工作开展情况汇报【8篇】

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工作开展情况汇报【第一篇】

不断强化以民为本的服务宗旨。

xxx民政局。

(____年_月__日)。

今年_月,按照省厅、市局的统一部署和要求,我们在全县各镇敬老院及福利院中深入开展了民主评议行风活动。通过评议,基层民政干部和职工“以民为本、为民解困”的服务宗旨得到强化,服务质量和服务水平进一步提高,工作作风不断改进,民政系统“廉洁、勤政、务实、高效”的良好形象得到进一步提升。现将全县敬老院及福利院开展行风评议情况汇报如下:

(一)精心组织实施。重点抓了_个环节:一是成立领导机构。县局成立了以局长为组长,党务书记、纪检书记为副组长,办公室主任、监察室主任、社救科科长及各镇民政助理为成员的行风建设工作领导小组,明确了工作职责和主要任务,定期组织召开领导小组成员会议,组织交流评议情况,狠抓工作落实。各镇也按要求成立了以镇分管领导为组长的工作机构,具体负责本镇的评议工作。确保了评议工作有人管、有人抓。二是制定工作方案。结合全县工作实际,制定了《关于对全县敬老院及福利院开展行风评议的实施方案》,对民主评议行风活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。同时,还将行风评议工作纳入各镇民政年终目标考核内容,作为文明敬老院评比的主要依据,实行目标责任管理。三是组织评议检查。_月下旬,县局组织行风评议工作领导小组,对各镇敬老院开展评议工作进行了检查,检查通过听情况介绍、查阅台账资料、召开座谈会、走访服务对象等方式,收集了群众意见和建议、查找被评议单位存在的主要问题并形成评议意见,向被评议敬老院院长及民政助理反馈评议意见。对存在问题要求限期整改到位,确保评议达到预期效果。

(二)深入宣传发动。我们先后召开了全县民政助理、敬老院、福利院和局机关有关科室负责人会议,认真进行了动员部署。通过电视、广播、报纸等媒体把这次行风评议的指导思想、目标任务、评议标准等内容进行广泛宣传,让社会各界群众充分了解和参与对全县敬老院、福利院民主评议行风活动。同时,通过悬挂横幅、张贴标语、散发传单、创作板报等方式进行宣传,营造了良好的舆论环境。

(三)广泛征求意见。为切实找准敬老院、福利院在行风建设中存在的问题,采取“请进来、走出去,互相提,自已找”等办法,通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式,广泛征求社会各界及群众的`意见和建议。_月中旬,各镇相继召开了“民主评议行风征求意见座谈会”,邀请相关单位、民政服务对象等代表参加会议,通过归纳整理共提出意见和建议_条,各乡镇还向社会发出调查问卷累计___份,就责任制落实情况、规章制度执行及民主管理、廉洁等方面情况征求社会和群众意见,共收回___份,意见和建议_条。

(三)扎实进行整改。通过内排查和社会评议查找出来的问题,一方面各镇进行了深入的反思,正视差距,自加压力,使广大干部职工进一步增强整改的责任感和自觉性;另一方面坚持以服务对象满意为宗旨,努力完善整改方案。各镇还对通过各种渠道分享的“工作开展情况汇报【8篇】”,逐条进行了梳理,对存在的问题,认真分析原因,研究制定整改措施并责任到人抓好落实。在具体整改中突出抓好两点:一是“实”,即被评议单位针对群众反映和自查出来的问题,制定的整改措施要切实可行;二是“勤”,各被评议单位主要负责同志对整改落实情况做到勤检查、勤提醒、勤督促、勤考评。

二、主要成效。

(一)各项规章制度进一步健全完善,敬老院管理水平得到提升。全县各敬老院均能以此次行风评议为契机,坚持从建章立制入手,建立健全各项规章制度,并将制度制版上墙;有的敬老院还能结合自身实际,制定了操作性较强的《院规民约》,既规范工作人员和院民的行为,也维护了广大院民的合法权益。许多敬老院建立了由院民代表参加的院务管理委员会,让院民参与敬老院伙食、卫生等事务管理,民主决策院内重大事项,调动了五保老人参与管理的积极性,也增强了五保老人的自我管理意识。为加强对行管人员的管理,不少敬老院通过制作公布服务台、监督台,设立投诉信箱、院务公示栏等形式,监督规范行管人员的服务行为。**镇敬老院建立并完善了工作人员、五保老人请假制度、伙食账目公开制度、伙食民主监督制度等,以此来规范工作人员和院民的行为,促进敬老院管理上水平。

(二)实行经费集中供养,敬老院五保老人生活水平和质量大为改善。为保证在院五保老人的基本生活,我们将集中供养经费通过县财政直接划拨到敬老院,用于在院老人生活。同时,为保证在院老人生活不低于当地居民生活水准,在财政每人每年按标准划拨的基础上,各镇都能通过多渠道筹集资金,用于改善五保老人的生活上,全县集中供养对象的生活标准每人年标准均达____元以上。同时,各镇院把发展院办经济作为办好敬老院的根本出路,不少敬老院能够发挥本地资源优势,发展种植、养殖等副业生产,想方设法多创收,以富养院,努力增强自身的供给能力。如xx敬老院利用政府划拨的__亩粮田,敬老院招待所对外承包等,为院内增加了一定收入;xxx、xx等镇敬老院利用殡棺出租,制作花圈等,每年为院内增加了收入来源。不少敬老院都有蔬菜、养猪基地,多数敬老院实现了猪肉、蔬菜基本自给。发展院办经济,既增强了敬老院发展后劲,又改善了五保老人的物质生活。

(三)服务人员的工作作风有了新的改进,优质服务得到进一步体现。各镇院负责人带头转变作风,多次深入到老人中去,听取老年人的意见,做细致地思想工作,积极主动了解所属人员生活及思想上的问题,帮助他们解决困难。各镇院对老人实行分级护理:对生活自理的老人实行常规护理,服务人员及时打扫卫生、整理房间;对生活半自理的老人实行二级护理,在常规护理的基础上整理床铺,送饭送水到房间;对生活不能自理的老人实行一级护理,喂饭、喂水、喂药……,帮助老人洗脸、擦身等,坚持每天查房_次以上,夜间安排专人值班。安宜镇认真开展送温暖活动,把五保老人的生活、健康放在第一位,及时和他们谈心沟通思想,了解他们的需求。xx镇坚持以人为本,实行民主管理,增加财务收支透明度,生活开支逐日公布。xx镇敬老院x院长以院为家,爱岗敬业,时刻把五保老人的冷暖挂在心上。遇有五保老人逢十生日为其置办蛋糕,进行全院祝寿,逢年过节放弃与家人团圆,陪五保老人,对老人服务热情周到、关怀备至,被誉为五保老人的贴心人。

四是投入力度进一步加大,基础功能设施得到完善。各镇院按照文明敬老院的标准进一步加大了投入力度,设置各类活动场所,配齐活动健身器材,完善功能设施。不少镇院有了会议室、医务室、康复室、棋牌室、阅览室、储藏室、厨房和餐厅、公共厕所、公共浴室、共用晒衣场及室外健身场所等。少数暂时没有条件投入的镇院,也想方设法予以设置,一室多用,保证了一些基本功能设施设置到位。

三、存在问题。

尽管这次对全县敬老院及福利院行风评议工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:

_、个别敬老院在内部管理上还存在薄弱环节。个别镇院规章制度尚不健全,或建立了相关制度但在实际执行中还存在不到位的现象,有的单位没有按照要求上墙公示,民主管理、政务公开不够透明、规范。少数敬老院管理制度制定了,但没有加以落实,形同虚设。如院民的学习制度,院内订的报纸只放在办公室,老人看不到。

_、集中供养率仍然偏低,服务设施不配套。近年来,虽然加大了建设投入的力度,提高了在院集中供养能力,但对照省市要求,差距仍然较大,规模仍然偏小。按照市要求到____年底,五保集中供养率必须达到__%以上,“十一五”要达到__%以上,而我县目前实际集中供养率才达到__%,就是将现有床位满员入住也才达到__%,相差__个百分点。同时,一些敬老院活动室(棋牌室、阅览室、康复室)等生活娱乐设施不齐全,功能不配套。

_、服务水平有待进一步提高。个别敬老院管理人员座蹲办公室多,深入到老人中少,对老年人物质生活关心多,提供服务多,关心精神生活少,情感交流少。

四、今后打算。

_、加大宣传力度,努力增强全社会敬老爱老意识。要充分运用各种媒体,抓住各种机会,采取各种形式,向社会各界人士宣传《老年人权益保障法》及新的《农村五保供养工作条例》,为老年事业奔走呼吁,努力营造全社会敬老、养老、助老风气,让全社会都来重视、关心敬老事业,出钱出物,出谋划策。真正使五保老人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。”

_、加大投入力度,不断提高集中供养的能力。要按照文明敬老院的标准,设置各类活动场所,配齐活动健身器材,完善功能设施。督促各镇对敬老院内的现有房屋要逐一排查,对空置房添置床铺,新增床位,保证敬老院满员入住。

_、加大管理力度,促使敬老院管理服务上水平。一是进一步抓好各项规章制度建立和完善。鼓励有条件的乡镇要按照创建省、市级文明敬老院的要求,完善院长、会计及其他工作人员的职责,制定好院民守则、会议制度、伙食管理制度、财物管理制度、卫生管理制度等等,二是进一步强化院务管理班子建设。努力建设起一支责任心强、业务素质高、吃苦耐劳的管理队伍、服务队伍,切实提高服务水平。三是很抓业务培训,提高服务水平。通过走出去、请进来的办法,加强业务培训,提高管理和服务人员的业务素质,增强为五保老人服务的本领。四是严格考评。制定科学可行的考评办法,强化对工作人员的考核,将考核结果与工资、奖金、评优评先挂钩;对两次考核不合格的人员予以辞退。

_、发展院办经济,提高生活质量。克服等、靠、要思想,树立自力更生,自我发展,自我保障意识,把发展院办经济作为一项重要工作来抓。因地制宜,宜种则种,宜养则养,宜工则工,宜商则商。通过各种举措增加收入,走以副养院,以实业补事业的路子。

工作开展情况汇报【第二篇】

今年九月,是我国第x个“中小学弘扬和培育民族精神月”和“加强思想道德建设月”。根据教育局的文件精神和德育工作会议的指示精神。我校特把xx——xx学年度第一学期定为“弘扬和培育民族精神,加强学生思想道德建设”学期。我校要求各班以班会的形式安排一学期的德育活动,根据我校的德育开展情况,特向教育局汇报我校的落实德育会议精神各项活动开展情况:

一、今后设想:

认真贯彻“以德治校”和“全面发展,德育为首”的党的教育方针,认真落实《中小学生开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》的`精神。来开展好我校的德育工作。达到培养出社会主义有用人材,培养出一支业务素质和师德素质过硬的教师队伍。

二、活动安排:

1、“迷彩梦”主题大队活动。

(1)为了加强中、高年级学生的爱国主义精神和民族自豪感的培养,我校特组织了“迷彩梦”主题大队活动。我校从酒泉卫星发射基地请了6名官兵来我校利用一周时间,给中高年级学生进行了坐、立、行、走的严格指导,使学生体会到军人的作风和我们应该向最可爱的人学习他们好的行为习惯。在这期间,官兵们把军人的好的习惯实实在在地展现在孩子们的的面前。每个班级的教官又教学生们一首军歌或爱国主义歌曲,如《打靶归来》、《一、二、三、四》、《没有共产党就没有新中国》、《闪闪的红星》等歌曲。

(2)带领学生参观酒泉卫星发射基地xx基地。孩子们兴致勃勃地参观了官兵们的生活区,官兵们的训练使学生们深受教育,参观酒泉卫星发射图片展,如杨利伟乘神舟飞船进入太空,使学生们深受鼓舞。

2、弘扬爱国主义主旋律教育。

(1)严格执行《国旗法》,强化国歌、国旗教育。

(2)组织开展爱国主义教育,即“五个一”活动,参观一个爱国主义教育基地,观看一部优秀影片,聆听一个革命故事,开展一次知识竞赛,开展一次主题班队会。

(3)开展一次“昨天,今天,明天”为主题的爱家乡的主题班队会,让班主任认真发动学习和自已找材料来展示xx、三河的过去、现在及展出末来。从而深化学生对家乡的热爱。

三、具体措施:

1、规范学生的言行,培养良好的行为习惯。

(1)迷彩梦主题大队活动:使学生体会到军人的作风,从而严格要求自己。

(2)继续加大贯彻实施《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的力度,要求学生必须回背,而且身体力行。

(3)出台《学生一日常规》,规范学生的日常行为,培养学生良好的行为习惯,发给每个班主任,利用班会给学生认真学习。

2、为深化教师的职业道德,我校特制定了班级管理常规、德育量化评比,对教师的言行、纪律等做出规定。

3、校园文化建设:

我校由于刚建校,未交付使用,因此,学校的橱窗、板报、文化长廊正在建设中,力求有教育意义,体现学生年龄特点。

以上就是我校德育会议落实情况汇报,有不足之处,请给予批评指正。

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工作开展情况汇报【第三篇】

为深入贯彻落实“双减”“课后服务”政策在什川镇太山学校落地生根,进一步规范办学行为,树立科学教育质量观和人才培养观,更好的促进学生的健康成长和全面发展。学校结合实际,制定了什川镇太山学校“双减”“课后服务”工作实施方案,结合工作方案进行了自查自纠,建立了问题台账,有效的促进了“双减”及“课后服务”工作稳步、高效开展。

学校通过公开课、教研组教学研讨、党员示范课等教研活动引导教师深入研究新课标、新教材,全面了解学情,夯实教师基本功,在课堂教学环节的设置、教学方法的选择、作业布置上多花心思,力求课堂教学有创意性,教学方法有实效性,作业布置有自主性。教师则借助各种教学辅助设备开启视听共赏、趣味阅读等激发学生学习兴趣,有效把握课堂40分钟教学时间,紧扣教学核心目标,着力倡导独学、对学、群学、“小老师”等灵活的教学模式,增强课堂主体作用,提高学生课堂参与度、专注度、生成度。

学校组建了合唱、舞蹈、武术、书法、篮球、足球、乒乓球、剪纸、阅读等多种兴趣小组活动,实现学生自主选择、教师专业指导、学校优质服务的课后服务模式,让学生在学习的过程中乐于学习、善于思、勤于做。教师在作业布置上以优化设计和质量保障为切入点,突出作业的分层设计和质量的优化提升,实现了家庭作业不出校、作业布置目标性强、学生完成效率高的“减法”运算。

学校将全面贯彻落实立德树人根本任务,以凝聚人心、完善人格、培育人才、造福人民为工作目标,坚持德智体美劳全面发展,坚持正确办学方向,以“减下去”和“增上来”为学校落实“双减”及“课后服务”的强心剂,营造家校共育的良好育人氛围,打造出学习氛围浓厚、师生精神饱满,人人有爱好,个个有特长的魅力校园。

工作开展情况汇报【第四篇】

根据集团公司党委《关于在各级党组织和党员中进一步深入开展创先争优活动的实施方案》,并结合《塔山煤矿公司深入开展创先争优活动方案》的文件要求,塔山煤矿通风区根据自身实际情况,积极开展创先争优活动,始终不渝的保持先进性长效机制,发挥党员的先锋模范作用,下面就通风区创先争优活动以来的开展情况,做一汇报。

一、基本情况

塔山煤矿通风区共有党员28名。自活动开展以来,全区党员积极响应塔山煤矿公司党委的统一部署,我们进行了精心组织和周密安排,我们坚持把活动定位在实践活动上,在行动上论先进,在岗位上创优秀,把群众和企业的满意度作为活动评判依据,让全体党员在各自的工作中尽职尽力,让党旗在中心工作中增辉,让党徽在日常工作中闪光。

二、主要做法

(一)领导重视、责任明确、制度健全。

二是全区党员签订了创先争优承诺书,根据不同岗位,制定并公示了相应岗位的创先争优具体标准,做到了争有标杆,创有目标,充分调动和发挥党员的积极性和主动性,做到了创先争优活动的动员发动深入,全体党员参与。使党员通过创先争优活动,充分发挥先锋模范作用。

三是做到了健全制度,坚持经常。执行“两个带、四个比、六个破”两上带即区队班子领导干部要带头调研、协调、实干、亲自干,带头遵守各项规章制度。四个比就是比工作、比发展、比创新、比奉献。六个破就是破除“拖”“懒”“推”“要”“懦”“粗”的不良习气。

三、主要成效

通过“创先争优”,提升了通风区支部及党员推动科学发展、促进企业和谐的能力,达到了解决突出问题、创新体制机制的目标,取得了一批重要的认识成果、实践成果和制度成果。

一是党员干部的思想观念和作风进一步转变。创先争优活动的开展,有效推动了通风区党支部积极服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐,全区党员干部思想观念进一步解放、作风进一步转变,工作能力进一少提升,形成了立足塔山干事创业的浓厚氛围。

四、存在的问题及下步打算

总体上看,通风区的创先争优工作取得了明显成效,达到是预期目的。但与集团公司及塔山煤矿公司党委的要求相比,与广大党员群众的期望相比,还有一定的差距。如一些党员角色意识错位,宗旨观念逐渐淡化,部分党员安于守成,创业开拓精神有所退化等等,需要在今后的,进一步纠正和克服。下一步,我们将重点抓好以下几个方面的工作:

一是要继续深化理论学习,解放思想。活动向前推进一步,学习就更深入一层,就要更解放一些,努力形成大胆探索、破解难题、创新工作的浓厚氛围。

二是在“实”上下功夫。做到主题要实,方法要实,效果要实,立足本职岗位,立足于推动工作,通过创新党建工作的载体,提升党建工作的水平,要求真务实、求实去虚、扎扎实实,以群众看得见、摸得着的实际行动把活动开展好、落实好、推进好,把对开展活动的热情体现在实际行动中去、落实在具体工作一、贯彻在服务群众中。(庞亮亮)

工作开展情况汇报【第五篇】

为了认真贯彻落实市教育局《关于做好学校、幼儿园防溺水安全安全工作的通知》精神,中心小学按照上级教育部门的总体要求,认真抓好学校防溺水安全工作,现将开展情况总结汇报告如下:

安全工作无小事,安全责任重于泰山。要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持以人为本,把安全生产作为学校的首要任务来抓。为了深入开展好本次行动,镇中心小学成立了以校长易钧为组长,副校长为副组长,各小学校长为成员的安全生产百日集中行动工作领导小组,制定了《镇中心小学防溺水工作实施方案》。并召开各小学校长会议贯彻落实。镇属各小学也建立了相应组织和制定了相应的防溺水工作方案,做到了有组织、有措施、有落实、有检查、有整改、有总结,有力地促进了各学校防溺水安全工作的开展。真正做到防范于未然。

为了认真贯彻落实教育局《关于做好全市学校幼儿园防溺水安全工作的通知》精神,镇中心小学安全工作领导小组及时进行了贯彻落实,要求各小学制定出切实可行的防溺水安全工作方案,明确分工,狠抓落实,建立防溺水安全工作管理长效机制,建立起科学、系统的防溺水安全隐患排查治理制度,达到治标治本的目的`。主要做好如下几点:

1、抓学校防溺水安全工作不放松。镇中心小学结合本镇各小学工作实际,制定了学校防溺水安全工作实施方案,在这期间,严格防溺水安全教育工作,各校做到放学排队,分工教师护送学生回家,不准学生在路上玩水,每周进行一次防溺水安全教育课,教育学生不准在河边、水里、水圳、山塘、水库上玩耍,营造了良好的学校安全氛围。

2、严格要求学生星期六、日或放假要到河里游泳,必须要家长同意或家长亲自带去方可,不得个人单独到河里游泳。防溺水安全工作真抓落实。

3、每逢下大雨或河水暴涨,要求龙潭小学对需要渡船到校的学生作请假。

4、是在5月份组成了一个检查组,对各学校防溺水安全工作不稳定因素进行了自检自查,包括各校的各项安全工作情况,对于安全较差的学校及时整改,及时消除安全不稳定因素,切实做好安全防范工作。

5月28日,镇中心小学组织相关人员对各小学开展防溺水安全工作情况进行了检查。镇属各小学分别汇报了防溺水安全工作开展情况。各小学在行动中,提高教师和学生防溺水安全防范意识,检查梳理了各小学制度建设、开展安全培训、完善治理项目。通过检查和整改,我镇小学的安全环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,教师职工和学生的安全意识、安全法意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。安全是一个永恒的主题,我们将认真落实安全工作的各项措施,坚持预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高学校师生全员安全意识、规范学校行业安全行为,全面落实学校安全工作目标责任制,确保各校零事故发生。

工作开展情况汇报【第六篇】

疫情就是责任,防控就是命令,当前疫情防控形势严峻,自立社区按照上级防控指示精神,严格紧密安排部署社区的各项防控工作。

近日,针对绿园区出现的无症状感染者,自立社区多次召开疫情防控工作会议,组织工作人员开展地毯式排查,对其密接者和次密接者按照上级部门的要求进行严格管控,为居家隔离的居民贴封条送生活必需品。近两日,自立社区协助相关部门完成了无症状感染者的密接者和次密接者的成功转运及居家隔离的相关工作。与此同时,社区书记孙晓萍多次带队检查辖区重点单位同鑫水产市场的疫情防控工作。社区各片主任走入驻街单位,指导帮助商户扫码,测体温,戴口罩,消毒消杀等防疫工作,为了加大疫情防控的宣传力度,自立社区通过居民微信群,led屏,宣传栏,张贴海报等多种方式宣传防疫知识,以此来提高居民科学的防范意识,减少病毒的传播风险。

当下疫情防控工作到了关键时刻,我们呼吁辖区居民一定要配合社区的防疫工作,带好口罩,勤洗手,勤消毒,少外出,不要举行聚会活动,对外地返长人员必须第一时间向社区报备,让我们齐心协力,共同努力,减少病毒的传播,一起战胜疫情。

工作开展情况汇报【第七篇】

尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:

在我县加快推进灾后重建、谋求20xx年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。

二、制定优惠政策,吸引回乡创业。制定了《鼓励农民工回乡创业的实施意见》,从项目用地、税费减免等方面出台了一系列扶持政策。如在项目用地上,我们对外出农民工回乡从事生产经营需占用土地的,优先审批建设用地,属县本级收取的各种规费采取即征即返的方式予以减免;从事养殖业发展、兴办“农家乐”需占用农用地的,按农业用地相关政策审批,免收相关规费;通过租赁等流转方式取得集体土地承包经营权用于种、养殖业生产的,其经营年限放宽至50年,承包林地的,还可以延长至70年,其承包经营权可以继承,并可依法采取转让、转包、互换、入股等方式进行流转。在税收上,外出农民工回乡创业,免收注册登记费和年检费,并实行上门服务;兴办服务型企业的,当年新招下岗失业人员达到职工总数30%以上的,3年内免征企业应缴纳的营业税、城市建设配套费、教育附加费;进入产业园区发展的,所创办的企业享受招商引资优惠政策。回乡农民工兴建的项目,建成投产后,按其完成的实际投资额不同,分别给予一次性奖励。

是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。

谢谢大家!

工作开展情况汇报【第八篇】

xxxx年根据国家、省、市级统一部署,我局积极开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”专项行动,通过多种举措强化监管、狠抓落实,形成打击欺诈骗保高压态势,对县内定点医药机构开展全覆盖专项检查。

我县定点医疗机构和定点药店共有xxx家,截止今年x月,全县参保人数xxxxxx人,其中城镇职工xxxxx人,城乡居民xxxxxx人,纳入定点的医疗机构(含村卫生室)xxx家,其中公立医院xx家(二级医院x家,一级医院xx家),民营医院xx家(其中二级综合医院一家,二级专科医院一家);定点药店xx家,xxxx年使用基金总额预算近x亿元,医保基金监管人员x人。参保人数多,“两定”机构多,使用基金多,监管人员少,“三多一少”,基金监管工作面临巨大压力。

1、加大宣传力度,强化舆论引导。xxxx年x月x日根据国家统一部署,在xx县人社大楼-楼启动“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月仪式,县委常委、常务副县长胡锋同志出席仪式并讲话,参加本次活动启动仪式的单位有xx县医疗保障局全体干部职工,县劳动监察局、县内各定点医疗机构和药店负责人、社区代表。启动仪式上进行了医保政策宣传与咨询、播放打击欺诈骗保宣传片,发放医保政策宣传资料、打击欺诈骗保宣传折页手册、海报等xxxx份,公布举报投诉渠道及举报奖励办法,曝光典型案例查处情况,宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定,强化定点医药机构和参保人员法制意识,自觉维护医疗保障基金安全。要求各定点医疗机构配合做好宣传月的相关工作,有电子显示屏的医院滚动播放宣传月活动主题内容,悬挂“打击欺诈骗保行为、维护基金安全”横幅,张贴打击欺诈骗保宣传海报。

2、强化医保监管、规范医疗行为。我局与卫生健康委员会联合制定了《xx县关于进一步规范管理定点医疗机构诊疗服务行为的通知》文件,进一步规范定点医疗机构服务行为;根据省、市相关文件要求制定了《xx县xxxx年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案》,成立了专项治理工作领导小组,对两定机构欺诈骗保行为开展全覆盖检查;六部门联合制定了印发《xx县医疗乱象专项整治行动实施方案》,在全县范围内开展为期一年的医疗乱象专项整治行动;下发了《关于开展医疗服务违规行为自查的通知》,要两定机构对照典型案例中查处的问题逐项进行自我剖析,举一反三,深入开展自查自纠活动;下发了《关于定点医疗机构医保收费目录匹配错误问题进行整改的通知》,要求定点机构对收费项目与医保目录匹配错误问题进行全面整改,并填报整改台账。

3、健全监管体系,加强队伍建设。结合机构改革积极完善医疗保障局的行政执法主体职能,明确执法权限、管辖范围、处罚程序,规范执法程序。今年x月份开始,我们的基金监管人员全部持证上岗,依法依规开展执法监督工作。充实骨干力量到基金监管队伍,监管人员x人中,有x名人员有医疗专业技术职称,其余皆为财务、信息人员,提高了对医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力。同时,我们还注重加强业务学习,积极参加上级业务培训,不断提高基金监管能力和水平,以适应新时期基金监管工作需要。

4、创新监管举措,提高监管效率。一是建立预警监控分析机制,对所有医疗机构的总额控制费用、次均住院费、次均住院天数、扶贫床位使用情况等指标,每月开展数据分析,发现指标增长过快、特殊科室(妇产科、理疗科)占比过高等异常现象,及时约谈定点机构负责人,以尽快查明原因纠正错误(x月份有两家医疗机构的院长被约谈,通过发现问题及时整改,目前两家医院的总额控制、次均费用等指标已有效控制);二是开展部门联动,制定《关于对乡镇医疗机构挂床住院现象整治行动实施方案》,x月份与卫健委开展联合执法行动,对医疗机构挂床住院现象进行专项整治,对住院总挂床率超xx%以上的医疗机构给予通报批评、限期整改。入院后前两天住院挂床率超xx%以上的医疗机构约谈单位负责人,并对查实不在床的住院患者所发生费用的医保基金支付部分予以全额追回,同时处以x倍行政处罚,形成强大的震慑效果,有力遏制挂床住院、低标入院等违规现象,三是探索引入第三方力量加强基金监管,在日常稽核、突击检查的基础上,邀请人保健公司x中心支公司的专业医保稽查团队,对两家民营医院,一家二级公立医院开展了医保基金专项检查,目前,对两家医院存在医保目录对应错误、超限制性用药、超标准收费、低标准入院、过度医疗等违规行为造成的医保基金支出,全额予以追回,并对两家民营医院暂停医保业务,限期整改。通过基金专项检查,不但查处了医保违规,医保局自已的基金监管队伍也得到了很好的培训和锻炼。

通过日常稽核、突击检查、专项检查等形式,对县域内xx家定点医疗机构、xx家定点药店、xx家医疗门诊部的全覆盖现场实地检查于x月底完成,通过检查,发现主要存在以下问题:

1、定点医疗机构及其执业医技人员执行医保管理规定不够,存在片面追求经济利益,对入院指征把控不严,因病施治执行不力,导致出现低标入院、挂床住院、套餐式检查检验、过度治疗(违背正常医疗规范行为,脱离实际病情的小病大治,开具大处方,滥用抗生素,大量使用辅助用药,无指征用药等)、分解收费、超标收费、超限制性用药、三大目录对应错误等等违规行为。

2、部分民营医疗机构利用贫困户、特困供养人员报销比例高的优惠政策,以“免费接送、免费吃住、有偿住院”等为噱头,招揽该群体人员住院,有小病的就大治,没病的就以理疗按摩等项目养生,浪费有限的医保资金。

3、定点药店以开展促销活动为由,摆放生活用品;将自费药品串换为可报药品纳入基金支付;开具大处方,以压卡方式分解处方。

通过全覆盖日常稽核、举报案例的核查、第三方检查组的'专项检查和两定机构的自查自纠,对存在违规行为的定点机构作出了相应处理,截止x月底,共计约谈xx家定点机构负责人,向xx家定点医疗机构下达整改意见书,责令限期整改,暂停x家定点机构医保结算业务(目前有x家民营医院暂停x个月,还处关停状态),万元,给予x家定点机构行政处罚,万元,。根据省里统一部署,xx月份各设区市医疗保障局进行了打击欺诈骗保专项治理及“秋季攻坚”行动,x市交叉检查组到我县核查了x家医院、x家药店,xx家诊所,x市交加检查组到我县核查了x家医院、x家药店,x家诊所,以上定点机构违规费用还在处理当中。

1.基金支出压力逐年加大。一方面,参保扩面空间有限,年度财政补助与个人缴费比例约为x:x,基金保险属性体现不明显,泛福利化倾向较突出。截至xxxx年底,我县医保参保率已达到xx%以上,基本实现了全覆盖,通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。另一方面,随着人口老龄化程度的提高,以及今年新增城市贫困人口享受农村贫困户同等报销待遇,在没有其它增量资金补充的情况下,基金面临的支付压力必将越来越大。

2.基金监管难度较大。全县医保涉及的“两定”机构由于点多面广,基金监管的难度不断增大。医疗行业专业性很强,部分病种缺乏临床路径规范,监管中缺乏判断标准,加之医疗信息不对称,医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起,在利益驱动下骗取、套取医保基金,监管方查证事实十分困难,处罚依据难以获取。年初,我县根据各地综合实际,将全年医保基金使用额度下达给了各定点医疗机构,对有效控制了基金支付的规模虽然起到了一定约束作用,但由于测算、分配机制还不太科学合理,奖惩有序的制约机制还不太完善,以致对提高医疗质量和服务水平的激励和引导作用没有有效发挥。有的医疗机构为了降低医保额度不足所带来的经济损失,采取不合理转诊转院,损害患者利益,增加基金支付成本;有的医疗机构降低自付费用、派车接送、提供免费伙食费等方式,吸引特殊人群(建档立卡贫困人员、五保户、低保户)住院;有的采取低标入院,降低入院指征收治病人,小病大治;有的增加入院检查项目,存在不合理的“套餐式”检查治疗,特别是中医疗法,部份医院还存在挂床住院等手段骗取、套取医保基金。

3.基金监管队伍专业化有待加强。一方面,我县基金监管面临严竣局面和新的挑战,现基金监管队伍人员配备不足,特别是专业技术人员的缺乏使监管力度上难以达到预期的效果,加强监管队伍专业化建设迫在眉睫;另一方面,医疗保险制度的法律框架还有待完善,未涵盖参保人等参与方的权利义务,对参保人骗取医保基金的行为,往往由于金额不大,尚不够诈骗罪的判定标准,导致难以依法处罚。同时,对定点医疗机构违规行为的处罚力度不够,最严重的也只能是取消其定点资格、暂停结算,违规成本较低,导致挂床住院、过度检查治疗、超量重复用药、擅自提高收费标准、增加收费项目、伪造病历等方式骗取、套取医疗保险基金等违规行为屡禁不止。

4.医院发展方式有待改进。长期以来“以药养医”“以检养医”的医院生存发展方式,导致了医疗成本不断攀升,医保基金负担不断加重,医保制度改革难以进一步深化。同时,尽管目前医保政策、制度设计,立足于通过各级医疗机构的起付线和报销比例的差异化,引导参保人员到基层医疗机构就医,但由于基层医疗机构在技术、设备以及服务等各方面都还存在较大差距,因此“小病进社区(所)、大病进医院”的分级诊疗制度还未能真正发挥作用。

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