纪检监察组长（述职报告）【精彩4篇】

【导言】此例“纪检监察组长（述职报告）【精彩4篇】”的文档资料由阿拉题库网友为您分享整理，以供您学习参考之用，希望这篇资料对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

纪检监察组长述职报告【第一篇】

落实党风廉政建设“两个责任”工作总结

2017年，在上级党委、纪委的正确领导下，公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、精神及中纪委五次、六次全会精神，坚持全面从严治党、从严治企，推进纪律检查体制改革，狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改，严肃执纪问责，加强监督检查，启动内部巡视，着力解决落实“两个责任”失之于软、失之于弱等问题，推动了“两个责任”的进一步落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为企业改革发展提供了坚强保证。

一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况

（一）认真履行领导主体职责。

一是深化“两个责任”体系建设。公司党委认真贯彻中央和上级党委的部署，在深入落实《关于落实“两个责任”的实施意见》等制度基础上，研究修订了党风廉政建设责任制，进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用，形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署，组织推动。年初召开党委（常委）扩大会议，听取纪委工作报告，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；在公司工作会议上，全面安排部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；每月召开一次党委办公会议，听取党群各部门汇报，研究工作中存在的问题，安排部署当月的重点任务。三是率先垂范，履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署和推进落实，督促班子成员履行“一岗双责”；检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务；统筹推进纪检监察组织聚焦主业，为其充分履职创造条件。

（二）认真履行协调主体职责。

一是加强领导，完善机制。建立了由公司党委书记任组长，公司党委副书记、纪委书记任副组长，公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组，坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题，进行任务分解，督促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调，同步推进。加强党政纪工团协调配合，坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革发展总体布局，纳入各级领导班子、领导人员目标管理，积极督促各级党政纪工团组织齐抓共管，各司其职，分头把关，做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源，形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革，推进纪检、审计联席办公，完善执纪审查协调机制，推动“两个责任”向基层延伸。

（三）认真履行实施主体职责。

一是传导压力，压实责任。年初，公司党委与所属各单位党委（党工委）签订了《党风廉政建设目标责任书》，细化分解任务，明确领导责任，层层传导压力；建立实行“两个责任”定期报告制度，各单位党委（党工委）书记每季度向公司党委书面报告“两个责任”落实情况报告；建立实行约谈制度，公司党委书记约谈所属单位党政负责人XX人次，纪委书记约谈所属单位党政负责人XX人次；对党风廉政建设不到位，“八项规定”落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部，抓早抓小抓苗头，共谈话提醒XX人次，函询XX人次，诫勉谈话XX人次。二是落实责任，狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反馈问题整改工作。对上级巡视回访反馈的问题逐级分解，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索XX件，其中函询XX人次，立案XX件，给予党政纪处分XX人次。三是突出整改，启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署，启动了对所属单位的巡视工作，完成了首轮对两家单位巡视，共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面XX个问题。将巡视组发现的问题线索XX件次，及时移交纪委调查处理，共立案XX件，给予党政纪处分XX人次，诫勉谈话XX人次，通报批评XX人次，调离XX人次，经济处罚XX万元，对XX个单位党委进行通报批评，发挥了巡视震慑作用。

（四）认真履行管理主体职责。

一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动，扎实推进领导班子和干部队伍建设，共表彰“四好班子”XX个，发挥了示范引领作用；加强教育培训，举办了第XX期领导干部培训班，培训副处职以上领导干部XX人；成立两个考核组，对XX个单位进行领导班子大考核、XX名领导人员日常履职巡察、XX名试用期满和XX名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导，深入开展选人用人专项治理工作，发挥了选人用人定向把关作用，增强了选人用人的公信力。一年来，共提拔使用、调整交流中层以上领导人员XX名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核，严格领导人员个人报告事项审核，对隐瞒不报XX人，其中移交纪委进一步核实情况XX人、诫勉XX人、批评教育XX人、暂缓提拔XX人。加强领导人员出国（境）管理，对XX名领导人员因私出国护照进行全面清理。

（五）认真履行教育主体职责。

（六）认真履行预防主体职责。

一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了《企业管理约束性条款》、《合同管理“十禁止”规定》、《资产损失责任追究实施办法》等制度XX项，修订XX项，废止XX项，有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”。查找“四风”问题XX项，通过清单式管理，整改问题XX项，实现监督检查常态化。每逢重大节日，针对“四风”易发问题，提出明确纪律要求，部署监督检查。国庆期间，开展自查XX次，暗访XX次，突击检查XX次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理，大力推行成本管理信息化平台，实施量价双控。

（七）认真履行惩处主体职责。

一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委（监察部）内设机构改革，组建了执法监察室，增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置，落实“两个为主”，推进“三转”，积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律，扎紧制度“笼子”，加大对权力运行的制约和监督，全力支持和保障纪检监察组织执纪审查，针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理，拓宽问题线索来源，着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。

（八）认真履行考核主体职责。

一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施办法，把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容，接受职工代表民主评议和民主测评，其结果作为年度综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任”检查考核制度，坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作，对各单位“两个责任”落实情况进行检查，并结合各单位党员领导干部专题民主生活会，列出责任清单，由公司班子成员带队，纪委（监察部）、组织部、干部部人员参加，对各单位落实“两个责任”和党风廉政建设责任制情况量化考核，针对存在的问题，及时进行书面反馈，督促整改落实。

二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况

（一）认真履行“两个责任”监督职责。

一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排，制订了《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》、《党委（党工委）书记述责述廉报告制度》、《纪委（纪工委）书记履职履责考核评价办法》等制度措施，进一步明确和细化了责任内容，层层传导压力。每半年书面听取各单位党委（党工委）书记述责述廉报告，全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况，有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上，落实纪委（纪工委）书记述职制度，交流经验，查找不足。二是督促指导相关部门落实“一岗双责”。坚持以问题为导向，以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机，多措并举，积极发挥组织协调作用，督促指导机关相关部门发挥主责作用，种好本系统的“责任田”。三是配合公司党委开展落实“两个责任”检查考核。针对检查考核情况，起草了《关于2017年度落实党风廉政建设“两个责任”检查考核情况的通报》，督促各单位限期进行整改落实。

（二）认真履行“两个为主”监督职责。

一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”要求。按照《企业纪委领导人员任职管理办法》，提名考察基层单位纪委副书记XX名，实行基层单位纪委书记异地交流任职XX名；二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求。严格落实《重大问题线索处置、案件查办报告办法》、《关于加强反映问题线索管理有关工作的通知》，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度，健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度；积极规范线索处置及案件管理，严格按照五类标准进行线索处置，做到件件有着落。

（三）认真履行深化“三转”监督职责。

一是聚焦中心任务，突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度，按照上级规定，进一步厘清职能定位，将不该管的业务交还给主责部门，聚焦主业，有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多，纪检监察人员配备不到位等情况，及时提出了调整建议和要求，指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓细，在执纪问责中不仅惩处腐败行为，更加关注违反企业规章制度的行为，更加关注履行“一岗双责”和廉政从业情况，积极实施“监督的再监督”、“管理的再管理”，努力实现从管少数到管全面的转变。

（四）认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。

一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委（党工委）签订《党风廉政建设目标责任书》；二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议，总结分析重点任务推进落实情况，针对工作中的重大问题，及时向党委主要领导请示汇报，提出工作建议；三是夯实基层防控基础。贯彻落实《共建规范廉政铁路建设市场意见》，认真执行“六个不得”、“一个拒绝”，与铁路公司业主签订廉政建设协议，加强了协调互控；深化区域联建、企检共建活动，强化了惩防体系建设，深化了廉政示范单位创建活动。

（五）认真履行对同级领导班子成员监督职责。

深入落实《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》，向班子成员派发了《落实“两个责任”个人记录本》，两级纪委书记坚持每季度与同级班子成员面对面沟通，了解落实“一岗双责”和廉政从业等方面的情况，对各系统苗头性问题进行提醒，交换意见、商议对策。据统计，公司纪委书记与班子成员当面沟通交流XX人次，基本实现了全覆盖；坚持在职代会上对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和廉政从业情况进行民主测评，并将测评结果及时报送上级纪委，强化测评结果运用。

（六）认真履行加大查办案件力度监督职责。

一是规范线索处置。督促各单位按时上报问题线索排查、初核立案、审理执纪情况。纪委主要领导坚持对每一件信访举报、上级纪委移交及审计等部门移交的问题线索进行审阅批示，提出明确要求，进一步规范了问题线索处置，有效防范有案不查；二是严格执纪审查。围绕执纪审查重点，不等不靠，主动出击，强化对各单位纪检监察重大问题审查的跟踪督办，特殊问题直接接手，执纪审查力度不断加大。两级纪检监察组织共受理信访举报XX件次，处置问题线索XX件次，同比增加XX%；立案调查XX件次，共给予党政纪处分XX人次，组织处理XX人次，对XX人追究资产损失责任，经济处罚XX万元。三是严格“一案双查”。针对XX公司违规选用劳务队伍、XX公司责任亏损问题，敢于动真碰硬，坚持“一案双查”，除追究当事人责任外，还追究了相关领导责任，其中包括党委主要领导XX人，纪委主要领导XX人。

（七）认真履行干部遵纪守法监督职责。

一是强化领导干部约束。锲而不舍落实中央“八项规定”和“六条禁令”、公司“十五项规定”，针对巡视回访反馈的年薪外收入清理不彻底、报销违规消费等问题，督促各单位开展专项清理，进行自查自纠，发挥了警示作用，管理行为日渐规范；二是强化选人用人监督。参与各单位领导班子成员、机关部门负责人初始酝酿，参加所属各单位领导班子大考核、领导人员履职巡察、试用期考核、后备干部推荐和补员考察，坚持阳光透明，强化过程监督；三是加强督查督办考核。共督查督办考核XX项，对到期未完成事项进行了认定和处罚。三是强化执法专项检查。按照好上级纪委的安排部署，进行专项执法检查，共发现问题XX个，归纳整理共性问题XX个，下发《执法检查建议书》XX份，对发现的问题集中组织整改。四是深化效能监察。针对各单位机械设备管理方面存在的突出问题，自立项开展了机械设备管理效能监察，共发现问题XX个，下发监察建议书XX份，给予通报批评XX人。

（八）认真履行加强纪检队伍建设监督职责。

纪检监察组长述职报告【第二篇】

(一)加强队伍建设，努力提高依法行政的能力和水平。行政监察工作必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持依法行政、从严执政，为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务。基于这一认识，我能够在工作实践中注重法律法规和政策的学习，努力提高依法行政能力，履行好人大常委会赋予的职责。

1、主动接受人大监督指导，确保正确履行工作职责。把人大监督作为推进各项工作的动力。一方面认真执行区人大及其常委会的决议、决定。另一方面积极争取区人大对行政监察工作的重视和支持，自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议，邀请区人大的领导出席。从人大代表中聘请特邀监察员、政风行风监督员和行风评议员，定期召开座谈会了解情况，邀请参加重大执法监察、效能监察活动和政风行风评议活动。

2、切实加强纪检监察干部队伍建设，健全内部管理。为强化监察干部依法行政意识，近年来，通过在纪检监察系统开展“争树好形象，争作新贡献”和“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，组织监察干部学习先进，查找不足，提高政治观念、业务水平和服务意识，使全区监察干部的制度观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。一是加强学习教育。制订了学习计划，专题学习党的十六大、十七大精神，中央纪委、省纪委全会精神，学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《行政机关公务员处分条例》。组织开展了各类业务培训，对执法监察、、案件检查、审理、纠风专项治理等工作开展培训。二是虚心接受监督。以召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛收集意见建议，自觉把纪检监察机关置于干部群众监督之下。

每年都要召集各镇、各部门负责人，基层纪委负责人，党风联络员、特邀监察员等进行座谈，征求对反腐倡廉工作和队伍建设的意见建议。年，通过召开座谈会，收集对党风廉政建设和反腐败工作及队伍建设的意见建议11条。三是不断建立健全规章制度。监察局领导班子和全体干部针对排查和收集到的问题，深入剖析原因，以制度建设为抓手，切实加以改进提高。制订完善了行政监察各项制度。年以来，制定了《行政监察工作报告制度》、《行政监察受理制度》、《处理政纪案件备案审查制度》等制度，使行政监察工作在制度化轨道上迈出了新的步伐。

(二)切实履行职责，深入推进反腐倡廉工作。

近年来，本人按照《行政监察法》的规定，认真履行行政监察职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。

纪检监察组长述职报告【第三篇】

一年来，我能够紧紧围绕纪检监察组长的岗位职责，抓好自身学习、认真履职尽责，注重廉洁自律，较好地完成了派驻各项工作任务。现将学习工作情况述职如下：

一、个人思想政治状况

作为一名党员领导干部，我始终坚持从严从实加强自身政治建设，带头自觉学习新时代中国特色社会主义思想，同以同志为核心的党中央保持高度一致，带头学习党的创新理论，带头树立良好的个人形象。一是理想信念上清醒坚定。注重增强“四个意识”，坚定“四个自信”，聚焦“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩，做到绝对忠诚，持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，更加坚定自觉执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，做到在任何时候任何情况下都听党话、跟党走，坚决做到头脑清醒、信念坚定。二是学习步伐上笃定坚实。认真学习新时代中国特色社会主义思想、四中、五中全会精神、谈治国理政第三卷等规定篇目和必读文章，坚持把个人自学和集体学习紧密结合，按时参加县纪委监委组织的政治、业务学习，县公安局党委中心组理论学习，注重学习研究业务知识，精读细学业务书籍，结合自身在纪检监察机关工作的实际，将所掌握的纪检监察业务知识，采取传帮带的方式，传授给组内同志，每周参加县纪委党支部组织的学习，系统学习纪检监察业务知识，边学习边讨论，谈心得谈体会，取得了较好的学习效果。三是干事创业上充满信心。新的工作岗位，面临着新的挑战。我并没有因为自身工作时间稍长，而放松对自身的严格要求。始终保持饱满的精神状态，坚持想事、干事、成事。围绕工作职责，精心谋篇布局、科学统筹规划，注重强化工作上的精品意识、标准意识，取得了一些工作成绩。真正做到了无愧于岗位职责，无愧于领导和同志们的信任。

二、2020年度履职及重点工作完成情况

（一）提高政治站位，压实监督专责。通过参加驻在单位党委会，定期和党委“一把手”交流思想等方式，监督民主决策，提出工作建议，互通工作信息，紧抓党委中体责任落实，认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断强化党委主要负责同志更好履责，班子成员落实好“一岗双责”。在审查调查和问题线索处置上，充分发挥和调动驻在部门党组织的主体责任。针对不同情况，有的直接移送驻在单位党委进行调查处理，限期向我组反馈调查情况。为实现影响最大化，立案审查案件结束后，都充分征求该单位党委的意见和建议，形成党纪政务处分或组织建议统一意见后，再移送审理。全年共参加驻在单位党委会议12次，提出工作建议20余条。

（二）紧盯重点难点，持续纠治“四风”。督促驻在单位管好日常、抓住经常。特别是把群众联系密切的、十分关注的人和事作为重点，加大对驻在单位服务窗口和工作人员纪律意识、廉洁意识的监督检查力度。今年在全县公安机关组织开展“纪律作风深化年”活动，对政治教育、党建引领、履行主体责任、岗位练兵、专项整治、督导检查、标本兼治六个方面，六大警种存在的顽疾痼疾进行整治，持续增强公安民警廉洁自律意识和拒腐防变能力。对群众接触比较密切的单位进行抽查，及时听取办事群众对驻在单位民（辅）警的工作作风、廉洁纪律等方面的具体反映。同时，畅通监督举报渠道，公布纪检监察组的电话等信息，公开接待群众来访。元旦、中秋、春节期间，对驻在单位落实中央八项规定精神进行了全面检查，坚持边检查边规范，指导各单位按照相关政策规定，进一步规范工作流程，健全内控制度。中秋国庆期间，督促驻在单位开展纠治“四风”自查自纠工作，同时采取查阅资料、调看财务账目、实地查看等方式，对违反中央八项规定精神和“四风”问题进行了重点抽查。同时指导驻在单位对勤务、公车使用进行规范，实行流程化管理，全过程监督，防止出现违规违纪问题。

三、廉政自律情况

正人者必先正己，律人者必先律己。身为派驻纪检监察组长，自己始终坚持挺纪在前，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。一是坚持秉公用权，维护公平正义。始终坚持按程序决策、按制度工作、按规定办事，不搞权钱交易的人情往来，不插手项目工程和资金审批，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不干预执法、司法等部门依法履职。在案件调查处理上，绝不以案谋私、以权谋私，始终坚持原则，秉公执纪执法。二是坚持洁身自好，规范从政行为。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则，严格遵守《准则》《条例》和中央、省、市县纪委关于廉洁从政各项规定，以身作则，带头改进工作作风，到基层检查工作，坚持轻车简从，不讲排场，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。三是坚持从严要求，树立良好形象。牢固树立“严管就是厚爱”的观念，高标准、严要求约束自已，要求大家做到的，自己首先做好，要求大家不做的，自己首先不做。对家属从严要求，自觉净化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。

四、存在不足

虽然工作取得了一些成效，但也存在着一些不容忽视的问题：一是政治业务理论学习还不够，还有进一步提升的空间；二是在派驻监督的创新思路上还不够深入，仅仅停留在完成工作的层面上；三是对驻在部门党风廉政建设工作指导力度还需进一步加强；四是对驻在部门日常监督偶有浅表化现象，尚存在监督死角。

五、下步工作打算

2021年的各项工作，要忠实履行派驻监督职责，着力强化监督体系，着力提高履职水平，着力打造过硬队伍，努力实现新时代派驻监督工作高质量发展。

一要在强化政治监督上使长劲。紧紧围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神、贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，把政治监督具体化、规范化、常态化，严明政治纪律和政治规矩，加强对执行党内政治生活若干准则、中央八项规定精神、形式主义和官僚主义的监督检查，通过加强政治监督，严明政治纪律带动其他纪律严起来。

二要在强化日常监督上使实劲。加强对“一把手”的监督，管好关键人、管住关键事。从点滴做起，从隐患抓起，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的日常监督体系。立足抓早抓小，注重发现问题隐患苗头，将日常监督的重点放到事前，事前充分论证，找准监督重点，增强监督实效，让监督触角无处不在，让问题苗头无处遁形。

三要在强化作风建设上使强劲。以钉钉子精神打好作风建设持久战。持续检查驻在单位落实中央八项规定精神情况，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，坚决破除形式主义、官僚主义。建立作风建设长效机制。坚持严字当头，不懈怠不松劲，充分运用监督执纪“四种形态”，立足抓早抓小，对倾向性、苗头性问题，未雨绸缪、防微杜渐。

纪检监察组长述职报告【第四篇】

北京中医药大学东方医院纪检监察审计处北京100078

摘要 2015 年是落实党风廉政建设主体责任和监督责任的关键之年。为深入贯彻十八届中央纪委五次全会和市纪委四次全会精神，响应北京市2015 年党风廉政建设工作，针对落实“三转”，强化执纪监督问责课题进行相关调研。

关键词 “三转”；医院；执纪监督

1 目的与意义

十八届中央纪委三次全会工作报告把“聚焦中心任务”放在首位，就是要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求，聚焦党风廉政建设与反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力，这是深化转职能、转方式、转作风的核心要义。

2 现状及主要问题

调研纪委过去的工作，存在工作主体发散有余，聚焦不足，管了大量不该管的事，而真正的本职要害又没有守住。从调研情况看，受多年的惯性思维和工作模式的影响，基层纪检监察机关越位、缺位、错位现象仍然不同程度地存在，贯彻落实“三转”要求，面临一些困难和问题。主要表现在：

一是思想顾虑较多。调研了解到，目前基层纪检监察机关虽然自身想“转”，但顾虑不少。有的认为，“有为才有位”，要想赢得党委、政府的信任，就需要紧紧围绕党委、政府中心工作，多参与多付出。反过来，如果只强调主业主责，对党委、院长交办的一些工作都拖延办理或者一推了之，既辜负了党委、院长的信任，也担心影响纪检监察部门工作环境，阻碍纪检监察部门干部长远发展。因此，无论是思想上，还是工作上都不同程度的存在不敢轻易转的顾虑。

二是理解把握不深。通过调研分析，目前，基层纪检监察部门对“三转”要求有一个基本认识，但对“三转”的科学内涵和具体要求理解不深、把握不透，有的还停留在表面，特别是对转职能、转方式重点解决什么、有何路径等重点问题，没有系统思考，甚至有“雾里看花”的感觉。座谈中，有不少意见中谈到，到底哪些不该牵头，哪些不该参与，心中无数；对机构如何调整，感到束手无策。

三是依赖上级推动。目前，有的基层纪检监察部门对待“三转”持观望态度，工作安排、工作方式还是沿用老套路、采用老办法，没有真正从原有的框框中跳出来。有的因不敢轻易“转”，等待上级纪检监察机关给予明确政策。座谈中有的同志讲，“只有上面下发文件加以明确，并督促主管领导给予支持、理解，转职能才能真正落到实处。”个别的甚至流露出不好转、不愿“转”的想法，等等，这也表明基层纪检监察机关要在短期内真正转到位、转彻底，既需要一个过程，也有很多工作要做。

3 对策及分析

“三转”就是要往监督、执纪、问责上转，党的十八届三中全会决定第36 条指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，纪律检查委员会是党内监督的专责机构，我们要善于把握形势，根据现阶段的任务，把党章赋予纪委的职责具体化。纪委必须聚焦中心任务，强化监督，严格执纪，严肃问责。针对医院工作而言，本课题组经过调查研究，提出应先从制度建设入手，以制度为切入点，通过制度管理达到“三转”的成效，其重点是需做好以下监督、执纪、问责方面工作。

明确责任

加强对贯彻落实党和国家方针政策情况的监督。监督医院党委班子贯彻执行党的路线方针、政策和决议，遵守国家法律、法规，贯彻落实中央重大决策部署和上级主管部门的任务决定，确保政令畅通。

加强对医院党委、各级领导干部履行党风廉政建设主体责任情况的监督。监督检查遵守党的政治、组织、财经、工作和生活纪律、选拔任用干部、贯彻执行民主集中制特别是“三重一大”决策情况、执行领导干部报告个人有关事项规定情况等。加强对领导干部特别是主要领导权力运行的制约和监督，贯彻落实一岗双责，各级领导干部定期述职述廉，定期向纪委报告工作。

加强对作风、行风建设情况的监督。监督检查贯彻执行中央有关作风建设和卫计委加强医药卫生行风建设“九不准”等规定情况，严肃查处违反作风、行风建设规定的行为，指名道姓通报曝光典型案例，确保规定精神落实到位。

加强对权力运行情况的监督。认真对医院各项制度的落实情况开展检查，加强对各部门《权力运行流程图》执行情况的监督，特别是三公经费使用、基建工程、药品、仪器设备招标采购、固定资产处置、财务管理、科研管理、招生就业等重要领域、重点岗位和关键环节，规范权力运行过程。

确定程序

组织准备

（1）立项类型。立项分指定立项和自主立项。指定立项实施根据上级纪检监察机关或医院书记院长办公会的部署要求立项。自主立项是医院纪委根据实际工作需要选题立项。

（2）立项依据。主要立项依据有：国家法规、党纪及有关政策文件对医院管理工作的要求，医院的中心工作和重点工作，医院重大投资系建设项目和资金使用效益的情况；人民群众反映比较强烈的问题及其他需要立项监督的事项。

（3）立项程序。指定立项按医院书记院长办公会通知单办理。自主立项由医院纪委审定。

（4）制定方案。根据立项和审批情况制定《监督方案》，包括监督的目的、对象、内容、步骤、方法等内容。

组织实施

（1）向被监督部门和监督事项涉及的部门发出监督检查的通知，也可不发通知直接进行暗访。

（2）按《监督方案》组织纪检监察干部、有关部门工作人员或者邀请社会监督员开展监督检查工作。

（3）在监督过程中，视情况向被监督单位反馈有关情况，同时要认真听取被监督单位的意见建议，做好记录。

（4）监督工作完成后及时撰写监督情况报告。

规定方法

（1）专项监督检查。对带有普遍性、倾向性的问题，开展专门的监督检查。

（2）经常性监督检查。对同一项目或内容列入常规工作，开展经常性监督检查。

（3）定期或不定期监督检查。对涉及部门或事项，在相对固定的或不固定的时间内进行的监督检查。

（4）跟踪监督检查。对重大决策、决定的贯彻执行或重点项目、工程的实施等情况进行全程监督检查或重要阶段监督检查。

（5）信访核查。对信访举报件组织调查核实。

（6）案件初核。对案件线索进行初核。

建立、健全相关的保障机制

健全述责述廉机制

医院党委每年要向上级党委、纪委就贯彻落实党风廉政建设主体责任情况做专题报告，医院副处级以上领导干部在专题民主生活会上和年度述责报告中，要将落实主体责任情况作为述责的主要内容，将执行中央八项规定精神及个人廉洁自律情况作为述廉的主要内容。纪委会同党委、人事等部门听取医院领导班子、领导干部年度述责述廉报告，进行廉政考核和测评。述责述廉报告、民主测评情况分别收入干部本人考察工作档案、廉政档案，并以此作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

健全医院纪委谈话函询机制

按照抓早抓小、关口前移的要求，医院纪委加强对部门和党员领导干部的日常监督，建立健全早发现、早提醒、早纠正机制，对新任提拔任职的领导干部进行任职廉政谈话，对所在部门或个人出现廉政方面苗头性、倾向性问题或群众反映强烈的突出问题的领导干部进行警示谈话，谈话函询内容记录备案。

完善惩防体系建设动态监测机制

贯彻执行《市卫计委贯彻落实<健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作规划>的实施办法》，各牵头部门和负责人逐季度按时上报惩防体系建设工作任务完成情况，纪委要进行动态监测、实施监督，及时汇总情况，推进医院党委及相关部门、处室各项牵头任务落实。

健全行风作风建设常抓机制

全面贯彻执行中央有关作风建设的规定，以依法执业、廉洁行医为目标，以贯彻落实“九不准”为抓手，大力纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风，突出对重要领域、重点岗位和关键环节权力运行的监督检查力度，对违纪违规问题严肃查处，点名道姓通报曝光。

健全多形式宣传警示教育机制

树立“教育为先，廉洁有为”的宣传教育理念，常态化地开展党风廉政教育宣传活动。依托于网络、月报等各类载体平台营造浓厚氛围，通过案例通报、讲座、发放书籍、播放宣传片、参观展览、警示教育基地、旁听庭审等多种形式，进行广泛宣传教育。同时加强与检察院等司法机关的沟通与联系，开展预防职务犯罪共建活动，为医务人员创造良好的法制环境。