单位法治建设工作总结范文优质5篇
单位法治建设工作总结【第一篇】
20__年,__镇按照县委全面依法治县委员会的工作部署,以____法治思想为指导,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和省委依法治省、市委依法治市、县委依法治县20__年工作要点,笃学践行____法治思想,真抓实干,以提高__镇法治政府建设水平为目标,在法治宣传、学法用法、依法决策、依法行政、综合治理等方面不断努力,并取得了一定的成效。现将__镇20__年法治政府建设工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)聚焦责任落实,夯实法治政府建设基础
一是强化组织领导。镇党委、政府高度重视普法依法治理工作,将普法和依法治理工作纳入重要议事日程,根据人事变动情况及时调整充实普法依法治理领导小组,定期展开讨论和研究部署,将法治政府建设工作纳入效能目标考核和干部年度考核,加大对法治宣传工作经费投入。二是强化制度保障。明确将法治政府建设工作纳入重要议事日程,全镇上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子集体共同抓的良好工作格局,把法治政府建设与日常工作有机结合,使两项工作相互促进、共同提高;将法治政府建设内容作为政务公开重点,及时更新政务公开栏目信息,发布政务信息,增强政府工作的透明度,方便人民群众监督。三是强化队伍建设。深入开展基层民主法治建设,扩大农村基层民主,完善村民自治,培育第二批农村“法律明白人”52名。
(二)聚焦宣传引导,持续优化依法行政环境
一是突出关键少数,增强法治思维。抓好领导干部这个“关键少数”,引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题。将____法治思想纳入党委中心组学习内容,开展镇村两级干部集中法治学习教育活动,强化领导干部学法用法制度,确保领导干部先学一步、学深一层,充分发挥学习宣传“领头雁”作用。把学习法律法规作为一项长期学习任务来抓,切实提升依法履职的能力,提升广大领导干部带头学法用法能力。加强行政执法队伍建设,组织20名领导干部参加行政执法资格考试,考试合格14名,合格率82%。二是加强法治宣传,营造良好氛围。深化“八五”普法规划,深入贯彻落实____法治思想,结合平安“三率”“居民夜谈会”“夜灯访邻”等活动,深入群众开展普法工作。持续深化青少年法治宣传教育,入校园开展《未成年人保护法》、禁毒知识进校园书法比赛、防电信网络诈骗等法律宣传活动,全面提升青少年法律意识。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展重要时间节点普法宣传活动,将以案说法、以案普法、以案学法等方式,贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解和法律咨询等各个环节,通过部门联合联动形成强大的普法合力,不断提高普法的针对性、实效性,丰富普法宣传教育形式,形成“人人尊法、学法、守法、用法”的良好社会氛围。三是整合人力资源,织密宣传网络。进一步整合资源,组织法律顾问、蒲公英志愿者开展“进村入户”大普法,接受群众法律咨询;通过村部公示栏、数字治理服务平台、官方微信公众号等宣传载体,广泛宣传《民法典》《交通安全法》、防电信网络诈骗等普法信息,形成了多渠道、立体式的法治宣传格局。
(三)聚焦履职尽责,推进法治政府建设发展
一是充分发挥法律顾问作用。深入开展“一村一法律顾问”工作,15个村(居)聘请法律顾问,按月提供坐班服务,及时有效解答村(居)两委及村民的法律问题,提升村民的法律意识和村(居)两委的依法治理能力,满足基层群众的法律服务需求。二是推动法治助力平安建设。依法将矛盾纠纷、非信访事件化解在萌芽状态,严格按照平安__建设要求持续做好扫黑除恶、安全生产、重点人群管控等工作。三是积极推进电子政务建设,利用微信公众号、小程序、专线电话等为群众提供法律帮扶服务。
二、存在问题
一是群众法治意识有待提升。有些群众遇事不懂找法用法,还不会运用法治思维解决矛盾;二是依法治理能力有待提升,目前乡镇具备法律知识背景的人员较少,年轻干部占比少,缺乏先进的依法行政理念;三是法治宣传力度有待提升,法治宣传的深度和广度有待进一步拓展,对法律、法规的学习掌握与实际应用有待进一步提高。
三、下一步打算
20__年,我镇将继续查缺补漏、抓弱补强,以高标准、严要求做好法治进程推进和法治政府建设工作。一是推进综合执法改革。参照《__县人民政府赋予乡镇人民政府新增执法项目录(第一批)》要求,严格执行行政执法“三项制度”,坚持科学、民主、依法决策,提高依法行政能力和水平,推动法治政府创建,把政府活动全面纳入法治轨道。二是推进执法队伍提升。通过法律业务培训,不断提高政府干部的法律素养,提高依法履职能力,同时切实发挥好法律顾问参与政府决策工作,不断提高政府依法行政能力。三是推进普法教育常态化开展。建立健全法治宣传教育的长效机制,运用普法工作者、“蒲公英”普法志愿者、“法律明白人”等队伍,全方位、多角度、多层次集中开展与生产生活息息相关的法律法规宣传,营造开展全民普法的浓厚氛围。
单位法治建设工作总结【第二篇】
20__年,__镇法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县领导小组、县政府法制办的正确指导下,在县直有关部门的关心和支持下,__镇党委、政府围绕中心工作,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,认真贯彻落实上级的有关依法治县重要决策部署,充分运用法治思维开展工作,提高全镇人民的法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法治理,为推动法治政府建设创造了良好环境,现将依法行政工作总结如下:
一、加强领导,成立组织,确保法治政府建设工作落到实处。镇党委镇政府十分重视法治政府建设工作,做到了统一思想,提高认识,并将法治政府建设工作摆在重要议事日程,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责协调指导全镇的法治政府建设工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,年终有考核总结,确保法治政府建设工作落到实处。
二、主要工作和成效
(一)依法履行行政职能,科学开展行政决策,积极推进全镇经济社会事业发展。
在法治政府建设中,__镇以服务政府、责任政府为主导,及时转变政府职能,加强行政履责,健全完善《重大事项决策制度》、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到征求专家意见,广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。
(二)依法开展行政执法,不断提升行政能力,促进我镇法治环境提升。
全年,我镇将依法行政,提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手,将法治培训学习,提升能力纳入全年工作计划,组织全镇执法人员执法培训2次,在全面提高干部工作水平中解决我镇工作中的实际问题,全力规范、提升我镇管理秩序和管理水平。
(三)加强机关干部培训,提升依法行政素质能力。
今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,对全镇干部进行会前学法培训6次,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。
(四)加强社会综合治理,深入推进普法依法治理工作。
1、开展矛盾纠纷专项排查活动,健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系;
2、大力构建公共法律服务体系,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,简化法律援助申请、受理和审批程序,方便基层群众就近及时获得法律援助,最大限度减轻当事人的维权成本;
3、大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工。深入开展领导干部接访下访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化。
(五)深入开展法治宣传教育。
1、认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制。__镇根据中央及省市县会议精神,各单位、各部门在__镇党委领导下,落实“一岗双责”,一把手、班子成员和各部门之间层层签订目标责任书,责任落实到位,积极推进部门法治工作和业务工作在相融互动中深化提升;深入开展“法律进机关”活动,落实“谁执法谁普法”责任制,坚持执法与普法相结合;健全落实领导干部会前学法、常态学法、年度述法的学法用法机制,领导干部每月坚持中学习法律知识。通过学习不断推动法律知识的普及,提高全镇干部职工运用法治思维和法制方式解决问题的意识和能力。建立落实法律顾问制度,我镇与31个行政村均签订了法律顾问协议书,落实“一村一法律顾问”制度。
2、深入实施“法律八进”活动。我镇先后制定了“法律八进”、领导干部、公务员、青少年、全民法治意识提升、普法带头人模范守法、群众集体学法等实施方案。一年来,我镇在组织全镇干部学习法律知识4次,组织开展法律考试1次;组织村两委干部、人民调解员、普法带头人、普法联络员、企事业单位负责人开展培训20以上;在中小学学生中进行了普法宣传活动7次。
3、抓好重点对象的法治宣传教育和培训工作。制定了党委中心组成员和机关人员学法用法治度,按照“谁执法,谁普法”的原则,针对重点群众不同需求开展学法用法活动,不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。
4、贯彻落实扫黑除恶专项斗争工作。为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,__镇组织综治办、司法所、派出所等部门深入开展扫黑除恶宣传活动若干次,全面排摸涉黑涉恶线索,与干部职工、重点管理人员签订无涉黑涉恶承诺书,努力营造全民支持、参与扫黑除恶专项斗争工作的良好氛围。
5、大力开展“法律进乡村”活动。在3月15日、4月15日、6月26日、12月4日等特殊纪念日,镇法治建设领导小组组织各村“两委”干部、企事业单位负责人、派出所、计生站等工作人员,进行了普法宣传教育活动,共开展活动大型普法活动20次,悬挂横幅40条,发放宣传材料18000余份,取得了良好的社会效果。
6、大力开展矛盾纠纷专项排查活动。坚持源头治理,扎实做好矛盾纠纷源头预防化解工作,坚决防止各类矛盾纠纷碰头叠加,蔓延升级,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。一年来,我镇共排查出矛盾纠纷97件,已全部参与调解,共调解成功97件,为__镇营造了和谐稳定的社会环境。
(六)推行政府法律顾问制度,强化政府合同管理。
一是完善政府法律顾问工作规则,聘请取得法律职业资格的工作人员担任镇人民政府的法律顾问。顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化,保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。二是加强政府合同管理,切实防范政府合同中的法律风险。
(七)依法强化行政监督,加强行政组织保障,积极推进法治工作建设。
我镇及时接受强化行政监督职责,规范服务窗口运行,做好政务公开工作,接受上级部门、人大机关、司法机关、社会群众等监督,依法正确行使机关职权,积极积极畅通民主监督渠道,办理人大建议和政协提案,明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人,将法治政府建设工作纳入乡镇内部年度目标管理考核内容。积极将推进法治工作经费列入年度预算,全力做好依法行政保障。
(八)规范便民中心工作,完善中心各项制度
我们配套完善了便民服务中心的软硬件设施,加强对服务人员的培训和管理,公开办理事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识,做到公开、公平、公正。同时,我们加强对各村的指导监督,规范办事流程,使政务公开工作延伸至村,正直实现亲民、利民、便民、为民。今年,我镇一站式政务服务窗口的投入使用,进一步方面群众办事。
三、落实推进依法行政第一责任人的情况
牢记“职务即是责任”的理念,始终坚持把依法行政工作牢牢抓在手上、扛在肩上,切实履行好岗位职责。一是认真履职担当。作为依法行政工作的第一责任人,在具体工作中不断强化自己“带头抓”的意识,始终把依法行政工作列入重要议事日程,与其他工作业务同部署、同检查、同考评。二是充分发扬民主。进一步完善党委内部的议事和决策机制,组织修订了《__镇重大事项集体决策制度》,形成了一种“合信、合拍、合力”的干事氛围。三是强化督促落实。为确保依法行政各项工作落到实处,镇上成立了由我担任组长的依法行政工作督查组,定期开展对各村及镇直各单位依法行政工作进行督查,并确定每季度召开一次重点工作推进会,对存在的问题进行分析研判,制定具体的整改措施,推动依法行政各项工作有效落实。
四、存在问题和不足
20__年,我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在一定问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。四是行政执法创新方式不够,主要是行政执法信息平台、信用档案建设、举报奖励制度等还建设不全;五是法治宣传工作有待完善,法律进机关、进企业、下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围。
五、下一步工作目标
20__年,__镇将以认真贯彻____系列讲话精神为统领,按照“四个意识”要求,深入开展法治政府建设,进一步完善各项决策公开制度,推进机关行政规范管理工作,依法规范行政执法流程,加强法治宣传教育,加强对机关工作人员的培训,提升我镇依法行政能力,促进我镇经济社会事业更好更快发展。
单位法治建设工作总结【第三篇】
为深入贯彻落实____法治思想,根据《__市__区“法治政府建设年”实施办法》,我局以____思想为指导,全面推动我局事业高质量发展。现将我局20__年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设工作的主要举措与成效
(一)加强组织领导,完善体制机制
我局始终将法治政府建设工作摆在突出位置,列入重要议事日程,对全面贯彻实施宪法、加快法治政府建设、深化司法体制改革、加快法治社会建设和加强法治队伍建设作了全面的安排部署,层层落实责任,确保工作稳步推进。
(二)坚持依法依规,推进法治保障
严格执行地方性法规,积极参与重点领域立法工作,加强行政规范性文件监督管理,全面梳理各项规章制度,开展清理工作,结合实际需要和文件管理情况,对现有文件进行清理。同时,畅通信访渠道,广泛收集问题线索,依法化解矛盾纠纷,着力提升群众的满意度,继续加大住房、建设领域的信访及矛盾纠纷的处理力度。深度参与福洋、金涵两个城市更新片区、项目安征迁等工作,对今年项目涉及的纠纷进行调节,并对重点项目材料归档规范化,加大重点项目法治保障力度。
(三)强化依法监督,优化营商环境
我局严格落实优化营商环境相关文件精神,坚持以服务群众为宗旨,持续优化审批服务事项,不断缩短审批时限,提高审批效率,落实“马上就办”,新增即办件2类,助力审批提速增效。服务重点项目建设,在窗口采取“单兵教练”的方式指导项目业主进行报批,对个别审批难题,第一时间安排专人沟通协调,以实际行动促进项目早日开工建设。同时全面开展工程质量安全监督检查工作,深入排查各类隐患风险,健全完善长效机制。
(四)加强普法学习,提升法治意识
通过党委中心组学习、法律知识讲座、谈心谈话会等方式开展学法普法,强化党员干部法治思维,提高依法行政能力。以《中华人民共和国建筑法(20__修正)》和《中华人民共和国安全生产法》为重点,加强建筑法、安全生产等法律法规的普法宣传教育,全面落实“谁执法谁普法”责任制。坚持领导干部法制讲座制度,落实干部定期下工地开展法治知识培训,为工人普及法律知识,增强学法用法的法治观念。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
虽然我局法治政府建设取得了一定成效,但也存在一些不足之处。一是普法工作点多面广,工作量大,任务重,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力。二是对____法治思想的学习宣传还有待加强,干部职工的法治思维和法治能力仍需进一步提升。
三、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我局主要负责人始终坚持从高从严要求自己,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。定期主持召开局党组会议,专题研究推进法治建设工作,积极研究和解决新形势下依法行政中遇到的新情况、新问题,并将法治建设作为“硬指标”,与局重点工作同部署、同落实、同检查,全面激发推进依法行政的活力。
四、20__年推进法治政府建设的工作安排
(一)深入学习宣传贯彻____法治思想
深入学习宣传贯彻落实党的____大精神,全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,拓展学习宣传____法治思想的广度深度。
(二)进一步加强法治队伍建设
进一步认识法治建设的必要性与重要性,不断提高干部的业务素质,提升法治工作人员履职服务能力。充分发挥好单位法律顾问作用,围绕__区中心工作进一步提供高质量、高效率的法治保障。
(三)推进创新普法宣传形式
通过组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传,线上线下多措并举,营造浓厚学法氛围,提高干部职工法治意识。
(四)着力依法有效化解社会矛盾纠纷
提升行政复议规范化,有效化解行政争议和社会矛盾,使行政复议在开展行政监督、解决行政争议、化解矛盾和维护社会稳定等方面发挥积极作用,提升行政应诉能力。加强诉源治理,从源头上预防和减少行政争议。
单位法治建设工作总结【第四篇】
20__年,__民政局认真贯彻落实__委、旗政府法治政府建设工作各项要求,加强法治建设,注重法治政府建设宣传,引导和教育干部职工依法行政,现将开展20__年法治政府建设工作的情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、加强组织领导,落实法治政府建设主体责任
一是成立全面依法治旗和法治政府建设领导小组,坚持把法治政府建设工作与民政业务工作同部署同推进同落实,作为年度考核一项重要内容。二是党组主要负责人作为法治建设的第一责任人,能够充分履行职责,全面推行依法行政,切实加强法制建设,积极组织领导干部进行法律法规学习教育,加大法治政府建设、学法、尊法、用法的力度。
2、持续推进法治教育培训和宣传。
一是认真组织学习宣传____全面依法治国新理念新思想新战略,及时传达学习中央全面依法治国、自治区党委、市委有关会议精神和重大决策部署,围绕全面从严治党,多次组织学习《宪法》、《民法典》、《安全生产法》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的重要内容。二是通过制作展板、条幅,订阅法治政府建设杂志,为法治政府建设学习、宣传提供保障,确保法治政府建设工作顺利进行。结合行业特点开展法律“六进”活动,通过进社区、进家庭、进场所、进农村等方式对《__养老服务条例》、《社会救助暂行办法》、《殡葬管理条例》等相关民政业务政策进行广泛宣传。三是在“4。15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”等重要时间节点,通过多形式开展法治宣传教育工作,重点宣传《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国民法典》等与人民利益息息相关的法律内容。
3、重点对象学法情况
一是制定本单位领导干部学法清单,学习宪法、法律的内容,组织引导民政系统干部职工真正学懂悟透宪法精神、宪法原则、宪法规定,今年以来共开展中心组学法4次,涉及多项具体学习内容。二是教育引导党员领导干部,坚持以宪法为根本的活动准则,自觉增强依宪治国、依宪执政观念,认真履行维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,严格遵守在宪法法律范围内活动,不断提高运用法治思维和法治方式推动民政改革发展、解决问题矛盾的能力和水平,切实做到依法用权、秉公用权。三是督促各科室、二级单位领导干部积极参加“法宣在线”上的法律知识考试,不断强化领导干部法治意识。
4、全面依法履职,规范完善依法行政制度体系
一是深化“放管服”转变政府职能。根据现有人员、业务实际情况,及时调度、靠前指挥,对民政政务服务事项进行全面梳理,进一步优化办事流程,压缩办理时限,使民政业务经办更快捷。二是根据上级有关文件精神和工作实际,在涉及我局公共服务事项清单中,按照行政审批工作程序切实抓好日常工作,对标对表,切实做好好高龄补贴、儿童福利、社会组织、社会救助、殡葬管理、行政区划、慈善、养老服务、婚姻登记、收养登记、志愿服务等工作。三是全面推行“双随机、一公开”监管机制情况。为进一步优化营商环境,扎实推进“双随机、一公开”工作,不断提升监管水平,规范执法行为,依托法治政府建设智能化一体平台,建立完善执法人员名录库,并做好系统日常维护工作。
5、法治实践开展情况
一是通过聘请法律顾问(目前已签订合同),在重大问题、重大决策上咨询律师,在遵照法律规定的基础上,提供科学合理的决策依据,全年共审改合同31份,咨询(包括单位事务和个人事务)共计12次。二是加强行政规范性文件合法性审核机制建设,严格按照权限履职尽责。
二、存在问题
1、个别干部还是不重视学习,认为学习是软指标,对法宣在线平台上法律法规学习走过场,缺乏自觉学习主动性。
2、个别干部对本行业法律法规掌握的不够全面和系统,在基层开展宣传工作时,宣传不到位。
3、联动不够到位。
三、下一步工作计划
一是持续加强法律法规知识学习,始终坚持以____思想为指导,深入全面贯彻落实党的__大和__届历次全会精神,全面提升个人履行法治建设第一责任人职责的能力,全面加强民政系统法治建设的领导。
二是围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,以解决民政系统法治领域突出问题为着力点,加强法治建设的学习宣传和贯彻落实;
三是多形式开展推进法律“六进”宣传教育活动;
四是完善部门之间联动机制,确保法治政府建设工作高质量推进。
单位法治建设工作总结【第五篇】
20__年是“__五”收官之年,是全面贯彻落实党的__大精神的关键之年,是深入推进全面依法治国的关键之年。今年来在市委、市政府、镇党委的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市州法治政府建设工作会议精神,扎实推进“法治__”建设工作,为全镇的经济社会发展营造了良好的社会环境。现将__镇20__年法治政府建设工作总结如下:
一、始终坚持党建引领,全面建立健全完善党内各项工作体制机制
(一)健全法治政府建设工作领导小组。不断强化__镇党委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。成立了由镇党委书记和镇长任组长的双组长模式,镇党委副书记政法委书记任副组长,镇党政领导班子成员任副组长,全镇各村、社区总支书记,镇直各部门负责人为成员,带头信法、坚决守法,严格执法。领导小组下设办公室在镇司法所,由司法所负责法治政府创建工作资料收集。
(二)优化党内各项监管制度。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
(三)完善党内各项工作机制。将法治建设纳入了__镇发展总体规划和年度工作计划,经党政班子成员多次研讨制定了详尽的工作举措,明确了各职能部门的任务要求和职责措施,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上,镇党委、政府与各村、社区签订了普法目标责任书,实行阶段性目标管理,督促村、社区负责人亲自抓总,推动民主法治村、社区创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。
二、努力提高政治站位,切实增强做好法治政府建设工作的使命感和责任感
法治政府建设是依法治国的关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。__镇人民政府紧紧围绕《20__年__市法治政府建设实施纲要》的要求,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,从历史和政治的高度充分认识法治政府建设的重要意义,把法治政府建设贯穿于工作的全过程,切实抓好法治政府建设的思想自觉和行动自觉,严守政治纪律、政治规矩,不断推动依法治理和法治政府建设向纵深发展,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了坚实的保障。一是按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,加强党的领导,抓住“关键少数”,落实政府第一责任人责任,严格遵守法律、法规和纪律规定。二是加强组织领导,成立了以镇长任组长,副书记任副组长,其他党政班子成员为成员的领导小组,落实了法治政府建设按年度向市政府及镇党委、镇人大报告制度。三是强化考核评价和督促检查。镇政府每年都研究制定了法治政府建设工作要点,明确了指导思想、目标任务,召开了工作会议进行了安排部署,将法治政府建设与经济发展、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作同安排、同部署、同考核,将考核结果纳入年度目标考核。
三、全面细化工作措施,全力保障法治政府建设重点工作任务落到实处
(一)完善依法行政制度体系。一是按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,建立健全按照法定权限和程序行使权力的制约机制,在规范性文件制定中,严格限制新设行政审批事项或增设行政审批环节,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。二是加强规范性文件的监督管理,切实做到有件必备,有错必纠,严格执行“三统一”制度,强化规范性文件制定的合法性、科学性、民主性,维护法治统一,做到政令畅通。
(二)建立健全依法决策机制。一是加强行政决策制度建设。健全决策机制,明确决策程序,规范会议制度,严格公文审批。健全和推进了行政决策风险评估和责任追究制度,确保了决策权和决策责任相统一。二是完善行政决策监督机制。切实推动社会公众依法有序参与重大行政决策,落实重大决策社会稳定风险评估机制。三是深入推进法律顾问制度。建立健全了律师参与的法律顾问制度,并将法律顾问费纳入财政预算。确定了征地拆迁、项目建设、招商引资等重大决策,必须由法律顾问审查,出具法律意见后经集体研究讨论决定的工作机制。
(三)强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受司法监督。行政诉讼中及时向人民法院提交作出行政行为的依据、证据和其他资料;严格履行人民法院的生效判决、裁定;认真对待人民法院司法建议,落实司法建议提出的有关问题。二是认真履行审计监督。支持审计部门加强对财政专项资金、重大项目、社会保障基金、扶贫救灾资金等的监督管理工作,认真履行财政、审计、监察机关处理决定,整改落实有关问题。三是严格落实问责机制。对新闻媒体反映的问题、群众举报投诉和信访案件,认真调查核实,及时依法做出处理,严格行政问责,落实问责机制。四是按照政府信息公开条例要求,制定和完善了政府信息公开指南和目录,提高了政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性。对公民申请政府信息公开事项,及时研究并迅速予以回复。
(四)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强法治教育培训。建立并完善了党委中心组会前学法制度,进一步提升我镇领导干部的法治水平和依法行政能力。邀请了律师事务所律师为镇全体干部职工宣讲民法典,进一步提升我镇干部的法治水平。按照省、市、州的统一要求,在网上学习了通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等内容。切实把宪法与公共行政法等法律列为干部教育的必修课。二是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。组织新任职领导干部进行宪法宣誓,注重政府工作人员法治能力考核、测试,建立了相关考察、测试等制度。组织开展全镇干部通过“法宣在线”进行在线学法,积累平时学习积分,并于年底组织全镇干部在“法宣在线”参与学法考试,全员通过在线考试。
四、不断加强依法行政,全面助推基层社会治理体系和治理能力现代化
(一)坚持做好党务政务公开。深入贯彻落实政府信息公开条例,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府微信公众号等信息化平台及时予以公开。
(二)深入开展矛盾纠纷排查化解,依法有效化解矛盾纠纷。积极发挥人民调解制度作用,充分践行“枫桥经验”,对各类矛盾纠纷定期排查,实行领导包案督办,按照法定权限和程序,遵循公开、公平公正的原则及时调处和化解。成功调解民事矛盾纠纷36起,充分发挥了调解综治工作在稳定工作中的“第一道防线”的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。同时加强与周边乡镇沟通交流,坚持矛盾纠纷联防联控,与保安镇、年都乎乡、曲库乎乡等毗邻四个乡镇签订了睦邻友好协议,确保共同守护边界地区持续和谐稳定。
五、深入开展学法用法,努力推动全民法治意识和法治水平迈上新台阶
(一)率先垂范,做学法标兵。深刻领会____关于法治政府建设重要指示精神,按照“学懂、弄通、做实”的要求,带头学法,模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。20__年共开展领导班子学法21次,专题研讨2次,法律讲座1次。
(二)多管齐下,抓普法宣传。一是认真开展第__个“五年”法治宣传教育工作,大力宣传现代法治理念,努力传播法律知识,提高公民法治意识和法律素质,创造良好的法治社会环境。二是加大民主法治示范村创建工作力度,我镇扎实开展“民主法治示范村(社区)”的创建活动,不断推进我镇民主法治建设步伐。以村(社区)为基础,以基层干部,群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自觉性,增强法治观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,为如期决胜脱贫攻坚,全面建设小康社会营造良好的法治环境,__村获得全国民主法治示范村,并通过复查验收。三是开展送法进乡村(社区)活动。为提高广大人民群众的法律意识和法治观念,营造和谐稳定的社会环境,提升群众的公众安全感,我镇今年积极组织开展以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题的“法律进乡村、进社区”活动。结合当前主要工作,深入开展法律文化进农村进社区活动。
20__年,__镇依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是要进一步加强对____全面依法治国新理念新思想新战略专题学习;要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用;村居民法律意识还比较淡薄,有待提高。
针对上述问题,__镇将认真分析研究,在今后工作中加以解决。履行推进法治建设第一责任人职责。一是高度重视,认真学习。__镇党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真____法治思想,切实增强贯彻执行思想自觉和行动自觉。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传法律法规,带动全镇尊法学法守法用法,为推动法治__建设营造浓厚氛围。二是切实发挥党支部在推进本单位法治建设中的领导核心作用。__镇主要负责人严格履行依法治镇重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用,支持依法依章程履行职能、开展工作,依法办事。三是带头学法,模范用法,全镇党员干部法治观念显著提升。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则、依法执政、依法行政。共同推进法治__、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。四是强化监督,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。镇党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容,自觉接受监督。