支部书记（述职报告）点评词范例（汇总5篇）

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支部书记述职报告点评词【第一篇】

同志们：

听了大家的述职报告，真切地感受到大家一年来在基层组工岗位上所付出的辛劳。20*年，大家工作的任务是繁重的，服务中心、服务发展、服务基层党员干部群众，工作千头万绪，担子重、压力大，全体同志任劳任怨、敬业奉献、令人敬佩。一年来，大家工作的业绩也是显著的，收获多多，可圈可点。在这里，我代表部长室向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面，在各位组织委员述职的基础上，我讲三点意见：

支部书记述职报告点评词【第二篇】

同志们：

刚才，机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况，履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看，各位书记围绕党的建设和履职发展，既总结了成绩，又剖析了不足；既汇报了思想状况，又分享了个人体会。给我的感受是，各位总结工作有高度，剖析问题有“精度”，汇报思想有深度，分享体会有“温度”。可以说，X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下，不仅支部建设抓得有声有色，业务工作也是成绩斐然。在这里，我作为机关党委书记，首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢！下面，我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。

X年各支部的党建工作情况，可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即

政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性，自觉按照机关党委的要求，把支部党建工作放到更加突出位置，积极组织支部开展活动，落实相关工作，切实履行了抓支部党建“第一人”责任。

理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习***新时代中国特色社会主义思想，组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间，大多数支部在时间紧、任务重的情况下，仍然能够端正态度、直面问题，坚持带着问题学、针对问题改，不断推动学习***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。

组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体，各支部开展了经常性的党内活动，不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看，大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题，开展了批评与自我批评，达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。

作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求，聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题，开展排查、建账、整改、销号。同时，围绕初心和使命，认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中，有力地巩固了我局务实便民的社会形象。

“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下，今年我局有多项工作成绩突出，多项任务指标超额完成，许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。

X年的工作成绩是有目共睹的。但是，成绩不说跑不掉，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照***总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照总局党委的部署，仍存在着一些短板，主要是：

在支部的班子设置上，部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员；部分因为新人进入，党员人数超过7人，需要设立支委会、增选委员。由于种种原因，这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上，部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在，对“支部委员抓的紧，对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除，较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上，少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比，还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”，仍需多次督促才能够完成。在党日活动上，活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外，大部分支部的活动形式仍是以开会为主，严肃有余，创新不足。久而久之，会削弱党日活动的效果。

对于上述成绩和不足，大家要认真思考、辩证看待。对于成绩，要认真总结经验，努力将其固化为习惯；对于问题，要认真剖析根源，仔细做好查改。

支部书记述职报告点评词【第三篇】

随着经济、社会事业的发展，我国进入了黄金发展期，同时这也是社会矛盾突显期，这使得我们党的建设也碰到了许多新情况、新问题，面临着许多新考验，党的事业的庞大根基在农村，作为基层党组织建设的组织者和推动者，我们组织委员所承担的责任是重大而艰辛的，让党旗高扬，让党徽生辉，我们的工作任重道远。新的任务，提出新的要求，新的要求，召唤新的本领，因此进一步加强自身能力建设，不断提高做好基层组织工作的本领，就显得尤为重要。

1、在加强学习上下功夫，增强工作的源动力。

谈学习是个老话题，各位组织委员在述职时，也都谈到自己加强学习、提升修养的问题。对于学习，我们基层组工干部一定要在“广”“深”“精”“透”上下功夫，不能仅仅满足于翻翻书本，读读文章，做做笔记，更多地要坚持紧扣工作学，立足实际学，深入思考学。今年，我们在部机关工作人员中开展“双学双强”活动，这里把这项活动的开展简单地向大家作推介，部机关计划在坚持加强以十六届六中全会及今年召开的十七大会议精神、省、市、县党代会精神为主的政治理论学习之外，着重加强组工干部的经济社会知识学习，每月一个主题，全年共计划学习“小康社会指标体系”“三农”问题及农村工作政策、财税知识、土地管理、劳动保障、城市规划等十多个专题。在学习方式上以周为单位，抓好四个环节，第一个环节预习准备，进行个人自学、梳理疑问;第二个环节专业人员讲课，并课堂置疑，进行课堂互动，解疑释感;第三个环节作业巩固，通过开展讨论、小组合作研究等方式，巩固学习内容，撰写体会文章;第四个环节进行心得交流。由于操作的原因，这次主题学习活动，我们没有向在座的组织委员作要求，在这里推介部机关主题学习活动相关做法，目的是给大家提供借鉴，根本的一点，就是组工干部的学习一定要真学、实学、勤学、活学。在座不少是组织战线的新兵，更要坚持自我加压，让学习成为自己生活的常态，既要熟练掌握业务知识，成为干好本职的行家，也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识，成为广泛涉猎的杂家，更要结合学习，紧扣工作，多动脑筋，学以致用，成为有个性、有智慧的思想者，使自己真懂全局，善管本行，不断增强工作的全局意识，全面提升服务发展的能力和水平。

2、在联系群众上下功夫，增强工作的推动力。

党风正则干群和，干群和则社会稳。各位镇组织委员，作为基层党组织和广大农村党员的代表，很多工作要接触群众、服务群众，始终坚持群众路线，切实提高群众工作的本领，应该成为我们在座每一位同志的基本功和必修课。县委十一届二次党代会明确提出，全县党员干部要深入基层，调查研究，狠抓工作落实，多干群众急需和群众受益的事。县委常委带头走村入户开展调研，听民意、访民情，为全县党员干部树立了样子。各位组织委员要与党委、政府班子其他成员一起，深入基层，联系群众，开展工作。白甸镇党委在机关干部中实行记载民情日记的做法很有借鉴意义，部里正在考虑作为07年干部工作的有力举措进行推广，各位组织委员要带头密切联系群众，做好群众工作，坚持从群众中来，到群众中去，使各项工作的开展，真正做到相信群众、依靠群众、服务群众，充分调动更多人的积极性，实现最广大人民群众的根本利益。

3、在服务中心上下功夫，增强工作的执行力。

群众工作无小事，基层工作无小事，刚才大家的述职中，不少同志都流露出，当前乡镇组织工作开展难、难开展，总结时，我也提到少数同志存在本职工作与中心工作的掌握不够平衡的问题。作为党委班子成员，组织委员理应服从党委分工，积极参与中心工作，努力做好中心工作，但怎样合理摆正好本职工作与中心工作的位置，使本职、中心两不误、两促进，应该是我们要努力思考、努力实践的问题。一方面要求我们积极开动脑筋，准确把握组织工作与中心工作的契合点，要跳出“为做组织工作而做组织工作”的思维模式，自觉把党组织功能发挥、党员队伍建设等组织工作要求与中心工作有机糅合起来，使组织工作在服务中心、服务发展中发挥作用，如我们始终围绕“加快发展”做好党组织建设的文章，围绕加强新农村建设推进党员队伍建设，引领党员发挥作用，只有这样，才能保证中心工作得以推进，组织工作也得以加强。另一方面要学会整合资源，聚合力量抓好组织工作，要跳出“组织工作只是组织委员的工作”的思维模式，学会“借外力”，如村级班子的推荐、培养、考察、任用、监督等各个环节，要充分听取党政领导、干部群众、人大代表等不同群体的意见，整合力量做工作;做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设，组织委员就要善于调动各方力量广泛参与，发挥相关部门的职能作用，形成强大的合力推进工作;党员的教育管理，也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议，自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动，合作办事，建立纵横协调、运转有序的工作机制，只有聚合多方力量抓组织工作，才能有效化解有的同志感受的“单枪匹马”、“势单力薄”做工作的矛盾，缓解“工作担子重，精力不足”的矛盾，切实把组织工作做好做实做到位。

支部书记述职报告点评词【第四篇】

*年的工作已告一段落，这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务，进行一次“回头看”，开展一次“大盘点”，总结经验，找出不足，明确方向，促进工作的再深化、再提高，为07年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职，*年的工作主要体现以下几个特点：

(一)重点工作进一步落实

扎实开展第三批先进性教育活动。我县第三批先进性教育活动能紧扣实际，因地制宜，强势推进，整个教育活动教育内容丰富广泛，教育环节简洁明快，教育方式生动活泼，教育载体鲜活多样，有的做法得到中央先进性教育巡回检查组的充分肯定，这其中凝聚了在座各位组织委员的辛勤的劳动。党委换届顺利完成。全体组织委员能认真执行县、镇党委要求，在组织部指导下开展党委换届工作，圆满完成了党委换届任务。加强基层组织阵地建设。角斜、曲塘等镇从镇机关下派干部到薄弱村蹲点挂职，加快薄弱村转化进程。胡集镇实施了非公企业党建“三四五”工程，海安镇开展“双争三突出”主题教育活动，大公、雅周、李堡、孙庄、西场、城东等镇认真开展非公企业党建工作调研，提高了开展工作的针对性。加强村干部队伍建设。角斜镇建立了后备干部队伍，并实施动态管理。西场镇积极实施村干部职业化管理，定期组织党支部书记和支部委员进行培训。李堡镇对后备干部的教育培养实施“分层设档，因人施教”的管理举措，完善了村干部能力提升机制。加强党员队伍建设。大公镇将所有非党员业主全部纳入党组织培养范围。胡集镇坚持党员发展“两优先、三倾斜”。各镇认真加强流动党员管理，扎实开展无职党员定职上岗活动，海安镇、城东镇、老坝港镇为市无职党员定职上岗提供现场。角斜、曲塘等镇建立了党员义务服务日、服务周制度，搭建了党员服务群众、服务社会的平台。老干部工作开展得卓有成效。各镇在老干部中深入开展“晚年绘彩霞”主题实践活动，大公镇老干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的“一站两校”做法市级推广。曲塘、孙庄、角斜、西场等镇积极筹措资金，改善老干部活动阵地。南莫镇组织开展了“夕阳工程”基金捐赠工作。白甸、墩头等镇定期召开情况通报会，向老干部介绍经济社会事业发展形势，赢得老干部对工作的支持。

(二)特色工作进一步丰富

20*年，部机关始终坚持把创新作为推进全县组织工作的根本动力，党代表常任制省级试点，试行“席位制”和“公推差选”方式产生党代表的做法被中组部《领导参阅》刊载，开展干部常年读书活动的做法全省交流，召开了干部监督进社区工作全市现场会，这些的工作的推进形成了良好的创新氛围，带动了全县组织工作的争先创优。不少镇组织委员都能积极动脑筋、想办法，将上级要求与本镇特色紧密结合，创造性地开展组织工作，出现了不少新路子、新着子。在机制创新上，海安镇将无职党员“定责上岗”纳入长效管理，无职党员岗位一定三年，期中微调，实行季度记实、年终考评、三年总评，定责上岗活动全面优化。李堡镇对各级干部实行“全量化”考评，坚持“按月考核，定期公示，奖惩挂钩，末位淘汰”，推进了干部队伍建设。在制度创新上，大公镇建立“党建工作交办单”制度，对镇党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足，一律以交办单形式实行交办，保证问题的及时整改。雅周镇在村级党组织实施“村情民意恳谈会”制度，有效促进党支部工作作风的改进。胡集镇建立党课规范化管理制度，以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组，成员每季度到党支部上示范课，每年组织一次支部党课观摩活动，促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上，老坝港镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际，设立了海上流动党小组，有效加强党员了管理。在载体创新上，孙庄镇通过推选三个党建工作先进典型，开展大规模“学先进典型，创先进业绩”竞赛活动，通过典型引路，推动党建工作的开展。曲塘镇在镇机关所有部门中开展“队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大”的五星部门接力赛评比活动，提升了机关服务效能，增强了服务水平。白甸镇推行机关人手一册“民情日记”的做法，保证了社情民意的有效搜集，密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动，率先开展了“富村帮贫村，强村帮弱村”的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。

(三)服务大局的意识进一步增强

各位组织委员都能自觉以大局为重，把组织工作放到全县经济发展的大环境中统筹规划，为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与，主动搜寻信息，提供周到服务，为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中，大家也有突出表现，凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念，各镇党委对此评价都比较高。

(四)组工干部的形象进一步提升

作为基层党委负责组织工作的直接责任人，在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面，大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作，从我们所了解的情况来看，绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求，做好村班子配备、干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作，并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下，用实实在在的行动对“什么是公道正派”进行了最好的诠释，赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。

当然，在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地正视存在的不足。一是镇与镇之间在推进工作上存在较大的不平衡，工作开展参差不齐，客观上分析，这与在座的不少同志刚刚接手组织工作，时间短，各镇工作任务重，未能深入学习、了解业务有一定的关系，但主观方面，也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称，不少镇组织工作的开展墨守于常规套路，习惯于按部就班，满足于传统做法，缺少了组织工作的生机与活力，对工作中的创新、改革意识不强，形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调，做好本职与服务中心应是并驾齐驱，然而，少数组织委员没能妥善处理好两者关系，更多的精力投入到中心工作，一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和“守土”意识，使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视，并在07年的工作中自觉加以改进，使全县的组织工作水平实现新的提升。

支部书记述职报告点评词【第五篇】

同志们：

这次县市委书记抓基层党建工作述职评议会议，既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验，也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才，8县市委和4个州直党委书记分别对抓基层党建工作情况进行了述职，我分别作了点评，其他18个州直党（工）委书记提交了书面述职材料，稿子铺整理，与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组  做了非常重要的综合点评讲话，充分肯定了我州党建工作取得的成绩，客观指出了存在的突出问题，对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见，大家一定要结合我州实际，认真贯彻落实。

今年以来，全州各级党组织认真贯彻落实中央、省州委要求，主动担责、认真履责、扎实尽责，狠抓落实，持之以恒夯实基层基础，全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来，主要表现在“四个进一步”上：

一是责任意识进一步提升。按照“抓书记、书记抓”的工作要求，各县市和州直各党（工）委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置，强化责任担当，积极主动开展工作，较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。

二是服务能力进一步提升。各级党组织紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务，在精准脱贫、环境卫生综合整治、生态文明小康村建设等工作中积极作为，在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用，探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。

三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育，全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措，稿子铺整理，基层党组织工作进一步规范，党员教育管理制度有效落实，广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强，先锋模范作用进一步凸现。

四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立，乡镇干部工作生活补助全面落实，乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高，乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大，有力保障了基层党建各项工作的纵深开展，有效**了基层党建工作的瓶颈短板。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受多种因素影响，全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题：

一是推进落实缺乏力度。一些党委（党组）对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。有的党委存在一手硬一手软的问题，抓基层党建被动应付、上热下冷的问题没有得到根本改变。特别是换届后新任的一批乡镇党委书记党建工作知识缺乏，对基层党建“抓什么、怎么抓、抓成什么样”等问题缺少思考研究。

二是**难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在，村级积累薄弱，集体经济“空壳村”占比很大；村“两委”班子作用发挥不够，甚至被宗教宗族、部落势力及老人组织、插箭组织等民间组织所左右；非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。

三是能力提升仍在路上。基层党建一些基础性工作抓的不严不实，特别是“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范。农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低，结构不合理的问题仍然比较突出，农牧民党员党的意识、党性修养不强，个别牧区党员面对农牧民群众盲从宗教势力、参与违法犯罪的现象缺乏应有的政治警觉和敏感。

四是机关党建抓得不紧。对机关党建工作重视程度不够，对党政班子成员履行抓党建工作责任盯的不紧、抓的不严，机关党组织按期未换届、党费收交不规范等“灯下黑”的问题较为明显，齐抓共管抓党建的工作合力还没有完全形成。这些问题，具体到每个县市、州直党（工）委，可能还存在一些差异，希望各位书记保持清醒头脑，举一反三，采取有力措施切实加以解决。

下面，我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的政治自觉

基层给力、基础扎实，全局工作才能接到“终端”、落到实处。全州各级党委特别是主要负责同志，一定要从全局和战略上把握基层党建的功能和定位，做到抓基层党建的思想更加坚定、行动更加自觉、措施更加有力。

第一，抓好基层党建是各级党委的政治责任，必须始终扛在肩上。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。***总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。对我们甘南来讲，发展是第一要务，是解决一切问题的基础和关键，任何时候都不能动摇；党建是首要的政治任务，是做好一切工作的生命线和根本保障，任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬，是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针，各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发，把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举，牢牢扛在肩上，时刻抓在手中，坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第二，抓好基层党建是党委书记的最大政绩，必须牢牢记在心上。***总书记深刻指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？因此，不抓党建、抓不好党建的党委书记，哪怕其他工作搞得再好，也是不称职、不合格的，不配当书记。稿子铺整理，各级党委书记要始终牢记，党委姓“党”，党委书记也姓“党”。自己是党的人，是党提供了干事创业的机会和平台，就必须把“党”时刻装在心里，在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念，切实把基层党建作为应尽之责、分内之事，既挂帅又出征，对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调，以上率下层层传导压力，承担落实好抓基层党建的第一责任，决不能当甩手掌柜，自觉履行好党赋予的各项义务和责任。

第三，抓好基层党建是全面小康的基础工程，必须时刻抓在手上。与全省全国一道全面建成小康社会，基层党组织是关键。凡是基层党建抓得好的地方，当地的重点工作都落实得比较好，发展上也能够有所作为。反过来，凡是工作不落实，发展上不去的地方，往往是由于党建工作不到位，特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期，全州各级党组织必须以贯彻落实党的十八届六中全会精神为契机，不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉，把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来，与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来，以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施，推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

二、围绕中心，服务大局，全面推动基层党建重点任务的落地生根

今年，中央组织部着眼落实基本制度、补齐工作短板，注重落细落小落实，提出了基层党建工作“七项重点任务”。下一步工作中，全州各级党组织要紧紧围绕“四个全面”战略布局，把抓好基层党建“七项重点任务”作为“两学一做”学习教育解决问题的“组合拳”、推动全面从严治党向基层延伸的切入点、抓好基层党建必须练好的基本功，坚持基础工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓亮点的思路，把党建工作放到全州的工作大局去谋划、去推进，推进人州基层党建的全面进步和全面过硬。

第一，服务中心要给力。加强基层党组织建设，维护稳定、加快发展、巩固政权是目的，党组织和党员发挥作用是关键。我们要紧密结合当前维稳工作现状，充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势，扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理，把矛盾化解在一线，把问题解决在基层，切实筑牢维护稳定的铜墙铁壁。要认真贯彻落实全省抓党建促脱贫攻坚工作推进会议精神，聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，稿子铺整理，有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持，努力把农牧村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队，确保在小康路上“不落一户一人”。要充分发挥党建在“抢占绿色崛起制高点打造环境革命升级版纵深推进城乡综合整治”中的保障作用，引导基层党组织和广大党员在构建“山清水秀的生态环境、绿色低碳的生活环境、幸福和谐的小康环境、活力迸发的改革环境、昂扬向上的发展环境、精彩纷呈的旅游环境、文明进步的开放环境、生机盎然的健康环境、公平正义的法治环境、风清气正的廉洁环境”上强示范、强引领，推动群众路线教育再延伸、“三严三实”再拓展、“两学一做”再深化。

第二，组织体系要完善。实现党的领导、党的工作、党的组织的作用在社会各个领域的有效覆盖，组织覆盖是基础，工作覆盖是核心，有效覆盖是关键，领导覆盖是根本。当前，全州非公企业党组织覆盖率为%，与全国%的平均水平相比还较低，非公企业和社会组织等领域党建工作不规范的问题还比较突出；一些机关党组织长期不换届、有组织无活动的现象不同程度存在；一些基层党组织“三会一课”、民主评议等制度坚持不够、落实不力，党的活动开展不经常、不规范、不严格。针对这些问题，我们要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行，重点抓好在农牧民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作，不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。同时要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战，坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合，实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复，真正使党的肌体始终保持生机和活力。

第三，村级班子要配强。乡、村是我们党执政大厦的地基，乡、村干部是这个地基中的钢筋，是干事创业的重要依靠力量。今年，在乡镇换届中我们集中选配了一批重品行、敢担当、有作为的乡镇领导干部。目前，全州村“两委”换届工作正在全面推进当中。大家都很清楚，村“两委”换届，政治性、政策性、程序性都很强，相对于县、乡换届，涉及面更广、敏感度更高，参与人数更多、组织难度更大，群众更关切、社会更关注，尤其是这次换届选出来的村“两委”班子直接关系到2018年全州农牧村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽目标的实现。因此，我们必须把农牧村村级班子建设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优。需要强调的是，在我们藏区，选配农牧村党组织书记，一定要把政治标准坚持好，把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求，简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。下一步，各县市的工作重点，要在选好干部、配好班子的同时，分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作，全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。

第四，党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”，坚持标准，注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员，坚决防止“带病入党”；要畅通党员队伍“出口”，严格执行党章规定，特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员，要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理，结合党员“冬训”，稿子铺整理，继续开展党员组织关系排查工作，切实解决个别党员“连不上线”的问题。这里我着重强调一点，主动按时足额交纳党费，是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的基本义务，也已经成为全州广大党员干部的思想共识。从目前情况看，面对全面从严治党新要求，仍有个别党组织和党员，特别是机关企事业单位党组织存在党费交纳认识不到位、工作不规范的问题。下一步，全州各级党组织必须严格按照中央和省州相关文件要求，健全党费收缴制度，采取有力有效的举措，确保党费收足、用好、管严。

第五，保障力度要加大。重视和加强基层组织建设，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是基层党组织书记政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的直接体现。各级党委特别是党委书记必须进一步树立重视基层、大抓基层、强化基层的鲜明导向，不折不扣落实好乡村两级办公经费、干部报酬补助，特别是要加大村级集体经济发展扶持投入。同时要积极探索，建立非公企业和社会组织党建工作经费保障投入的长效机制，真正形成人往基层走、钱往基层投、事在基层办的良好局面，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。

第六，群众工作要做实。联系服务群众是党员干部的基本功，也是必修课。全州各级党组织要按照中央第六次西藏工作座谈会和全省藏区基层组织建设会议精神，着眼于全州转型发展困难多、扶贫攻坚任务重、基层领域范围广、党员群众期望高的现状，以建设服务型基层党组织为抓手，大力推行群众工作“十字诀”、“五包双承诺”和“三联四问五制”工作法，特别是党员领导干部要严格落实“四个走遍”活动要求，不断提高推进改革发展的能力、做好群众工作的能力和化解社会矛盾的能力，在服务群众、服务发展中体现党的政治优势。要全面推进基层治理法制化建设，**一些农牧村党的声音微弱甚至“两委”班子被宗教宗族、部落势力、老人组织、插箭组织所左右的问题，增强干部群众法治观念，树立党组织在群众中的威信威望。

三、把握方向，精准发力，加快推进全面从严治党要求向基层延伸

当前，中央和省委全面从严治党的要求越来越严格，特别是党的十八届六中全会提出了从严治党的一系列新要求，各级党组织管党治党的责任更加重大、任务更加艰巨。

第一，突出“管思想”这一根本，狠抓理论武装。“欲事立，须是心立”。全面从严治党，首先要从思想上严起来。尤其在甘南藏区，坚定政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，具有更加特殊、更为重大的意义。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定不移推进思想政治建设，开启了全面从严治党、重塑政治生态的历史新时期，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党的思想政治建设在创新中不断迈进，广大党员锤炼了党性修养，拧紧了思想政治上的“总开关”，筑牢了拒腐防变的思想防线。当前和今后一个时期，全州党建工作最现实最重要的任务，就是以学习贯彻十八届六中全会和***总书记系列重要讲话精神为重点，结合“两学一做”学习教育，从管思想、统一思想入手，稿子铺整理，引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力，切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法，对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排，推进学习教育经常化、制度化，增强实效性、针对性。

第二，突出“建机制”这一保障，狠抓制度完善。推动全面从严治党向基层延伸，就必须积极践行管党治党的制度新成果，着力发挥制度治党的保障作用。坚持制度治党，关键是在要做好三个方面的工作。一是完善法规制度。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，积极主动适应从严治党、制度治党的现实需要，坚持于法周延、于事简便，强化问题导向、实践导向，围绕党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等重点方面，有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。二是推进机制创新。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务，把握改革的方向、节奏和力度，突出党的组织建设、干部人事制度改革、基层服务型党组织建设和人才发展体制机制改革等方面重点任务，有计划地推进党建制度改革，加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系，为推进制度治党奠定坚实基础。三是强化制度执行。要以学习贯彻《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》为契机，坚决维护制度的严肃性和权威性，使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。要下功夫抓好制度落实，对党内已有的法规制度、近几年形成的规章制度、党的建设制度改革中新建的各项制度，都要以“钉钉子”精神，坚定不移地抓好贯彻落实，坚决维护制度的严肃性、权威性。

第三，突出“强班子”这一基础，狠抓队伍建设。政以才治，事以才兴。实现新常态下新发展，关键要强班子、建队伍。一要选好干部。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”，结合甘南的民族地区实际，把标准立起来，把杠杠划出来，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则，坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为选人用人的总章程，强化党管干部原则，强化干部工作程序，强化干部工作纪律，不断提高选人用人公信度。二要用好干部。干部选拔任用关系大局、关系导向。各县市委书记必须牢固树立“关系到人的决策是最核心的决策”意识，围绕脱贫攻坚、环境卫生整治、生态文明建设等中心工作，进一步完善干部绩效考评办法，进一步加大治庸治懒治散力度，重点解决“为官不为”“为官不易”“廉而不勤”等问题，促使领导干部主动作为、担当有为，形成“能者上、庸者下、劣者汰”用人导向和从政环境。三要管好干部。从严治党，关键是从严治吏。要坚持贯彻落实民主集中制，建立健全主要领导行使权力的监督约束机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要突出抓好动态管理过程，把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来，勤打“预防针”，增强免疫力，防止小问题酿成大祸端。要把从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。

第四，突出“塑形象”这一关键，狠抓作风改进。在“七一”重要讲话中，***总书记指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。一要坚持领导带头，纵向到底“传压力”。领导干部是党风政风的营造者，也是民风社风的引领者。稿子铺整理，要进一步强化制度约束、监督检查和责任追究，切实带头肩负起维护一个地区、一个部门、一个单位从政环境和政治生态的重要责任。各级领导干部要始终按照“三严三实”要求修身用权律己、谋事创业做人，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，带动形成清朗清正清新清明的从政环境。二要强化纪律约束，切实筑牢“防火墙”。党纪法规和各项规章制度，是维护良好政治生态的重要屏障。要将党的纪律教育纳入党员干部教育培训整体规划，强化纪律意识和底线思维，大力培育责任文化和担当精神，使党员干部知敬畏、走正道、守纪律、讲规矩。强化制度执行和刚性约束，对制度执行不力或无视法纪踩“红线”的，严格责任追究，防止“破窗效应”。三要从严管理干部，着力消除“污染源”。突出从严治吏，重点抓好跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职等专项治理，着力营造风清气正的选人用人环境。要紧盯作风领域出现的新情况新问题，坚持抓小抓早、露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮，引导广大党员干部尽快适应在严格约束下干事创业的状态，营造更加良好的从政环境和政治生态。

四、强化领导，靠实责任，努力形成抓好基层党建工作的强大合力

党要管党是党的建设的一项基本要求，也是党在自身建设过程中始终坚持的一条基本原则和经验，更是党筑牢执政之基的重要保证。各级党委、党委书记要认真履行主体责任和第一责任，真管严治、真抓实干，切实把党建工作的任务要求落到实处，努力在全州上下形成重党建、抓基层、强基础的好导向。

第一，要担负主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管，切实把党委管党治党的主体责任和党委书记抓党建的第一责任落到实处，真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委，各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记，以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。

第二，要加强协调配合。管党治党是全党的共同责任。组织部门是抓党建的主责部门，必须承担起牵头协调、督查落实和考评问责等职责。下一步，组织部门要继续以“七项重点任务”为抓手，着力**党建服务精准脱贫、农牧村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题；纪检部门要履行好监督责任，重点抓好党员干部作风建设，严厉查处违纪违规行为；宣传部门要抓好党建舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；其它相关部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建工作上有行动、有成效，真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。

第三，要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节，完善考核评价体系，把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容，进一步强化督导检查、考核评价和结果运用，有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记，县市、州直党工委书记要自觉把抓党建作为首要职责，作为推动中心工作落实的关键抓手和根本依靠，带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”，落实好分管领域党建工作的责任，一级抓一级、一级带一级，切实推进责任落实到位，压力传导到位，导向树立到位。

第四，要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台，及时进行总结，取长补短，共同提高；要强化问题导向，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，针对“软肋”抓固本，一个问题一个问题地解决，一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账，逐一跟踪问效，切实把各项工作措施落实好。