稻城县、县政府把旅游业作为稻城的支柱产业来发展，发展目标定位明确，政府主导性强，氛围搞得好，支持力度，按照“政府主导、社会参与、品牌推动”的思路，围绕山水资源、民族文化优势、积极拓展旅游市场，以创建“全国全域旅游先行县，世界最佳旅游目的地”为目标，以旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”互动为核心，以全域资源、全域规划、全域打造、全民参与为方向，以食有特色、住有档次、行有保障、游游看点、购有商品、娱有品位为重点，以城镇围绕旅游建、新村围绕旅游转、产业围绕旅游调、全民围绕旅游干为动力，全面建设“全国全域旅游先行县、金沙江流域香格里拉国际精品旅游区、世界自然生态旅游目的地”。通过近些年来努力，广群众通过旅游业收入得到了增加，积极拥护旅游开发。

(二)开展旅游组织有力和规划完善

全县上下力实施旅游强县战略，组建成立全域旅游发展员会、旅游规划员会，制定出台《全域旅游发展实施意见》、《全域旅游推进方案》、《实施旅游强县战略意见》，召开全域旅游发展会、机场通航工作会，全面部署旅游产业发展各项工作，按照核心区域重点打造，重点区域全面打造，潜势区域加快打造的思路，全面推动全域旅游加快发展，形成了以全域旅游统筹经济社会发展的强活力；完成《金沙江流域香格里拉(四川)国际精品旅游区总体规划》、6个支撑性专项规划等“1+N”规划体系，为旅游业加快发展指明了方向。

(三)发展旅游措施得力和市场规范

去年，稻城县以备战机场通航为契机。围绕旅游六要素，努力提升旅游服务和接待能力，初步实现了“吃有特色”、“住有档次”、“行有保障”、“游有看点”、“购有产品”、“娱有品位”。一是狠抓项目建设。开工国家投资旅游项目11个，完成投资4481万元。多方筹措建设资金，实施风貌改造、绿化工程、景点打造等自筹资金项目45个，完成投资9596、1万元。二是培育市场主体。投入3400余万元，组建城市出租车公司、机场翔云客运公司和景区观光车公司，更新和新增城市出租车30辆，购置客运车辆62台、电瓶车40台并全部投入营运。完成6家文化主题酒店和20户民居接待改造提升，新开业宾馆酒店7家，全县旅游接待床位达到12019张以上。投资160万元，扶持阿西土陶、东义织锦、旋木制品及农副土特产品等旅游商品开发，丰富旅游购物市场，成功举办甘孜州首届农特产品展销会。三是加强宣传营销。完成旅游指南、讲解词、形象宣传片、机载杂志、视频和“三个一宣传营销资料”的制作和投放。四是提升发展环境。建立完善旅游保障机制和应急救援体系，组建旅游执法队伍，完善咨询和投诉受理机制，加强治安管理，增加游客的安全感和满意度。

(四)民居接待和温泉开发效果好、收益

此次稻城考察，着重于民居接待和温泉开发学习。

1、民居接待：老百姓采取公司、个体和出租等模式积极发展民居接待，组建了民居协会进行管理。民居外观本地化，内部在保持本地特色的基础上增加了卫生间、淋浴等设施。游客以吸引散客和旅行团队接待为主，饮食上有川菜和本地特色餐饮。部分民居与康定、新都桥等地的民居连锁经营，方便游客预定。对外宣传上以微博和QQ咨询为主。

2、茹布查卡温泉：全村21户，有9户经营温泉洗浴，年收入在12-20万左右。未进行温泉经营的12户人家每年可分配9户经营户15%左右的总收入，另由使用温泉资源的机场公司给每户6万元的补助。

四、对巴塘县旅游发展的启示思考(发展思路)

本次稻城考察，虽然时间短暂，但一路上的所见所闻让工作组人员切实感到我们与稻城县旅游发展的差距，也给家十分的启发，稻城县的许多旅游发展经验值得我们学习和借鉴。

(一)全范围抓牢“全域旅游”的理念

把“全域资源、全面布局、全境打造、全民参与”的理念贯穿到经济社会发展的各个行业、各个方面、各个领域。一是落实旅游优先发展的目标要求。按照将2019年确定为依法行政建设年、旅游农牧产业发展年和教育文化高地建设提升年的目标，确保旅游发展优先规划、优先投入、优先实施。各行各业都要自觉围绕旅游发展、服从旅游发展、服务旅游发展，做到结构围绕旅游调、设施围绕旅游建、产品围绕旅游卖、工作围绕旅游干。二是树立全域旅游资源的意识。巴塘县的每一株草到每一棵树、每一滴水到每一条河、每一块石头到每一座山、每一个人到每一栋建筑，都是重要的旅游资源，都要严加保护、科学开发。三是营造全民参与的氛围。学习考察中，家强烈地感受到稻城旅游发展对经济的贡献力量，致富了老百姓，改善了老百姓生活方式，提高了老百姓生活水平，且老百姓之间的贫富差距不，在巴塘的旅游发展中，要进一步激发老百姓发展、支持旅游的自主性、能动性，特别是激发德达乡、茶洛乡、夏邛镇等地区老百姓旅游发展的愿望，为德达乡打造“幸福美丽新村”旅游目的地，辐射带动茶洛、列衣环线旅游发展、温泉开发，以及夏邛镇孔打伙村建设民族团结新村打下坚实基础。在巴塘旅游发展中要按照“人人都是旅游环境、人人都是流动的风景”的目标，强化宣传教育，使全域旅游观念内化于心、外化于行，真正做到全民动员、全民参与、全民投入，增强老百姓自主性、能动性，自力更生地为旅游发展投工屯，拥护旅游开发、参与旅游开发，成为旅游的东道主、主人翁，为旅游开发建言献策，真正使旅游业成为全县人民共同的事业，带动一方百姓，致富一方百姓。

(二)深层次抓住历史文化效用

巴塘县历史文化厚重，在旅游发展中要深度挖掘好这些文化资源，彰显出这些文化元素，把文化转化为支撑力，以文化打造品牌；把文化转化为带动力，以文化提升品位；把文化转化为竞争力，以文化加快发展；把文化转化为影响力，以文化彰显发展魅力。

一是挖掘、整理、保护民族文化。突出巴塘农牧民群众的民族服饰、特有的生活习惯；打造藏区特色的田园风光和具藏族文化韵味的生活环境，引导保持这种地域特色；打造一无二的具有巴塘特色的民族风情村落群，为旅游发展提供客观条件；弘扬巴塘弦子、歌卓原、热巴、歌卦、被誉为“雪山牡丹”的巴塘藏戏等民间艺术；强力打造巴塘童声合唱团、弦子艺术团、藏戏团等一批演出队伍；量身打造藏汉双语合唱、民族服装、环保服饰等多种表演剧目，力争参加国内外更高层次的比赛和演出，突出“中国弦子之乡”这张名片。二是弘扬、保护巴塘历史文化。巴塘的历史悠久、文化灿烂、底蕴厚重，在旅游的发展中应该充分、巧妙地利用，要进一步抓好民间传说、民间故事的编撰整理，有机的融入到自然景观中，在旅游景区、景点布置结构安排上，标示标牌显示中融入本土风土人情、风俗习惯等人文元素、文化符号，传承古巴塘古老的优秀传统文化。三是抓住文化。巴塘文化特而深刻，十八进藏，多少可歌可泣故事流传至今，沁人心脾，难以忘怀。抗战纪念塔，中山台、红山、共产桥等历史遗迹保留至今，要重点打造保护这些文化载体，加强宣传，做好保护。四是要突出巴塘特色。抓好城市风貌打造和夜景打造，公路沿线村落和县城风貌要与巴塘文化相一致，标示标牌、店招店牌等要与巴塘建筑风貌相协调，打造过程中要去公园化、去磁砖化、去水泥化，做到亲山、亲水、亲自然。五是要抓好文化工艺品的开发。进一步完善巴塘工艺品、民族特色工艺品以及旅游纪念品等开发、加工、生产、销售与旅游线路一条龙服务，把旅游工艺品和开发与地方特色和民间特色相结合，逐步推出开发质优、款新、富有创意的旅游工艺品。

(三)多方位抓实八项建设重点

发展旅游是一个漫长的过程，不可能一蹴而就。旅游自身发展规律是一个漫长的过程。任何一个景区，其基础设施的完善、游客的认可、知名度的形成，都不可能在短时间内完成，需要一个较长的时间过程。应按照先重点、后带动，先沿路、后深入思路梯次推进。对于巴塘而言，要坚持规划先行、科学规划，在广泛征求老百姓意见建议的基础上，形成结合实际、结合地气的规划方案；统筹推进水、电、路、通讯等配套设施建设和教育、文化、体育等公共服务设施建设，近期应重点抓好以下几点工作：一是努力加强(加快)通道建设。形成多个出入口通道，让游客无论是从空中，还是陆地，都能来去自如。加快措普沟环线旅游道路建设步伐，尽快打通夏邛镇至格木通往亚丁机场的快捷旅游通道，主动融入环亚丁机场2小时经济圈，串联沿途景区。二是着力建设旅游基础项目。完成县旅游发展规划的修编，启动编制措普沟景区、格聂景区等详规。完善地方配套资金，建设巴塘县旅游网站，坚持基础先行，争取实施十里文化长廊等项目建设工作，努力打造德达乡“幸福美丽新村”、夏邛孔打伙村“民族团结新村”等一批旅游新村，加快建成教育园区、博物馆、滨河路以及国道318线观景台。三是有序开发温泉资源。充分利用热炕温泉群资源优势，扶持统筹一批企业和老百姓，通过招商引资、合同承包经营制等方式，合理有序开发温泉资源，逐步将热抗温泉群打造成“以温泉休闲为基础、以温泉疗养保健为亮点、以会议度假酒店为重点、以休闲养身为核心”的温泉休闲综合体。辐射带动沿线旅游产业发展，形成德达列衣茶洛一带环线旅游发展。四是扶持民居酒店建设。以民族化、地域化、风貌化特点，突出“主题酒店”建设，打造迎宾楼等一批高、中、低档酒店，满足不同游客的需要；按照外观本地化，内部现代化的要求，改造提升民房的外部环境、内部设施；加从业人员培训力度，实行持证上岗制度，提升接待水平；组建民居协会，加强民居管理；积极开展星级民居创建活动，满足市场需求，促进老百姓增收致富。五是打造本地特色餐饮。在饮食发展上，坚持把既有品种和创新结合，通过牦牛肉、藏香猪、藏香鸡、松茸、南区海椒、黑美人马铃薯、紫皮蒜等本地食材，打“民族牌”、“生态牌”、“土特产牌”，突出巴塘冒面、团结包子、猴子耳朵、提甲各等特色饮食，丰富“藏餐”菜品，让游客感觉吃的清心、吃的放心，吃的舒心。六是营造旅游环境。坚持生态优先，保护环境；逐步完善环境基础设施，有序推进环境治理长效机制建设；抓好治安环境，维护社会稳定；完善突发事件应急设施设备系统建设；进一步完善医疗救助保障体系，确保游客生命财产安全。围绕旅游“六要素”,整合人事就业、扶贫移民、旅游文化培训项目资金，开展游从业人员、管理人员培训，进一步完善提升旅游服务环境。七是用好巴塘“康巴江南”气候优势。将巴塘阳光资源用足、用好、用到位，力推广高原生态农作物，通过多种资金补助、项目扶持积极支持老百姓发展庭院经济种瓜种菜、栽种果树(已经分散在农户家试种了30余株引进的樱桃树、李子树、枣子树等);注重规划的长远性，逐渐建成“连片青稞基地”等，将农牧业与旅游业产业化，并有机结合，让游客不仅赏高原风景、品高原好酒、还能吃到高原绿色蔬菜、欣赏到高原农牧业美丽景色；适时开展以“晒太阳、泡温泉、赏冰雪、朝神山”为主题的冬季旅游。八是抓好巴塘县旅游投资公司建设。紧跟市场导向，聘请专业人士专业规范地开发旅游，组建成立巴塘县旅游投资公司，作为巴塘县旅游发展的政府投融资平台，协调解决好巴塘县旅游建设中的融资问题，保障资金高效运作，有力推进旅游项目开发。

(四)多渠道抓准宣传力度

始终坚持宣传先行，加强对老百姓的旅游致富宣传引导，加强富民惠农政策宣传力度，让老百姓从内心底真切的认识到旅游发展对经济带动的关键、重要作用。

一是完善宣传资料的制作。巴塘地处川滇藏结合部，是进入的桥头堡，又是茶马古道重镇，地理位置重要，文化历史厚重，要加强旅游宣传册、旅游宣传歌曲、旅游形象宣传片等的制作，创新宣传手段、方法，多渠道、全方位地做好宣传工作。二是积极策划包装旅游招商项目。要结合巴塘旅游的特点和重点，策划和包装一批经典旅游招商项目，加招商引资力度，积极参加西博会等各类推荐会，强力宣传推介，力促招商引资项目投资落地。三是突出宣传。去年来，通过央视少儿频道“走进巴塘、手牵小手--十月放歌我爱我的祖国”活动，巴塘亮相央视《新闻联播》，走进央视《朝闻天下》。“巴塘连北京”联谊活动和巴塘县文化旅游项目和农林产品宣传推介活动，对巴塘丰富的旅游资源、文化旅游起到了宣传推介作用。下一步，要继续通过红旗小学建设全国少数民族地区第一个少年国旗护卫队；跟进党巴“红小学”挂牌仪式和将后代合唱团全国第一支少儿分队授牌仪式，主动对接北京史家小学、芳草地小学，联系人民广播电台聚焦巴塘，扩巴塘的对外知名度。

一路走、一路思、一路学。考察组成员认真考察了稻城景区环境、景区相关设施及景区相关产业等内容，并了解了当地旅政管理体制与发展旅游业的政策等情况。通过 “看、比、学、找”等方式，深深感受稻城旅游发展的长处，对巴塘旅游发展有着很的引导和助作用，希望巴塘旅游业的发展真正达到、经济、社会效益的统一。

2023年农村书屋范文(推荐【第二篇】

康熙岭镇西围村的农家书屋共有藏书1599册，分政经、科技、生活、文化、少儿、其他、报刊、音像八大类。现有图书1256种，其中政经类128种，科技类412种，生活类178种，文化类305种，少儿类231种，其他类2种，报刊20种、音像100种。包含了文学小说、生活常识、科普知识、科学种植、养殖知识等种类丰富的书籍，知识涵盖面广、内容丰富，能够很好的提高广大村民的各种知识和提供给他们各种技术信息。农家书屋书籍分类严格按照管理手册要求，按类别依次排放整齐，内设有桌椅数张，现书屋内已配备了电脑、电视、一体机等电子设备，为音像的播放提供了平台。

xx农家书屋由村主任担任管理人员，管理人员参加过培训，对农家书屋各类书籍分门别类陈列，便于村民借阅。管理员熟悉的图书分类、登记、保管和借阅等方面的知识，图书保管、借阅等有章可循。书籍的借还情况都经过严格的实名登记，管理员定期检查书籍是够被虫蛀、受潮，是否有遗失、缺页等现象，保证图书不被损坏和丢失。农家书屋开放时间自由，有借阅要求的村民，可以随时联系管理人员登记借阅书籍。在文化局的大力帮助下，结合我村实际情况，农家书屋的编目登记、分类陈列、借阅登记等工作不断完善，农家书屋的管理逐渐科学规范。

农家书屋在新农村建设中的作用日益显现。农家书屋的建设，从根本上改变农村的落后面貌。

1.农家书屋丰富农村文化生活。

以前农闲时间很多农民群众在家呆着没事干，大多靠打扑克、打麻将等来消磨时光，想看看书，查查资料却无处可去，有了农家书屋，村民有了好的去处，赌博和家庭吵闹的少了，看书成为了一种生活乐趣，调剂了单一乏味的农村生活。

2.农家书屋使村民接受了新知识，获得新资讯，实现再教育。农村信息相对闭塞，村民能接受的文化知识相对较少，农家书屋订有报刊杂志，为村民提供最新的社会资讯。村民通过看书看报了解国家政策，获得更多的生活常识、种养技术，通过自学，在家门口上培训班，实现再教育。

3.农家书屋为农民的生产生活拓宽了信息渠道。农民日常生产中出现的种植养殖技术问题，得不到快速、有效地解决，农家书屋为现代技术广泛地推广、应用于农村的生产和生活提供了渠道，小书屋也为农民生产提供了智力支持。

4.提升农民的知识文化水平，提高农民素质。农家书屋还为在读农村学生提供了一个良好的读书环境，一些村民陪同孩子到农家书屋一同学习，还以书正风、以书育人，村民文化知识水平得到了提升，农民的素质也得到提高。

现在随着农家书屋的建设和推广，农家书屋已成为农民的朋友，成了提升农民素质、丰富农村文化生活的有力阵地。

农家书屋的普及程度仍需要扩大，管理水平仍需要提高。基层干部还要发挥模范带头作用，同时加大宣传力度，扩大农村书屋的影响面积，争取做到人人了解、人人喜欢、在村民中间广泛的普及，加强农民群众对新知识新科技的了解与认识，刺激他们去了解新知识，去提高新科技的学习兴趣，做到想要去学习，想要去看书才能有效的发挥出农家书屋的价值和理念，那样才能提高农村群众的整体知识水平，提高农民素质。

农家书屋调研报告【第三篇】

人才队伍建设不是人才数量的简单叠加和地理位置的移动，而是紧密契合发展实际需要，进而形成数量充足、素质精良的人才集聚。围绕人才工作服务凌源发展局，要把握好工作重点，注重“三个结合”。

1、注重用好现有人才与引进优秀人才相结合。在人才队伍建设过程中，要注意人才的内外并重，做到现有人才与引进人才统筹融合，不能厚此薄彼，搞远近亲疏，要通过引进、培训、重新配置等方式，建立以现有人才队伍为基础、引进外地优秀人才为补充的工作机制，形成区域人才的比较优势。一方面，凌源在长期的发展过程中，各行各业都已积淀了一定数量的人才，这些人才有着许多特点和优势：一是熟悉情况，他们对凌源的历史和现实情况十分熟悉，对于所从事行业的发展实际了若指掌，工作中可以避免走弯路，减少由此造成的人力、物力、财力的浪费和损失；二是成本较低，现有人才经过多年的培养，除以更新知识、提高素质为目的进行必要的培训之外，不需要过多的成本投入，而且兼具了到位快、进入角色快的优势；三是稳定性强，现有人才及其配偶居住地多在本地，子女也都已经就近入学，较引进人才来说稳定性强，能保证工作的连续性。另一方面，针对新的产业发展方向，相应引进本地区缺乏的人才也是十分必要的，特别是高层次人才，如果引进恰当，一个人才就会带动起一个产业。因此，人才引进是改善现有人才队伍结构、提高人才队伍质量、增强区域竞争力、推动凌源经济社会发展的有效举措和重要手段。当前，凌源工业经济的重点是汽车、玻璃、钢铁三产业，这三产业都是技术要求比较高的产业，需要有经验、有技术的高层次人才，这就要求我们在抓好招商引资的同时，围绕这三产业的招才引智也应该同时开展，为产业发展提供人才支撑和智力支持。

2、注重刚性引才与柔性引才相结合。“刚性”引才，即通过招聘、招考等形式将人才吸引到本地区长期工作，很多情况下还要将人才的人事、组织、工资关系迁移过来。“柔性”引才，就是按照“不求所有、但求所用”的工作理念，采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等渠道引进人才的方式。

在“刚性”引才方面，近年来凌源市通过公务员招录、事业单位招考人才、企业招聘人等方式引进了一定规模的人才，主要以高校毕业生为主，有效地改善了凌源人才队伍结构，也形成了以公开、透明、择优为基本原则的较为成熟的引才经验。在“柔性”方面，主要是针对高层次人才而言，适用于本地不具备“刚性”引进能力或引进成本过高的情况，比如凌源的花卉产业，每年都会邀请荷兰等国家的专家授课指导，从而确保种植技术和品种始终在全国居于领先位置，赢得了“全国百合第一县”的美誉。花卉产业“柔性”引才的做法，对于其他产业有着重要的借鉴意义，只有树立“引进智力是引才”、“引进成果是引才”、“引进技术同样是引才”的引才理念，不断拓宽人才引进渠道，扩人才引进范围，才能构筑起人才集聚、智力会集的人才高地。

3、注重政府引导与市场主导相结合。在人才工作中，政府的定位应该是通过制定优惠政策、打造发展平台、营造良好环境、提供优质服务、加财政投入，构建起一个符合经济发展规律和满足社会要求的规模适度、素质优良、结构合理的人才工作格局。首先，政府要立足当前开展工作，把服务职能和统筹协调职能发挥好，在组织人才招聘、公益人才培训、人才政策宣传、人才市场建设、人才资源研究等方面发挥积极作用。其次，政府要面向未来开展工作，围绕地区整体发展需要和人才发展规划，适度运用行政手段和财政资金，在充分调研的前提下，有计划地培养、引进、开发人才，对未来进行人才投资。再次，要处理好政府和市场的关系，充分发挥市场对人才资源的基础性配置作用，尊重人才主体地位，实现政府职能由直接配置和管理人才资源向制订市场发展规划和准入制度、完善政策法规、加强监督管理、规范市场秩序、优化市场运行环境转变。将人才选拔、评价、培养、流动等具体环节交给市场，强化和规范人才市场秩序和市场监管，规范人才中介机构发展，保障人才公平竞争，构建起充满活力、富有效率、更加开放的人才工作体系。

农家书屋调研报告【第四篇】

一、建设现状

xx乡19个行政村已全部建成农家书屋，形成以热心公益文化事业的农民为补充的农家书屋管理主体。

在农家书屋建设中，xx乡提出“五个统一”的标准，即统一书目、统一标牌、统一书柜、统一管理文本、统一规章制度，充分利用农村文化大院、村委会、学校、集市街道、商店等，在政府主导建设的基础上，采取了村里管理、乡镇管理的模式。

二、存在问题及酬劳机制亟待改善

●图书更新机制还没有普遍建立起来。

●部分农民还没有养成阅读的习惯。

“屋”的问题。部分（如：底山）行政村条件较差，书屋面积小，环境差，设施少。

“书”的问题。农家书屋里的农业科技类图书颇受欢迎，这类图书内容更新较快，但是农家书屋的图书更新机制还没有普遍建立起来。

“管”的问题。由村干部兼任，工作时间无法保证，致使个别书屋不能定时、足时开放。

“用”的问题。部分农民还没有养成阅读的习惯，闲暇时间大都通过聊天、打牌、看电视打发时间，抽样中发现一些农民对农家书屋所知甚少。

三、改善措施

（一）有效建议想方设法让书屋“活”起来

●探索把书屋建设与其他经营活动结合开展，使书屋既能阅读又能消费，社会效益和经济效益同步增加。

●致富信息、农业知识、娱乐休闲、法律知识、教育卫生知识分别位居农民读者最需要信息的前五位。

●用5年——10年的时间，为每个书屋配备1名管理人员，选聘应届高校毕业生到农村做农家书屋图书文献的管理者。

（二）加大政府扶持，引入多元支持，强化造血功能

加大政府投资力度。建议各级政府参照建设初期的资金配套模式，对已经建好的书屋，以年度为单位，持续性地拨付后期的办公经费、管理经费、管理人员薪酬、资料更新经费等。

引入社会多元支持。各级政府、相关组织应积极倡导个人、企业出资，公益捐助，同时应完善赞助模式，可采取书屋冠名、投放广告等方式，引导企业投资赞助。这一模式对农药、化肥、家电、太阳能等企业具有极大的吸引力，具备较强的可行性。

（三）合理选择处所，打造数字书屋，实现资源整合

合理选择书屋处所。经过调查认为，把农家书屋设置在当地学校这种模式比较科学。一是因为学生是农家书屋的主要读者群，同时通过学生向家长介绍图书，能够调动农民读书的积极性；

二是因为教师素质相对较高，书屋开放时间相对有保证。

（四）引进交流机制，保证资料更新，合理配置图书

了解读者需求，科学配置图书。课题组通过对调查问卷的系统分析，发现致富信息、农业知识、娱乐休闲、法律知识、教育卫生知识分别位居农民读者最需要信息的前五位。有关部门在以后的出版物配送工作中应加以参考。

结合实际，关注未来，不断完善出版物结构。一要选择符合当地产业发展特色的书籍；

二要强化儿童读物的质与量；

三是有条件的地方应尽量配备电脑，以让农民朋友更好地了解外面的世界。

建立社会捐助平台，为农家书屋提供资源保障。很多城市家庭都会有一些富余的图书。如果能够把这些资源汇集起来，数量极其可观。此外，不少学校、出版社、报社等，都会有大量的书报资料，如能及时捐助，善莫大焉。

（五）合理选配人员，加大培训力度，规范借阅制度

建设稳定的专业管理人员队伍。可以考虑用5年—10年的时间，为每个书屋配备1名管理人员，选聘应届高校毕业生到农村做农家书屋图书文献的管理者。

制定管理规程和明确的操作细则。管理细则必须结合农村生产生活实际，明确并强化书屋开放时间。如农闲时节可延长开放时间，农忙时节可改为晚上开放。

提高管理员素质，持证上岗。加强对管理人员的培训，提高书屋管理员的业务素质和专业技能，对具备基本知识的管理员颁发证书，持证上岗。

（六）加大宣传力度，培养阅读习惯，有效组织活动

开展丰富多彩的主题活动，吸引群众走进书屋。可在农闲时节和节假日举办一些受农民群众欢迎的小型文体活动，邀请农业、医疗卫生等方面的专家进行农业技术、养生保健、计划生育等方面的知识讲座，提高农民的学习能力和兴趣等，吸引群众到农家书屋来。

树立典型，让事实说服农民利用书屋。可通过对成功运用书本知识走上致富道路的典型人物和事例进行宣传报道，让农民亲眼看到农家书屋带来的好处。