两个责任落实及加强一把手和领导班子监督综合调研报告

“两个责任”落实及加强“一把手”和领导班子监督综合调研报告

按照X纪委常委会安排，X月X日，第X调研组深入X局，就“两个责任”落实及“一把手”和领导班子监督开展综合调研，现将有关情况汇报如下。

一、总体情况

X党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九次历届全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央省市县纪委全会精神，始终强化“两个责任”落实，严格履行“一岗双责”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。知责于心、担责于身、履责于行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，全力统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚工作，为X各项工作的顺利开展提供了坚强保障。

二、工作亮点

（一）知责于心，拧紧思想“螺丝”

一是坚持领导带头。不折不扣落实全面从严治党责任，认真学习贯彻《规定》《意见》，今年以来共组织党委会、中心组专题学习X次，合理安排好每一次的学习内容和学习形式，做好示范引领，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。二是坚持融入日常。把以案促改警示教育和党史学习教育结合起来，突出党性锻炼和思想交流。坚持常态化学习机制，开展以案促改主题党日、文艺演出等活动X次，并通过撰写心得体会等自学形式努力把以案促改工作抓在日常、融入日常。三是坚持学用结合。邀请X宣讲团等专家团体召开学习讲座X次；打卡XX、XX、XX等革命遗址等“红色地标”X处。通过“请进来”与“走出去”相结合，教育引导党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。

（二）担责于身，擂响冲锋“战鼓”

一是明确主体责任。制定《XX局“一把手”权限清单》《XX局全面从严治党主体责任任务清单》，明确X大项X条具体工作措施，压紧压实主体责任，强化“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，进一步明确了党组主体责任、主要负责人的第一责任人责任、班子其他成员的一岗双责责任，理清了工作思路，明确了工作任务，压紧压实责任，建立了横向到边、纵向到底的责任制网络。二是健全制度机制。通过制定《XXX“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《XXXX固定资产管理办法》《机关财务管理制度》等文件X个，完善会审会签、创建节约型机关、内部XX等制度X个。努力构建权责明晰、制衡有力、运行高效、科学合理的体质机制，不断提升反腐败的规范化、法治化水平。三是注重全程监督。坚持将廉政监督贯穿XX工作全过程，实行审前廉政谈话，审中廉政监督，审后廉政回访。今年以来，开展“廉政家访”X次，对X名新调整中层干部开展谈心谈话，在XX项目进点前与XX组成语签订《个人廉政承诺书》XX份，梳理排查重点岗位、重点人员廉政风险点XX个，制定相应整改措施XX条，切实增强党员干部的廉洁意识、规矩意识和责任意识，深入推进提醒教育全员覆盖、不留盲区。

（三）履责于行，上好实干“发条”

一是聚焦重大违法违纪问题，发挥XX反腐“利剑”作用。今年以来围绕中央和省、市、县重大政策措施落实情况、领导干部经济责任和重点建设项目实施情况等开展XX项目XX个，涉及各类违纪违规及管理不规范资金XX亿元，为县财政增收节支近XX亿元。在高质量推进XX全覆盖中敢于揭示问题，善于揭示问题。加大对重大违法违纪问题和群众身边的“微腐败”的查处力度，移送问题线索X件，为推动全县党风廉政建设贡献XX力量。二是聚焦问题整改长效机制，促进完善制度“源头”治腐。顶格推动全力做好XX监督“后半篇”文章，坚持“治已病、防未病”，严格落实XX整改监督责任，先后召开X次XX整改联席会议，督促全县各部门整改问题XX个，实现增收节支XX万元，促进资金拨付到位XX万元，挽回损失XX万元，推动相关部门出台X项管理制度。推动完善机制从源头上助力廉政建设。三是加强纪巡审联合协作，推进“同题共答”。积极探索巡察XX合作机制，分别与县纪委监委、县委巡察工作领导小组联合印发《XX纪审协同监督工作机制的暂行办法》《XX巡察机构与XX有关事项协作办法》，建立信息互通、监督互动、措施互补、成果互享的协作机制，凝聚监督合力，提高监督效能。

三、存在的问题

随着XX领域不断拓展，工作质量要求的不断提升，加上XX工作难度大、任务多、时效性强，目前该局复合型人才数量不足，面临着“人少事多”的困局，“一人拆成三人用”的现象时有发生，有限的XX资源被越来越多工作所“抢占”，“人员少、任务重”已成为当下该局面临的一大难题。

四、意见建议

一是进一步完善党风廉政建设责任制，健全组织，落实制度，明确责任，抓好基础，着力解决发生在群众身边的“微腐败”问题，始终坚持以人民为中心的政治立场，确保党风廉政建设和反腐败斗争始终维护最广大人民群众根本利益。二是坚持不懈地抓好学习教育，深化提高全体党员干部对党风廉政工作的认识，确保整个XX队伍的长期纯洁，为加快全县经济社会发展提供坚强有力的纪律作风保障。三是注重工作创新，结合XX部门面临的新形势，在实践中进一步探索业务型机关加强党风廉政建设的工作路子，力求摸索总结出具有XX部门特色、可具操作的反腐倡廉经验做法。