基地调研报告最新8篇

调研报告总结了基地的基本情况、发展现状及存在问题，提出了相应的改进建议，旨在推动基地的可持续发展与优化管理。以下是小编为大家整理分享的基地调研报告相关内容，供您学习参考！

基地调研报告【第一篇】

6月14日至6月17日，通过听取两区汇报、到企业考察、召开企业座谈会和市直有关部门座谈会等形式，就两区先进制造业基地建设情况进行了调研。现将调研情况总结如下：

一、新区先进制造业发展现状

建设先进制造业基地，首先要明确先进制造业的概念。我们认为，先进制造业是国内新近提出的经济概念，是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业，它以信息和知识要素投入为特征。

市委、市政府作出依托新区，建设先进制造业基地的战略决策后，开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置，但从整体上看，新区先进制造业还处在起步阶段，基础薄弱，与先进地区相比，还有明显差距。

1、新区先进制造企业有了一定发展，主导产业初具雏型

通过近几年的发展，特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后，新区制造业有了一定的发展，初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底，已建成制造业项目70多个，其中机械电子类企业20家，完成产值32453万元；化工医药类企业10家，完成产值16336万元；冶金建材类企业13家，完成产值8367万元。的两家企业天海集团（新区厂）和天元集团（新区厂）工业产值分别为13000万元和10000万元。

2、园区成为发展先进制造业的重要载体

近年来，新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势，利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在，又规划了工业园区，扩大了园区规模，把这三个专业园区都囊括在内。如，民营工业园区成立了办公室，为入驻企业提供跟踪服务，由专人帮助企业办理各种手续，保证了企业能够较快建成投产，目前，区内已摆放项目30个，投产11个，实现工业产值6431万元，园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元，计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元，戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设，专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区，吸引企业入驻；还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度，帮助企业解决问题，协调在建重大项目遇到的难题，对大项目的引进、建设，由专人提供服务，收到了良好的效果。目前，金山工业园已经入驻5户企业，浙江工业园已经入驻4户企业，汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设，预计9月份投入使用园区建设。

3、新区企业体制优势比较明明明显

新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业，与老的企业相比，负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强，能在短期内有较快发展。

4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区

新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。

二、存在问题

1、新区管理体制不顺

在调研中，许多企业反映，开发区管理体制改变后，新区管理部门繁多，职能交叉，具体事务运作复杂，操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题，开发区企业属于不同的行政区划，目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能，造成多头管理，给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。

2、规模经济优势没有形成

新区先进制造业的总量还小，企业数量少、规模小，产业分散，整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业，年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱，除天海集团（新区厂）带动辐射了一些汽车电子电器企业外，其他企业基本上没有关联，难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。

3、企业科技投入不足，产品技术含量低

先进制造业属于技术密集型工业，新区的企业中，真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少，大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约，科技投入很少，无力采用高新技术，产品更新换代慢，科技含量较低，适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外，大都处于起步阶段，规模小，终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外，其他企业基本上没有自主开发能力，对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。

4、发展资金紧缺，人才匮乏

在这次调研过程中，几乎所有企业都反映缺乏资金，向银行融资困难，特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力，发展形势良好，也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。

先进制造业是技术密集型行业，人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人，占全市专业技术人员3人的%，所占份额太小，远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%，中级职称人员也只有3%，同时，企业中的技术工人特别是高级技工比重太小，缺口很大。由于受经济发展的限制，我市制造企业工资普遍比经济发达地区低，导致人才流失严重。据了解，天海集团每年引进的大专以上学历的学生，经过几年锻炼，熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。

三、加快发展新区先进制造业基地的建议

1、制定发展先进制造业的科学规划

建议市政府制订有关文件，对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究，我们对制定先进制造业的规划提出以下建议：一是提出基本思路，即坚持“工业富市”指导思想，围绕“两个率先”奋斗目标，依靠我市资源优势、区位优势和环境优势，充分利用好新区这个平台，面向国内国外两个市场，坚持自主发展与招商引资相结合，大力吸引各种经济成分，培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业，把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业，即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标，即力争到，新区先进制造业产值比翻一番，达到15亿元，实现利税亿元；再用4年的时间，使新区先进制造业的产值再翻两番，达到45亿元，实现利税5亿元。

2、加强领导力量，明确责任主体

一是建议成立专门领导小组，由市主要领导任组长，各县区、各有关部门为成员单位，定期召开先进制造业发展座谈会，听取各部门的汇报，了解先进制造业发展的形势，解决在发展过程中出现的问题和困难；建立市级领导联系企业制度，每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业，经常了解企业的经营情况，对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体，建议由市发改委承担具体工作。

3、确定重点企业，全力扶持他们发展

我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少，要想尽快把我市建成先进制造业基地，必须确定一些企业作为“种子企业”，全力扶持他们发展壮大。通过调研，我们建议对以下企业给予重点扶持。

一是在汽车及零配件制造业中，重点扶持年生产能力亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团；年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂；年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司（在建项目）。天海集团是我市具有“比较优势”的企业，要帮助企业做大作强，大胆实施“走出去”的发展战略，加大研发力度，加强与世界同类先进企业的合作，使之尽快成长为全国的汽车插接器生产产基地，逐步拓展市场，扩大市场占有率，积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作，加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度；做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。

二是在精细化工业中，重点扶持年生产能力万吨洗化产品、8000万罐以上气雾剂的天元公司和年产3000多吨橡胶助剂的联昊化工公司。天元公司是我国长江以北的气雾剂生产厂家和第二大洗化用品生产厂家，在国内市场有一定的知名度。公司近年来不断壮大生产规模，开发新品，提高产品档次，建立健全终端销售网络，市场份额逐步扩大，公司目标是建成全球的气雾剂生产厂家和全国知名的洗化用品企业。近期重点抓好护发素锔油膏生产线项目，沐浴露生产线项目，争取早日见效；与美国的气雾剂生产厂家合作生产杀虫剂项目以及与加拿大一家公司合作开发洗化用品项目要争取合作成功。抓好联昊化工公司的二期年厂6500吨橡胶助剂生产线，力争早日投产见效。

三是在生物医药业中，重点扶持在建的迈世通生物医药科技园有限公司。投资5600万元的一期工程正在建设，目前已经投资600万元，GMP车间已经开工建设，戒烟贴系列产品已经开始生产，并对外销售。该公司建成后，可实现1万台胰岛素泵、1亿片贴剂、15亿片片剂、10亿粒胶囊的生产能力。项目主要有胰岛素泵项目、TTS经皮给药贴片生产项目、TTS专用高效智能涂布机。

四是在电子信息工业中，重点扶持天海集团、天马通讯公司和天华科技园。天海集团与美国达威公司合作生产无线电通讯设施项目，已经达成投资协议，应尽快做好各项准备工作，争取早日开工建设；推动天华科技园一期工程要加快建设进度，确保年内完工，投入使用；无线电四厂新建的方舱生产线已经投产，市场潜力很大，应扶持其加快发展，开拓市场。通过重点扶持现有天海、天元、天马、天淇、迈世通等企业，争取用3-5年时间，形成销售收入超10亿元的企业2户，超5亿元的企业2户，在做强做大上形成突破，使之形成先进制造业的支撑力量。

4、发挥比较优势，吸引市外企业

加快新区先进制造业的建设步伐，应充分发挥好我们的优势，在吸引承接先进地区企业转移和利用现有载体做大做强上形成突破。一是利用新区的环境优势。新区有着良好的环境，较完善的服务功能，是发展先进制造业一个很好平台，要充分发挥好这个平台的作用，理顺新区管理体制，避免多头插手、多头管理的弊端。建议市委、市政府组织有关人员到全国比较成功的开发区进行调研，借鉴他们的经验，结合我们的实际，理顺开发区的管理体制。二是发挥成本优势。相对东部沿海发达地区，我们的土地资源，煤、电能源、劳动力的充裕和廉价，这些成为发展先进制造业的突出优势。我们要抓住这一机遇，有针对性地招商引资，把优势充分利用好，在承接国外及国内东部发达地区先进制造业的转移上，争取吸引大企业、先进企业到新区落户有所突破，起到示范带动作用。

5、出台有关措施，优化发展环境

建议市政府制定促进先进制造业发展的政策措施。一是建立先进制造业发展专项资金，对重点扶持的先进制造业企业、科技含量高的先进制造企业给予支持，主要用于解决企业的流资。二中制定奖励措施，年底对新区的先进制造业进行考核，对产值高、效益好、纳税多的企业给予奖励。三是容许行政事业单位工作人员离职领办或新办先进制造企业，三年内保留职级和工资待遇，三年后愿意回原单位的恢复其职级。

各级政府部门要进一步转变观念、转变职能、转变作风，树立以服务为重点的观念，增加服务项目，增强为企业服务的功能，建设服务型政府。一是继续深化行政审批制度改革，进一步精简审批收费项目。二是继续整治和规范市场经济秩序，加大市场监管力度，严厉查处“四乱”。三是落实各项优惠政策，制定的各项优惠政策都要认真落实，不能失信于人。四是要加强市行政服务中心建设，减少办事环节、程序，真正实现“一个窗口对外，一站式办公”，提高审批效率。

6、加大招商引资力度，跟踪落实项目

把招商引资作为工作中的重中之重来抓，始终贯穿到各项工作中去。发展先进制造业要促进多种模式共同发展，欢迎和鼓励外地企业、合资企业、外商独资企业参与到我市的制造业建设中来。在利用外资的政策层面上，应鼓励以全球生产布局为主的跨国公司、国内大企业集团来投资，要加强与世界五百强、中国五百强企业的沟通联系，力争引进几户世界知名企业到我市来投资。

随着招商引资力度的不断加大，签订的协议和合同很多，但真正落户见效的不多。要完善政府对招商引资的考核评价方式，强化对结果的考核，以项目的落实情况和生产见效情况作为考核的主要依据；对在谈项目，要明确专人负责，争取较快取得实质性进展；对落地在建项目，要加强协调和服务，争取早日建成投产；对在运作过程中出现困难的重点项目，要由主要领导牵头，成立项目协力组，协调各方面力量，强力推进项目落实；对已投产项目，要密切关注，对其生产经营中出现的问题要及时协调解决。

7、扩大融资渠道，加快发挥新区工业园区聚集作用

企业融资难是我市企业面临的一大难题，严重影响着企业的发展。如非凡食品有限公司是一家成立不久的私营企业，主要是生产瓶装冬凌草饮料、无核枣、缠丝蛋等有鹤壁特色的产品，在市场上有着独具特色的竞争力。该企业自8月组建至今，在8个市、30多个县建立了销售网点，市场网络已初步建立。为加快企业发展，非凡食品有限公司与香港恒利丰公司达协议，由恒利丰公司向非凡公司投资3000万元人民币，进行合作，但非凡公司也需要投入一部分资金，由于自有资金不足，非凡公司以价值50万元的房产作抵押申请贷款，已按要求进行完房产评估，最后也没有贷到款。建议，一是发挥银行主渠道作用，加强与银行的联系沟通，经常性的召开银企座谈会，积极向银行推荐科技含量高、市场前景好的项目，争取资金支持。二是加强与各驻豫股份制银行的沟通联系，争取他们的支持。三是加强中小企业服务担保中心的的担保能力，为中小企业贷款提供担保。四是下大力气引进投融资机构落户鹤壁，改变目前金融机构单一、业务不活、机制不灵的现状，大力吸引外资或民间资本，弥补企业贷款难带来的资金短缺问题。

加快开发区民营工业园区、迈世通工业园区、天华科技园和淇滨区金山工业园、汽车配件园、食品工业园、浙江工业园等园区建设步伐，积极引导先进制造企业和项目入驻园区。对现有工业园区进行合理布局，打破行政区域界线，在全市范围内统筹规划，把科技含量高、附加值高、无污染的这一类企业和项目摆放在开发区的三个园区，把有轻度污染的企业和项目摆放在开发区周边的园区或老区。各工业园区要形成自己的特色，引导相同产业的企业相对集中，提高产业集聚度，实现群体规模，发挥经济集约效应，形成“小企业、大集群，小产品、大市场，小园区、大生产”的格局。

8、加快引进和培养科技人才

人才匮乏是影响我市制造业发展的重要因素，应加强人力资源开发工作。一是创新人才引进机制，加大人才引进力度，大力引进一批先进制造业发展必需的经营管理人才和工程技术人才。二是聘请专业技术人才，以联合技术功关、培训人员、技术咨询、技术承包、技术入股、办讲座等形式解决人才短缺问题。三是加紧培养自己的技术人才，鹤壁职业技术学院、工贸学校、市技校要根据我市实际需要，开设制造业生产急需的专业，为企业培养技术人员和技工。四是建立人才激励机制，对引进的人才要给予优厚的待遇、提供发展的空间，营造创业留人的良好氛围。要通过对人才不懈的培养和引进，着力培育一支素质高、善经营、懂管理、适应国际竞争需要的企业家队伍，培养和造就一大批中高级技工和熟练工人，为先进制造业基地建设提供强有力的人才支撑。

基地调研报告【第二篇】

一、茶叶基地建设现状

茶叶在我县有着悠久的栽培历史，发展茶叶经济在我县具有生态立县的独特自然优势。目前茶叶基地在我县已初具规模。全县8个乡镇，104个村，有88个村产茶，种茶农户达3。5万户，从事茶叶生产人员12万人。年来，茶园面积达到17。8万亩，年茶叶产量达到1587吨，其中名优茶占42%，实现茶叶产值4亿元。茶叶是我县国民经济的主要支柱产业之一。

一是主要经济指标与1975年比较。种植面积增加118353亩，增长2。7倍，产量增加12769吨，增长23。3倍。农民收入增加16000万元，增长16倍，茶叶产值增加30617万元，增长10。2倍。

二是科技含量提升，促进了品牌优势形成。通过多年来茶叶科技人员、企业、茶农的努力培育创新，以“采茶毛尖”为代表的一大批名优茶出炉，创品牌竞争拼搏。XX年“采茶毛尖”荣获名茶第一品牌。中国名牌农产品称号，成为名茶的知名品牌。

三是茶叶龙头企业产业化逐步提升。采花茶业有限公司现已提升为国家级农业产业化重点龙头企业，投资3亿元建设采花毛尖科技园。

四是茶农生产方式的转变。主产茶区茶园管理由传统手工向半机械化转变，茶树修剪机、鲜味采摘机、茶园耕作机、名优茶制作机械化得到广泛应用，茶叶加工环境改善，设备更新配套，符合国家食品标准。

二、存在的问题

一是茶叶基地发展速度和质量的矛盾，近年来，我县每年新建茶园都在万亩以上，年和年在2万亩以上，由于农民投工投肥能力有限，建园质量无法达到技术标准，加上后期管理不到位，难达到高标准建园的预期经济目标，5—7年后，必将形成未老先衰的低产茶园。

二是科技兴茶与科技推广体系的矛盾。从年以来，乡、村农业科技网络遭重创。对茶叶基地建设和加工初制研究推广人员减少和从事推广人员的生活保障等问题。造成指导服务人员不能及时准确到位，难以深入田间、车间，严重制约着生产水平的提高和资源深度开发。

三是基地规模和农村劳动力的矛盾。全县规划基地规模达到20万亩，按农村人口人平拥有1亩多茶园。因土壤、海拔等自然因素限制，部分地区不宜种茶，主产区每人茶园面积在2亩以上，多达4亩左右。加之大量年青人外出务工，在家都是老弱病残，茶园荒废严重，老茶现象多，资源浪费。

四是茶叶初制厂布局与茶农卖茶的矛盾。茶叶纳入食品管理，对加工条件和经营资质提高了要求，在整顿工作中，取缔关闭了一批小茶厂，边缘地区茶农卖茶难。

三、对策的研究

根据县委、县政府茶叶发展总体思路，提出生态立县。精制茶叶旅游“两张”名片，坚持打民族牌，走特色路，靠绿色富，以茶叶为重点的农业产业化经营向纵深推进。实施“三大一特”发展战略。即建设大基地，打造大品牌，发展大企业，弘扬土家特色茶文化。

一是按照无公害、绿色食品、有机茶的标准，提升茶叶基地质量，坚持建园质量标准，加强管理所有茶园达到无公害标准。无公害、有机茶面积达到15万亩，其中符合有机茶、绿色食品标准的茶园面积达到10万亩，茶树良种普及率达到95%以上，无性系良种面积达到50%以上。

二是培育壮大茶叶加工企业，合理布局。加大企业资本运营力度，加速企业扩张步伐，建设服务好采花茶业科技园，对外联接好市场，对内联接好茶农和中小茶厂，实现茶树良种引进推广良种茶园种植与示范，现代茶叶初、精加工，茶叶深度加工开发等多功能于体，技术含量高，能耗少，污染小的茶叶生态园区。成为集生产、科研、销售于一体，融包装、质检、储运、旅游观光于一身，全省规模最大，功能最全的茶业初、深加工企业。

基地调研报告【第三篇】

设施蔬菜产业现已成为农业增效、农民增收的主导产业。目前沙坡头区设施蔬菜面积达到万亩，占全市万亩的70%，占全区万亩的%。建成了以番茄、茄子、黄瓜、西瓜等特色品种为主的日光温室示范基地66个，小拱棚瓜菜示范基地6个，建成沙漠日光温室1200座、万亩。设施蔬菜总产量达到65万吨，产值达到9亿元，农民人均来自设施蔬菜的收入达2204元，占沙坡头区农民人均纯收入的%，主产区设施蔬菜收入占农民人均纯收入的80%以上。设施蔬菜不仅成为农民投资回收最快、效益最为明显的支柱产业，而且解决了万余人的就业，有效带动了流通、运输、信息服务等行业的快速发展。

日光温室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三种栽培模式为主，面积分别占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜两种栽培模式为主。品种布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黄瓜占5%，瓜类占10%，设施园艺及其它占10%，产品的外销量占90%以上。制订推广了12项提质增效措施，平衡施肥、无土育苗、小气候调控、病虫害综合防治等技术得到广泛应用， CO2气肥、反光幕、新型覆盖材料、阴阳棚及热风炉等技术开始示范使用。

存在问题

1、流通体系不够健全。

一是没有大型蔬菜专业批发市场，蔬菜交易在园区内直接进行，相互压价时有发生。二是缺乏流通销售龙头企业，现有的流通企业经济实力、带动能力、抗风险能力较弱，缺乏对市场调节和操控的有效手段。

2、科技力量不足，技术服务滞后。

现有市、镇（乡）两级农业科技人员50多人，不仅断档老化、总量严重不足，而且大部分专业不对口，真正的内行更不多，指导千家万户和几万座大棚的生产，不仅力不从心，碰到技术难题更是束手无策。由于技术服务跟不上，造成地区间、农户间的生产水平很不平衡，相当一部分日光温室的产量和效益不到平均水平的一半。

3、标准化监控机制不完善，品牌保护意识不强。

超市等生产流通环节的监测不够严格，无公害、绿色、有机蔬菜产品的价位优势得不到体现；过量使用化肥、农药时有发生，病虫害重治轻防、以化学防治为主的现象比较普遍，食品安全生产的意识亟待提高。在销售上虽然一再强调统一包装，但部分运销企业为节省成本而使用其他废旧包装箱的现象仍有发生；在蔬菜畅销时，部分农户对产品不分类，以次充好，对“沙坡头”蔬菜品牌造成不利影响。

4、种苗生产销售管理有待加强。

个别种苗公司引进的蔬菜新品种不按程序严格进行试验示范就批量生产销售，造成部分品种稳定性差，品性下降；有的种苗公司有销售过期苗，病苗的现象；有的种苗公司技术力量薄弱，售后服务不及时。

5、基础设施不够配套，部分园区生产条件较差。

一是老灌区设施蔬菜园区现有电路普遍为单相电，无法满足卷帘机三相用电需求，影响了农民投资安装使用卷帘机的积极性。二是沙漠农业园区大棚保温性能差，冬季棚内平均温度比老灌区低2—3℃，外界温度零下14℃时，棚内温度普遍不到10℃，不能满足蔬菜正常生长的温度需求，遇到极端低温天气，就会造成严重冻害；同时，风沙危害较重。

几点建议

1、加快市场流通体系建设。

一是采取招商引资、项目扶持、股份合作等方式，内引外联，尽早建设集蔬菜展销、检测、收购、保鲜、加工、交易、外销为一体的功能齐全、设备先进、辐射面广的国家级大型蔬菜批发市场，形成一个高效、畅通、可调控的现代化农产品物流中心，发挥其在资源配置、产品集散、价格形成、信息发布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡头蔬菜的市场竞争力。二是培育壮大龙头企业。组织有关部门尽快研究蔬菜龙头企业的发展问题，整合有关农业发展项目资金，集中财力加大对龙头企业的扶持力度，引导、扶持现有的蔬菜流通公司和专业合作社、协会、农民经纪人，通过联合、重组，形成流通集团或大型龙头企业，为农民提供产前、产中、产后服务，走龙头带产业、产业连基地、基地连农户的良性循环发展之路。

2、多策并举，强化技术服务。

一是加强农业技术队伍建设，适当增加市镇（乡）农技服务中心人员编制，面向区内外聘用一批具有蔬菜生产特长的专业技术人员；同时，加强现有技术人员的再教育，促其不断更新知识，提高技术服务能力。二是加强对农民的学历教育和技能培训，不断提高农民的科技素质、技术操作水平和市场经济观念，真正把广大农民群众培养成为“有文化，懂技术，会经营”的新型农民。三是充分发挥种苗公司技术力量的作用，通过销售种苗，为农民提供全程技术报务。四是加大聘用山东农民技术员的力度，充分发挥当地“土专家”、“种植能手”的作用，为农民提供看得见、摸得着的典型。

3、强化监控，狠抓标准化生产和品牌保护。

一是把好蔬菜生产环节关，坚决堵住农药残留。继续完善无公害蔬菜标准和生产技术规范，强化无公害蔬菜知识的宣传，开展无公害知识培训，教育引导农民认真汲取青岛毒韭菜、海南毒豇豆的教训，积极使用低毒、低残留农药，大力推广杀虫灯、遮阳网、防虫网、生物农药等无公害控制性设施，禁止使用高毒高残留农药，从源头上保证蔬菜的质量。二是健全完善监测体系。现有的产地（田头）市场要建立健全检测机构，配备一定的人员和设备，对进入市场的蔬菜要加强检测，避免有毒蔬菜混入市场，逐步推行市场准入制度。要对农民种植的蔬菜实行动态管理，不定期地进行抽检，积极探索建立产品质量追溯制度。三是继续实施统一品牌、分级包装、统一标识和对包装箱进行适当补助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣传力度，努力把“沙坡头”蔬菜打造成宁夏、中国的名牌农产品。

4、狠抓种苗质量和供应管理。

严格程序，规范品种引进。所有种苗公司引进的新品种必须按照有关法规严格进行试验、示范，经有关部门评审鉴定，登记备案后方可推广。加大对种苗市场的监督管理，坚决打击向农户销售过期苗和弱病苗的现象。建立奖惩机制，提升服务水平。对种苗质量高，技术服务好的企业，应给予相关项目优先申报及政策扶持；对育苗设施落后、技术力量薄弱、无抵御市场风险能力的种苗公司应限期整改或劝其退出种苗市场。

5、进一步完善基础设施，努力改善生产条件。

一是多方筹措资金，加快园区供电线路改造，为提质增效提供基本保证。二是加强沙漠园区科研攻关，通过增设保温裙、防寒沟、双膜覆盖，增温火墙（炉）等，千方百计提高大棚保温性能；加快造林绿化，草、灌、乔和草方格相结合，在园区外围和主干路两侧建设防护林带，减少风沙侵袭。

基地调研报告【第四篇】

党的__届三中全会《决定》，明确指出，我国总体上已进加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，强调在新形势下推进农村改革发展，要把走中国特色农业现代化道路作为基本方向。我市农业发展的实践证明，随着工业化、城市化的快速推进和农业富余劳动力的大批转移，不失时机地推进规模化农业产业基地建设，是发展现代农业的必然选择。它有利于用现代物质条件装备农业，用现代产业提升农业，用现代科学技术改造农业，实现农业增效、农民增收。

我市农业产业基地建设在改革创新中有序推进

随着农业农村经营体制不断变革和农业产业结构的战略性调整，我市较早地注重现代农业的发展，在保护粮食综合生产能力的同时，积极培育主导产业和优势农产品，逐步形成了十大主导产业和四大产业带。目前全市已有万亩以上农产品种植基地93个，面积万亩；规模化水产养殖基地241个，总面积万亩；畜牧业规模化、生态化养殖比例不断提高，畜禽养殖专业场(户)稳步增加。

为进一步推进我市现代农业建设，市委、市政府决定从20__年开始启动实施新一轮的农业产业基地建设。要求将全面推进产业基地建设作为发展现代农业的重要抓手和载体。市政下发了《关于推进农业产业基地建设,提升农业竞争力的通知》和《__市农业产业布局规划》，明确目标要求和政策措施，确定到20__年，全市建设100个以上规模化特色农业产业基地和20个以上各具特色的都市农业科技示范园区，使全市的农业特色产业和主导农产品基本实现区域化布局、专业化生产、市场化运作、现代化设施及现代农业科技相配套的现代农业生产经营新格局。到目前，全市已分三批启动实施了63个农业产业基地建设项目，到20__年底已有30个项目通过验收，已有19个市级农业科技园区建设顺利推进。

我市已建的63个农业产业基地，基本涵盖了全市农业主导产业，其中粮食生产基地3个，蔬菜瓜果13个，林特水果24个，畜禽养殖13个，水产养殖10个。63个农业产业基地总投资43487万元，平均投资规模690万元，市级财政补助资金10195万元，占总投资的％，平均补助万元。从20__年开始，调整了“南三县”补助政策，按“倒三七”配套，市财政共补助“南三县”农业产业基地资金5510万元，占总补助资金的54％，充分体现了市政府对“南三县”的倾斜、扶持。

现代农业产业基地建设的成效

——核心区发挥了科技示范作用。核心区是产业基地中的基础层次。通过核心区的供种、供苗、技术示范和组织协调农业龙头企业、专业合作组织，帮助带动周边农户做好促销等服务。95％的基地实行了产学研结合的模式。大大增强了__市农业整体竞争力，基地产品品牌拥有率达到100％，一部分产品还获得国家级、省级名牌。19个科技园区累计与科技院所合作开发项目141项，自主开发科技项目243项，引进科技人才124名，引进各类新品种20xx个。

——基础设施建设得到了增强。全力开展了农田、林地的路、沟、渠、桥梁及电力配套设施等建设。种植业基地平均拥有大棚1734亩，其中钢管大棚254亩；平均拥有喷滴灌节水设施亩；平均拥有农业机械量达台，平均总动力为马力。现代物质装备水平的提高，为提高农业产业基地的土地产出率、农业资源利用率和劳动生产率创造了必要条件。

——体制机制得到了创新和完善。各地坚持“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导土地使用权流转，种植产业基地的平均规模为万亩，基地核心区土地流转率达到％。各地还创新多种形式的运作模式，公司+基地+农产是农业产业基地最主要的经营模式，占比为％；专业合作社+农户的模式， 占比为％；公司+农户、协会+农户和其他方式所占比例分别为％、％和％。通过产业基地建设，农业龙头企业的实力进一步壮大，产业化经营水平明显提升，对产业发展的促进和对农户的带动作用明显增强。

——生态农业建设得到了有效促进。通过农业标准化生产、建立农田间肥药使用档案、按无公害农产品要求组织生产、病虫害生物综合防治、畜禽粪便无害化处理等“清洁”农业生产，不仅为市场提供了优质放心的绿色农产品，还显示了农业可持续发展的生命力。不少基地积极探索创新，实施循环农业。__县“浙江东海岸” 10万亩农业循环经济示范基地，独创“三级循环”模式，园区亩收入平均超过5000元，被誉为“中国农业循环经济的先行者”。

——开辟了农民增收的新途径。一是基地农产依托农业龙头企业或专业合作经济组织加工、销售的优势，按市场需求合理调整农业结构，较好地地避免了盲目性和随意性，减少了市场风险；二是由于统一品牌销售，形成一定的规模优势，农产品的价格得以提升；三是农产从土地流转中增加了一—笔土地有偿流转费；四是不少农产尤其是一些老年农民成为基地的农业工人。慈溪桥头蔬菜基地生产工人每月收入可达1000元左右。四条增收途径使基地农户获得了实实在在的好处。

进一步推进农业产业基地建设的对策措施

去年底召开的市委第十一届六次全会进一步明确，要求切实增强转变农业发展方式的紧迫感，按照优质、高产、高效、生态、安全的要求，加快现代农业示范市建设。到20__年，建成80万亩粮食生产功能区，全面建成100个规模化特色农业产业基地、20个都市农业科技示范园区和150个规模化畜牧养殖场、养殖小区，基本形成现代农业产业区域化发展格局。为了进一步加快农业产业基地建设，下一步重点要抓好以下几个方面：

1、大力提高现代物质技术装备农业产业基地。到20__年，全市粮食功能区、特色农业产业基地和农业科技示范园区的农业设施装备水平要达到80％以上。从建设内容来看，要将建设重点由路、沟、渠、水、电等基础设施，逐步向提高农业生产的机械化、规模化、标准化水平和农业科技研发、市场推广、品牌建设及精深加工上转变，大力发展高技术、高品质、高效益的现代农业。

2、健全农业产业基地项目管理。切实解决农业项目招投标中遇到的土地、资质等难题。督促配套资金到位，市财政部门要加强对县级财政的监督、调控，确保按时落实基地建设的配套资金。项目从立项到验收各个环节的指导、监管工作的落实。

3、建立健全农业投融资体制。加快基地建设，推进现代农业发展，离不开政府推动，离不开财政投入。要加大扶持力度，切实发挥财政资金的引导作用；要制定政策，鼓励、引导工商企业和银行参与农业产业基地建设。各级政府要加强对基地发展的宏观引导，不断强化服务意识，努力提高服务水平。

4、加快培育现代新型农民。发展现代农业既要解决农村富余劳力的有效转移，又要解决留住实用人才、大力培育现代新型农民。要制定扶持政策，加大农业专业人才的培育和引进力度；要切实加强农民培训，造就一批素质高、懂技术的高素质的新型农民；加强对基地经营者的技术、管理、市场等业务培训，提高经营主体的管理意识和管理能力。

5、加大科技投入和后续管理。农业科技进步是建设现代农业的核心。要进一步加大对农业科技的投入，提高农业的科技创新能力，大力扶持特色农业产业基地建立技术核心区，范文素材网－中国最强免费！大力推进标准化生产无公害农产品、名牌产品建设。与此同时，要加强对已建成的农业产业基地的后续管理工作，尤其是基础设施的维护、保养工作，充分发挥基地在现代农业发展中的辐射带动作用。

基地调研报告【第五篇】

**县**村苗木花卉基地建设项目位于**县**镇**村，该项目毗邻公路。地理位置优越，项目地点气候温和湿润，水资源丰富，土地肥沃，空气清新，适宜花卉苗木生产。发展苗木花卉生产转移有效改变农业经营模式，调整产业结构，发展特色农业，增加农民收入，有着十分重要的意义。

该项目主要以租地形式流转土地。租金每亩每年200元—500元 ，共租地900多亩。栽植景观树300亩、花卉300亩、苗圃基地200亩，其它树木100亩。基地打大口井一处，小井三处，新修堰塘二处。修建沙石路15公里，管道30余处，投资3000万元。其中自筹200万元，银行贷款800万元，引进资金20xx万元。项目建成后每年可生产种植大量树木、花卉、盆景等，项目年产值达2800万元、利税600万元。附带第三产业的发展，转变农民发展观念，改变农民种植模式有着十分重要的作用，仅今年上半年农民在基地种树、锄草、浇水等作业中收入一万元以上的有十几户，同时在思想上也受到启发，有的农户计划筹建自己的苗圃。

该基地在建设中存在的主要问题一是承包土地难。农民把自己的土地看的非常重，不情愿流转土地，或者租金要的高，承租者无法接受。二是资金需求量大，融资困难，贷款难；三是缺乏林业发展的项目支持和资金扶持。建议对农民合作社、家庭农场、专业大户这种经营类型的要出台一系列扶持的政策，形成土地流转规模化、集约化经营的示范点、亮点，通过宣传带动建成一大批家庭农场、专业大户，在新时期农村经营发展中，必将引领主流，为农业发展作出更大贡献。

基地调研报告【第六篇】

苗木花卉产业是一项高效产业，朝阳产业，她在我区的农业结构调整中异军突起，出现快速发展的良好势头，在经过林果、蔬菜等种植业的发展和稳定后占有不可或缺的地位，是近几年来我区农业最具潜力的新经济增长点。目前，全国苗木花卉呈迅猛发展的态势，各大苗木基地争相扩大规模，增加科技含量，百舸争流。对此，我想谈谈自己的几点想法，以供参考。

一、苗木花卉发展机遇与我区生产现状

（一）苗木花卉产业发展适逢其时

1、苗木花卉产业已成为一项世界性的产业，正以前所未有的势头发展，全球苗木花卉布局正在进行大的调整，将出现产销两旺的发展趋势，世界上主要发达国家苗木生产成本高的事实已不可逆转，发展速度减慢，花木业的发展空间日渐狭小，世界花卉生产中心必然向花木的主要生产地转移，我国花木栽培历史悠久，目前已成为世界上第一生产大国，最近农业部又将园艺业列为六大产业发展行动计划的第三位。

2、西部大开发和生态环境建设，为花木业创造了更为广阔的市场空间。西部地区的退耕还林，荒漠化治理，对苗木花卉的需求量很大，据，西部几省仅退耕还林工程，对苗木的年需求量就在400亿株以上，缺口很大。

3、全国城市与小城镇建设掀起了城市绿化美化的热潮。随着国民经济持续快速发展，人民生活水平不断提高，对居住环境，生活质量的要求也逐步提高，曾经奢侈的奇花异木，飞入寻常百姓家，城市街头绿地、节日摆花、庭院道路绿化需要大量的花卉苗木。

（二）我区苗木花卉发展的现状

由于区委、区政府高度重视，我区苗木花卉发展总体速度较快，灵活多变的经营机制，不仅加速基地的形成，同时也带动农民对这一行产业的广泛参与。

1、基地规模不断扩大，效益持续增长。由于花木产业劳动强度不大，劳动密集性强，更适合农村劳动力从事此行业，到目前为止，全区已有9000多农民参与了这一行业。同时，花木业又具有其他种植业不同的特点，它有极高的保鲜和运输要求，花木业的发展，现将带动保鲜加工、产业包装、贮藏、运输、营销等相关产业的发展，并且姹紫嫣红的苗木花卉又将成为一个全新旅游景观，从而催生旅游业的发展。在生态上，花木产业的兴起，消灭了大量的撂荒土地，连片荒坡也变成了绿色的海洋。

2、基础设施建设档次逐渐提高，花木专业化生产、规模化经营初步形成，流通体系不断完善。在我区目前已成为各业主投资的热点，规模在200亩以上的业主就达30多家。

二、苗木花卉基地的规划与布局

五大功能区，即樟木特色苗木生产区40000亩，群体品种苗生产区32400亩；钵花盆景区20__亩；种苗繁殖区5000亩；市场服务区300亩。三、当前面临的挑战与存在的问题

1、生产相对落后。较历史悠久的老产区而言，我区乃至我省苗木花卉生产起步较晚，技术和生产条件落后，多数花木产品还没有与市场实现良好的对接，高品质产品不多，精品少，特别是还未形成较高科技含量的品牌，花木产业效益还很低。

2、信息滞后。由于起步晚，我区苗木花卉生产者缺乏信息来源和市场的预见能力，生产有一定的盲目性，特别是农民，大部分是跟着感觉走。

3、产业化程度不高。我区花木产业仍处于发展的初级阶段，花木生产规模还很小，比较分散，大规模的真正的产业化生产还未形成，竞争力不强，一旦遇到激烈的竞争和价格波动，便有可能失去立足之地。

四、加快苗木花卉基地建设步伐的战略对策

1、强化政府职能，制定优惠政策，加强宏观调控。作为苗木花卉生产的主管部门要加强宏观调控，立足我区苗木花卉总体规划，正确引导该产业健康有序地发展，避免盲目性。区委、区政府要制定配套措施，完善苗木花卉基础设施建设，健全有关花木产业方面的政策法规。同时制定招商引资优惠政策，在一定时期内，减免农村特产税和经营所得税，并在小额贷款，及其它资金安排上给予多种扶持。

2、坚持樟木特色不动摇。目前全国发展樟树的基地很少，最大的樟木基地江苏吴江市也只不过有万亩，这就为我区发展樟科树种（包括杜英、野英桂、檫木等）留下了广阔的市场空间，而且我区地处长江中游南岸，属中亚热带向北亚热带过渡地区，发展樟木地理位置十分优越，我区的樟树苗不仅可以销位南方，部分耐寒小品种还可向北方的一些地区销售，这是南方地区所无法比拟的。我在河南考察时发现，郑州市街头的樟树在零下8—10℃能够安全越冬，而且北方地区阔叶常绿绿化苗木很少，并且樟科苗木，就农业而言，收入较高，年亩平在20__元以上，但在花木产区而言，其他花木的收入就高得多，因此，樟科树种不是他们生产的重点，更不可能行成特色，因此，我们采用“以弱取胜”战略，在一定时期专攻樟科树种，其市场前景十分看好。所以抓住机遇，我区的樟树苗将理所当然的成为这份市场的最大赢家。因此，要坚持樟树特色不动摇，尽快在全国叫响“樟木谷州”的品牌，使其成为全国一流的生产基地。

3、培植花木龙头企业，增强辐射功能，带动农民参与。发展苗木花卉产业既要有一家一户的经营，更要有龙头企业的带动和组织，扶持培植一批花木龙头企业，实现集约化经营，促进产业化发展，既能提高市场竞争能力，又对全区农民的参与起到示范带动的作用。由于农民知识结构低，资金少，规模小，对市场的预见性差，只有在龙头企业的带动下，转变观念，边学技术、边积累资金、边扩大投资，滚动式发展，逐步实现技术和资金的两个积累，从而真正达到致富于民的目的。

4、加强市场建设，完善销售体系。一是要建立苗木花卉交易市场，搞好流通，形成公正、公开、公平的交易秩序，减少流通环节和流通消耗，完善市场服务体系。二是建立网上销售市场，加强信息联网，促进信息交流。充分利用区委、区政府上网工程这一大好机会，建立苗木花卉网站，及时掌握和发布市场供求信息与价格预测，密切关注花木市场动态，做好自身定位。三是尽快引导培训4000—5000人的农民营销队伍。

5、保持健康高速度发展。全国的苗木发展态势迅猛，要做大做强成为独树一帜的真正产业，我区要与市场赛跑，走在前列，永保不败，在赛跑中打败对手“吃掉”周边，这样才能实现其目标。因此，谷州要动员全社会力量，保持发展的高速度，决不能贻误战机！争取在3—5年期间达到规划中的的要求，同时带动农民开发2万亩，真正把我

基地调研报告【第七篇】

__市位于__北麓，地处北温带，属典型的大陆性气候，是__光热资源最为丰富和无霜期最长的区域之一，全年日照2600-2800小时，年平均气温℃，年均降水量毫米，相对湿度58%，平均无霜期在180-185天，年均积温℃。全市区域总面积万平方公里，可耕地面积150万亩，已耕地总面积108万亩。多年来，__市始终认真贯彻自治区关于“做大做强棉花产业”精神，并结合__市“四区一线”发展战略，坚持“主攻品种，调整结构，提高产量，降低成本，发展产业，提高效益”为基本原则，认真做好棉花产业生产工作，取得了较好成效。今后，要继续加大优质棉基地建设力度，促进__市棉花生产持续健康发展。

一、正确认识我市棉花种植生产现状及存在的问题

（一）棉花种植加工生产情况

1、棉花种植情况。“九五”期间，全市年均棉花种植面积万亩，年均总产量万吨，平均单产公斤。“十五” 期间，年均种植面积万亩，年均总产量万吨，平均单产公斤。前三年，年均总种植面积万亩，年均总产量万吨，平均单产公斤。“九五” 期间，棉花种植面积均占总播面积的50%左右，到“十五”和时期，棉花种植面积均占总播面积的60%以上，占农村经济总收入的40％，农民人均纯收入的60％来自棉花。

2、棉花收购加工情况。__市现有棉花收购企业38家，加工企业36家，设计加工能力约55万吨，年实际加工量20万吨左右，棉花加工能力潜力很大。“九五” 期间年均加工皮棉量万吨，“十五” 期间年均加工皮棉量万吨，前三年，年均加工皮棉量万吨。

（二）优质棉基地建设情况

1、落实完成投资情况。“九五”以来，__市共落实优质棉基地建设项目（国债）29个，计划总投资亿元，其中：国家补助资金亿元。目前已实施22个，计划总投资亿元，实际完成投资亿元，使用国家补助资金亿元。

“九五”以来，__市利用优质棉基地建设项目（国债），建成棉花种子加工厂一家（年加工能力5000吨），引水干渠公里，排渠157公里，砂石干路公里，防护林1850亩，打井490眼，购置农机具490台（套）和仪器设备191台（件），平整土地万亩，高薪节水面积万亩，新增灌溉面积近15万亩和高压节水灌溉面积万亩，改善灌溉面积近55万亩，治理水土流失面积近9万亩。项目区通过多年来的建设，我市棉花生产条件、机械设备、品质产量、人员素质都得到明显的'改善和提高。由于项目区生产条件的不断改善，科技水平不断提高，使棉花产量逐年增加，同时降低了生产成本，提高了土地利用率，节约了劳动力。为加快我市新农村建设提供了强力支持。

（三）棉花种植生产中存在的问题

一是“九五”到，棉花种植面积和年总产量增加了，但单产和品质提高不明显、增效不高，距单产130-150公斤，还用一定差距。二是棉花品种使用还比较杂乱，尚没有几个产量高、品质好的品种代替。三是盐碱化、砂石化耕地比例不低，需要土地整理和改良。耕地中土包、埂子多，难以充分利用有限土地资源。四是灌溉方式上多数还采用大水漫灌传统方式，既浪费水资源，又延长了灌溉周期，降低了水资源利用率。五是农家肥使用量微乎其微，化费使用量逐年增加，但利用率不到30%，棉花后期旺长或脱肥现象一直得不到有效解决。六是耕整地上多数还使用小型机械，耕地、平整、播种质量还不高。七是由于土地、肥料、水资源利用率不高，农机具耕作质量低，增加了投入和劳力投入。八是虽然优质棉基地建设取得了一定成效，但建设面太小，建设种类需要增多，土地、水利基础设施等需要完善。

二、充分认识加大优质棉基地建设对促进棉花生产持续健康发展的重要作用

1、经济效益显著。通过“优质棉基地示范区建设项目”技术的推广和应用，提高了水的利用率，缓解了我市水资源有效供给不足的矛盾，增加了农民的收入。其效益体现在以下几个方面：

一是节水显著，如棉花全生育期滴水7次，每次亩滴水量40m3，每亩滴灌定额280m3，常规灌溉定额为550m3，节水近50%；二是苗齐苗壮，宜干播湿出，可以人为控制出苗时间，有利于出全苗、保全苗，出苗率可达98%，为棉花丰产奠定坚实的基础；三是改良土壤，滴灌时在45cm半径内形成一个低盐区，为棉花根系生长提供良好的小环境，遏制土壤发生盐碱化；四是生育期提前，滴灌时能人为适量控制滴水，提高地温，有利于棉花生长、发育，经测量，棉花生育期可提前5天以上；五是提高棉花品质，滴灌时能适量给棉花滴水施肥，有利于棉花健康生长，缩短生育期，提高棉花成熟度，改善棉花品质；六是提高土地利用率，由于滴灌不需要修渠埂，可种至地头地边，使有效种植面积提高5%以上；七是增产效果显著，中低产田增产50－70公斤左右；八是肥料使用率高，由于滴灌施用的是可溶性滴灌肥，随水施放，集中分布在植物根系范围内，有利于棉花吸收利用，肥力利用率提高一倍，节约肥料30%以上；九是降低成本，可节省人力、药费和机力费用，每亩可节资100元以上。十是提高了农业机械化程度，促进规模化经营，便于了统一耕整地、统一品种、统一播种、统一田管、统一施肥、统一灌溉。

2、示范带动作用大，社会效益明显。通过优质棉基地建设项目的实施，提高了棉花产量、品质和水、肥利用率，降低了生产成本，提高了植棉效益，节省了人力，为非农产业提供了更多的劳动力，增加了农民多种途径经济收入，整体推进了棉花生产和相关产业发展。棉花收购加工企业也愿意用高一点价格收购优质棉基地生产的棉花。通过优质棉基地建设示范带动作用，农民积极性高涨，仅20__年，农民自筹资金建成高薪节水滴灌面积就达万亩，多数农民接受了此项技术。同时全面实施高新节水灌溉技术，走优质高效的模式，加大农业科技含量，加快了农业现代化进程，促进了资源优势向经济优势的转化，推进了农业产业化步伐，有效改善了农业生产条件，提高了农业科学技术普及率，增加了农民纯收入，激发了农民的生产积极性，壮大了集体经济，促进了经济发展和社会的稳定。

3、促进棉花产业整体发展，形成品牌效益。实施高新节水后，可以充分发挥良种优势和自然资源优势，缩短生育期，提高棉花成熟度，确保棉花早熟、优质、高产和可纺性。区域性原种生产基地项目的实施明显提升了我市种子基础设备档次，为加工高质量种子提供硬件保障。通过优良的棉花品质在市场中创建__的优质棉品牌。品牌一旦形成，将会提高我市棉花参与市场的竞争能力，显现价格优势，推动全市棉花产业的整体发展。

4、有效改善项目区气候，维护了生态平衡。通过节水保水措施，有效地涵养了水分，防止了水土流失，调节了农区小气候；通过良种繁育，有效提高了产量、品质，增强了市场竞争力；通过项目的实施，减少了棉田用药量，维护了生态平衡，减少了农药对农田的污染；通过农田基础设施建设，有效提高了主体功能区作用，提高了土地有效利用率，推进了新农村建设的步伐；通过增施农家肥、压种绿肥等生态措施，有效地减少了病虫害的发生面积，培肥了地力，为农业可持续发展奠定了基础。

三、切实采取有效措施加大优质棉基地建设力度

一是积极稳妥建立完善的土地流转机制，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，制定优惠政策，积极引导农户通过土地流转，实现土地承包经营权的合理流动和转移，发展适度规模经营，实现农村土地资源合理配置，为大面积推广应用滴灌技术奠定基础。

二是大力争取国家对优质棉基地建设的资金投入，特别是在种子工程、农业服务体系及滴灌系统基础设施投入等方面，增加中低产田改造、土地平整、盐碱地改良等方面资金投入力度。

三是加大技术培训和滴灌相关原理知识培训的资金扶持力度。优质棉基地建设科技含量高，需要科学的管理和相应的软件相配套才能充分发挥其优势。加强管理人才的培养十分迫切，随着滴灌面积的不断扩大，广大农户必须掌握滴灌技术，使先进技术得到高效利用，发挥最大作用。

四是积极扩大对项目区林、路、渠、排资金投入，变树状灌溉网为网状灌溉网，建立健全农田、渠系建筑物和排水系统配套建设工作，为扩大节水灌溉面积创造条件。

五是继续加强对优质棉商品基地建设和加工转化，加快对现有棉花加工企业的技术改造，采用新技术和新工艺，提高加工能力和产品档次，培养支柱产业和龙头企业。进一步完善配套设施建设，提高棉花基地科技服务体系，良种繁育体系及市场体系等建设和管理水平。

六是进一步完善优质棉基地的优质品质化、无公害植保、水肥高效利用工程，充分利用“十五、”期间棉花育种、病虫害防治等成果，通过引进与自育结合，重大病虫害监测和棉花危险性病虫害检疫检验结合，组织科技攻关和成果推广相结合，棉花重点攻关科技成果与日协基金资助工程相结合，建立棉花良种开发创新体系，提高棉花重大病虫害的监控和防治能力。建立水土资源永续利用的良性循环体系。为棉花高产、优质、持续发展奠定坚实的基础。

七是进一步完善社会化技术服务体系。在现有技术服务体系的基础上，进一步完善服务网络建设、技术设备更新配套，推广和人员培训。同时，制定质量安全标准，建设设施完善、体系健全的优质棉标准与质量控制系统。建立具有一定层次和运作水平的网络站，以市场情报为中心，各乡镇科技信息站为纽带的科技信息体系，为壮大棉花产业提供产前、产中、产后及各类市场信息、技术信息。

八是建立优质棉植保全过程机械化工程。从优质棉生产全过程入手，以保证农业技术措施的标准化、规范化实施为宗旨，以实施机采棉技术为手段，以推广节本增效技术为重点，以棉花机械化常规技术和现代棉花加工新技术为支撑，重点建设机采棉技术示范基地。

四、推进优质棉基地建设的相关建议

1、建议自治区、地区进一步加大对__市优质棉基地建设项目支持力度，为__市经济社会更好更快发展提供资金支持。

2、建议自治区把优质基地建设项目中标准规范过滤器采购纳入地方国家农机价格补贴目录、建议自治区把优质基地建设项目中电力线路和变压器配置纳入国家农村电网建设内容，这样有利于提高群众投资建设高标准节水灌溉农田的积极性。

3、建议自治区把标准杂交棉良种纳入国家棉花良种的政策性补贴目录，这样有利于提高群众购买棉花优质良种的的积极性。

4、建议健全棉花产业协会、棉农合作组织网络，发挥其规范行业行为、协调三者利益、维护棉农权益、纾解企业困难、为基层多办实事好事的作用，保障棉花生产安全。

基地调研报告【第八篇】

为了落实好关于“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定新库区”的指示精神，实现“三有一新”目标，市政府办公厅于印发《关于建设三峡移民培训就业基地的通知》（渝办35号），把渝北区纳入“1+15”移民培训就业基地项目实施单位，要求从开始，完成项目任务。为了推动项目实施，区政协成立了课题组，深入渝北职教中心、区移民局、区教委等单位进行座谈，就我区依托渝北职教中心建设三峡移民培训基地项目实施工作进行了专题调研，现予概要报告。

一、项目实施的紧迫性

（一）依托渝北职教中心建设三峡移民培训就业基地，是实现“三有一新”目标的迫切需要

7月，经国务院三峡工程建设委员会批准，国务院三峡办印发《三峡移民职业教育和技能培训规划纲要（-20xx年）》，明确提出了三峡移民职业教育和技能培训工作目标、措施和任务。渝北是三峡工程淹没区之一，依托渝北职教中心优势资源，建设三峡培训就业基地，加快三峡移民职业教育和技能培训进程，是实现库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，建设和谐稳定新库区“三有一新”目标的基础性工程，意义重大，应抓紧实施。（二）依托渝北职教中心建设三峡移民培训就业基地，是完成市政府交办任务的迫切需要

3月，市政府下发通知，印发《三峡工程重庆库区移民职业教育和技能培训规划（-）》（渝府36号），把渝北区纳入规划范围。要求按照《重庆市人民政府办公厅关于建设三峡移民培训就业基地的通知》要求，在库区建设“1+15”移民培训就业基地。明确规定三峡库区移民培训就业基地近期建设任务安排在3年集中完成。是最后期限，时间紧，任务重，应高度重视，尽快决策实施。如果迟疑不决，不仅不能如期完成市政府交办的任务，而且还不能享受三峡库区移民工程用地指标政策和国家以及市政府专项经费补助，坐失良机，造成损失。

（三）依托渝北职教中心建设三峡移民培训就业基地，是创建全国中职示范学校的迫切需要

1月，我区召开第xx届人民代表大会第六次会议，《政府工作报告》把确定为“学校建设年”，明确提出“力争渝北中学创市级示范高中、渝北职教中心创全国中职示范学校和南华中学创市级重点中学成功”。调查表明，渝北职教中心创全国中职示范学校虽然还有许多困难，但最大的问题是学校占地面积小，在校学生多，生均校地面不达标。如果依托该校建设三峡移民培训就业基地，可以充分享受三峡移民工程用地指标政策，有效解决渝北职教中心占地面积小的问题，为打造全国中职示范学校创造极为有利的条件。

二、项目实施的可行性

渝北职教中心自1990年创办以来，历经艰苦创业阶段到合并扩建阶段再到创重提升阶段“三步走”战略，实现了跨越式发展，正向建设全国中职示范学校目标奋进。自成功创建国家级重点中等职业学校以来，渝北职教中心不仅荣获全国半工半读试点中职学校、全国教育网络系统示范单位、全国依法治校示范学校、全国职业教育先进集体、全国教育系统“xx普法”工作先进单位、重庆市文明单位标兵等众多国家级和市级先进集体荣誉，而且还分别于和先后两次被国家人事部和教育部命名为“全国教育系统先进集体”，具备建设三峡移民培训就业基地的良好基础。

（一）渝北职教中心具备建设三峡移民培训就业基地的基础能力

调查表明，该校现有校地亩，校舍建筑面积92910m2，教学班216个，在册学生10756人，教职工443人（其中外聘125人），开设有电子、机械、汽车等6大类20个专业，资产总值约5亿元，是重庆3个万人中职学校之一，是区内实施三峡移民培训就业基地建设项目最理想的依托单位。

（二）渝北职教中心具备建设三峡移民培训就业基地的实训场所

实作训练是建设三峡移民培训就业基地最关键的指标。渝北职教中心先后投入4893万元，修建了总面积达23000m2、有65个专业实训室的实训基地，可供3000余名学生同时实训，设备总值达2896万元。该校实训基地先后被评为教育部、财政部支持的示范性电工电子专业、数控专业、汽修专业实训基地，可为三峡移民实施专业技能实作训练。

（三）渝北职教中心具备建设三峡移民培训就业基地的师资力量

调查表明，该校现有教职工443人。其中研究员2名，国家级名师1人，市级名师提名奖、市级学科带头人、市级骨干教师46名。专任教师中的“双师型”教师比例达40%，另有35名教师参加了国家级骨干教师培训。师资力量强，能满足建设三峡移民培训就业基地的需要。

（四）渝北职教中心具备建设三峡移民培训就业基地的专业支撑

该校专业设置实现了由传统专业转变为以工科专业为主的突破，建成了6大类20个方向的专业结构。其中，电工电子专业成为全国首批示范专业，机械制造、计算机专业成为市级示范专业；目前电子与信息、数控技术、汽车制造与维修3个专业正申报为国家级骨干专业。这些专业切合渝北优势产业实际，可以为三峡移民提供多种专业技能培训，并且具有良好的就业市场。

（五）渝北职教中心具备建设三峡移民培训就业基地的.校企合作资源

该校大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养培训模式，实现了园校互动、校企融合，先后与60余家企业和单位建立了校企合作关系，与10余家企业开展了产教结合，不仅可以为三峡移民培训提供技术支持，而且还可以提供就业市场。近3年，该校每年为社会培训农民工、三峡移民、安全技术人员等各类人员8000名至10000名，就业率保持在98%以上。调查结果表明，该校具备建设三峡移民培训就业基地的基本条件。

三、项目实施的主要困难

渝北职教中心虽然已基本具备建设三峡移民培训就业基地的诸多有利条件，但对照市政府《三峡工程重庆库区移民职业教育和技能培训规划（-）》和市政府办公厅《关于建设三峡移民培训就业基地的通知》制定的建设标准和要求，我区依托渝北职教中心建设三峡移民培训就业基地还存在校地校舍缺、标准厂房少、设施设备差等主要困难。

（一）校地校舍严重不足

市政府规划分近期和远期两个阶段建设移民培训就业基地校舍，其中近期完善和扩建移民培训就业基地校舍万m2，远期建设万m2，合计万m2。按“1+15”的项目实施框架，16个基地平均建设校舍万m2，占地均亩。目前，渝北职教中心占地为亩，约87450m2，在册学生10756人，生均校地面积仅。该校创建国家级中职示范学校必须达到生均校地面积22m2的标准，尚差亩校地，加上移民培训就业基地校舍建筑用地，两个项目共需新增校地亩。

（二）标准厂房面积较小

市政府规划分两步建设三峡移民实训就业基地标准化厂房，其中近期建设万m2，远期建设万m2，合万m2。按“1+15”的项目实施框架，16个基地平均建设标准化厂房万m2。目前，渝北职教中心实训基地标准化厂房为23000m2，为在校学生提供实训尚有困难，更无力为三峡移民提供实训基地标准化厂房，必须重新修建。

（三）设施设备数量较少

市政府规划分两个阶段为三峡移民培训就业基地配置教学、实训设施设备，其中近期配置11802台（套），远期配置33240台（套），合计45042台（套）。按“1+15”的项目实施框架，16个基地平均配置设施设备2815台（套）。目前，渝北职教中心配置有总值为2896万元的设施设备，但仅仅能基本满足在校学生的教学和实训需要，尚无力为三峡移民提供实训服务，需要为基地专项配置教学和实训设施设备。

四、项目实施的对策建议

渝北职教中心无论是建设三峡移民培训就业基地，还是争创国家级中职示范学校，都是民生工程，属政府行为，必须动员各方面力量，全力实施。

（一）加强领导管理

建议区政府切实加强对三峡移民培训就业基地建设的组织领导，实行主要领导亲自抓、分管移民工作和教育工作领导具体抓的工作格局。领导小组下设办公室，由移民部门牵头，教育部门主动配合，发展改革、财政、国土、劳动保障以及农业等部门共同参与，负责基地建设项目实施及日常管理，统筹协调基地建设工作中的重大事项，妥善解决基地建设中的突出问题。

（二）划拨建设用地

渝北职教中心无论是建设三峡移民培训就业基地，还是创建国家级中职示范学校，都是重大社会事业项目，其建设用地建议由区政府行政划拨。三峡移民培训就业基地建设项目用地，符合三峡库区移民迁建项目有关用地政策。其用地指标建议由区政府按有关审批程序向市政府申报，在全区近500亩移民迁建剩余土地指标中划拨250亩，既解决移民培训就业基地的用地问题，同时又为渝北职教中心创建国家级中职示范学校提供用地保证。

（三）争取项目资金

市政府规定，移民培训就业基地建设资金及设备主要来源于产业发展基金、对口支援资金、招商引资资金、移民后期扶持资金、区县自筹资金和社会投入。在切块给区县的产业发展基金中，安排一定比例用于基地建设；市级统筹部分也要安排用于基地建设。通过座谈调查得悉，市政府为每个区县三峡移民培训就业基地每年划拨建设资金900万元，至3年累计2700万元；安徽省对口支援渝北区三峡移民项目资金每年500万元，至3年累计已达1500万元；国家安排给重庆市三峡移民后期扶持资金达20多亿元，每个库区移民区县平均上亿元。建议区政府加大工作力度，积极向市政府争取项目资金，切实推动移民培训就业基地建设。

（四）解决厂房设备

市政府要求，三峡移民培训就业基地及其标准化厂房建设和设施设备配置，要坚持“政府引导、市场运作”的原则。充分调动各方积极性，形成政府引导、市场运作、企业投入、社会参与的机制。坚持多种所有制形式并存，发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。充分利用渝北职教中心校企合作平台，打破所有界限，组建以移民资产为纽带的标准化厂房建设和实训设施设备配置机制，由政府、学校、企业以入股等方式参与基地厂房建设和设施设备配置，突破移民培训就业基地建设的经费瓶颈。

（五）强化督察监管

建议区政府建立健全三峡移民培训就业基地建设管理制度和责任制度，督促有关部门制定出台扶持政策，从征地、基础设施配套、项目建设税费减免等方面予以大力支持，加大审计、监督、检查、考核力度，确保基地建设高效运作，顺利推进，如期建成，尽快发挥作用，为实现移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标做出应有贡献。