2024年安全调研报告(优质10篇)
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2024年安全调研报告【第一篇】
一.调查我国食品安全问题现状:
目前我国食品安全面临的挑战和存在的问题主要有:
1.食品制造过程中使用劣质的原材料,添加有毒的添加剂和过量使用食品添加剂;
2.食品加工过程中使用劣质的原料;
3.家禽类产品的安全状况也不容乐观,抗生素,激素和其它有害物质残留在禽、畜、水产品体内等;
4.农产品类商品目前出现问题也日渐增多,蔬菜类和瓜果类有残留过量的农药和染色剂;
目前我国接连不断发生的恶性食品安全事件引发了人们对食品安全的高度关注和重视,也促使政府重新审视此类问题,并已上升到国家公共安全的这一高度问题,加大了对食品安全卫生的监管力度。
食品安全是关系到人民群众的身体健康和生命安全,关乎到国家经济是否健康发展、国家安定和社会发展与稳定的重大问题。
二.原因分析:
是什么原因导致国家食品安全的事件频频发生?食品安全问题发生的原因何在?当今权利机构/社会应该从哪些方面入手进行改进?
1.相关权利机构对食品安全的监管和奖惩机制并不健全,监管力度薄弱和政府制约乏力;
2.企业道德缺失是其主要原因;
3.我国目前企业没有真正形成规模化,组织化,企业自身缺乏有效的管理机制,加上从业人员自身素质不高,导致企业为了求生存自保,在利益的驱使下,不惜挺而走险降低生产成本,出现以次充好,以假充真的现象而引发食品安全问题行为;
4.人们对食品安全意识相对薄弱;科普知识没有真正推广开来,尤其是贫苦落后地区更是成为假/次食品的重灾区;
综上所述,我国的食品安全问题不是单一的问题,它是整个社会的整合程度低,社会文化失调和社会道德意识规范薄弱的结果,任何单单个体和团体都无法承载起这一重任,要解决这一问题必须从制度加强和创新/科普/文化教育和思想道德四方面入手,协调解决这一问题。
三.解决方案:
1.国家在食品安全方面的所建立的法律和法规不健全,没有一套很好监管食品安全生产的环节制度,即便出了问题也缺乏有效的管理措施,所以我们要建立一个统一,权威和高效的食品安全监管机构,逐步实现权、责、利相统一的现代食品安全控制体系。
2.从思想道德教育方面,企业道德缺失是很多人缺乏信仰和信用,所以我们要加大对食品安全行业的自律和信用机制建设,建立食品流通行业的信用标准,建立和健全食品安全生产,食品企业经营质量档案和食品安全监管信用评审档案。
3.强化食品安全法法律和法规制度,赋予食品监管部门更充分的权利,加大对黑心商贩的惩处力度,让其造假的成本远远高于收益,进而使造假者望而却步。实时对商品进行追踪,从源头抓起,一旦出现问题立即能反查到生产商和加工商,辅以严厉地惩戒措施。在这种体系之下,不存在任何阴暗角落,造假商贩没有了生存空间,届时食品安全问题定会大大改善。
4.发挥媒体的监督作用。食品安全事实上也需要第三方的介入,由于第三方群众力量,太过分散,媒体在此充当的力量是强大的。尤其是网络媒体具有传播,具有传播速度快,成本低。舆论压力大的特点,事实上近年来媒体起到主力监督作用,支持和引导媒体客观准确报道。加大科普宣传力度,提高公共科学消费意识,识假和辩假能力,防范风险能力,这样无形之中也给生产/制造食品企业施加一定的舆论和信誉压力。让其每个消费者既是是消费者又是监督者,积极鼓励举报,同时加强对举报人的奖励和保护制度。
总而言之,我国目前食品安全问题状况并不乐观,需要食品监督部门加强监管力度,加大科普宣传,使人民群众都有食品安全风险防范意识,严惩违法犯罪者,这样多方面/深入齐下,才能有效解决食品安全问题。
2024年安全调研报告【第二篇】
一、考察地点及行程
考察地点:车站
行程:乘坐火车,自凉州南至肃州方向,中途下车可到达。该车当地称“客车”(小慢车),车上可与列车员、乘务员等交谈,行程大约不到两个时辰,中午开,返程列车黄昏开。
二、当地生活环境
xx周围都是戈壁荒漠,非常偏僻,到焉支或者金城都需要数小时车程,车站附近有群众放养牛马骆驼,当地地下水含氟量严重超标,不可直接食用,只能用于冲洗,车站靠运水,但是本地群众就只能喝当地水。过了焉支以后基本都是戈壁滩,非常荒凉,目见野骆驼出没,还有断壁残垣,据说是之前的核工厂楼房被拆掉了,人也搬走了。气候恶劣、寒冷、干旱,六月飞雪,纱窗新装一年多就碎裂成灰了(旁边是废弃铀矿)。
(图为火车上所拍考察地点周边环境)
下车后,站长带我们看了一下车站各个工作单位的办公地点,除了运转室和电务组之外都比较破旧,路上都是杂草和泥沙,厕所还是旱厕,宿舍很冷,洗漱用水也很冷。据站长说,六月下雪都是正常的,我们去的时候是十月,冷是很平常的事情。车站里还见到有些废弃的屋子,据说是苏联人帮忙建造的。
但就是这样的恶劣环境,也没有任何额外补助,没有节假日,工作是上四天休四天,但是工作日是不计算通勤时间只计算工作时间的,而且由于车辆不是随时都有,为了避免上班不迟到,工人往往会早出发早到,路上的时间来回至少一天,但这些都是不算作工作时间的。
三、主要群众
火车站工人的现状与思想概况(人数、工作内容、工作分工、工资、工时、工伤、劳保、休假、衣食住行及其他特点)
站较小,主要功能是指挥和维护,没有机务组(司机无法换班),不出售车票,理论上不允许乘客下车。但当地人可随工作人员一起下车,较大站有列检和编组功能,如凉州南站(简称凉南站)。
车站分工如下:
工务组,分为班组和车间,车间负责维修,班组是平时检修,集体出巡,大约40到50人;
车务组,主要工作地点为车站,十几人;
电务组,负责铁路运行用电(车站日常用电归配电室);
通信组、网工(没有记清)等,该组女性、年轻人较其他组多一些。
节假日电务组、工务组值班,大约20人,平时100人左右。
铁路上目前总体情况是,活多人少工资少,每个月每人平均大概4000多元工资,多一点的岗位是5000多元。超劳费40元/小时,除机务组只有10元/小时外,其他人与正班工资相同。年轻司机有些精力充沛,一个月超劳费可赚千元以上。超劳与加班并不相同,超劳是指,在完成规定的八小时工作后,由于种种原因无法退出工作岗位,不得不继续工作(例如列车晚点、延误,无法在正常时间下班,司机和乘务人员不得不继续工作至到站的情形)。加班则是在领导的要求下,超时进行工作,加班费是超劳费的两倍,节假日为三倍,超劳费没有节假日补贴。超劳费原本是不给的,是在各工作段工人各自独立地strike 争取下才有的,因此各工段标准不一,有多有少,一般来说闹得越凶给得越多(工人原话)。(存疑:可能是听错了,超劳费最少或最多算两个小时,有待下次实践检验。)两险一金(养老保险,医疗保险和住房公积金)要从工资里扣除,即账面工资高于实际收入。扣除的金额与工龄成正比,工龄越大扣除越多,刚入场的年轻人大概要扣100多元,50多岁的老工人则要扣1000多元。
接待我们的是两位站长,收入5000左右,也是工作4天休息4天,主要工作内容就是值班,两个人四班倒,家里都是三口人(超生会被开除),孩子已经上班,全部都在铁路部门。其中一位站长大约50岁左右,儿子已工作,金城至渔村火车的列车员。
劳保:主要是工务组有需求,但应发劳保用具折成现金发,没有实物。由于天气十分寒冷,需要在刚刹车的车轮上暖手或者喝酒驱寒(但规定是不准喝酒的)。最辛苦的也是工务组,常有夜班,出事概率也很高,薪资水平较平均较低。
工伤:有工友在工作岗位上去世,或者因公受伤,不闹事就拖着不给补偿,闹才给。各单位每年有工伤和死亡赔偿额度限制,若超出规定额度之外,则赔偿需要等下一年再付或从其他款项中挪用。工人的看法是,为铁道工作几十年,后事都这么不讲情面,太过分。
衣:工作要求穿西装制服,据说是按人量体裁衣,但极不合适,与报上去的尺寸不合,要么瘦要么短,而且极不适合工作,如出汗量大的岗位穿西服、白领,穿着不舒适,干活不便利,打理还麻烦,上岗之前要提前打领带。
食:一天只有2餐,由于很多人要值夜班,饭量大的顶不住自己买零食吃或者从食堂带点馒头之类的。食堂伙食比起学校食堂还要差,菜少,盐大,种类少,我们去的那天正是中秋,只炒了两个带肉末的素菜,食堂环境很简陋,饭菜很容易凉,需要工人吃的时候自己热。商店只有一个小砖房,十分低矮破旧,里面商品只有几种,矿泉水、泡面、酒之类。
住:驻守车站的住两人间宿舍,但两人上班时间和休息时间刚好相反,故而屋子里一般只有自己。一线工人们都喜欢喝酒,一来是天冷暖身,二来劳累后便于入眠,三来没有其他缓解心情的娱乐活动,虽然按照规定不能喝酒,但站长们一般都是睁一只眼闭一只眼也不追究,只要不影响工作。每隔一段时间,就要装修宿舍,换地板,换吊顶,重新粉刷,但是同样的东西,价格却上涨数倍,质量却不如从前,据估计应该是有灰色交易,吃回扣之类的。
工务组工人住小楼集体宿舍,没有进去看,不知内情。楼下有篮球场。
行:交通非常不便,坐火车的话一天只有一班往返,如果坐汽车的话还需要自费,几十块钱一个人。
四、单位管理的现状
领导干部:干部领导主要工作是抓违纪(虽然听起来很荒诞,让人不敢相信),有任务摊派,每个月必须抓足一定数量,既是绩效考核要求,又可以截留工人的钱当作自身奖金发。
领导没有技术水平,不专业,只能也只愿琢磨着扣工人钱,整体的工作就是想法设法抓违纪,违纪标准有一大厚本,而且经常更换,刚刚习惯一个就要换,以保证有人违纪可以扣钱,每次职工代表大会的主要工作就是多加几页的违纪处罚。处罚多至发明者都不能分辨受罚者所犯何种条例,只能随便安一个,即工人实际违反的条例与登记的条例不符。主要处罚的内容多是不影响工作的细枝末节,如汇报时所用的字眼,一字不准错(但即使是汇报专用语也经常更换)。车间查到的违纪越多,干部奖金越多。每人每月平均要扣80元,一个站段大概有20__人,每月16万就被领导作为奖金瓜分。
基层政治:职工代表大会,工人中由每年固定的几个人去参加,参加者有微小福利,如给个炒锅或一箱牛奶。所有干部必须参加会议,但工人每个车间只去一两个(小车站共几十人,大车站共几百人),去了一无发言权,二无举手表决权,只是走形式、念文件,如果不按安排举手,第二年就换别人去,可能是由于担心福利没了,所以没有人仗义执言。
政绩工程:一个例子:某西北旅游列车(上过读者杂志)的业绩非常差,铁路职工几乎都不愿意在该车上工作(这种车跑得慢,车次少,工资无差异,主要靠卖土特产盈利),铁路当局就从社会上聘请,业务水平极差,市场也不欢迎,一大车厢只有一两个人坐,每年亏损严重,但是强行将其他列车的业绩挪算到该车项目上,反而账面上实现盈利。
腐败:原来90年代各站会分别搞副业,运私货,但工人也能获得一点好处,得到些分红。现在是权力收到上一级局里,成为局长一人私产,例如某些车上拉的货物全是局长一人私有的。
人事调动明码标价,价高者得。比如说,从调到凉南需要5万块钱,10万块钱可以买到以工代干,正式干部只能等退休人员腾出编制,然后价高者顺位靠前,四十万可得一个正科。
争取超劳费的strike :既有去法院告状的,也有去劳动局上访的(省级),但在回来后,就以告状期间旷工为由开除,或将其调入不堪忍受的工作环境中,迫使其自行辞职(后一种开除方法存疑)。也曾有过以站点、区域为单位的工人进行有组织的strike,争取超劳费和加班费等。虽然由于分片管理各自斗争,但全国铁路网工人基本互相知情和支持,也曾有尝试组织union、建立铁路工人节的,后被开除。
管理:会议繁多,以视频会议为主要方式,每天早上8点必须安坐,平时一开就是2个小时,甚至每周有一天几乎全天开会,从8点到12点,下午2点半上班又开会,但开会内容严重脱离工作实际,对工作毫无用处,因为领导从来不下基层,也不懂技术。工作标准更换之后,需要考试,但实际上工人事实上是否掌握并不关注,只是领导为了出事故后撇清责任,表明自己已经进行过资质审查。
平时抓违纪,通过摄像头、对讲机录音等方式,有些摄像头还带有人声识别和录音功能,有些岗位3到5分钟必须讲话一次,有一人专门监督,此人也被他人监督。
监控中心只抓违纪,不懂技术,但名义上出现事故需要报告,然后指导一线工人维修,但事实上什么也不懂只能靠工人自己解决,责任也归属于工人,维修好后报告还要被指责是因为报告晚了所以才出事。
工人和工头心里都很苦,班组长工资也只比一般人高800到1000,但每年年底班组长会有一万块钱验收费,过去照例是分给工人们,现在则是班组长独吞,用于吃请(吃喝嫖)以便向上爬。段站长以及金城站等大站,站长除工资外,有一百多万的安全风险抵押(维稳费),如果一年不出事,就可以收到这笔奖金,相当于分赃,而且与上级关系好的能多分。(需要进一步调查)
工人的反映:
老工人提及,现在的矛盾是集中在基层,有矛盾不上报,即使上报了领导也是交给基层来处理,工人和工头(班组长)的矛盾冲突激烈,对于为工人考虑的、技术过硬的工头,工人们是比较拥护的,愿意到他的车间去,甚至跟着他调职,其相应车间效率也更高,工人也更轻松,然而这种工头往往会被调离核心岗位,成为闲职。
工人们普遍认为,不存在所谓上层领导好而下层执行坏的问题,基本上都能看清根源在上。他们的亲身体验是,90年代之前基本还有不少好领导,但20__年之后几乎没有什么好领导了。
工人们对于工作非常熟悉了,但是对于工作上官僚布置的“政治”任务,有明显的反感,认为是折腾人、整人。比如,监控,比如迎车要穿西服,尤其是“政治”任务,像是酒泉卫星的装备运输,忙前忙后三四个小时,但其实没有什么工作需要做,可是却必须在现场全程站着,下来一共才给50块“奖励”,还不如平时工资。
工人们认为工作和工作环境都比较差,心里想改变,但因为本来就没人愿意来,所以到该站的都是些没钱没关系的,想走就更不可能了。
段上派来督导检查的年轻人,虽说是查岗,但自己也不开心,也对官僚一些做法不满,但相对来说和工人们还是有一定距离。
明年(指18年)五月份,企业化改革,重新订立合同,以后可能不签长期合同,对工人来说,是自身地位更加无法保证,争取自己利益更加容易受到报复,更容易被解雇。(这是工人原话,对于合同条款和潜在影响,他们是十分清楚的)
目前招工很少,年轻人不愿意来也不愿意留,只有少数如网络部门等,会有一些年轻人,但往往干不长久,半年至一年就会离开,老工人们也想离开,只是拖家带口,没有能力离开。很多人已经接近退休年纪,还在一线吃苦。正常情况下应当算是骨干或可以隐退的中年人,还是当年轻人来用。
考察纪律、安全事项与经验:
纪律与安全:尊重工人,讲礼貌,不可乱动工人的东西。
在不熟的情况下不要当面记录或询问个人身份信息,易被认为是上面派来找茬的。
进出运转室等重要地点需要和站长提前说好,不可随意进入。
不能进入铁轨(工人们称股道)。
注意站台摄像头:不可在摄像头下逗留,只可快速经过,更不要盯着摄像头看,以免暴露身份,给工人和自身带来麻烦。
不给工人添麻烦,不能给工人增加负担。前往时可带些水果、熟食、烟酒,工人们工作辛苦,送点受他们欢迎的慰问品方便拉进关系。
2024年安全调研报告【第三篇】
一、全市交通安全工作基本情况
近年来,全市各级各部门依法履职、密切配合,大力加强交通安全工作,不断优化道路交通环境,全市交通安全大局总体平稳。特别是今年以来,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分发挥牵头抓总、协调推进的作用,各相关部门通力协作,坚持“构建一二三六体系,打造畅安聊城”的总体思路,扎实开展交通安全管理样板市创建工作,着力提升综合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人数与去年同比减少65人、下降%。
(一)坚定一个目标,实施三项工程,综合治理更加有力。坚定“交通事故总起数和死亡人数双下降”一个总目标,大力实施党政、社会和全警三个工程。一是实施党政工程。市政府先后召开9次会议专题研究部署,成立了由市长任组长、25个市直部门负责人、11个县(市、区)长为成员的领导小组,出台了实施意见,将30项交通安全重点工作量化分解到各级各有关部门,高规格启动交通安全管理样板市创建工作,各县(市、区)也都成立了由政府一把手任组长的领导组织,召开专题会议研究部署、强力推进。二是实施社会工程。各成员单位强化协作,安监、公安、交通、公路部门积极推进公路安全生命防护工程,宣传、广电、公安部门健全交通安全公益宣传机制,教育、公安、交通部门大力推进“平安校车工程”,住建、公安、城 管、交通部门综合治理渣土运输车辆,充分调动社会各方面力量参加交通管理。三是实施全警工程。市公安局党委组织全警齐抓共管,实行交通安全工作“片长、路长、段长”三长负责制,交警、特警、治安等警种部门联勤联动、常态化联合执法。
(二)完善两项机制,健全两个保障,基层基础更加扎实。完善基层管理和督导考核两个机制,为工作开展提供两个保障。一是完善基层管理机制。20xx年起,推动市、县两级成立了常设议事机构交安委及其办公室,乡镇普遍成立了交管办,30%的乡镇配设了专兼职交通安全管理员,50%的村居配备了专兼职交通安全协管员,市交安委坚持每月一考核、每月一通报,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的交通安全管理机制日趋完善。二是完善督导考核机制。市委、市政府将淘汰黄标车等重点工作纳入年度目标考核,市大督查落实委员会跟踪考核,驻聊主要媒体公开曝光。出台了《依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的实施细则》,依法从严追究有关单位及责任人的事故责任。
(三)围绕三大重点,实行六化措施,治理能力不断提升。围绕管好人、控好车、治好路三大重点,狠抓六化管理措施。一是狠抓综合执法常态化。市公安局立足路面主战场,扎实开展对生命安全负责、向交通事故宣战行动、“七类重点车辆、七种违法行为”专项整治,今年以来查处各类交通违法139万起,行政拘留607人,对4625名严重违法驾驶人一次记满12分,侦破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,侦破率分别为97%、98%。与安监、交通、公路、教育、住建等部门建立联合治理城区交通环境、治超、治理“四非”车、治理危化品运输车和黄标车五项机制,成效显著。二是狠抓源头监管动态化。81家“两客一危”运输企业和重点货运企业建立车辆动态监管平台,目前正筹建全市重点车辆监管中心。建成全市车管指挥中心和驾考中心,实现对26个考场、21条检测线网上实时动态监管。摸排列管“七类重点车辆”万辆、重点驾驶人万人,特别是把5781名酒驾、一次记满12分等5类高危驾驶人纳入派出所重点列管。三是狠抓基础设施规范化。实施生命防护工程,排查道路交通安全隐患129处,实行挂牌督办,目前已督促完成整改59处;推进样板路建设,完善护栏、减速带等防护设施,年内四环路建成样板路,各县(市、区)至少建成1条国省道样板路、2条县乡道样板路。四是狠抓安全防控智能化。建成国省道高清监控卡口127处、区间测速系统27处,完成环城区5处警务工作站升级改造,建成全省的机动车缉查布控系统,实现对机动车实时布控和对假牌套牌等重点交通违法精确打击。五是狠抓宣传引导制度化。深入实施“文明交通行动计划”,健全警示提示、事故曝光、公益广告刊播、协调配合、督导考核等5项宣传机制,开办了由一线交警主持的《长涛说交通》电视专栏和《平安行直播室》广播专栏。六是狠抓分类教育精细化。严格驾驶人培训考试,加强客货运驾驶人“大培训、大宣传、大教育”,对“七类重点车辆”驾驶人每季度进行一次宣传教育,开展宣教活动500多场次,印发宣传资料300多万份,发送提示短信50多万条。市城区正推进湖滨公园等两处交通安全文化公园建设,村普遍建设“一墙(墙体标语)、一栏(宣传栏)、一牌(隐患路段树立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不断提升群众的文明交通意识。
(四)创新四项工作,抓好四个突破,交管工作亮点突出。一是创新综合治理考核。市综治委将交通安全工作纳入综治考核,在全省乃至全国首次明确为“一票否决”项目,并实行通报批评、挂牌督办、黄牌警告、一票否决、取消平安建设评先创优资格五个等次的强力问责,受到省交安委高度关注。二是创新学生宣传教育。全市推广冠县经验,为中小学校培训并配设专兼职交通安全教师,将学生交通安全教育纳入了日常教学和综合素质评定,出版了20多万册全省首创、拥有独立版权的《小学生交通安全读本》,在全市建成10处交通安全宣传教育基地。三是创新渣土运输管理。实行源头控、动态查,以人管车、统一标识、统一改装、部门联动、公开曝光,住建、公安、城 管、交通等部门联合治理,查处渣土车违法20__多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土运输规范化管理现场会在我市召开。四是创新平安校车工程。大力推广平安校车“东阿模式”,全市11个县(市、区)均成立校车公司,已配设专用校车277部,目前正加快建设全市校车监管中心,初步形成了“以县为主、公司运营,校企共管、部门监管”的集约化运营管理机制。
二、当前交通安全工作存在的问题
虽然全市交通安全形势总体平稳,但随着经济快速发展,机动车保有量激增,人、车、路、管理之间的矛盾凸显,交通事故总量仍在高位徘徊,交通安全形势依然严峻。20xx年,全市生产经营性交通事故起数占安全生产事故总数的%,死亡人数占%,交通事故已成为人民群众平安幸福最严重的危害之一,交通安全形势严峻性和事故预防工作长期性的基本局面依然没有改变。主要存在四个方面的问题:
(一)从人的因素看,交通参与者安全意识不强。20xx年以来,因机动车、非机动车驾驶人交通违法及行人交通陋习等原因,造成的事故起数占%、死亡人数占%。问题突出表现在以下几个方面:一是机动车驾驶员方面,部分驾驶人员安全意识淡薄,“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)、酒驾、闯红灯、开斗气车等依然存在。一些交通运输企业日常安全监管不到位,挂 靠经营问题突出,只收取对挂 靠车辆的管理费,不履行对挂 靠车辆及驾驶人员的安全管理和教育职责,安全防范不到位。二是行人和非机动车驾驶人方面,闯红灯、跨越防护栏、不按交通标线指示行驶等现象屡见不鲜;公路集市贸易时有发生,严重堵塞交通,影响交通安全;部分群众为个人出行方便,阻碍安装或安装后偷拆掉公路中央防护栏,极大增加了公路行驶的危险性,此问题在县乡公路尤其严重。三是学生安全方面,部分学校为降低成本,仍用非标准校车接送学生,存在较大安全隐患;部分家长安全意识薄弱,存在侥幸心理,家庭拼车超员接送学生,农村三轮车、小货车、小面包车超员接送学生的现象时有发生。
(二)从车的因素看,机动车安全隐患明显增多。全市机动车保有量已达万辆,其中汽车万辆,汽车与10年前相比增长倍,并以每年10万多辆的速度激增,私家车发生事故起数占%、死亡人数占%。此外,我市有电动三四轮车生产厂点30家,销售商户101家,此类车技术落后、增长迅猛,存在很大安全隐患。同时,随着周边省市高速公路采取危化品运输车辆限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜间禁行),途经我市的危化品车辆大幅增加,全市日均通行危化品车辆800多辆次,其中高速公路日均510辆次(济聊高速430辆次,平均分钟通过1辆,特别是夜间通行高达287辆次,平均分钟通过1辆;青银高速80辆次),其他国省道290辆次,稍有不慎极易引发恶性事故。近三年共发生危化品车辆交通事故10起,造成7人死亡、21人受伤、直接经济损失152万元,仅济聊高速公路就发生泄漏、着火事故8起。
(三)从路的因素看,交通安全设施建设仍然薄弱。一是交通安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入)制度落实不够好。减速、隔离、交通信号灯、警示标志等安全设施欠账大,全市县乡公路占通车总里程88%,总体安全技术状况较低,其中次、差等级4634公里、占%,隐患路段公里,各类危险桥梁359座,严重影响通行安全。近三年在防护设施不全的道路上,发生的事故起数占%、死亡人数占72%,今年3起较大事故发生的道路都不同程度存在防护设施不全问题。二是城区交通设施不能满足需求。缺乏立体交通设施,停车规划不完善,管理机制不健全,加剧交通拥堵。三是公共交通发展相对滞后。公共交通发展滞后于群众出行需求,市城区公共交通出行分担率仅为%,远低于全省%的平均分担率。特别是农村公共交通运力不足,客运难以覆盖偏远地区。四是科技投入进展较慢。目前的科技投入距公路交通安全防控体系建设“全路段覆盖、全时段监控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系统建设三年规划要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建设任务,重点国省道要有明显突破。我市高速公路、国省道和重点县乡道智能交通三年规划建设需资金亿元,其中高速公路智能交通需7436万元,目前仅投入资金608万元,距省里要求的每公里投入20万元、年底完成的目标相比,差距很大。
(四)从管理因素看,交通安全管理合力仍待加强。一是有的地方交通安全主体责任和部门监管责任落实不力,县、乡两级虽然成立了交安委及交安办,但很多仍处于空转状态,工作推动力度不大。尤其是乡、村交通安全管理员、协管员配设不到位,经费保障不落实,致使工作流于形式,严重制约了全市交通安全管理工作的发展提升。二是交警警力明显不足,目前全市有交警844人,万人配备交警数量为人,低于全国人的平均水平。全市有乡镇交警中队32个,警力130人。每个中队平均警力4人,管理3至4个乡镇,人均需管控138公里公路。市城区仅有民警164人、协勤167人,与毗邻的菏泽相比(民警143人、协勤330人)相比,管理力量明显不足。三是近年来恐怖袭击、人为破坏等非传统安全事件在交通安全领域时有发生,给交通安全管理工作带来新挑战。
三、加强交通安全工作的意见建议
交通安全工作事关人民群众生命财产安全和经济社会发展,涉及到方方面面,是一项系统工程,必须按照市委、市政府部署要求,紧紧围绕交通安全管理样板市创建,深入推进道路交通“平安行你我他”行动,打造“畅安聊城”。
(一)着力解决管理合力不足的问题,实现交通安全管理系统化。一是要切实加强组织领导。把交通安全管理工作纳入重要议事日程,从谋划长远发展的高度,谋划交通事业的发展。要依法完善交通安全管理规划,并纳入城市建设总体规划认真组织实施。要认真落实联席会议制度,充分发挥交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、规划、教育、城 管、工商等单位各司其职,协作互动,形成监管合力。二是要健全交通安全管理机制。做实县、乡两级交安委及其办公室,为乡镇配齐交通安全管理员,为村居配齐交通安全协管员,提供好经费保障,充分发挥基层作用。借鉴菏泽经验,由各县(市、区)统一招录政府交通安全专职管理员,统一财政保障,由公安机关交警中队管理使用,专职配合开展交通安全管理工作。同时,为城区新招录一批交通协管员,缓解警力不足问题。三是要健全考核机制。压实各县(市、区)政府的交通安全工作主体责任,由市大督查落实委员会进一步加强督导考核,确保实施意见确定的30项重点工作落实到位。
(二)着力解决宣传不广泛的问题,实现宣传引导制度化。一是完善社会宣传制度。以深化实施“文明交通行动计划”为载体,将文明交通纳入文明建设体系,加大权重,督促各部门、单位依法履行交通安全宣传责任,组织开展交通安全文化作品和“文明交通之星”评选,广泛招募文明交通志愿者,组建志愿者服务队伍,培育浓厚的交通安全文化。二是完善公益宣传制度。要充分发挥传统媒体和新兴媒体优势,进一步完善交通安全公益宣传机制,在各级各类媒体设立专栏,对交通安全公益广告报刊每周刊发、电视台每天播出、广播电台每天播出3次、主流网站设置弹出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛围。三是完善公开曝光制度。对查处的典型违法案例、发生的死亡事故,要公开曝光,做到处罚一个人,教育一个村、影响一个乡;一地发生事故,全乡、全县、全市受教育,发挥好预防警示作用。要通过微博、微信等新媒体平台,开展“指尖上的文明交通”、“交通违法我监督”、“文明出行我点赞”、“交通隐患我建言”等随手拍、提建议活动,弘扬文明交通正能量。
(三)着力解决安全意识差的问题,实现分类教育精细化。一是抓好继续教育。继续大力开展交通安全知识“大培训、大宣传、大教育”活动,继续加强对校车、客车、货车、渣土车、危化品运输车、农村面包车、低速载货车等“七类重点车辆”驾驶人的宣传教育,将酒驾、年内有10次以上交通违法等5类高危驾驶人纳入派出所列管教育,切实提高其交通安全素质。二是抓好阵地教育。建强宣传教育阵地,市城区打造好滨河大道、湖滨公园两处大型交通安全文化公园;各县(市、区)至少建立一处交通安全文化公园。组织宣传队下乡进村宣传,推进农村交通安全宣传“一墙、一栏、一牌、一喇叭”固定阵地建设。三是抓好学生教育。继续推广冠县经验,以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,开展“小手拉大手,携手文明行”主题活动,实现交通安全教育进课堂,逐校完善宣传设施,各县(市、区)至少建成两处高标准交通安全示范学校,形成教育常态化、教师专业化、教材普及化的学生交通安全教育模式。
(四)着力解决关口把不严的问题,实现源头监管动态化。一是严格源头监管。加强车辆生产、销售、登记、检验等每个环节的管理,对非法生产、非法改装、非法拼装、非法回收拆解车辆违法行为,拉网式、常态化从严打击,坚决铲除源点病灶,把好控牢源头。二是严格重点监管。旅游包车、大型货车、三类以上班线客车、危险品运输车和校车、渣土车全部安装使用卫星 定位装置,卧铺客车安装车载视频装置,“两客一危”运输企业健全动态监管平台。建成全市重点车辆监管中心,对存在交通违法行为的车辆,公安、交通部门和企业实行“一次违法、三方处罚”,形成科技引领、动态监管、精准干预、三方联动的动态监管模式。三是严格基层监管。乡、村两级全部健全辖区车辆台帐,落实检验告知、交通违法警示等动态监管措施。村居设立交通安全劝导站,发动协管员、治保人员等力量开展劝导,及时劝导、举报交通违法行为,确保交通违法不出村、不上路。
(五)着力解决治理不彻底的问题,实现综合执法常态化。一是强化公路执法。县、乡两级至少建立一支政府牵头,公安、交通、公路、安监、农机等部门参加的联合执法队伍,按照“属地管理”的原则,常态长效推进对生命安全负责、向交通事故宣战行动,不定期组织开展流动执法,严查严纠酒驾,“三超一疲劳”,侵占、挖掘、损坏公路和公路设施等各类严重交通违法行为,始终保持严防严管严控的强大声势。二是强化城市治理。深入实施城市畅通工程,完善交通安全管理规划、停车规划等专项规划,建立道路交通安全评价制度,重拳治理混乱区域和交通乱象,搞好主干道路的“大回环”和背街小巷的“微循环”,限度提高道路通行效率。发动全社会向不文明交通行为和交通陋习宣战,从严治理闯红灯、乱停乱放、翻越护栏、“中国式”过马路等交通违法行为,提升文明交通指数,树立文明城市形象。从严治理非法营运载客三轮车,健全常态管理机制;强化渣土车管理,实现公司运营、密闭运输。三是强化校车管理。大力推广东阿平安校车模式,加快校车配置进度,各县(市、区)全部做好校车公司化运营的各项准备工作,建成全市校车监管中心,形成政府主导、以县为主、覆盖全市、公司化运营、集约化监管的“平安校车”模式。
(六)着力解决安全隐患多的问题,实现基础设施规范化。一是实施生命防护工程。集中治理道路安全隐患,完善公路隔离护栏、红绿灯、黄闪灯、标识标牌、减速带等防护设施。加强农村公路安全设施设置,足额配置交通标志、标线、护栏等设施,沿线村庄全部设置村名标牌。在农村公路重要平交路口、急弯陡坡、临水临崖、沿线出村道口、学校驻地等重点路段设置红绿灯、黄闪灯等交通安全设施。完善“交通、公安部门联合排查,交通部门实施隐患治理,安监部门负责挂牌督办”的公路安全隐患排查治理模式,对排查出的安全隐患,加大挂牌督办力度,确保加快完成整改。二是健全农村客运网络。制订鼓励发展农村公共交通的优惠政策,建立布局合理、畅通有序、安全便捷的农村客运网络,从源头上杜绝农用车、摩托车违法载人以及非法营运等现象。三是加强公路基础设施建设。新建、改建、扩建道路要严格落实交通安全设施使用“三同时”制度,在竣工验收时吸收公安、安监等部门验收评价,验收不合格的不得通车运行,确保道路安全设施投资到位并同步建成。严格落实市县两级道路建设养护管理主体责任,确保设施及时维护更新,不新增隐患。
(七)着力解决科技含量低的问题,实现安全防控智能化。一是加大科技投入。各县(市、区)建立由发改、财政、公安、交通、气象等部门共同参与的工作机制,进一步加大投入,加快公路智能交通安全系统建设。二是提升管理水平。实现与立体化治安防控体系、视频监控全覆盖工程互通互联、信息共享,建立完善指挥平台调度、监控系统取证、执法站检查的“三位一体”运行机制,着力构建点线面结合、网上网下联动、人防物防技防互补的道路交通安全防控体系,实现对道路的信息化、动态化、科技化管控。进一步加强深度研判,分析各类非传统安全因素可能带来的巨大风险,做到超前预警、严密防范、高效应对。
2024年安全调研报告【第四篇】
随着改革开放和市场经济的发展,人们的生活水平得到了明显改善和提高,人民群众从能够吃饱,吃好,并开始要求吃得安全,吃得健康,食品卫生和饮食安全问题越来越成为人们最关注的问题。为此,我们对全市食品安全状况作了一次调查,从目前掌握的食品安全情况来看,我市食品安全状况不令人满意,在分析存在问题的同时提出几点治理对策。
一、我市食品产业现状
(一)食品监管网点多。监管面涉及初级农产品、食品生产加工业和食品流通及消费领域,监管面广量大。
1、初级农产品质量安全情况。我市近年高度重视农产品质量安全,以实施农产品“358绿色行动”为抓手,以规模化基地建设为载体,以农产品质量认证为突破口,大力推广农业标准化,初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个,产地面积万亩;放心菜示范基地4930亩,城市蔬菜基地12206亩;海水养殖3196公顷,淡水养殖面积3107公顷。
2、食品生产加工情况。全市现有食品生产加工企业190家,16家取得工业产品生产许可证(包括食品生产许可证)。经过近年的快速发展,食品生产加工企业行为逐步得到规范,产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个,其中(半)机械化屠宰场6个,全市定点屠宰率达到95%,基本满足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消费情况。全市共有食品经营企业187家,个体工商户5560户,在全省“万村放心店”建设中,已有730家农村小商店被授予首批“示范放心店”;现有农贸市场52个、副食品市场2个;饮食业1336家,集体食堂123家,食品从业人员5856人。20__年餐饮业监督合格率%,体检合格率达%(该指标不包括无证摊贩从业人员数),餐具消毒合格率为%。总体呈现出食品经营网点多,流动摊点多,质量意识差的现状。
二、当前食品安全所存在问题
(一)食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系,质量标准难以控制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小,管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范化管理水平不高,客观上给食品安全监管工作带来相当大的难度。
(二)食品安全检测及预警体系仍不健全。到目前为止,我市还未形成从农田到餐桌整个环节的食品安全监督检测网络,市场上销售的大部分农、畜产品未经任何检验或是经“蜻蜓点水式”检测就进入百姓家直接食用,存在潜在的安全隐患。我市现有工商部门设立的菜场检测点12个,每点每天平均检测七八个批次,仅占市场食品数量极低的比率,不能客观全面地反映市场真实情况,且该部门检测结果不具法律效力,可以出具法律依据的疾控中心又不参与到市场检测。虽然从事食品安全检测职能的机构有:卫生部门的疾病预防控制中心、农业部门的畜牧兽医站、质监部门的产品质量检验所,但实际上仅卫生部门能作部分食品的常规检验,如农药残留、瘦肉精、蛋白质含量等检测工作,且未能形成完整的信息资源共享体系。
(三)食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生安全较为突出。学校周围的小吃店、副食品商店等,经营质量差,进货渠道混乱,特别是“马路作坊”、露天加工的,卫生条件更是不堪入目;有的学校食堂管理混乱,给学校师生的身心健康带来极大的安全隐患。二是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现;三是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品,其有害成分对人体健康影响不可忽视,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品安全事故的易发区域,特别是工地食堂流动性很大,使监管难度加大,安全隐患凸显。
(四)食品监管职能部门分散,食品监管力量薄弱。从目前监管职能来看,虽然涉及食品安全监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教育等10多个部门,但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节,卫生、工商、质监等部门都分头在管,大大影响食品监管效率的充分发挥,造成有效监管资源的浪费。同时我市专门从事食品监管人员严重不足,且业务素质参差不齐,与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。
(五)食品安全协调工作还不到位。主要表现在:食品药品监管部门成立后,无执法主体资格。国务院赋予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”,但法律法规没有直接赋予参与食品安全监管的权利,使监督协调流于形式,缺乏力度。二是法律法规不配套。现行食品安全监管的法律法规还分散在各职能部门,没有一部完整全面的食品安全法规来规范,造成各职能部门各自为政,工作成效 不明显。三是经费缺乏,食品药品监管部门成立后,虽然增加人员编制,但相应的经费没有投入,形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面;相关职能部门检测经费严重不足。
三、分析
食品安全监管工作是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,监管链条长、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作,食品安全状况有所改善,但仍存在上述诸多不足,纵观这些问题,有以下几方面因素:
(一)食品安全知识宣传不够。食品安全综合监管在我市起步比较晚,旧的监管体制使食品安全监管工作呈现条块分割现象,食品安全宣传工作更是各自为阵。一是宣传范围不广,仅局限在“”、节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式,没有充分利用广播、电视等新闻媒体,咨询台、宣传车、发放科普资料等宣传途径和手段,开展广泛系统的普遍宣传。导致部分消费者“不分食品坏和好,只管自己肚子饱”,有卖则买,能吃则吃,缺乏自我保护意识和辨别能力。二是未能形成权威统一的食品安全信息发布渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观判断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率,这不仅不能起到正确引导公众的导向作用,反而使老百姓无所适从和深感忧虑。
(二)食品经营人员安全意识不强。由于经济体制改革的不断深化,经营方式出现多样化,有的下岗失业人员为了谋求生活出路,纷纷走上街头,从事各种各样的食品经营活动,形成一支条件简陋、从业人员复杂的食品经营“游击大军”,他们常常是夜出昼归,无固定摊位,无证照经营,成为管理中的“老大难、钉子户”。
3、食品经营人员守法意识较差。食品经营潜在的利润空间,使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化,低素质,法律意识淡薄,一味追求经济效益,无视《食品卫生法》等法律法规,钻法律空子,忽视食品安全和卫生的管理。
四、对策
为使我市食品安全状况得到明显的改善,我们认为,可以采取以下几项措施进行综合治理:
(一)强化领导责任。食品安全监管的工作方针是:“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”,政府高度重视,职能部门积极配合,食品综合监管合力形成,食品安全监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品安全委员会的综合监督、组织协调职能,每季度或半年应召开一次联席会,任务明确,情况清楚。二是对食品安全监管工作实行一把手负责制,使各地、各部门感到肩上有责任,心中有目标、工作有思路。并将食品安全监管工作纳入各职能部门责任考核,实行“一票否决制”,与其它工作同部署、同考核、同检查。
(二)保证经费投入。当前食品安全监管存在的突出问题,首先就是经费不足,市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品安全源头治理经费,以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管;保证食品流通环节检验检测经费,实施食品流通环节全程监控;保证食品综合监管经费,加强食品日常监管,充分发挥“综合、协调”作用。
(三)理顺部门职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺食品安全监管职能,明确职责。按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》要求和责权一致原则,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
(四)统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大企业失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品安全信息管理和综合利用,构建各职能部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享。食品药品安全监督管理委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理,定期向社会发布食品安全综合信息。形成统一审核、权威发布的格局,从而改变部门分头发布,消费者无所适从的局面。
(五)加强队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点,只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规培训,不断提高队伍的整体素质和依法行政能力,整合执法资源,成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心,做到严格公正文明执法;切实落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的食品安全监督格局,才能使广大人民群众真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市场专项整治。一是由市食品安全委员会牵头,针对全市食品安全存在的热点难点,开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门,按照各自的职责,各自的范围每年开展几次声势浩大的活动,如在“”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后,进行联合宣传、联合检查、联合打击,形成强大攻势,进行专项整治。
食品安全监管工作任重而道远,但我们坚信,在市委、市政府的高度重视下,在各镇、街道和食品监管职能部门的积极努力下,我市食品安全工作必将取得丰硕的成果,为打造平安__、构建和谐社会作出贡献。
2024年安全调研报告【第五篇】
今年以来,我们以集团公司安全工作会议精神及“一个标准、四项制度”为指导,全面落实矿井安全工作的布署安排,努力克服和适应地质条件多变、小窑破坏潜在威胁、环节系统复杂、装备水平偏低、生产格局调整等诸多困难和问题,以加强过程控制为手段,以实现“两化”动态达标为目标,强化重点治理,加大监管力度,眼睛向内找差距,创新管理抓落实,确保了矿井安全生产,平稳发展的态势。下面分四部分进行汇报:
一、1-11月份的主要指标情况
1、安全绩效:1-10月份矿井安全综合绩效名列集团公司前茅,居于第二位。矿井无重伤及二级以上非伤亡事故。轻伤15人次,较去年同期23人次下降;轻微小伤112人次,较去年同期168人次下降了;一般非伤亡事故23起,较去年同期31起下降了。矿井实现连续安全生产900余天。
2、事故追究:组织各类事故分析38起,其中非伤亡事故23起,人身事故15起,追究处罚相关责任人87人次(开除留用3人次)。
3、质量标准化:采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级,地测达省级。矿井安全评估为a类安全生产矿井。
4、现场督查:累计排查各类隐患问题8978条(较为严重的926条),较去年同7808条多排查了15。其中a级隐患5条,分别为双风机双电源自动切换装置、付井人车、9#风井主备扇不匹配、一采暗斜井风速超限、455大巷末端160米巷道扩刷,处理一项(双风机双电源自动切换装置);b级隐患7条,全部得到处理。查处各种严重“三违”人员19人次,较去年同期43人次下降了。现场挂红黄牌整改16次,较去年同期23次下降了。
5、绩效抵押:全员安全绩效抵押1869人,抵押金额累计万元。考核兑现万元,兑现率,否决绩效万元。
6、安措工程:年计划36项万元,截止11月底完成22项,目前正在实施的10项,完成计划资金275万元,占总量的55;剩余42计划资金万元,预计年底完成;集团公司核减杂散电流测试仪、电机车交流化改造、电机车脉冲调速器等3项,计划资金万元;9#风井主扇安装工作量10万元需列入20__年安措计划。
7、员工培训:完成集团公司303人次的培训计划。内部培训计划560人次,实际完成1042人次。
二、主要安全工作
1、以创新机制和制度建设为基础,进一步强化安全管理
一是探索性地建立了联锁制衡机制,实施监管分离和全面安全绩效考核。组建成立了由69人组成的安全监察大队,全面负责对作业现场的安全质量评估及职工动态操作过程的全方位监控,并引入双向积分个人安全绩效考核机制,使安全绩效考核到班组、现场、人头。队组、科室、监察队伍三者在安全生产中的管理执行,指导服务,监督考核三项职能和责任的明确,实现了安全监督与管理的相互制约和良性互动。极大地激发了各级干部和职工抓好安全工作的积极性,增强了全员的安全意识和职工自保、互保的团队理念。
二是改进旬检月验方式。实行专业大组集体行动,统一整队下井,逐面检查,上尺上线,现场打分评级,并吸纳生产单位的三职队干、机电队长和生产骨干参加,达到了现场培训、相互学习、取长补短、互相监督、共同提高的目的。同时引入质量系数和排名奖励,于每月6日召开旬检月验讲评会进行总结安排,公开兑现。截止目前累计检查66次,覆盖率100。质量考核增提工资万元,否决万元。
三是健全事故分析制度,加大隐患排查力度。明确了广义的事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果,根据事故的类别界定调查、汇报、分析、追究、处罚索赔的程序和标准。首次将索赔、处罚两个不同概念的经济管理手段引入到事故分析追究中,规范了队组事故管理,队组建立了事故登记台帐和分析记录,对当班发生的事故在班后做到及时分析,查明事故原因,吸取事故教训,采取针对性的措施,并在三个班前组织职工学习,起到警示、教育的效果。抽调专人编制了___矿《安全生产奖惩条例实施细则》,员工人手一册。明确了事故、隐患、“三违”的处罚和扣分标准,提高了分析和处置效率。
2、以通防、放炮、小窑和防治水治理为重点,防止和杜绝了重大事故的发生
一是始终置通防工作于重中之重的地位不动摇。完成了1#风井主扇改造,优化了斜井四采区通风系统,专项治理了十采区、一采区轨道巷闭前栅栏、牌板,正常开展了煤体注水工作,投用9套双风机双电源自动切换装置,刷白了6000余米大巷,扩刷了530余米455总回风巷道,完成了平峒、斜井的通风阻力测定和矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量的鉴定工作,全面配置了瓦斯断电装置,实施了泵机联锁洒水喷雾工作,推广使用了5套电磁阀喷雾,十月底顺利的组织了平峒、
斜井两井口的反风演习,从而进一步提升了矿井抵卸通防重大灾害的能力。
二是积极开展放炮专项治理工作。在重新修订放炮员业绩管理考核办法和上岗操作标准的同时,重点加强放炮的动态管理工作,设立了专职动态验收员和安全监控非定时台帐,对放炮员不严格执行标准操作者,由安全监察员负责对其重点进行监督和考核,杜绝了放炮事故的发生。
三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窑防治水为重点,完成了对370下山,1-1015工作面、十采轨道皮带巷等十二次探放水。与此同时加强对地面小窑的巡回检查和管理,1-11月份共组织巡查83次,向上级部门打报告8次,查封、填埋小窑36座,最大限度地防止了小窑复开,减少了对矿井的安全威胁。
四是整治安全秩序并加强对非正常作业条件下的安全监管。从落实管理制度和安全责任上入手,对安全绩效;事故分析;准军事化管理;隐患排查;采购质量管理;安全专题现场办公;联点包队;队组安全活动和群防群治;基层党支部思想工作及谈心家访;下井、下基层、下现场及抓三违;职工脱产、不脱产强制性培训十一项安全工作制度进行了补充、完善和重申,建立健全相关64种考核台帐,并做到规范运作。非正常作业坚持做到“现场办公、制定措施、监督检查、干部跟班、现场组织”五到位,做到无措施和措施不合理,无工作票不准作业生产。1-11月份,共签发执行工作票2712份,安全完成了巷道贯通36处、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘进开口搬家倒面53次、通过断层72条、无炭柱45个。重点加强了对370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盘区斜巷、大巷乘车秩序的安全监管,有效扼制了零打碎敲事故的发生。
3、紧紧团绕矿井整体工作安排,采取得力措施,确保重点时段稳定的安全生产秩序
一是制定了“元旦、春节”期间确保井上下安全秩序的十项具体措施,发布了十二条禁令。二是面对突如其来的“非典”疫情,制定了预防“非典”的18条工作措施,明确了防治“非典”的三个原则,即大是大非面前务必清醒警惕的原则,生产经营服从“非典”预防、一切活动服从安全稳定的原则和采取措施宁可过而不要不及的原则。三是六月份开展了主题为“沉心静气、反骄破满、从我做起、杜绝三违”的活动。四是适时组织了队干、班组长70余人对今年出台的安全管理“四项制度、六项决定”的运行情况进行了调研,在客观评价分析的基础上,进行完善补充和修订。五是按照集团公司《关于深化安全生产专项整治,全力抓好下半年安全生产工作》的决定要求,结合矿井安全管理实际情况,重点就安全管理整治、放炮、顶板、机电运输和责任区域安全管理五个方面制定了指令性的工作安排要求,并将完成情况纳入对责任单位的安全绩效考核之中。六是在今年后两个月开展了以“消隐患、反三违、促规范、保安全”为主题的安全活动。七是继续将“专项治理”、“安措工程”、“精品工程”建设工作纳入安全日常管理的工作范畴,做到责任、时间,标准明确,并严格予以考核兑现。生产系统的格网梁端头支护使用、液压系统治理、掘进中小运输、站台达标专项治理、双风机双电源、煤层注水及通防设施专项治理、非标准道岔、轨道质量、管网缆线专项治理、地测图纸、资料完善以及对小窑的重点监管与封堵工作等均达到了集团公司专项治理要求标准。建成了以平峒575大巷、一采区中运输轨道巷、455大巷站台、中央变电所、370变电所、十采区3#变电所、2米绞车房、370轨道下山、525正前轨道巷、采二队1-1012、采一队11-303、掘二队2-10121等一批亮点精品硐室、运输线和工作面。重点时段灵活机动、反应迅速、措施得力的安全管理方法,为稳定现场安全管理秩序奠定了基础。
4、坚持以人为本,不断组织员工培训学习,努力提高全员整体素质。
一是以年度安全工作会议及制度、决定和矿井质量标准化为主要内容,组织了全员性的培训学习,举办了大型知识竞赛。同时加强周一、周三队组例会的组织与考核,完成了管理人员、电钳工、安全员、班组长等脱产、半脱产培训1052人次,超额完成了两级集团公司培训计划。二是改进培训方式方法,推出了学员分类施教的教学方法,加强了现场操作技能培训,组织了打眼工、绞车司机、压风司机以及风钻打眼等工种的现场演练与考核。三是开展了管理人员分序列综合性培训工作。从根本上为提高管理水平,增强技术水准,强化责任意识,规范操作行为起到了积极作用。
三、存在的主要问题
1、点多、面广、线长、多井口、多水平作业,环节系统繁杂,地质条件复杂,采掘衔接紧张,生产集中度低,增加了矿井安全工作中的不安全因素。
2、随着370水平的延伸,开采深度加大,给矿井防治水工作带来了新的要求和更大的压力。
3、受煤炭市场好转影响,部分小煤窑的私开乱采直接危胁着矿井的安全生产,尤其是一采区co的防治工作。
4、装备水平低是制约我矿安全生产硬环境的主要因素,同时也进一步加大了安全管理的难度。
5、质量标准化管理的内涵水平不高,“双建双达”工作需不断改进完善,真正做到现场动态达标,还有不小的差距。
6、培训教育工作中的员工文化结构不同及工作、生活与学习之间的矛盾未能得到有效解决,仍需不断进行培训方式、方法的有益探索与完善,以期实现对安全生产的催化与促进。
四、20__年安全工作
基本思路:
把安全工作摆在认真践行重要思想与全面建设小康社会的战略高度,创造性贯彻落实集团公司安全工作的总体部署,围绕“三个依靠”,以技术、装备升级和培训教育为依托,以班组建设和安全质量标准化建设为主线,以强化管理责任和班组考核到个人为中心环节,进一步推进有效联锁制衡机制的深入,努力追求并最终实现管理优化升级,操作规范有序,现场动态达标的安全管理高境界。
工作目标:
一完善,两降低,三确保。
1、完善以星级班组建设和安全质量标准化建设为主线的联锁制衡、层级考核机制。
2、各类非伤亡事故的影响时间和轻微小伤人次同比均降低30以上。
3、确保安(实践调研报告20__)全生产协调发展、有序渐近,杜绝重大未遂和人身伤亡事故,确保各专业安全质量标准化内涵升级,确保员工队伍综合素质的稳步提高。
制度框架:
拟出台“四项制度”、“六项决定”。
四项制度:(1)安全绩效管理制度;(2)安全质量标准化达标建设和旬检月验制度;(3)重大危险源及事故分析处理制度;(4)安措资金使用监管制度。
六项决定:(1)关于深化安全监管联锁制衡机制的决定;(2)关于加强星级班组建设的决定;(3)关于执行工作票制度及管理考核的决定;(4)关于加强员工培训教育的决定;(5)关于加强“消隐患、反三违”的决定;(6)关于加强职工安全思想教育工作的决定。
主要措施:
1、加强过程控制,实施层级管理,有效联锁制衡
今年实施监管分离以后,矿直接管理考核到班组个人,不利于队组主体管理作用的发挥,另外对辅助队组零散岗位的考核不到位,导致搭车现象的普遍存在。还原队组为主体的安全管理职责,实行层级管理,有效联锁制衡。具体采取的措施是:(1)加强过程控制。将安全监察员划归队组管理,直接队组设专职安全质量员,辅助队组设兼职安全员。由安全质量员(兼职安全员)依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求,负责本队作业场所全过程的安全质量评估和对职工动态操作行为的监管及过程积分考核。安全质量员行政上归队管理,业务上由安全部门负责管理考核,其工资的一半和全部绩效工资由安全部门根据其对职工的积分考核职责履行和本人安全行为准则予以考核兑现。安全质量员的具体操作办法仍执行今年安全监察大队对职工动态操作达标的积分管理考核办法。做到公开上墙,日事日毕,日结日清。(2)实施层级管理考核。按照矿考核到队组和各级管理人员、队组考核到个人的考核模式,实施对全员全过程的安全监管和考核,还原队组管理主体地位职能。(3)有效联锁制衡。各负其责,各司其职,自我约束,良性互动,明确界定队组、科室、专职安监队伍职能责任分别为管理执行,指导服务,动态监管。三者既互相独立,又有效制衡,即由队组负责自身整个生产过程的安全管理,科室在指导服务队组工作的基础上,实施动态安全监管,矿、科两级小分队对各单位实施100覆盖面的动态安全检查和监督。
2、依托“双建双达”,促进两化动态达标
基本措施:(1)明确矿井、采煤、掘进、机电、运输、通风、调度达部级,地测达省级的质量标准化目标和实施办法。(2)继续推行专业大组统一行动、逐面检查、上尺上线、现场打分评级的旬检月验检查方法。(3)在各专业系统中推行质量标准化“评优抓差”排名奖罚活动。(4)在对队组验收制度进一步规范完善的基础上,把规范作业与工序流程化验收紧密结合并加大考核。(5)继续推行质量系数联责工资总额的管理方法。(6)将质量标准化综合得分纳入队组安全绩效中予以联责考核。(7)继续开展“安全树样板、工程创精品”活动,加大投入,更新设备、改造系统。强化月度专项治理,创造矿井安全生产硬环境。(8)在直接和辅助队组中开展以创建星级班组为目标的班组建设管理,成立以生产矿长为组长的班组建设工作领导组,分安全指标、任务计划、质量标准化、违章违纪、出勤管理五个方面对班组进行考核。
3、实施全员安全绩效考核,推行安全风险抵押管理
(1)矿对队组:按人身事故(300分),非伤亡事故(100分),质量标准化(200分),隐患整改(150分),“三违”治理(150分),动态达标(100分)六项指标“千分制”对队组进行考核,考核结果联责队组核定的人均绩效基数予以兑现。(2)矿对管理人员:按安全指标(30分),队组“千分制”绩效得分(20分),下井下基层(20分),业务保安及执行安全制度(20分),生产指标(10分)五项指标“百分制”对管理人员进行考核,考核结果联责管理人员核定安全绩效基数予以兑现。并对所有管理人员分类进行排名奖励,奖前三名,罚倒数二名。(3)队组对个人:依照___矿《安全奖惩条例》相关条款要求,由队组专职安全质量员(兼职安全员)对职工现场规范操作行为实施积分考核,月底按个人积分情况和矿对队组安全“千分制”考核结果计件考核,兑现到个人,在工资中进行单列。(4)在矿、科室主办以上、队组三职队干和生产科室技术员中实行安全风险抵押,明确各自职责,季度以安全指标完成情况按四分之一比例兑现考核。
4、引入重大隐患源即事故的理念,“消隐患、反三违”,强化安全管理
(1)在今年明确广义事故范畴包括人身伤害、设备损坏、生产中断、财产损失、危险源扩大等行为后果的基础上,引入重大危险源即事故的管理理念,起到超前防范,有效预防的作用。(2)进一步明确对造成生产影响的事故由调度室负责组织分析处理,对造成人身事故或虽未造成事故但可能导致事故的重大危险源由安全部门负责组织分析处理。(3)按照集团公司对事故分析处理的规定要求,对应调整和完善矿井事故追究处理规定。(4)继续坚持谁主管、谁负责,谁分管、谁负责,谁签字、谁负责和排查、分析、追究、防范、教育相统一的原则。(5)应用微机管理,完善程序化隐患排查模式,提高隐患、“三违”排查和分析的准确性、时效性和科学性,为安全管理工作提供可靠的原始分析依据,便于采取措施加以预防和消除隐患、“三违”。(6)将事故、隐患和“三违”情况纳入到队组“千分制”安全绩效考核之中,达到有效消除事故、隐患和“三违”的目的。
5、全面执行工作票制度
继续推行非正常作业条件下的工作票制度。进一步完善此项制度,重点是从工作票的管理、考核、执行上进行修改和完善。(1)明确两级调度室为工作票的管理执行考核单位。安全部门对其具体执行情况负责监督。(2)对不能按规定办理工作票进行作业的,按严重“三违”追究领导和有关责任人员责任。(3)将工作票的管理考核执行情况纳入对两级调度管理人员的业务保安考核范畴予以落实管理责任
6、坚持以人为本,全面实施素质再造工程
①进一步改进培训工作。探索菜单式培训方式,做到教以所缺、学为所用,增强培训的针对性,提高培训效果。②适应矿井装备、技术升级对管理和操作的新要求,做好技术与人员准备工作。③对放炮员、瓦检员关键工种分序列实行职业资格等级认证,以能定资,调动广大职工学技术、钻业务的积极性。④把工程技术人员作为重要的师资力量对现场员工进行强化培训。
7、齐抓共管,综合治理,整体推进
推行以全员包保、重点帮教、“330”谈心工程为重点内容的思想政治教育。进一步推进安全文化建设的健康发展,建设以“安全第一”为灵魂的企业安全文化,大力营造良好的安全生产氛围,推进齐抓共管、综合治理工作的健康发展。
8、强化现场监管
突出抓好以下组煤防尘、co防治为重点的“一通三防”,370防治水,十采区复合顶板,斜井大坡、矸石山斜坡和盘区斜坡中小运输,大巷乘车秩序治理,十采区和三采区小窑重灾区的安全监管和装备升级后的机电管理,确保重点区段、重点时段和薄弱区段平稳有序的的安全管理秩序。
2024年安全调研报告【第六篇】
一、安全技术培训调查的背景和的现状
今年我县一共发生三起事故,死亡四人。其中两起窒息死亡事故,一起运输事故。充分暴露出煤矿安全管理混乱,煤矿安全培训工作不到位。
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作,搞好职工的安全技术培训,努力提高煤矿职工队伍的安全素质,是实现煤矿安全生产的根本,也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训,是煤矿安全工作的重要任务,是“安全第一,预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定:“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训,未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性,比其它行业显得更为重要。据查阅资料统计,1981-1999年,全国煤矿职工死亡人数114878人,百万吨煤死亡率为。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人,特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下,1994年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在以下。我国安全生产形势如此严峻,原因是多方面的,但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低,构建和完善安全生产培训体系,加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的'主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看,80%以上的事故都是“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)造成的。国外工业发达国家的经验充分说明,强化安全生产培训,提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是,长期以来,很多企业并没有真正意识到这个问题,或者认识不深,理解片面,对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度,没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步,煤矿机械化、自动化水平在不断提高,国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐,就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度,树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果,必须注重培训内容和形式的统一,同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题,根据培训对象的不同因地制宜,制订不同的培训规划措施如下:
1、安全培训内容
(1)法律法规教育。主要有法律基础知识,如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。
(2)煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法;采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项,如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。
(3)煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。
(4)煤矿事故分析和处理。主要是案例教育,包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。
(5)计算机、互联网通信等方面的信息技术。在具体培训中,可根据培训对象不同安排选用不同的内容。
2、培训形式
(1)入矿培训。对象为新招收的工人,一般是脱产培训,按《煤矿安全规程》规定,时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训,内容简化,时间仅有一个星期左右,使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足,从而为以后的违章埋下隐患。
(2)现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员,时间可能只有几分钟,也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。
(3)脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员,根据工作岗位和性质,可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员,必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训对其他工作人员也应进行定期安全培训。
(4)在职培训。对象为在煤炭企业工作,没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员,如班前、班后安全培训,利用会议间隙培训,利用有关图书资料自学等。
四、加强和改进农民工安全培训工作的对策和措施
(一)将农民工安全培训纳入安全生产培训总体规划,变招工为招生。根据安全生产规划,制定相应的培训规划,将把农民工作为安全培训的重点对象提出明确的目标、措施和要求。各地也要完善相应的规划内容,抓好实施。
(二)加大执法力度,进一步落实企业培训主体责任。将安全培训特别是农民工安全培训纳入监察执法的重要内容,各级监管监察机构要开展经常性安全培训专项督查,督促企业按照国家有关规定,落实包括农民工在内的全员安全培训,特别是对高危企业新招录的人员,必须实施强制性岗前安全培训,经考核合格方能上岗作业。对不履行全员安全培训义务的高危企业以及未经培训或培训考核不合格就安排上岗作业等违法行为,要依法严肃查处。
(三)加强安全培训法规制度建设,继续推进以农民工为重点的全员安全培训。
一是针对当前农民工安全培训存在的突出问题,加强调查研究,及时完善农民工安全培训相关政策措施;
二是进一步修订、完善高危行业生产经营单位三项岗位人员的安全培训大纲和考核标准,研究制定高危行业农民工安全培训大纲和标准;
三是进一步贯彻落实相关法律法规,推进煤矿等高危行业全员培训特别是农民工安全培训工作。
四是继续推广江苏海安经验,广泛开展安全生产知识电视培训等普及性培训活动。
五是把对中小企业安全培训的指导服务与监督管理结合起来,组织对没有培训能力的中小企业开展送教上门活动。六是整合培训资源,完善培训机构布局。
(四)增强培训针对性,提高培训质量。
一是加强培训需求调研分析,完善不同培训对象特别是适合农民工的培训模型,增强培训针对性。
二是组织开发适合农民工特点的培训教材,当前重点要做好与教育部联合拍摄《煤矿工人安全须知》电视片,以及编写《农民工安全生产知识读本》等工作。
三是采取灵活多样的形式传授安全知识,积极倡导采用动画、幻灯片和多媒体等农民工喜闻乐见的方式进行培训,强化实践教学,增强培训效果。四是强化培训考核。抓紧建立全国统一考核题库,严格考核标准,严格教考分离,确保培训质量。五是完善培训机构动态管理机制,制定《安全培训机构质量评估考核细则》,提高认证标准,对培训不规范、培训质量不高的培训机构,及时淘汰或降级。
(五)积极推广典型经验。总结阳泉煤业集团实施劳动预备制培训,开滦煤业集团建立煤矿、输出地劳动部门和农民工三方协调机制、晋城煤业集团变招工为招生等经验,加大宣传力度,以点带面,推动农民工安全培训工作上新台阶。
(六)给予农民工安全培训的政策支持。建议各级政府将农民工安全培训资金列入政府预算,建立由政府、用人单位和个人共同负担的农民工培训投入机制。学习借鉴发达国家经验,改变我国工伤保险轻预防、重赔偿的传统观念和做法,研究工伤保险按比例提取,用于职工特别是农民工安全培训教育。进一步落实好农村九年义务教育,从源头上提高农民工文化素质。建议加强劳动用工管理,督促煤矿等高危企业全面实行用工登记制度,将岗前安全培训作为重要基础条件;有关部门在职业技能培训、职业教育以及正在实施的阳光工程中增加安全知识内容。
2024年安全调研报告【第七篇】
调查地点:
家乡当地居民及学生
前言:
食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续,是人类发展的一个重要课题。随着人们生活水平的不断提高,同时食品市场的巨大潜力,近几年我国食品加工业获得了空前的发展,使得各种新型食品层出不穷。而最近一个时期,随着各行各业透明度的进一步加强,食品质量问题也频频被媒体所曝光,这直接导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”,事关消费者乃至下一代的健康和安全,也是目前对公共健康面临的最主要威胁之一。因此,重视食品安全已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。大学生对食品安全问题了解多少?对身边的食品安全了解多少?平时吃的食品都安全吗?对中国所发生的食品安全事件都知道多少?以及当自己买到了有安全问题的食品时自己的做法,都是我们将要去探讨的。
一、食品安全的现状及形势
1.我国食品安全调查背景
食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。目前食品安全是全社会关注的焦点问题。中国有句话:病从口入。食品的质量不安全,将会影响到人们的健康。食品的食,有两个汉字组成,上部分,是个人,下部分是个良,给人一个简明的构想,做食品的人要有良心,然而近年来食品安全问题事件频频发生,20xx年,含敌敌畏的金华火腿,对肠食道胃粘膜有影响,可能致死;20xx年,阜阳劣质奶粉:“大头娃娃”,营养不良导致免疫力低下,严重可致死;20xx年,碘超标的雀巢奶粉,影响甲状腺功能;20xx年,含瘦肉精的猪肉,人食用会出现头晕、恶心、手脚颤抖,甚至心脏骤停致昏迷死亡;20xx年,含婴幼儿奶粉,可能导致肾结石,肾衰竭等泌尿系统疾病,严重者可致死。经历了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色馒头”、“西瓜膨大剂”等一连串食品安全事件后,中国的食品安全问题被推向社会舆论的风口浪尖。目前我国存在的主要食品安全问题依次为:微生物引起的食源性疾病;农药残留、兽药残留、重金属、天然毒素、有机污染物等引起的化学性污染;以及非法使用食品安全添加剂。带着这一舆论焦点的探究和深思,我在我的家乡进行了一个问卷调查,希望能通过调
差结果的分析结合典型事例探究对我国食品安全问题探究完善及改革办法。
2.我国食品安全现状
从有关部门不定期对食品质量抽查的'情况看,当前,我国常见的食品质量问题主要是三个方面:一是卫生指标超标,菌落总数、大肠杆菌群等严重超出国家强制性标准,个别的甚至超过国家标准许多倍;二是超量使用食品添加剂或使用已经明令禁止的食品添加剂,例如苯甲酸、山梨酸含量超标,违规使用已经禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白块”等;三是食品包装、标签等不规范,虚假标签、以次充好等人为“造假”现象较多。
事实上,食品安全已经成为了全民关注的共同话题。屡屡出现的食品安全危机让老百姓不得不时时关注每日的柴米油盐酱醋茶。过去国人一直强调色香味俱全,如今安全却成为了消费者选择食品时不得不首先面对的问题。那么,发生在居民生活中的食品安全问题又有多少呢?
为了充分了解居民生活中的食品安全问题,我决定在寒假期间,在我的家乡对当地居民进行调查。在这次调查中,我随机选取50名居民进行问卷调查,最后获得48份有效调查问卷。
二.消费者反响最大的问卷题目
1.你认为食品安全问题应该由谁负主要责任?
A.生产加工厂家 B.中间商 C.物流及配送企业 D.批发及零售市场 E.政府相关部门
2.你认为提高食品安全水平最需做的是?
A.政府部门应该加强检查B.对销售不安全的市场进行查处 C.对出现食品安全问题的生产加工企业严加惩罚 D.曝光典型案件 E.普及科学消费知识,提高购买者的感官鉴别能力
3.最担心哪类食品出现质量问题?
A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油调味品 D.肉制品水产品 E.酒精、无酒精饮料 F.米面糕点
4.你所遇到的食品安全问题有
A.没有达到国家卫生标准 B.假冒伪劣产品 C.过期了还在销售 D.宣传虚假
5.你认为应对不断恶化的食品安全问题应该采取哪些措施?
通过这次调查问卷我们可以得到一些结果
①大部分的人认为食品安全问题应该由生产加工厂商负责,因而,在生产加工方面要严格把关。
②提高食品安全水平最需做的是对销售不安全的市场进行查处,这方面就要靠政府加大力度来检查。
③群众大多担心奶制品、食油调味料及肉制品水产品出现质量问题,这些食品确实很容易出现质量问题,这也不免在担忧之中。
④其中食品安全问题出现频率最多的便是过期了还在销售及假冒伪劣产品,这些都是我们平时极易遇见的问题,因而零售商的违心销售也是一大问题。
⑤当我们问及对食品安全问题应采取哪些措施时,大家都有着自己的看法,例如建立食品安全预警系统,加强对食品安全的有效控制。
⑥提高检测技术和能力,为保障食品安全提供技术支持、加大监督力度,坚决打击制假、售假等违法行为等等一系列想法。
三.食品安全问题出现的原因
1.生产经营者道德滑坡,利益熏心
近些年来,企业要“实现利润最大化”,利润越高的企业越是好企业;个人间“笑贫不笑娼”,能挣钱的就是精英,没有钱的就是笨蛋,“无利不起早”,“雷锋助长了社会的懒惰”,“无偿服务不合常理”等等,已成社会主流“共识”。有什么样的思想就会有什么样的行为。在这种既定的价值观的引导和示范下,经营者的一切行为都以“有没有利润”、“值不值”为导向,因而“唯利是图”,没有“利(润)”的事不干,个人、企业,甚至机关都要“创收”。这就造成了生产经营者们为了金钱,为了自己的利益,不顾消费者的身心利益而盲目或者说是可以用廉价的甚至有害的食品添加剂来蒙骗消费者,比如瘦肉精,更严重的是,生产者有时候为了使产品好看或者销量好,或者偷工减料来减少成本而用了许多不该用在食品上的东西,比如泡过的食品,硫磺豆芽,染色馒头。
2.市场经济固有的弊端,法律不完善
说到“道德滑坡”,卖毒食品的人当然是无道德,目无法纪,但从根源上讲,在成本高、竞争激烈的市场中,没有利润企业就不能生存,挣不到钱就会被嘲笑无能,要做正当生意就养不起孩子老婆甚至父母,这谁来管?不养家的人也是无道德的人,哈,这就是所谓的“道德冲突”。自古有“忠孝不能两全”,现在
只要有了钱,就既是忠,也是孝了?因此,尽管社会保障机制存在,但物价和攀比的内外交困,使人们总感觉钱不足。中国自从改革开放之后,许多思想涌入中国,其中也不乏一些消极恶劣的思想。而市场经济更是激起了人们财富的欲望,财富越多,拥有的就越多。法制不健全。立法滞后、执法软弱、守法淡漠;没有法律的保障一切都是空话,那些违反食品安全的生产者没有收到严重的惩罚,他们还是会再犯错的。我们国家缺少严格的监管体系,手段显软弱。无证经营食品,只没收工具、违法所得,罚款若干;违法添加化学物质,仅追究行政责任,等等。假如:无证照生产经营食品,拘留;违法添加化学物质,判刑;从事食品生产经营的业主,考试,有不良记录,不得再次申请;食品生产的技术人员、从业人员必须培训合格;举报违法经营行为的给予重奖等等措施来保障食品安全。
3.政府贪污,监管力度不够
还有就是,钱是有,但政府用钱的地方太多,“还没有让百姓享受到改革开放的成果”,没用到这个地方来,用到哪里了?人们一直喊着要透明,因为觉得自己是纳税人,有权知道每一笔钱的具体去向,这也就有个监管问题。“监管不严”的问题,也不能全怪执法人员无德无能。“瘦肉精”事件揭露出,基层执法人员,每人每个月的执法收入只有几百元,怎么养家?你就不顾道德吗?顾道德谁顾我呢?人人都陷进这种矛盾怪圈,出门就焦虑,回家有压力,“养生的骗子”生意火爆。另外,国企的存在和垄断,说明中国市场“双轨制”一直存在,要在这种制度下,财富以权力为界线,形成了贫富差距越来越大的“聚集效应”,这就是传说中的腐败。
四.面对这样的安全问题,我们、政府、企业该怎么办?
随着科技进步和社会经济的发展,食品安全已成为人类共同关注的重大课题。人们对食品的要求已从温饱、口感转移到注重安全和改善健康的更高要求上,因此国家政府也正在加紧制定改善食品安全的措施,减少食源性疾病的发生,保障人类健康。故而,我们也应该加强我们的食品安全意识。
作为消费者的我们要的何止只是单纯的抱怨企业的道德缺失,不负责任。我们要从自己的身上找原因,需要提高对制品添加剂的认识,面对五花八门的食品,我们不能过分的追求色香味,在选择食品的时候,我们要将自己的健康放在第一位,同时,遇到不合理的,非法的使用添加剂或者其他危害了消费者的利益时,要使用合理的手段来取得属于自己的利益。
2024年安全调研报告【第八篇】
社会在发展,人们要进步,知识要拓展,为了加强普通人群的食品安全意识,我们走进了社区,进行了为期三天的食品安全宣传,活动分为两个不同的人群阶段进行宣传。
食品安全意识在人群中的普及程度:
即使是在社会发展迅速的今天,我们任然可以发现在现在的人群中平常能够做到把安全这两个字放在心上的人很少,并不是他们不愿意去关心,而是他们不了解关于食品的一些小知识,可见对于食品安全的宣传是迫切的需要。
活动前的准备:
我们专门为了普通的人群准备了一些生活小常识,比如:食品的保藏,食品如何安全营养烹调,哪些食物不能够一起食用等等的宣传海报,还有专门为小朋友准备了ppt讲解,对于组员进行分配,总共分配了两大组,分别是海报讲解组和ppt展示组。
活动过程:
第一天:在开完动员大会后,大家集体赶往目的地——大花园社区,开始了紧张的布置活动,大家团结一致有条不紊的悬挂横幅,张贴海报,为围观的人们一一讲解了海报内容,告诉人们平时的一些食物要及时保鲜,对于腐烂的蔬菜水果要及时丢掉,有的熟食在保鲜时不能放在一起,有些食物在一起食用可能会让人消化不良甚至食物中毒,在烹调生食时要注意烹调时间,时间过长容易使营养物质损失时间过短食物中的细菌以及一些残留物难以去除等等日常简单的常识。
第二天:专门针对小朋友进行宣传,这次因为人群的不同,我们采用了ppt的形式,劝解小朋友们日常要注意卫生,病从口入,在吃饭是要洗手,一些好吃的东西不能多吃,食物本身没有坏处,但是量的增加会产生一些不好的影响,平时不能挑食,均衡膳食才能有利于身体的成长,同时我们利用三色法将食物分类,列举了许多食物的图片告诉他们哪些是对于身体有利的等等一些知识。
第三天:我们综合了前两天的活动和经验,在社区进行了我们提前打印的关于食品安全方面的材料的发放宣传,这样弥补了在前两天的活动中没有参与进来的人们对食品安全方面的知识的了解。
活动感受:
经过这次的实践活动,可谓是满载而归。
①团结:在实践活动的过程中,团结的力量显得多么的重要,在受伤时因为队友的关心以及一句问候疼痛就算不了什么,同时正是因为大家的优势互补活动才能精彩,有的人善于和小朋友交流则可以负责小朋友的ppt讲解,有点善于对着大家讲解的则讲解海报。
②信心:这次的活动给与了我们信心,平时在课堂中学习的都是死的知识,甚至其中的我们曾经怀疑过学这些枯燥的知识有什么用,这次的活动让我们的知识得到了利用也增加了对这个专业的感情。
③历练:这次的活动既锻炼了我们的口才又增长了勇气,让曾经不敢开口的人也说起了流利的话。
④不足:这次的活动方式不够多样化,下次的活动要增加其它鲜明特色的方式。
活动反思:
通过这次进社区的调研,我们发现食品安全在人们的意识中是薄弱的,为此在今后的发展中积极推进安全宣传进社区乃至校园都是必不可少的,可以进行资源利用,比如加派大学生进入社区,学校以及农村进行宣传,不仅使大学生的知识得以巩固利用,同时提供锻炼大学生的机会;对于宣传的方式也可以进行拓展,比如不仅可以通过海报,横幅以及ppt等方式,可以将一些食物中毒的现象加以表演,一些食物安全烹调方法绘制成图印成小册分发给一些文化水平较低的人群,在小学生中可以进行奖励式的宣传,通过分发奖励来回答日常食品安全问题,这样不仅加深印象又能使小朋友娱乐。
2024年安全调研报告【第九篇】
总投资亿元的铁路计划于今年8月1日货运通车,10月1客运通车,作为境内没有铁路通过及第四条连接线路:取道104国道——市——大道——铁路站场至(即将完工)——邵家渡站大道连接铁路站场的,为响应市委、市政府的号召,我们认为如何就近连接铁路站场,实现我县客货与铁路站场互线
各分段距离:104国道段约50公里,大道段约8公里,铁路站场至段约公里。大道连接线通,是促进我市铁路站场经济充分发挥的首要工作。5月19日,县政府组织县人大、政协、发改、经贸、预计总里程:约公里交通、建设、旅游、外贸等部门赴、三门两地铁路站场进行调研,并对两地站场的建设情况进行深入了解。
一、铁路站场的作用
新建里程:约公里
一方面,发挥客货中转、运送、补给作用。铁路运输最基本的任务是安全、迅速、经济、合理的运送通车时间:XX年9月
综合以上两个连接方案及四条连接线路,通过调研比较,方案一线路XX年才能建成通车,方案二线旅客和货物,为国民经济的发展和人民生活水平的提高服务,在完成上述任务时,铁路站场起着十分重要的作用。另一方面,充分发挥辐射作用。在工业产品、农副产品运输、劳务输送和旅游产业中展示作为,路可与铁路同时通车,考虑到各连接线的建设进转度,我们认为,铁路建成通车后,当前的最佳连接站场充分发挥铁路运输的辐射优势。货运方面,主动与现代物流接轨,自觉将自己纳入现代物流体系,加强与为连接邵家渡站,最佳连接线路为第三条连接线路(取道上三高速——高速——北——大道——铁路站场公路、水运的联手,在现代物流中寻求“多赢”效果。客运方面,充分发挥低价、准时、快速、安全的特性,至——邵家渡站,通车里程为约50公里,理论用时约35分钟),该连接线路的优点为:能与铁路同时通车、大量开行朝发夕至、夕发朝至列车,为旅客出行提供越来越便利的条件。路线较短、公路等级高;缺点为:与其他几种连接方式相比收费成本较高,且受高速入口不便限制。
二、实现“三通”是确保铁路站场经济效益充分发挥的保障连接线
1、高速公路与铁路站场互通
从长远角度出发,若方案一连接旁站全线贯通,对我县镇、镇、镇的橡塑制品行业、汽车用品行业影当今社会,高速公路已经逐渐成为主要公路运输方式之一,实施高速公路与铁路站场互通,对扩大铁响较大,该方案的优点为:线路更短、收费更省、成本更低;缺点为:公路等级低(60省道部分路段为三路站场经济辐射范围,提高铁路站场使用效率都有不可估量的作用。级、34省道段也为三级)、通车时间晚。
2、国道、省道与铁路站场互通
三、邻近的铁路三门站、站对我县经济的影响
国道、省道是公路运输的根本,是连接城市间的纽带,更是大多数人民群众的首选运输方式,为充分通过调研,我们认为邻近的铁路三门站和站对我县的经济社会发展影响较大。
从经济效益方面分析,我县XX年的年客运量为985万人,货运量为613万吨,一直以来仅依赖公路发挥铁路站场的作用,更广泛的服务于广大人民群众,实现铁路使用价值,实施国道、省道与铁路站场间互通意义重大。
运输为主,存在运能小、能耗高、成本高、劳动生产率低等缺点,严重制约了我县经济的快速发展
3、沿海港口与铁路站场互通
阻碍了需要大宗货物运输项目的进入。随着铁路的开通,我县到铁路三门站仅需半小时,到站约35分钟左右,市作为省第四大港口城市,如何开发一港六区,提升港口开发建设速度,实施沿海港口与铁路站场互将为我县客、货到达沿海地区节约大量运输成本,也为引进大项目提供了更加便利的条件。
从社会效益方面分析,首先,确保了各类民生物资的安全、快速、经济、准时到达,为维护社会稳定通,对充分实现水路、铁路、公路运输互补、提升铁路站场使用价值具有十分重要的作用,对充分发挥铁路站场集散功能有促进作用,也是贯彻落实市委、市政府建设“海上”的有效举措。 提供了保障;其次,为我县的工业企业、服务业输送外来务工人员提供更加便捷的条件,也为我县的劳动三、当前我县连接铁路站场的两个方案及四条线路
力输出及旅客进出提供更加廉价、便捷的交通工具;同时,对我县的物流业将产生巨大的影响,打破以公从铁路线路走向及铁路站场布置的角度出发,结合我县的现有交通网络及地理位置,按照就近连接的路运输为主导的传统运输模式,为我县的橡塑制品行业、汽车用品行业、产业用布行业等领域的货物进出原则,通过调研,我们提出两个连接方案及四条连接线路。 提供运速更快、运能更大、更安全、更经济、更准时的运输条件。
方案一、连接旁站
从我县的旅游业方面分析,XX年我县的旅游景点共接待旅游人次538万,同时根据旅游统计数据的第一条连接线路:取道上三高速——高速————74省道过境附线(预计XX年完工)——旁站星级宾馆接待人数、非星级接待人数以及本地一日游和外地一日游的人数、海外接待人数,折合旅游人数各分段距离:上三高速段约26公里,高速段约9公里,74省道过境附线段约7公里。 228万左右,根据客源地统计,约30万人次左右的游客会选择火车为交通工具。我们认为,随着铁路的开预计总里程:约42公里通,将会有更多的游客选择来我县游玩,外来旅客将会更多,对我县的三产发展将会产生更加积极的影响。
新建里程:约7公里五、建议与要求
通车时间:XX年
1、建议加快实施74省道过境附线
第二条连接线路:取道60省道(改扩建为一级公路)——高枧——34省道————74省道过境附线从长远角度来看,74省道过境附线若不及时通车,旁站仅为三门一县所用,以当前三门县42万的`人(预计XX年完工)——旁站
口及其客货运量来看,站场效益将受到限制,三门港作用及发展也将受到抑制。相反,的客货运量首选流各分段距离:60省道段约公里,34省道段约7公里,74省道过境附线段约7公里。入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海铁路通道也将有大批的客货流入;随着境内的60、62预计总里程:约公里省道的相继扩建,届时磐安方向的客货也会有部分流入。可见,加快实施74省道过境附线对三门、乃至经新建里程:约7公里
济影响之大。
2、加快实施60省道改扩建工程,拓宽34省道三门高枧至岭口段。
6、黄金卡火车站
近年来,随着铁路的建设进展,我县一直在筹划如何连接三门站场,改建60省道至三门高枧段的工位于小溪塔七里岗路“东湖花园”一带,现房子已被拆除,只是在铁路旁的一片空旷之地。
7、灌装水泥实物
作有序开展,其中60省道西演茅至两亭巷段改建工程路基部分已经开工建设,60省道两亭巷至西陈段道路在张家口火车站不远处的一块菜地旁,原摆放有8个当年水泥灌装的遗物。这些水泥桶柱,本是用铁改建工程和60省道过境段道路改建工程前期工作也已开展,届时随着60省道接轨旁站的线路贯通,交通流量将不断递增,34省道三门高枧至岭口段将成为该线的制约瓶颈。为此,我们建议拓宽34省道三门高枧皮圆桶装载的,但现铁皮锈蚀剥落不知踪影,而水泥遇水后凝结的圆柱物质却顽强地存活下来,尽管表面至岭口段,早日将该项目列入建设计划。有些石化,仍可看出这是水泥的凝固物。1个水泥桶柱已经断裂。
3、建议加快实施规划中的珠六高速公路
8、过水涵洞
是我市发展海洋经济、建设“海上”战略中少数几个没有海岸线的县之一,又位于我市的最北部,交通位于新坪村大棺木岩下的过水涵洞,宽约9米,保存完好。涵洞上面现老百姓栽种的有柑橘树。村运输方式以单一的公路为主,与我市建设海洋经济发展带和滨海城镇带相脱离,我们建议加快实施规划中民反映,南边村这样的涵洞还有几处。
9、桥墩的珠六高速公路,将高速公路与规划中的沿海高速公路相连接,旁经铁路旁站,接于六敖镇,将我县纳入新坪村八组有桥墩2个,黄花场村现传树建材科技有限公司旁有桥墩4个。据说,其他地方还有类似到全市建设沿海产业带中来,从而带动我县经济发展。
2024年安全调研报告【第十篇】
校车交通安全管理不仅牵涉到千家万户的家庭幸福,更直接关系到构建和谐社会的稳定与当地经济的发展。为加强农村学校校车交通安全管理,今年以来,公安分局交警部门牵头组成调研组,深入全区农村地区对农村各学校、幼儿园校车进行调研。经调研发现,xx区农村校车存在较为严重的安全隐患。针对存在隐患,交警部门从治标治本入手,找出问题症结,积极为学生构建和谐、有序、安全的交通环境。
一、基本情况
目前,xx区农村接送学生车辆主要有三种:一是学校自购并自行聘请驾驶人员接送师生车辆;二是私车运营接送师生;三是极少数小型货车接送师生。涉及(车5辆、幼儿园三所)、(车2辆、幼儿园1所)、(车2辆、幼儿园1所)、(车11辆、幼儿园9所)、(车3辆、幼儿园2所)、(车5辆、幼儿园3所)、(车2辆、幼儿园2所)、(车3辆、幼儿园2所)、(车6辆、幼儿园3所)九个乡镇,共39辆车(其中微型车38辆、轿车1辆),26所幼儿园。其中,大部分校车是私人经营的小型面包车,有的使用年限较长,车况极差,车身严重老化,车辆管理随意,监督缺失。
二、存在问题
1、接送学生车辆车况存在很大安全隐患。一是农村幼儿园为了招揽学生,提供接送免费服务,但为降低成本,选择使用低廉、车况差、甚至是濒临报废的车辆接送学生;二是农村学生居住地较为分散,上下学距离学校较远,客流单一而且固定,且时间都集中在早晚,导致手续不全、车况差、驾驶人素质低的不法校车便趁虚而入,超员、超载等违法行为是普遍现象。
2、宣传不到位。由于农村地处复杂而又偏僻,虽然交警二大队经常组织民警进村入户进行宣传,但仅仅靠交警部门一家孤军奋战无疑是杯水车薪,很难从根本上形成对不法车主或群众起到立竿见影的作用。
3、管理盲区。农村校车的车主多为当地人,存在运营道路熟、人际关系熟等特点,交警下乡开展整治行动,就与民警打起“游击战”,加之警力不足,导致整治行动成效不明显,使不法校车一直没有得到有效的根治。
4、责任不明。就目前的管理职能上看,教育、学校、运管、交警等部门,都只在一定程度上对校车拥有部分管理职能,究竟应该谁来提供,谁来保障供给,没有明确的责任部门。造成了谁都管,谁又都管不了的“踢皮球”现象。
5、发展失衡。因全区大部分农村地区经济落后、地方政府财力不足和城乡经济发展差距较大、公交服务水平较低,导致城区学生可以通过公交车上、放学,但延伸不到边远农村满足中小学生交通出行的需要。乡村客运因其局限性,不能到达每位孩子的家门口,且价格较高,农村学生无力承受,导致地处边远农村学生选择乘坐不法校车上、放学。
三、解决农村校车安全管理的办法
1、宣传为先,形成气氛。以交通安全宣传“五进”活动为载体,采取定期和不定期的工作方式深入学校和农村,结合交通事故案例对师生进行交通安全教育,采取形式多样、喜闻乐见等方式和途径,全方位开展各种交通安全宣传活动,通过宣传提高中小学生的交通安全意识和自我防护能力,使其充分认识到乘坐黑校车的严重危害性,从思想上巩牢安全防线,使隐患车辆没有生存“土壤”。
2、健全机制,各负其责。乡镇教育、安全主管部门和学校、幼儿园要建立健全内部交通安全责任制和交通安全宣传教育长效机制。做到部门与学校、学校与学生、学校与家庭层层签定交通安全责任状,教育学生自觉不乘坐、家庭不租用无牌无证、报废、拼装的“黑校车”。
3、高度重视,加强联系。交警部门联合教育、学校、运管等部门,共同把校车和接送学生车辆管理工作纳入当前重要工作来抓,实行层层落实责任,形成齐抓共管、综合治理,标本兼治的局面。
4、全面摸查,掌握情况。与教育部门对辖区运载学生车辆逐一排查,逐一核对,逐一登记,逐一建档,做到底数清、车辆隶属明晰、驾驶人情况属实、运营时间和线路清楚、安全隐患有数。
5、加强管控,形成压力。根据农村校车的行驶路线、运行时间,有针对性开展专项治理活动,加强巡逻管控力度,依法从严查处车辆超员、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为,坚决取缔报废车、拼装车、货车等车辆违法接送学生现象,形成严管、严控、严防的高压态势。
6、部门合作,形成合力。加强与教育等相关部门的配合,加强协作,不间断地加大对农村偏远乡镇中小学校、幼儿园接送学生的不法校车的督查力度,发现一辆,查扣一辆,决不姑息迁就。
7、严格把关,源头管理。会同相关部门对校车技术状况进行彻底的安全检查,车辆技术状况不符合安全行车标准的,坚决不准上路;划分责任片区,加大对无驾驶证驾驶校车、没办理运营手续、报废车拉载中小学生的违法校车,坚决予以取缔,不留隐患。
8、加大投入,构建和谐。加大对区委、区政府的汇报力度,降低校车入户的门槛,对合法运营的校车给予优惠政策,保证合法营运的校车以最低运营成本。同时,增加校车数量,使农村学生能乘坐安全、舒适的合法营运校车。