关于督促推进“以案为鉴、以案施治”监督检查工作的报告

根据《关于在全公司开展“以案为鉴、以案施治”工作的通知》（XX纪发〔2023〕3号）工作要求，为推动“以案为鉴、以案施治”工作有行动、有落实、有成效，现将监督检查情况报告如下：

一、监督检查概况

（一）压实工作责任情况

通过监督检查，公司上下能够站稳政治立场，自觉坚守底线、远离红线、不碰高压线，各党支部各部门能够很好地以“青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题”为典型案例，反向剖析，各党支部各部门优先重点从领导干部和部门第一责任人出发，带头做自我检视、自我分析、自我反思、自我完善，以案促改、以督促效在公司各级领导干部中达到了开展有力度，检视有深度，剖析有高度，改正有速度，从根源上对公司领导班子和各党支部、各部门负责同志形成了灵魂的再净化、再完善。

各单位纪委督促下属单位“以案为鉴、以案施治”工作安排和部署情况：各单位均能够原原本本、老老实实地按照上级规定开展相关安排和部署工作，在各单位纪委的督促监督下，“规定动作”已全部落实到位。但同时，仍需要各单位纪委对后续整改提升情况开展长期性、深入性监督。

（二）监督检查过程管控情况

结合日常检查、信访举报、群众反映等，在加强“以案为鉴、以案施治”监督检查、风险隐患防控方面中收集到反映的问题线索X条，主要存在于：

一是反映部分部门作风不实的问题。反映部分部门单位在落实公司党委决策部署时，有时以会议落实会议，存在一定程度的形式主义。

二是反映部分部门第一责任人监督责任发挥有待完善的问题。部分部门责任人，长于以“成绩论英雄”，存在重业绩轻作风，重结果轻监督的情况。

三是反映问题整改长效机制落实不到位的问题。部分部门在通过检视监督后，能够利查立改，但是在一段时间后，部门中层对管理有所松懈，对人员管理不够到位，一些小作风、小问题有“春风吹又生”的倾向。

（三）治理效能提升情况

结合主题教育要求，本次检视监督中，我公司在制度性成果和治理成效方面，通过发挥“以案促改”的鲜明典型性，创新方式方法，走出了一条发挥自检促改的主动性，和制度高压的被动性相结合，立足工作岗位和生活日常相结合的监督创新之路。

一是主动与被动“齐头并进”。在各纪委的监督检查中，各纪委将监督检查不仅作为外部压力手段，更作为人员主动改进、主动作为的重要法宝。例如，有的部门同志对本次检视监督的理解停留在文件和会议上，纪委于是在谈心谈话中，主动让这种同志围绕工作岗位实际谈谈自己的做法，通过找准作作风中的弱点短板，让所有同志主动明白自身不足，进而主动激发起改正提升的动能。

二是工作与日常“同时展开”。各部门各纪委为每名同志列出“工作”和“日常”两张清单，结合向部门第一责任人和部门内同志了解，对全体同志进行描摹画像。坚决破除只重工作作风轻视忽视生活作风的问题，为部分同志在生活上敲敲黑板提提醒。

三是监督与教育“两相结合”。坚持既把问题挖出来，也将短板补上去。针对发现的各类问题，在引导主动改进的同时，适时通过提醒谈话、主题教育等，实现监督和教育的充分融合。

二、监督检查开展情况

（一）汲取经验教训自查情况

督促党组织、党员领导干部传达学习《中央纪委国家监委公开通报青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题》情况，深刻汲取政治意识淡漠、纪法意识缺失、心存侥幸、顶风违纪的经验教训，督促提高政治站位、增强政治敏感，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

通过传达贯彻，对照案情分析，进一步剖析检视自身，不断挖掘暴露自身存在的问题，以组织力提升整改力，以从上到下的高压遏制各类作风顽疾。

（二）扎实推动做实以案促改。

1.加强思想教育

以主题教育为契机，以典型案例为镜鉴，全面系统学习习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神情况。并对照公司党委和各部门单位作风要求，进一步提升思想境界，保持思想的纯洁度和对党的忠诚度，持之以恒与各类不良作风开展斗争。各部门主要负责同志发挥强力带头作用，以身示范，以务实公开的作风引导部门全体工作人员将思想全部统一到干事创业当中来。

2.深刻反思、举一反三。

围绕管理制度、管控能力、思想认识及党性修养等方面，全面查找存在的深层次问题，深刻剖析自身，反思情况问题。对照典型案例重各类苗头性、抬头性问题，摒弃侥幸心理，开展自我全面反思，进一步暴露核心问题，挖全边缘问题，找准改正路径。

3.切实整改，落实责任。

从政治引领、制度建设、监督管理、企业文化等方面，制定整改措施，建立清单台账情况。对照当前部门存在的问题类别，完善监督制度体系，进一步压实部门主体责任，管好“工作”和“日常”两方面，揪住“辫子”和“根源”两条路，通过以案件促教育、以谈心促教育等方式，形成清清爽爽、干干净净的工作氛围。

4.及时跟踪问效。

各单位纪委抓好自身牵头工作，对照“青海省六名领导干部严重违规违纪”案例开展自查监督检查，跟踪自查整改情况。紧盯整改中长效机制的落实情况，不定期开展“回头看”，重点聚焦中央八项规定和本次违规违纪案例中暴露的核心问题，以及自我检视中存在的各类问题，织密作风“过滤网”、强化问题“吸尘器”，及时通报整改不到位、作风问题有抬头趋势的部门和单位。

三、监督检查主要成效

通过本次监督检查，立足问题早暴露、毒瘤早剜除、教育早开展，主要取得了以下成效：

一是各部门能够自觉较好地抓牢领导干部等关键少数群体的作风。结合本次主题教育和监督检视活动，各部门第一责任人和领导班子成员，能够主动晾晒“疮面”，把最核心的问题拿出来，将最刺眼的短板亮出来，并结合自我分析实现加压整改。

二是公司上下作风建设得到一定提高。改变了过去重“工作作风”轻“日常作风”的情况，各纪委通过监督检查对各部门单位开出“工作”和“日常”两副“药方”，形成了工作问题不避讳、日常问题不遮掩、作风问题随时改的良好氛围。

三是长效抓好监督促改。各纪委及时跟进问题整改，对立即整改的问题，各纪委以“过网”、“走筛”的方式，全部滤过一遍，确保立改成效。对长期存在长期改正的问题，各纪委坚持打好长期站的准备，对照时间节点及时查访整改提升情况。

四、发现的主要问题

一是压力传达仍有不足。部分一般人员认为检视是领导干部、中层人员的事情，与己无关，少数人意图应付敷衍；部分同志检视剖析还不够深刻，尤其是未能与公司日常工作结合，未能将日常作风情况完全摆出来、晒出来、接受监督检视。

二是改进提升责任有待完善。尽管绝大多数公司党支部和各部门树立了“第一责任人带头抓”的有力氛围，但从整体来看，部门以下各小组的检视责任发动还需要进一步完善提升。

三是在部门第一责任在发挥监督主体责任方面仍有提升空间。部分部门第一责任人长于对部门人员的岗位管理和工作监督落实，对工作之外的个人作风落实关心不多、掌握不全，工作之外的监督责任仍有待提高。

五、下一步工作安排

一是在监督机制上再完善。完善公司的检视监督机制，以“四不两直”的方式，对准过去改正的、现在发现的，常态化开展不定期监督检查活动，坚决提升“治未病”的本领。

二是日常监督再延伸。紧盯中央八项规定等作风问题，开展干部日常的全面立体监督。重点加大对“隐形收礼送礼”、“小额点滴礼品礼金”等边缘性、易发性问题进行全面监督检查。

三是监督教育与实绩再结合。坚持监督促改，教育促优，最终落实到工作实绩当中，引导公司员工甩掉作风问题“包袱”，将全部精力回归到干事创业当中来。