食品安全问题调查报告优质4篇

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食品安全问题调查报告【第一篇】

一、以解放思想和实践科学发展为动力，积极推动体制机制创新

在*年开展的进一步解放思想学习讨论活动和学习实践科学发展观活动中，全系统广大干部职工围绕科学发展解放思想，通过开展各种形式的学习、研讨、调研、实践活动，探索提出了一些充满活力、富有效率、有利于科学发展的新思路、新举措、新机制，真正把活动的成果转化为促进工作的决策部署。

（一）探索食品药品监管体制改革新思路。

在借鉴美国、新加坡、香港等15个发达国家和先进城市食品药品监管体制模式、遵循国际趋势的基础上，我局提出了食品药品监管体制改革新思路，形成2万余字的《*市食品药品安全监管体制分析及改革建议》调研报告，得到了市人大、市政协、市机构改革调研组和市编办的肯定和支持；*年我市两会期间，部分人大代表和政协委员还就此专门提交了改革建议和议案。11月上旬，我局又按照宗衡市长在《参考清样》的指示精神，形成了《食品药品安全监管体制分析及借鉴》的书面报告，宗衡市长阅后作出批示：“市食品药品监督局的报告值得一阅。报告中提出的原则对于进一步理顺体制机制方面的问题，推动我市下一轮行政体制改革颇有价值。”

（二）实行“大市场”综合监管新模式。

（三）深化行政审批制度改革实现许可业务网上“一点通”。

正式启动药品、保健食品和医疗器械经营许可证“一次培训、一次受理、三证同发”的新业务，使得申报材料大幅减少、办理流程全面简化、审批时限成倍缩短。与此同时开通了行政许可网上申报业务，我局所有行政许可业务的网上申报、在线处理和在线查询结果均可通过网上“一点通”实现，此举受到了市纪委领导同志的高度关注和充分肯定。

（四）制定出台了多部具有首创意义的规章制度。

先后印发了《关于加强*市药品生产关键环节管理的指导意见》、《*市药品零售企业药师管理办法》、《*市化妆品经营质量管理指导规范》等4部政府规范性文件，填补了相关法律法规空白。其中，关于药师管理的两部《办法》，有效解决了假药师证、药师“空挂、走穴”、部分药师水平低下等问题。

（五）探索建立了行政执法与刑事司法紧密衔接机制。

组织完成了《食品药品监管行政执法与刑事司法衔接课题研究》，修订出台了《涉嫌犯罪案件移送程序及重大案件审理工作程序》、《食品药品监管刑事司法相关罪名解析》等多个制度文件。据此，龙岗分局向司法机关成功移送涉嫌犯罪案件2起，以涉嫌销售假药罪与公安机关联手办案1起；宝安分局还配合区人民法院对逃避履行行政处罚决定达三年之久的香港籍当事人刘某实施了司法拘留。

（六）建立完善了一系列监管新机制。

一是全面建设街道网格化监管模式。我局现已在全市55个街道建立药品安全网格，逐步实现药品安全精细化监管。稽查大队联合特区30个街道组织开展了60场药品安全大讲堂宣教活动。宝安分局通过邮政网络重点核查擅自更改注册地址以及停业歇业的药品零售企业，进一步延伸了网格化监管的触角。*年11月龙岗区委出台的《龙岗区区直单位和街道领导班子综合落实科学发展观创建文明城区年度综合考核暂行办法》，明确将食品安全事故发生率和药品经营使用单位检查覆盖率列入了街道综合考评内容，实现了基层食品药品安全监管责任体系建设的新跨越。

二是借助信息化手段提高监管效率。全面启动“*市食品药品协同监管电子平台”建设，着力解决现已开发的信息化系统分散及孤立问题。在全局推广应用“电子执法办案系统”，实现办案电子化、文书标准化、流程格式化、统计自动化、自由裁量最小化。宝安、龙岗两区正式启用“智能药械广告监测系统”，在全市范围内实现了市级9个电视频道、6个插播频道、4个广播频道以及宝安龙岗区属6个电视频道的100%监测。此外，通过“药品招标采购政府监控平台”、“药品经营管理平台”和“药品不良反应监测平台”，及时处置了“江西博雅免疫球蛋白”、“黑龙江完达山刺五加注射液”、“上海达美一次性输液针”等突发事件，初步建立了信息畅通、反应快速、指挥有力、职责明确的应急处置机制。

三是推行试买暗访机制。参考香港卫生署试买取证机制，组织社会热心人士和内部执法人员在不表明身份的情况下到零售药店试购，这一“神秘顾客”的试买暗访机制使得零售药店时刻自我约束，有效遏制了销售假药和违规销售处方药的行为。

四是借助舆论监督放大监管效能。充分利用媒体、网站及时监管信息和消费警示，全面提升监管效能。*年在我市各大媒体公布了3期共217种问题产品，利用舆论监督有效解决了“非药品冒充药品”这一难点问题；同时连续对外公示非法添加问题产品信息50条、无药品网络销售资格的非法网站50家，取得了事半功倍的监管效果。

五是首次开展药品生产企业检验能力考评工作。率先在全国分批对全市77家药品生产企业和10家医疗机构制剂室进行检验能力动态综合考评，着力提升药品生产企业和医疗机构制剂室检验能力，从源头上进一步强化药品质量的控制和检验。

二、以办理人大食品安全议案为主线，努力提高食品安全保障水平

（一）努力将食品安全人大议案办成我市历史上最满意的议案。

制定了《*年*市食品安全监管责任白皮书》，明确了各区、各部门年度食品安全工作目标和任务，编制了人大议案办结验收一系列工作方案和通知文件，先后组织开展4次人大食品安全视察活动、9次市食安委和食安办工作会议、15次市领导参与的食品安全专项问题调研活动，着力研究落实食品安全“五大工程”和“四大体系”系列重点工作，有力推动了议案办理各项工作的顺利开展。

“五大工程”建设得到全力推进：农产品基地建设工程方面：目前我市已在省内外建立了576个农产品生产基地，生猪生产基地294个，水产品生产基地111个。副食品加工基地建设工程方面：福荫豆制品厂已完成了改扩建，旭洋豆制品厂已于*年8月20日正式投产，益民豆制品厂也计划于*年底正式投产；目前我市符合食品安全标准的豆制品在市场上占有率已达到%，比豆制品工程建设前提高了个百分点。生猪定点屠宰与肉品流通体制改革工程方面；一号定点屠宰场预计可于年底竣工并投入试运营，二号定点屠宰场预计于2009年7月底竣工并投入试运营，三号屠宰场可于2009年底前竣工；目前我市品牌肉品的市场占有率已达%,到年底可达30%的目标。工业区食堂整顿与建设工程方面：截止目前，全市共整顿、新建各类工业区食堂7179间，整治工业区周边饮食店11779间，工业区工人安全就餐人数近328万，占全市工业区总人数的%；我市现已建立了“以自办食堂、合办食堂、管理部门办食堂、物业办食堂、社会办食堂、定点配送为主和周边规范小餐饮单位为补充”(简称“六主一补”)的七种模式劳务工安全就餐供应和保障体系。食品流通现代化工程方面：我市最大的“菜篮子”工程——*国际农产品物流园已于*年3月开工建设，将有利于更好地保障深港两地农产品安全供应；目前全市累计完成改造升级市场258家，农贸市场升级改造率达59%；连锁经营企业销售食品的市场占有率已达到30%以上，*年全年可望达到35%。

食品安全“四大体系”建设也得到稳步推进。《*市食品安全监督管理条例》已列入市人大的立法调研项目；*年出台了《*市豆制品监督管理若干规定》、《*市亚硝酸盐监督管理若干规定》2部政府行政规章；制定了《*市集体用餐规模配送企业名单公布办法》，启动了“午餐工程”评审工作；组织开展了《完善*市食品安全监管体制研究》、《*市食品安全风险分析体系的构建》等17项重大课题研究；继续加强“*食品安全信用信息网”等内外网信息平台建设，累计利用食品安全信息网更新和全市食品安全信息2427条；以宣传贯彻《广东省食品安全条例》为重点，开展了食品安全“五大工程”基地产品和名优食品宣介等系列宣传活动，共发放宣传资料13万份、《条例》2万余册、张贴海报万份、悬挂宣传标语1200余条，形成了政府上下联动、部门齐抓共管、社会广泛参与食品安全工作的浓厚气氛。

*年10月30日，市人大常委会常务副主任庄礼祥、副主任邱玫率市人大代表和有关工委委员就食品安全议案办理情况进行了视察。庄礼祥常务副主任视察后指出：“工作可嘉”、“成绩可喜。”邱玫副主任认为：“这是我市历届人大议案办理工作中的范例之一，堪称经典之作。”目前，《关于加强食品安全监管议案的办理情况报告》已获市四届人大常委会第二十五次会议高票通过。

（二）确保供奥食品万无一失。

协调市政府成立了*市供奥食品安全保障工作领导小组，承担了*市供奥食品安全保障工作领导小组办公室的职责，组织召开了全市供奥食品安全保障工作会议，安排市领导3次调研供奥食品定点企业，主动协调供奥食品生产、运输、储存中遇到的问题。*年，我市奥运定点企业累计供应奥运食品70多吨，未发生一例食品安全事故。

（三）周密筹划未来三年食品安全工作。

组织市食安委成员单位对我市食品安全现状进行了全面摸底调查，认真研究我市在初级农产品种植养殖以及食品生产、加工、流通、消费各个环节存在的主要食品安全问题和未来三年需进一步提升的空间，参照国际国内先进城市的先进经验，起草了《*市食品安全三年规划（2009年至2011年）纲要》和《大运会食品安全行动纲要》，并上报市政府。

（四）全面提升突发应急和重大事故查处能力。

与*大学联合完成了*市食品安全危机应对课题研究，牵头开展了*市重大食品安全事故（二级）应急演练，编写了《*市重特大食品安全事故应急操作手册》，先后组织开展了龙岗区平湖港华鸿记五金塑胶厂四季豆中毒、龙岗区“”亚硝酸盐中毒、福田区华润万家亚硝酸盐中毒等食品安全事件的调查处理工作。尤其是在处置应对“三聚氰胺问题乳制品”事件中，我局快速反应，第一时间部署全市清查工作，在12个工作日内组织召开了5次专项工作会议、迎接省检查组检查、协调安排市领导3次调研活动、召开2次媒体沟通会，累计编印《全市清查三聚氰胺乳制品专项行动快报》53期，清查工作获得了市领导、省检查组的高度评价。*年9月22日，宗衡市长在《全市清查三聚氰胺乳制品专项行动快报》第6期上批示：我市清查三聚氰胺乳制品专项行动抓得及时和得力。9月23日，由省卫生厅耿庆山副厅长率领的省检查组对我市乳制品整治工作给予了充分肯定，认为*市委、市政府高度重视、周密部署，各有关部门行动迅速、积极应对、措施得力，整治工作取得了阶段性成效。

三、以兴奋剂治理和安全隐患排查为重心，深化整顿和规范药品市场秩序

（一）牵头开展全市兴奋剂市场专项治理行动，全力保障奥运期间药品市场秩序稳定。

（二）大力开展全国文明城市复检药品安全“扫雷”专项行动，确保我市药品质量安全零事故。

*年5月开始，对高风险药械保化生产经营行为、药品网上非法交易、易成瘾处方药违规销售、非药品冒充药品、保健品化妆品非法添加、品清理以及中药材市场等热点难点问题进行全面整治，确保群众用药安全。

（三）深入开展安全隐患百日大排查行动，下大力气治大隐患防大事故。

为深刻吸取龙岗“9·20”特大火灾事故的惨重教训，根据市委市政府统一部署，我局从*年9月底开始在全市范围内深入开展药、械、保、化市场安全隐患百日大排查行动，除做好安全生产的检查督导工作外，重点对假劣药品制售、易成瘾处方药滥用、非法添加、边缘产品仿冒、药店非法行医以及生产源头防控等“5+1”问题进行全面排查，在巩固前一阶段工作成效的基础上，把安全隐患排查整治行动向纵深推进。

在三大专项整治中，全系统总共出动执法人员20400余人次，受理投诉、举报959个，当场处罚107宗，立案查处案件289宗，移送38宗，捣毁大型地下批发窝点10个，收缴药械1556余件，没收违法物品货值297余万元，罚没款到账万元，收回药品GMP证书3张，缴销《药品经营许可证》296张，开展药械保化监督抽验3451批次。结合“三大专项整治”，各部门、各单位进一步强化了日常监管，有效规范了药品市场秩序，药品安全保障水平得到进一步提升：

研发环节：完成了17个药品注射剂品种的处方工艺核查、51个注册品种的现场核查及抽样；对23家医疗器械生产企业的38个产品进行了注册核查、4家企业的4个产品进行了临床核查，全年审查一类医疗器械产品注册63件，通过审查41个，我市药械注册申报程序得到进一步规范。

生产环节：向20家高风险药品生产企业巡查220人次，对44家药品重点生产企业实施质量授权人制度，对66家药品生产企业进行了GMP飞行检查；现场监督检查医疗器械企业245家次、保健品化妆品生产企业170家，高风险企业的监督检查率达到100%，其中D类企业检查两次以上，确保我市生产源头不发生一起质量安全事故。

流通环节：严把市场准入关，全年新增药品零售企业986家，新办药品从业人员上岗证7900份；开展药品经营企业GSP认证1006家，跟踪检查药品批发企业74家、药品零售企业2284家，GSP跟踪检查覆盖率达30%，先后开展了体外诊断试剂、植入性医疗器械、非法添加、中药材和安全套、医疗美容边缘产品市场整治等一系列专项行动，药械保化经营行为得到全面规范。

使用环节：深入开展医疗机构药品、医疗器械使用检查，特区内检查医疗机构的覆盖率达100％，特区外覆盖率达30%。通过借助信息化手段和建立信用披露打击制度，我市违规药械广告总数大幅下降，*年已降至402条次，仅为*年的％；*年严重违规药械广告降至18条次，较*年下降99％；*年未经审批擅自刊发的药械广告为零。

四、以能力提升为核心，进一步增强技术监督作用

（一）药品、医疗器械、保健食品、化妆品的检验检测力量得到不断加强，服务于行政监督的作用凸显。

一是药检所迁址新建项目已完成主体结构工程验收，“港深药物研发检定中心”已启动首个深港创新圈合作课题研究。二是首次参加亚太地区实验室能力验证并获优异成绩，顺利通过了实验室资质认定复评审及扩项现场评审，以6大类525项的检测能力位居全省药检系统可检范围可检项目之首。全年完成各类检品5046批次，首次突破5000大关，创建所以来历史新高。三是圆满完成了《中国药典》2010年版编制工作中46个品种起草任务，标志着我市药检所综合检测能力和科研水平跻身全国一流药检所行列。四是进一步优化完善了民生净福利检验工作，*年药品安全抽样合格率超过预期97%的目标。我市首台药品快检车也已正式上路执法。

（二）药品不良反应监测的作用得到进一步体现，筑牢了药品安全防线。

食品安全问题调查报告【第二篇】

关于食品安全问题调查报告范文精选

?较少，垃圾桶、花盆等隐蔽处存在烟头。《管理办法》出台后，来餐厅用餐的客人吸烟情况较少或听从劝阻不在餐厅吸烟，餐厅没有摆放烟灰缸，大部分包间内有禁烟提醒，但仍有个别人在服务员不在场时吸烟。

走访6家宾馆，发现在《管理办法》出台前，大部分宾馆内部张贴了禁烟标识，但个别宾馆前台仍摆放烟灰缸，有客人吸烟，管理人员未尽到监管责任。《管理办法》出台后，前台无摆放烟灰缸，有禁烟劝导员，在大多数客人在进入宾馆前劝导将烟掐灭扔掉或在室外吸烟完毕后进入，客房室内有禁烟提醒，但仍有个别人在客房内吸烟。

三、互联网场所和娱乐场所控烟情况

走访了5家网吧、8家娱乐场所，发现在《管理办法》出台前，个别网吧门前有大量烟头，网吧内张贴了禁烟标识，但吸烟现象较多，室内摆放烟具，室内烟雾弥漫，墙角、地面、卫生间随处可见烟头。《管理办法》出台后，大部分网吧室内外环境改善，管理人员对吸烟者及时劝阻到室外吸烟，控烟效果明显。在《管理办法》出台前，舞厅、歌厅、理发店吸烟者较多，墙角、地面、卫生间随处可见烟头。虽然都张贴了禁烟标识，但管理不到位，室内吸烟较多，《管理办法》出台后大部分娱乐场所控烟管理显著提高，经营者发现吸烟者能够及时劝阻禁烟或到室外吸烟，大部分烟民能够自觉执行，个别烟民有躲到卫生间吸烟的现象，地面烟头数量大幅减少。

四、控烟效果分析

本次调查研究显示，《管理办法》颁布1年多来，控烟工作获得了一定成效，绝大多数公共场所已成为禁烟场所，大多数场所内设禁烟规定和禁烟标识，部分场所还摆放了禁烟相关的宣传材料，这些措施在一定程度上限制了吸烟者在公共场所的吸烟行为，为非吸烟者避免被动吸烟创造了良好的环境。《管理办法》实施前5%的公共场所无禁烟标志，实施后仅2%的公共场所无禁烟标志；《管理办法》实施前19%的场所内人员吸烟，实施后仅11%的场所内人员吸烟。《管理办法》实施前32%的场所内发现烟头，实施后仅12%的场所内发现烟头，差别有显著性。《管理办法》实施后，公共场所在张贴禁烟标志和有无发现烟头方面有明显改善，在禁烟资料的摆放和吸烟人数的控制方面出现显著变化。

五、控烟工作存在的问题

虽然控烟工作效果初显成效，但部分法定禁烟场所仍有一定问题。表现在《管理办法》在落实中仍存在一定难度，吸烟现象未能在公共场所全面杜绝，公共场所全面禁烟的氛围仍未完全树立，宣传覆盖范围不广，控烟知识不能够做到人人尽知，一些单位对控烟宣传工具利用较少，单位宣传栏、宣传媒介没有设置控烟内容，禁烟标识张贴不醒目，禁烟标识较少，进入单位后未能感受到浓厚的控烟氛围。餐饮场所、互联网场所、娱乐场所和星级宾馆仍然是控烟工作的重点。

六、关于控烟工作的建议

控烟工作的真正落实必须多措并举。为进一步提高控烟效果，建议大力宣传《管理办法》，加大对吸烟危害健康的宣传力度，进一步引起公众对控烟的足够重视；大力宣传戒烟是降低吸烟危害的唯一办法，戒烟越早越好，任何年龄戒烟均可获益。同时，各公共场所领导要以身作则，自觉遵守《管理办法》，要建立控烟领导小组，确定专人负责控烟工作，并职责明确。要建立《控烟巡查和劝阻制度》配有控烟巡查员，佩戴标识上岗，标识要醒目，并明确规定公共场所负有劝阻吸烟的责任和义务。各相关职能单位要认真履行综合、协调、督导、检查职责，对违反禁烟法规的单位、经营户及当事人按照《管理办法》的规定，要认真进行劝阻。加强执法主体人、财、物的配置，提高监督单位与各公共场所、工作单位的禁烟意识，对违规行为依法进行处罚，发现吸烟情况时，要有人劝阻，提示法定禁烟单位仍需加强对相关人员的开展健康教育，落实劝阻工作的落实。

---来源网络整理，仅供参考

食品安全问题调查报告【第三篇】

食品安全问题调查研究

“民以食为天”，食品是人类赖以为生存的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。为了生存，我们离不开食品。也正是这样的依赖，造就了食品行业巨大的市场。随着人们生活水平的不断提高，近几年来我国的食品加工业获得了空前的发展。与此同时，中国的食品安全问题也日益增加，频频出现的重大食品安全问题，一次次地伤害了民众的生命健康，也一次次地损坏了公众对食品市场的信心。从最早的“苏丹红”到近期的“塑化剂”，这些危害人们身体健康的质大量侵入我们的生活，牛奶、鸡蛋、鲜肉、果蔬这一列形形色色的食品安全问题就像全球爆发的金融危机一样，彻底的席卷了我们生活，对我你们的身体健康造成了威胁。不仅仅严重制约了中国食品行业的发展，更对消费者的健康造成了巨大的威胁！

为加强食品安全建设，同时也为提高公众对于食品安全的重视程度，我组对周边地区的食品安全以及公众对于食品安全的意识进行了问卷调查，并对结果进行了统计学分析。调查结果表明：周边食品安全存在较大的隐患，公众对于食品安全的意识整体为中等水平。个人差异较大。

关键词：食品安全、公众意识、问卷调查；

1、绪论

问题的提出

近年来，全球范围内频发的食品安全事件给人类的生命财产安全造成了严重的损失，食品安全问题备受关注。处于深刻转型发展期的我国，食品安全事件爆发的频率更高，加上各类媒体不加甄别地传播甚至发出了“到底还能吃什么”的呐喊。食品安全日益引起社会各界的高度关注，成为关系国计民生和社会稳定全局性重大问题。为加强推进食品安全建设，特此进行调查。 研究的目的和意义

随着人民生活水平的不断提高，百姓对食品的要求已经不仅仅是能够满足温饱的要求了，在讲究膳食营养平衡的同时，对食品的卫生安全也越来越关注。而国家“食品与药品放心工程”的实施及相关部门对食品安全的宣传，是百姓更加关心生活常用食品，如粮肉蔬菜水果乳制品豆制品水产品的生产加工流通消费等关键环节的操作情况对食品源头污染的情况也越来越关注，这在某种程度上作为一种动力也在监督着食品安全生产企业对生产过程中存在的传统或者落后的操作方式进行改进和提高。由此科学的先进的的生产操作方式及操作规范如GAP,GMP,HACCP等也被引入到国内食品生产厂家，并在实际生产中发挥着作用。因此，真实，客观全面地描述我国食品安全状况具有重要的意义。

本论文的研究方法

在研究中，有关基础理论知识的分析框架是从大量的相关文献中分析总结后概括出来的。（1）问卷调查法

（2）周边食品安全水平评价的方法

采取定性分析和定量研究相结合的方法，综合已存在的问题和调查结果，既运用理论进行推理，也运用定量研究作出明确的等级区分，进行深层次的数量分析和探讨，对食品安全建设与人们健康生活的相关性进行分析和统计学检验。

2、调查结果分析

食品安全知识及传播渠道

公众对食品安全的意识通常是基于其对生活常识的积累以及科学知识的有效认知基础之上而得以形成的。因此，了解人们对于生活中食品安全知识的掌握程度就成为分析人们对食品安全意识的首要方面。经过长期以来严抓食品安全工作的科普和宣传，大众接受了基本的食品安全知识，尤其是大众传媒成为其接触和掌握食品安全知识的最主要渠道。但总体来看，目前潍坊市民对其的认知总体呈现高知晓率与 低正确率并存的状态，即对于一些有害健康的食物有较高的接触程度，但缺乏准确、详细的了解。这在一定程度上表现出大众对食品安全知识的宣传处于被动接受的状态。对于存在问题的食品认知

我们选取了4种我们日常生活中必不可少的食物进行调查研究，包括：水产品、畜产品、发酵食品以及果蔬制品进行研究查阅并随机询问了周边群众。询问被访者是否对上述食品的安全问题存在质疑。从公众的回答结果及反应程度看，与人们日常生活关系越密切的食品越具有较高被质疑度，如发酵食品，果蔬制品等，其被质疑程度度均在50%以上；而与人们日常生活关系相对较远的高档食物，则公众对其反应整体偏低，如高档水产品、奢侈肉制品等的质疑度均在50%以下。整体来看，公众对于食品存在的安全问题知晓率普遍偏低。、食品安全知识的传播渠道

从公众对食品安全知识及信息的获取渠道看，大众传媒占有较高的比例。调查结果表明：收看及收听电视成为首要渠道；其次是亲友、同事之间的日常交谈；而大众从各相关部门及组织所举办的关于食品安全宣传、教育活动中获得安全知识等列第三位。总体来看，从阅读报纸、杂志、图书、期刊获取食品安全知识的比例相对较低。另外，目前我国互联网网民人数已达亿，居世界第二位，人们通过浏览互联网获取相关食品安全知识信息的比例呈现逐年上升的趋势。食品安全意识

为加强公众对食品安全的意识，同时为在全国范围内深入贯彻《食品安全法》，广泛开展面向全社会的食品安全宣传，进一步普及食品安全知识，11年5月，国务院食品安全委员会办公室印发《食品安全宣传教育工作纲要(2011-2015年)》，确定每年6月份举办食品安全宣传周。在此期间，应广泛动员各方面力量，利用各种宣传手段，向消费者深入宣传食品安全的科学知识，宣传食品安全法的各项规定，以及各级政府对今年食品安全工作的重点部署和企业作为食品安全第一责任人的应尽义务。食品安全隐患的成因

经分析最近几年发生的食品安全问题，很多是多方社会经济道德因素共同作用的结果。首先是农产品种植和食品加工时的操作不当。滥用化肥、农药，加工过程受污染等。再有很多不法分子利用当前法律的盲点和漏洞，大肆造假牟取非法暴利，更加剧了当前社会大众对食品安全观念的淡漠以及对社会的危害。此外，当前“金钱至上”“利润第一”的观念更加深了造假者的危害。纵观原因种种，不难发现档前食品安全问题并不是一个孤立的现象，与我们所处的社会大环境密不可分。

2、4食品安全的现状（1）污染问题。

早些年，食品容易在添加剂和农药残留方面出现问题，但随着对食品添加剂和农药使用监督控制等的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。但是，由于生态破坏和环境污染、食品流通的日益广泛、细菌耐药性的加强等问题的出现，使食品原材料受到毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染问题继续存在，如细菌毒素隐藏潜伏、农药污染和寄生虫污染；另一方面发达国家出现的一系列新的食品污染问题在我国同样突出，如大肠埃希菌已在国内多个省发生了严重的爆发流行、福岛核电站泄漏的辐射粒子存在出口到我国的蔬菜、奶粉中等。（2）食品制售过程中存在的问题。

一些不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，例如：最近一段时间影响广泛的地沟油，上海大型超市出现的染色馒头，毒大米，毒豆芽等。另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工作坊及家庭加工方式在食品加工中仍占据一定的比例，很多从业人员未经健康体检，食品来源也不是通过正规渠道获得，加工环境和加工过程也得不到卫生保障，存在很大很多的安全风险。众多的食品经营单位小而混乱，有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。还有部分经营 者销售假冒伪劣食品、过期变质食品。还有的是在小地方的乡镇及校园周边兜售“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。

（3）检测水平低，跟不上时代的需要。

我国食品安全检验检测机构分布在多个政府部门，多部门从事同一种管理，切入点和管理手段基本相仿，使本来就很稀缺的资源更加捉襟见肘，影响了食品安全的监督力度和震慑威力。在国外，新的快速、灵敏的检测手段，如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术已应用于食源性病原体检验，但在我国却主要用于研究单位，而没有真正的用于实处。

（4）食品安全保障队伍素质有待提高。

食品生产、经营与管理机构中懂得食品安全专业知识的技术人员极其匮乏，食品生产部门、各类农贸市场、食品市场的管理机构中既懂宏观管理又懂得专业知识、能为消费者把好食品安全卫生关的技术人员也极其匮乏。社会对食品安全专业的人才需求是很大的，但高校的相关专业却已经萎缩和消亡，缺乏高素质的食品安全研究和检验检测队伍，科技成果和技术储备严重不足。鉴于此，无法对与食品安全技术有关的法规、标准的制定提供科学依据，缺乏监测网络和实验室分析手段，这样下去，只会令食品安全问题发展的越来越严重，到最后很可能进入一发不可收拾的地步。

3、影响食品安全的因素

（1）化学物质污染

化学物质污染对食品安全的潜在威胁早已成为一个不容忽视的问题。近年来， 奶粉肾结石事件、橘虫事件、鸡蛋三聚氰胺、大头娃娃事件等都给食品安全性敲醒了警钟。部分食品企业或一些无证生产企业非法滥用、超标使用食品添加剂，添加非食用成分或有毒有害物等均给人们的健康带来了严重的威胁。2）假冒伪劣食品盛行（近年来假冒伪劣食品在一些地区，特别是广大农村地区肆意横行。这些假冒伪劣食品严重影响了人们的健康。（3）容器和包装材料不合格

食品的包装是防止微生物污染的重要方法。各种食品容器、包装材料和食品用工具、设备直接或间接接触食品，可能在食品生产加工、贮藏、运输和经营过程中造成食品污染。新的食品包装材料也给食品安全带来了疑问。（4）管理缺陷

我国食品生产经营企业规模化、集约化程度不高，自身管理水平仍然偏低，我国现已颁布的法律法规对伪劣有害食品的产销者还未形成威慑力，食品安全监督管理的条件、手段和经费还不能完全适应实际工作的需要。

4、加强保障食品安全的对策及方法

目前，我国食品安全与国外的差距还是很大的，为了保障我国食品安全的良好发展势头，我们应该在缩短与国外差距的基础上结合我国食品安全的现状，借鉴、总结并提出适合我国食品安全的符合我国国情的相应对策。

4、1 提高对食品安全的全民认识

加强对食品安全问题知识的宣传，提高人民的意识，对食品行业的企业管理者、经营者和从业人员进行食品安全教育和培训。食品经营者应当强化自律意识。

4、2 健全和完善食品安全法规、条例和标准

参考国外优秀的食品安全法规，进一步修订、补充和完善国家和地方的法规、条例，参考欧盟、美国等发达国家的食品标准，制定出符合我国现状的法律法规。同时食品安全监督管理部门要严格执法，加大实施力度。

4、3 建立国家食品安全监测和预警系统 通过监测与预警系统进行实证分析，完善系统的实用性、稳定性和可靠性，转变管理模式，使食品生产、加工和流通过程中污染量达到最小化。时刻做好监测工作。

4、4 建立食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度。

在全国建立起食品安全信息发布和食品安全事件通报处理制度，使食品安全信息及时快速地传递到全国范围内，从而能够增加全民对食品安全的认识。同时建立食品安全事件处理通报制度，对那些非法的生产的行为进行通报，降低其商品的消费。

5、结束语

我们应更加重视我国食品安全的问题，加大食品安全的投入，强化食品安全管理体系建设，逐步加强市场监督管理。通过这些措施的实施，相信食品安全问题一定会得到解决。我相信，在政府各部门的重视下，一定能改善我国食品安全问题的现状，给广大人民群众能买到安全健康的食品的保证！

参考文献

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食品安全调查问卷

一、您的基本情况

1、您的性别 ① 男 ② 女

2、您的年龄是

① 20岁以下 ② 20—35岁 ③ 35—55岁 ④ 55岁以上

3、您的文化程度是

① 初中以下 ② 初中 ③ 高中或中专 ④ 大专 ⑤ 大学及以上

4、您的家庭在①农村 ② 集镇 ③ 县城 ④ 城市

5、您的职业

① 农民 ② 工人 ③ 务员 ④ 教师 ⑤ 医务工作者 ⑥ 商人 ⑦其他：

6、您的家庭人均年收入

① 一万以下 ② 一万~两万五 ③ 两万五~五万 ④ 五万~十万⑤ 十万以上

7、您平时主要吃饭地点

① 家中 ② 公司、工厂或学校食堂 ③ 小摊点 ④ 饭店 ⑤其他

8、您现在的居住情况

① 单身一人 ② 与家人住在一起 ③ 在外居住（如住工厂、公司等）④ 其他

二、您的食品安全意识

9、您购买食品时有看保质期或生产日期的习惯吗 ① 有 ② 偶尔有 ③ 无

10、购买熟食时，如果工作人员没有待口罩

① 很介意，不购买 ② 有些介意，但还是会买 ③ 从不注意

11、您在进行食品消费时，会注意相关的营业执照、食品卫生许可证等有效证件吗？

① 一定会关注 ② 有时会关注 ③ 不关注

12、您购买食品时比较关注

① 卫生、质量 ② 价格 ③ 品牌 ④ 口味 烹调方便

13、您是否食用有食品添加剂的食物

① 从不食用 ② 偶尔食用 ③ 经常食用

14、购买食物时您会因为价格而放弃质量吗 ① 经常会 ② 偶尔会 ③ 从来不会

15、您对自己食品安全意识的评价是

① 很好 ② 一般 ③ 比较差 ④ 不清楚

三、您的食品安全知识

16、您平时是否关注食品安全问题

① 很关注 ② 比较关注 ③ 一般关注 ④ 很少关注 ⑤不关注

17、你知道QS标志的含义吗？

① 知道，并且了解具体实施QS标志的食品种类 ② 听说过，但不了解具体实施QS标志的食品种类 ③ 不知道

18、您了解食品安全法吗？

① 非常了解 ② 知道一部分 ③ 完全不知道

19、您对绿色食品的认识是

① 绿颜色食品 ② 纯天然食品 ③ 保健食品 ④ 其他 20、您是否清楚有机食品、无公害食品和绿色食品的区别？ ① 完全清楚 ② 知道一点 ③ 不清楚

21、您对最近几年发生的一些重大食品安全问题是否熟知 ① 很关注，几乎都了解 ② 了解一些 ③ 不了解 ④ 不关心，也不了解

22、这些食品安全问题是否会对您的平时生活起到警示作用 ① 是 ② 有一些影响 ③ 否

23、在食品安全问题中，您担心的主要有

① 蔬菜中农药高残留 ② 食品中违规使用添加剂（如防腐剂、色素）③ 病死牲畜肉 ④ 非食用油（如地沟油、泔水油、垃圾肉油）流入餐桌 ⑤ 虚假或错误标签标注 ⑥ 食品过期变质 ⑦ 抗生素残留 ⑧ 重金属残留 ⑨ 散装食品卫生 ⑩ 食物中毒

24、您认为食品包装上标的安全标志能保证食品安全吗

① 能，起到了安全标志作用 ② 不能，很多问题食品也有安全标志 ③ 说不清，市场秩序太混乱 不太关注

25、您平时主要通过何种途径获得食品安全知识

① 网络、电视、报纸、杂志、书籍等 ② 政府宣传 ③ 讲座、课堂 ④ 与食品安全专业人士交流 ⑤ 与朋友或同学交流 ⑥ 其他

26、您在生活中遇到食品安全问题的次数

① 每月0次 ② 每月1-3次 ③ 每月3-5次 ④ 每月5次以上

27、当您遇到食品安全问题是，您会怎么做

① 自认倒霉 ② 直接找厂家退货 ③ 直接到消协或相关部门投诉 ④ 其他（投诉不能解决或者不知道怎么投诉）

28、您认为造成目前食品安全问题的主要原因是什么？ ① 国家食品安全机制和食品安全部门执法不严 ② 媒体炒作出来的 ③ 食品生产和加工企业的个人利欲驱使 ④ 其他原因请注明

四、您的认识与建议

29、您对我国当前食品安全形式的看法是

① 有问题，但尚在可控制的范围之内 ② 没什么大问题 ③ 问题比较严重，呈恶化趋势，需加强治理 ④ 不清楚 30、您认为定期开展食品安全教育有必要吗？ ① 有必要 ② 无所谓 ③ 没必要

31、您是否愿意学习更多的食品安全知识？ ①很愿意 ② 无所谓 ③ 不愿意

32、您赞同以下观点吗？ 不干不净吃了没病，以毒攻毒百病不侵，越讲究的人身体越弱。

① 完全赞同 ② 部分赞同 ③ 完全不赞同

33、您认为是否有必要在学校开设食品安全课程

① 有必要，健康知识很重要 ② 没必要，自己平时注意就行 ③ 不清楚

34、您认为如何才能减少食品安全事件

① 行政主管部门加强监督，健全相关的法律法规 ② 曝光典型案件 ③ 对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚 ④ 倡导诚信经营，行业加强自律 ⑤定期开展食品安全教育 ⑥ 消费者提高自身食品安全意识，形成对食品安全“零容忍”的理念

食品安全问题调查报告【第四篇】

通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业产品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，形成覆盖全社会的产品质量监管网络，全面加强各种涉及人身健康安全产品和企业生产经营的全过程监管，强化企业生产经营者的责任意识，有效解决我县产品质量和食品安全存在的突出问题，努力使市场经营秩序进一步规范。

二、工作目标

（一）农产品质量安全整治。到今年年底，县城的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题；杜绝违规销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。

（二）生产加工食品质量安全整治。到今年年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；彻底解决县城小食杂店、小摊点和餐饮经营单位无照经营的问题。

（三）流通领域食品质量安全整治。到今年年底，县城的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡（镇）、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。

（四）餐饮消费安全整治。到今年年底，彻底解决县城的餐饮经营单位、食品摊点无证经营问题；食堂和县城的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品，杜绝使用有毒有害物质加工食品。

（五）药品质量安全整治。到今年年底，完成药品注册现场核查专项工作；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

（六）猪肉质量安全整治。到今年年底，县城进点屠宰率实现100%，乡（镇）进点屠宰率达95%；县城所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

（七）涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。到今年年底，国家规定的10类产品生产企业100%建立质量档案；基本解决无证生产问题，监督抽查合格率明显提高。

三、工作责任和重点

严格把好外埠果蔬进入我县的关口，加大检测力度，杜绝农药超标的果蔬流入我县市场；加强对农业投入品使用、生产过程的整治；加大对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的检测力度，从严查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药和饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区、重点市场生产销售不符合法定要求的农产品和制售假冒伪劣农业投入品的违法行为；加强对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。以上工作由县农委牵头，县质监局、工商局配合。

在生产加工食品方面，要把食品企业和小作坊整治作为重点，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。在涉及人身健康和产品质量安全的专项整治中，重点整治国家规定的10类涉及人身健康和安全的产品；严厉打击偷工减料、以次充好、无证生产以及销售和在经营活动中使用无证产品的违法行为，坚决查处获证企业生产不合格产品的违法行为；加大对重点产品的产品质量监督抽查力度，扩大覆盖面，严格发证后管理，严肃监督检查后处理。以上工作由县质监局牵头，县卫生局、工商局、公安局配合。

严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法行为，重点整治售假问题突出的市场。以上工作由县工商局牵头，县发改局、卫生局、质监局配合。

加快普遍药品监管信息网络建设，完成特殊药品监控信息网络建设，加强普通药品和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品生产质量管理规范》（GMP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；大力整治虚假违法药品广告，禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管以及责任追究制度。以上工作由县食品药品监管局负责。

四、工作步骤

此次专项整治行动，坚持“标本兼治、奖惩并重、治管结合、综合整治”的原则，采取边检查、边整治、边整改、边规范的方法，综合运用查、治、管、扶、建等措施，做到四个结合。一是专项整治与日常监管相结合；二是专项整治与制度建立相结合；三是专项整治与行业自律、诚信体系建设相结合；四是专项整治与服务相结合。集中时间、集中力量，保证专项整治行动取得实效。

（一）全面启动阶段（9月30日前完成）。县政府和有关部门组建领导机构和工作机构，制定全县专项整治行动方案；各有关部门结合各行业、各领域的整治重点，研究制订本部门专项整治方案，对专项整治行动进行全面部署。

（二）整体推进阶段（10月1日至12月15日）。各有关部门按照所承担的工作任务，全面推进整治行动。县产品质量和食品安全领导小组对专项整治行动进行督查，及时发现问题，总结经验，指导工作。

（三）组织验收阶段（12月16日至12月31日）。各有关部门进行自查，发现问题及时整改。对专项整治行动进行全面总结，迎接市政府检查验收。

五、保障措施