市检察院关于全面加强基层党建工作情况的报告

 

市检察院关于全面加强基层党建工作情况的报告

今年以来，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神和考察全省重要讲话精神，扎实履行全面从严治党主体责任，进一步深化党建质量过硬行动和模范机关、勤廉机关建设，出台实施基层党建高质量发展三年行动计划，助推“检察护企”“检护民生”深入开展，不断推动党的建设与检察业务深度融合，努力为服务保障省委“三大高地、五大战略”和市委“三大战略、八大行动”作出检察贡献。市检察院先后获评全国文明单位、全国青少年维权岗、全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国检察基层党建业务深度融合二十强、全国检察微信二十佳，涌现出全国模范检察官、全国巾帼建功标兵、全国优秀公诉人等一大批先进典型。

一、切实把牢政治方向打造基层党建高质量发展之“劲”

（一）强党建引领。坚持以习近平总书记关于党的建设重要思想为指引，结合政法队伍教育整顿、“不忘初心、牢记使命”主题教育以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，积极组织党员干部以集中学习、实地参观、现场教学等丰富形式，突出认真深入、对标对表和知行合一的“三学”，推动党的科学创新理论入脑入心、指导实践、推动工作。推动党组会议、党组理论中心组集中学习会以及机关党支部“三会一课”等，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神并开展交流发言。

（二）重学思践悟。推动完善习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署督导落实机制，研究制定贯彻落实习近平总书记考察全省重要讲话精神的工作举措。常态化开展全员阅读、读书沙龙、经验分享、业务交流等活动，分类开设“检察长讲堂”“硕博讲习所”“虔检充电站”“笔杆子课堂”“学而思驿站”等系列活动。严格执行“三会一课”，开展重温入党誓词、红色走读等“十个一”系列党建活动，在党员干部“入党纪念日”精心制发政治生日电子贺卡，推动党员干部在政治生活“大熔炉”中不断锤炼党性修养，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

（三）传红色基因。积极用好丰富红色资源，常态化开展“五红”活动，邀请革命前辈后代为全市检察人员专题讲授革命传统精神，开展红色歌曲互动教学，以丰富、活跃和更易接受的形式，推动红色基因自觉传承，苏区精神再显生机。市院领导班子成员、支部书记围绕“伟大建党精神”“苏区检察光荣传统”等主题授专题党课。在机关大楼展示朱德天心圩整军旧址、中共华南分局暨叶剑英同志住地旧址等红色教育点。今年，市检察院“苏区红、平安城、客家风赋能公益诉讼检察”工作入围全国检察基层党建业务深度融合优秀案例20强。

、凝聚党员向心力夯实基层党建高质量发展之“基”

（一）严肃党内组织生活。加强党支部规范化建设，制定《我市人民检察院机关党委工作制度》等制度，对“三会一课”及支部换届选举、分工等内容作出详细规定，完善党组织生活制度。严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活等制度，严格遵照党章开展组织生活。制定《关于加强和改进市院基层党建工作的意见》，针对一些院机关党的建设中存在的突出问题，提出切实可行的指导意见，党建工作服务中心、建设队伍的水平更加凸显。

（二）加强支部规范建设。将机关12个在职党支部整合为6个支部，推动改变以往各支部的党员人数不均、党建责任不实、组成部门单一等问题和不足，将检察业务部门与综合行政部门结合起来，改变之前两类部门人员“人互相难见面、事互相不知情”状况，以党员干部人员的整合推动思想的交流、工作的互促，使党的建设与检察业务的融合有平台、有阵地、有实效。加强党内监督和纪律约束，采取成立临时党支部、临时党小组、定期向组织汇报思想等措施，加强对因公长期在外党员的管理教育。

（三）落实关爱激励机制。坚持以人为本，健全党内关心关爱、帮扶激励的常态化机制，每年“七一”前后开展“创先争优”活动，累计表彰党员80余人次。切实关注党员干警的切身利益，针对改革关键期，队伍思想活跃多变、心理压力大、影响因素诸多的实际，先后多次开展党员干警、青年干警思想状况调查，摸清思想底数、掌握思想动态变化，并形成汇报材料反馈给院党组，为党组决策提供依据。加强对离退休党支部的关心和指导，每年“七一”、春节期间走访慰问离退休老党员、困难党员。

、担当推进检察发展争创基层党建高质量发展之“优”

（一）推进高质量能动履职。成功办理公安部督办的“411”跨境赌博专案等重大案件，与市监局、中级法院联合建立知识产权技术调查官制度，积极服务创新驱动发展，深入践行恢复性司法理念，督促犯罪嫌疑人缴纳生态损害赔偿金50余万元，在全省率先探索公益诉讼案件修复管理人机制，1名党员干部获评全国打击危险废物环境违法犯罪专项行动表现突出个人。

（二）推进高质量司法为民。创造性建立案-访比“1+1+N”工作机制，有力推进信访矛盾源头治理，紧盯群众“舌尖上的安全”，办理的督促整治非法添加金箔粉食品行政公益诉讼案入选全国典型案例，通过办案挽回、复垦被非法改变用途和占用的耕地1524亩。全市检察机关盲盒治理工作被写入最高检发布的未成年人检察工作白皮书。市检察院刑事执行检察部门积极做实检护民生行动，办理了全省首例人户分离社区矫正对象执行地变更监督案件，监督推动将社区矫正对象由户籍地变更至就业生活地接受社区矫正，让当事人接受社区矫正和正常就业生活“两不误”，当事人为市检察院送来了“检察为民暖人心，高效办案护民生”锦旗。

（三）推进高质量检察发展。强化调度，上下联动，统筹推进市县两级检察院32个党建与业务深度融合工作品牌创建，涌现了“全检公益心”“宁心聚力检护粮仓”等亮点品牌22个，市检察院被授予全国检察机关重大职务犯罪案件办理团队，“苏区红、平安城、客家风，赋能公益诉讼检察”工作获评全国检察基层党建与业务深度融合优秀案例，系全省首例。组织党员干部示范破难题，组建临时党支部引领办大案，首次承接国家监委移送起诉的中管干部职务犯罪案件，激发斗争精神聚力抓突破，推动在全国、全省首创公益诉讼“检察建议+调研报告”等3项机制，检察办案质量和规模全省走在前列。

四、坚持正风肃纪确保基层党建高质量发展之“稳”

（一）持续压实压紧主体责任。每年年初召开全市检察长会议暨全市检察机关全面从严治党工作会议，通报全市检察机关全面从严管党治检工作情况并对党风廉政建设工作进行部署。制定市检察院党组、党组书记、领导班子及其他成员年度全面从严治党年度任务安排及责任清单、具体任务，细化举措，明确责任。全力支持派驻纪检组开展监督工作，完善与驻院纪检监察组工作会商、通报、协调机制，制定落实《我市人民检察院部门廉洁风险清单及防控体系》，通过194项防控措施推动“两个责任”贯通落实。

（二）持续建立健全工作机制。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，抓严抓实对市委巡察发现的普遍性、共性反馈问题整改工作。党组专题研究检察政治工作，围绕检察政治工作制定相关配套文件8个，把“从政治上看”融入检察履职全过程、各方面。研究制定我市人民检察院年度考核评价方案，细化考核内容，强化工作激励，科学整合检察官业绩考评和公务员考核，把握实干导向，坚持权、责、利相统一，力促检察干警提作风、明规矩、强担当。

（三）常态长效抓好日常作风建设。进一步深化政治督察、政治家访和政治谈话制度，对基层院开展政治督察，对基层院检察长和市院机关县处级干部开展政治谈话。及时组织传达有关党员干部违纪违法问题通报，在节假日等时间节点，强化廉政提醒和监督检查，推进“青廉工程”，组织“银发警示”，机关各支部定期开展廉洁警示教育，节假日向检察人员发出廉洁提示，共同筑牢拒腐防变堤坝。举办全市检察机关“勤廉我市，正气虔检”书画摄影作品展示活动。组织观看《永远吹冲锋号》等警示教育片，持续“以身边案警示身边人”持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。