人大常委会半年工作总结范文热选(5篇)
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人大常委会半年工作总结【第一篇】
一、基本情况。
检查认为,县政府在贯彻执行上领导重视,安排扎实,措施得力,效果明显。村级民主建设步伐加快,村民自治意识明显增强。主要有以下几个特点:一是学习宣传深入广泛。该法颁布实施以来,县政府和各乡镇高度重视,利用两次村委会换届选举的有利时机,采取发送宣传单和法律读本、办黑板报、张贴标语、举办培训班、广播等多种方式,对该法进行了广泛深入的宣传,绝大多数村民基本知晓了法律的基本内容和重要意义,明确了自己的权利义务。二是换届选举顺利成功。。。年以来,我县村委会先后开展的两次换届选举,都严格遵守了法律的规定和要求,选举程序规范,操作依法有序,既较好坚持了法律原则,又充分体现了村民意愿。尤其是今年的村委会换届选举,全县。。个村,一次选举成功的就有。。个,占。。。%,群众参选率达。。%,充分说明了群众的民主观念不断增强,村民自治意识明显提高。同时,就新的一届村委会班子来说,大部分群众寄予了厚望,满意率达到了。。%以上。三是民主管理趋于规范,民主决策机制初步形成。针对以往有些村干部遇事不愿同群众商量,习惯行政命令等现象,今年换届选举以后,县政府和各乡镇把实行民主决策的重点放在了充分发挥村民代表作用上,目前全县。。个村均成立村民代表会议和村民议事会议,并健全完善了各项规章制度,村民的民主权利得到进一步保障。四是村务、政务公开普遍推行。《村委会组织法》的核心内容是实行村民自治,推行村务、政务公开,实行民主管理。
二、存在的主要问题。
1、对《村委会组织法》的'学习宣传还不完全到位,乡镇、村委会之间发展不平衡,有些村民对立法宗旨缺乏理解,不认真行使自己的民主权利,随意性较大,民主意识和权利意识淡薄。
2、村务公开,民主管理存在不同程度的形式主义。主要是公开栏不规范、公开时间不固定,公开内容不明确、不及时,有的甚至不够真实;村务公开向社一级延伸不够等。
3、民主决策中存在用间接民主代替直接民主的现象。有些地方以召开村民会议难为由,长期不召开村民会议,而由村民代表会议作决定,有些地方决定重大村务,既不召开村民会议,也不召开村民代表会议,只是由几个村委会成员说了算。
4、乡镇政府与村委会的关系还没有完全理顺,一些乡镇干部在思想观念和工作方法上还不适应法律要求,在指导村委会工作上不够规范。
5、民主选举中有时出现违规现象和不法行为,主要是个别人利用不正当手段拉票,个别人散布流言蜚语干扰选举工作正常进行。
三、几点建议。
1、要深入持久的做好村民自治制度的宣传教育工作,结合“四五”普法,加强对乡村干部的培训,切实提高村干部的民主决策水平和农民群众的民主意识和法治观念。
2、要切实加强对村级民主建设的指导工作,总结经验,采取行之有效的措施,解决好村级推行“四个民主”工作中存在的问题,强化民主监督工作,依法保障村民的民主权利。
3、要充分发挥村民代表会议和村民议事会议作用,进一步完善各项规章制度,规范治理行为,真正做到村民自我管理、自我教育、自我服务,提高民主管理水平。
4、要进一步加强村委会阵地建设,努力改善办公条件,争取落实村干部待遇,促使村干部安心工作。
5、要加大执法力度,坚决查处和打击宗派、家族和黑恶势力干扰村委会正常工作。
人大常委会半年工作总结【第二篇】
各位代表:
我受大方县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
2021年,是“十三五”规划收官之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,依法履行宪法法律赋予的职责,圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次,召开县人大常委会会议14次,开展专项调研17项,开展执法检查2次,审查和决定议案23个,听取和审议各项工作报告50个,作出决议、决定和审议意见73个。
一年来,县人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神为主线,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真践行***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深化“十个坚持”,突出思想引领,加强理论武装,确保党中央、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。
——强化政治引领,把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导,严格贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项重大决策部署,高度重视政治理论学习,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告制度,及时落实县委指示要求,确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。
——强化意识引领,把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任,主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任,副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”,强化思想引领和理论武装,牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体,以落实各项工作为抓手,结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装,增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。
一年来,县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局,聚焦脱贫攻坚总体部署,坚持问题导向,注重监督实效,采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式,将人大监督工作有效融入县委中心工作,确保人大监督紧跟县委决策部署。
——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党中央、省委、市委和县委安排部署,全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡(镇、街道)开展疫情防控督导,在全县范围倡导开展“战疫情·人大代表在行动”活动,代表战疫情新闻信息得到人民网、贵州多彩网等多家媒体刊载报到,组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研,为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责,参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作,督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作,共深入基层260余人次,走访贫困户1600余户,促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得到有效推进,为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。
——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林(猕猴桃)产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个,分别作出决议和审议意见12个,为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。
——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个,分别作出决议和审议意见13个。同时,积极稳妥推进规范性文件备案审查工作,为推进“法治大方”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。
——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《贵州省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个,作出决议和审议意见4个。同时,组织开展《贵州省残疾人保障条例》《贵州省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次,配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威,保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。
——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个,作出审议意见4个。同时,组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。
——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院(卫生室)的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研,对煤电项目建设情况进行视察。一年来,共组织部分省市县人大代表视察调研5次,形成专项报告5个,提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理,为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。
一年来,县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事,依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则,依法任免国家机关工作人员,为助推全县经济社会发展提供了组织保障。
——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署,严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案,一中迁建和油杉河风景区综合提升项目等议案依法进行审查,并分别作出决议。为支持全县重大事项决策,增强民生福祉彰显了人大担当。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程,严格任免程序,使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来,共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表;同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职;依法免去13名国家工作机关工作人员职务;同意3名县人大常委会组成人员辞职;依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人,督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。
一年来,县人大常委会认真贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础,全力保障代表依法履职,充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。
——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度,适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动,不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来,共组织代表列席县人大常委会会议14次29人;组织代表参与视察调研3次72人;组织代表参与执法检查活动2次31人。
——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际,县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式,开展代表履职培训,切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来,开展会议培训2批次150余人;组织专题培训1批次40余人;组织外派学习培训9批次21人。
——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级(片区)代表联络室运行工作,建设开通人大代表网上联络站,实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡(镇、街道)和条件成熟的村(社区)建成95个代表联络站(室),同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+n”履职活动,县乡人大代表齐参与、共履职,为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标,用活代表履职平台,在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁·人大代表在行动”活动,明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人,为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用,该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求,用好代表履职阵地,充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”,带领群众创业就业、脱贫致富。
——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案(建议)制度,加大了代表议案、建议办理的督办力度,推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来,代表提出的意见建议共118件,已全面办理完毕,满意率达100%。如:代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》,得到县人民政府的采纳并加大了投入,顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。
县人大常委会以自身建设为着力点,不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用,把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题,把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题,切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实中央八项规定精神及省市县有关规定,认真开展警示教育、形势教育、党性教育,严格执行机关工作制度,强化制度执行力度,推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,对干部实行严管厚爱。一年来,县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度,认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式,注重学习效果,按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效,创新宣传方式,加大宣传力度,利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条,推送大方发布报道32条,推送县电视台报道42条,推送省级以上媒体报道达7条。
人大常委会半年工作总结【第三篇】
常委会始终把坚持党的领导作为人大工作正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。围绕区委的重大部署和全区发展大局,讨论确定了2020年区人大常委会审议议题、主任会听取专题汇报内容,对常委会全年工作做了总体安排。根据《全国人民代表大会常务委员会关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》,在区十二届人大三次会议选举xx区监察委员会主任,全力支持监察体制改革。为顺利接收里雍镇、白沙镇人大相关工作,专门召开常委会,审议通过了《xx区人大常委会关于柳江区里雍镇、白沙镇划入xx区管辖有关事项的决定》。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,落实区委用人意图,上半年共依法任免国家机关工作人员16次,其中任职11人次,免去职务5人次,实现了党委意图与人民意志的有机结合,为xx区经济社会发展提供了可靠的组织保障。
人大常委会半年工作总结【第四篇】
县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次,听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项,形成审议意见12件58条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。
一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位。
常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年5月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和20xx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于20xx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于20xx年财政决算的报告,做出了《关于批准20xx年财政决算的决议》。11月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整20xx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整20xx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。
二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展。
常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。
(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查。
今年以来,县人大常委会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县12个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出6条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。9月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等6条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等5条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,11月份,在第32次人大常委会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。
(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议。
县人大常委会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会13场次,走访群众567人,发放调查问卷300余份,征集到各类意见建议32条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。9月份,在第31次人大常委会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了9条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。
(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督。
县人大常委会继续加强法律监督,推进司法公正。今年7月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国电力法》和《中华人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国电力法》情况的报告,提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》情况的报告,提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。
(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效。
一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件,办结率达到%,其中省市要求督办落实12件,全部办结,办结率达到100%。
三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职。
进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。
(一)规范程序,做好人事任免工作。
坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员35人,其中政府组成部门负责人13人,人大干部5人,任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人,县人大代表1名。
(二)创新载体,搭建良好履职平台。
一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对178名县人大代表、839名镇代表、镇(办)人大主席和部分选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份,组织选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表,每位代表联系10名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。
(三)加强督查,抓好议案意见办理。
xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。
四、切实加强自身建设,不断提高工作水平。
将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。
(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育。
县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领·朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的xx大、xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习30场次,开展专题研讨8场次,人均记学习笔记4万多字,撰写心得体会4篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。
(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能。
党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。
(三)完善机关管理,提高工作水平。
健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研16次,撰写调研报告16篇,有6篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章62篇,进一步提升了人大工作的影响力。
(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”
按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金万元,培养产业大户13户,带动25户贫困户顺利脱贫。
人大常委会半年工作总结【第五篇】
常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察浙江重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,自觉把人大工作置于党委的坚强领导之下。
始终保持与党委同频共振。发挥人大职能优势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台助推疫情防控和复工复产“两战”工作意见,实地检查调研各地疫情防控工作,加强对联系企业的调研指导,促进企业复工复产和“六稳”“六保”任务落实。积极助力文明城市创建工作,开展常委会督查、代表巡查、主题夜聊等系列活动,推动解决小区毁绿占道、飞线等问题300余个。围绕实施“五化联动”、推进“五大建设”目标任务,开展重点课题调研。
努力推动工作创新发展。打造“代表夜聊”升级版,将更多议题纳入“函单网表”审议意见专项督办,深化“阳光建议”工作,建议问题解决率创新高。规范执法检查工作流程,提高报告人层级,增加执法检查频次。首次听取和审议政府资产调查处置工作报告。会同区委宣传部首次召开全区人大宣传工作会议,出台《关于加强新时代人大新闻宣传工作的若干意见》,进一步提高人大宣传工作水平。
聚焦“十四五”规划纲要草案编制,常委会发挥各工委专业优势,扩大代表参与覆盖面,为我区编制出符合时代要求、引领改革发展、体现人民意愿的好规划贡献智慧和力量。助推江北区国土空间总体规划编制工作,为江北未来15年高质量发展谋求更大空间。
促进经济高质量发展。围绕高能级创新型城区建设,常委会对都市工业产业集群发展进行重点监督,针对我区都市工业产业规模小、集群度不高、上下游产业链较短等问题,提出紧抓两大重点、提升三大产业等工作建议,助力加快我区制造业转型升级。围绕重点平台建设,助推文创港融入甬江科创大走廊建设。围绕“开放型”经济新高地打造,积极发挥跨境电商新动能。
推进依法治区进程。贯彻落实省委决策部署,省市区三级人大常委会联动开展推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督,全力打造社会治理现代化的江北样本。开展公益诉讼类案监督,将有关部门对公益诉讼检察建议的采纳和整改情况一并纳入监督范围,取得较好监督实效。加强上下联动,对公共文化服务保障法、市居家养老服务条例等民生关切的法律法规实施情况进行执法检查。首次“认领”市人大年度立法任务,全过程关注、参与《宁波市住宅小区物业管理条例》修订。全年完成18部地方性法规的立法和立法后评估调研,收集提交各类立法意见建议260余条。慈城人大**团成为全市唯一乡镇层面的省人大常委会基层立法联系点。
助推生态环保和城乡融合。坚持生态环保监督主线,助力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战,推动环境质量得到较大提升。找准环保小切口,对区委重视、群众关注的餐饮油烟污染治理工作,组织力量开展专项监督,提出进一步完善机制、规范存量、严控增量等建议。助力打造城乡融合江北样板,以“听取审议+专题询问”方式,对慈城古县城保护开发和乡村全域旅游建设工作开展监督。
推动民生持续改善。贯彻落实省、市人大常委会关于依法全力做好疫情防控工作决定精神,针对我区疾病防控体制机制、防控能力等方面存在的问题,提出切实可行的意见建议。持续聚焦学前教育,组织力量开展专题调研,有效促进了我区学前教育的优质均衡发展。关注老百姓家门口的“小菜场”,以“审议+视察”的方式,对农贸市场建设管理工作开展监督。
强化财政预决算审查监督。持续开展政府资产调查处置专项监督,有效盘活政府资产亿元。建成人大预算联网监督系统,对区经信局、区综合行政执法局部门预算开展重点审查。通过庄桥街道的成功试点,全区所有街道全面推进街道财政预算审查监督。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,听取政府债务管理情况汇报,批准债务限额和新增地方政府债券预算调整方案,保障全区经济高质量发展。
推进决定权行使常态化。认真落实《江北区人大常委会讨论决定重大事项的规定》,将行政区划调整、“十四五”规划纲要草案编制等6项重大事项列入年度决定计划,并依法作出决议、决定。加强对政府重大投资建设项目的审查,首次表决批准了5项5000万元以上政府重大投资建设项目。不断完善区政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制,推动项目得到较好实施。
依法行使人事任免权。坚持党管干部和依法任免的有机统一,健全完善被任命干部任前考试、任前见面、任后表态等制度。对“两院”提请任命的审判员、检察员进行法定公示。认真执行宪法宣誓制度,被任命干部宪法意识得到进一步增强。
完善“双联系”制度,按照“提质、扩面、增效”和“选区全覆盖、代表全参与、班子全动员、问题全处理”的要求,做实、做深、做精“代表夜聊”工作。一年来克服疫情影响,全区共组织开展“代表夜聊”活动118次,参与的各级人大代表463人次,收集“民生小事”649件,解决率为87%,推动了一大批民生问题的解决,得到了广大基层人民群众的欢迎和拥护。
代表建议办理更加有效。着重在代表建议公开的力度和深度上下功夫,利用“阳光建议”网上公开系统和代表联络站等窗口,实现“线上+线下”全内容、“征集、交办、办理、反馈”全过程公开。对当年度代表建议办理工作进行“回头看”,重点督促部门承诺事项的落实,推动建议办理提质增效。
代表服务保障更加有力。强化代表培训工作,不断丰富代表活动形式,努力拓宽代表知情知政渠道。进一步用好标准化代表联络站,保障代表活动有序开展及联络站常态化运行。注重发挥代表专业组作用,进一步增强代表履职的积极性、主动性。
近一年来,常委会持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,建立“周二夜学”制度,全年共安排集中学习50余次。认真贯彻落实区委人大工作会议精神,做好行政区划调整后新人大街道工委设立的服务保障工作,制订完善街道人大工作制度,全面建立街道居民议事会组织,积极助推街道经济社会发展。
2021年主要工作任务。
深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更加自觉地把人大工作置于“立足新发展阶段”的重大判断中去定向,置于“贯彻新发展理念”的重要遵循中去谋划,置于“构建新发展格局”的战略举措中去把握。坚持党管干部和人大依法任免相统一,以高效能履职服务全区高质量发展,不断推进我区人大工作和建设走在前列。
认真贯彻中央和省、市委部署要求和修改后的选举法,深入研究换届选举工作面临的新情况新问题,协助区委出台做好代表选举工作的意见,加强工作组织协调,把好代表政治关和素质关。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,规范选举程序,落实好适当增加基层代表数量的规定,依法有序做好连任代表推荐、选区划分、选民登记、投票选举等各项工作,确保整个换届选举工作风清气正、平稳有序。
以系统观念、系统方法提高人大工作法治化、专业化、数字化、阳光化水平。聚焦“一件事”集成改革,探索人大领域“一件事”改革创新,推动人大更好地依法履职、服务民生。推进重大事项决定权行使常态化,充分发挥好决定权“短平快”优势。改进和完善参与上级人大立法工作方式方法,在参与法规起草过程中积极提出立法建议。以数字赋能推动人大工作高质量发展,全面推进人大各项工作数字化转型。继续推进“代表夜聊”“函单网表”审议意见专项督办、“阳光建议”等重点特色工作,扩大工作品牌影响力。
围绕推进数创赋能活力区建设,省、市、区人大常委会三级联动监督高能级创新型城区建设情况,主任会议听取金融工作汇报,开展知识产权“一法两条例”执法检查,并进行专题询问;围绕推进拥江发展引领区建设,专题视察姚江新区开发建设情况,听取姚江北岸等重点区块规划编制情况和重要规划实施情况汇报,持续关注文创港开发建设、慈城古县城保护开发情况,积极推进老外滩国家级步行街创建工作;围绕推进城乡融合标杆区建设,依法听取环境状况和环境保护目标完成情况报告,重点调研农村道路建设管理、住宿业发展、农业农村现代化补短板等工作情况,配合市人大开展旅游经济发展专项监督;围绕推进改革开放先行区建设,关注效能提升,开展“一件事”集成改革专题调研,跟踪监督工业区“二次开发”等工作,助推政府以改革**经济发展和社会治理瓶颈。强化项目绩效管理,加强全区5000万元以上政府重大投资项目监督,促进财政资金高效安全运行。围绕推进美好生活均衡区建设,聚焦民生热点,重点关注农贸市场建设和管理,对电信网络诈骗案件开展类案监督,开展《浙江省宗教事务条例》执法检查,审议无障碍社区创建、安全生产、全民健身、医疗保险基金管理等专项工作报告,推进区域治理能力现代化。
推进“代表夜聊”提质、扩面、增效,健全与矛调中心联系机制,用好区融媒体app代表联系网民模块,就群众关注的热点难点问题进行“代表督事”。加强代表建议办理,运用全区统一的“阳光建议”网上公开系统,把建议内容、办理过程和结果在网上统一公开,接受群众监督,推进建议提出质量和办理质量“双提升”。深化推进区级政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制工作。拓展“代表联络站”功效,强化代表培训和闭会期间活动组织,切实发挥好代表的主体作用。
坚持全面从严治党,不断加强常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。按照***总书记提出的“五个过硬”“七种能力”要求,全面创新“五种思维”,强化人大干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使人大干部队伍更好与新发展阶段的使命任务相适应。进一步加强和规范街道、镇人大工作,深入探索街道居民议事会作用发挥。强化区人大常委会专业工委与街道(镇)人大配合协作,不断提高全区人大工作整体水平。
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