某区推动“排队抓尾”强双基行动总结汇报

2023年以来，xx区全面实施“排队抓尾”强双基行动，多举措集中整顿软弱涣散基层党组织，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，引导党员干部在“学思想、强党性、重实践、建新功”中担当作为。

一、健全实施机制，精准分类评定。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，精心组织实施，在七大领域基层党组织开展排队行动。一是细化分类排队标准。明确各基层党组织“排队抓尾”任务，按照党组织隶属关系，由各区管党(工)委负责所属党支部“排队抓尾”工作，各基层党支部负责具体组织实施，细化正负面评价标准，分领域制定7项软弱涣散党支部负面清单，分别按5%至10%、80%至90%、5%至10%的比例确定“示范引领型”“规范提质型”“巩固提升型”党支部，明确“巩固提升型”党支部包含软弱涣散党支部。二是严格实施排队行动。按照分类施策、差异管理、动态提升的原则，围绕组织设置、制度执行、党员管理、保障落实、工作业绩、群众评价等6个方面，结合巡视巡察、党建工作成效考核、年度综合考核等结果，采取党支部自查自评、区管党(工)委审核把关、组织部门复核定性的程序，对全区党支部进行研判分析、评价排队。三是复核确定排队等次。制定印发《xx市xx区党支部分类定级抽查复核、“排队抓尾”强双基复核、村级集体经济成效检验、驻村帮扶干部督查、主题教育督导工作方案》，组织8个工作组，以不低于10%的比例对各领域党支部开展排队抓尾工作进行复核。经复核，确定全区xx个党支部中“示范引领型”党支部xx个、“规范提质型”党支部xx个，“巩固提升型”党支部xx个，共复核党支部xx余个。

二、健全管理机制，精准整顿提升。对“示范引领型”“规范提质型”“巩固提升型”党支部进行分类管理，根据党支部排队情况，重点抓好“巩固提升型”党支部的整改提升。一是排队分类管理。针对“示范引领型”党支部，通过推典型、树标杆，发挥示范引领和辐射带动作用，把有效做法制度化、典型经验长效化，防止下滑降档；针对“规范提质型”党支部，及时查漏补缺，解决短板问题，逐项提升完善，争创“示范引领型”党支部；针对“巩固提升型”党支部，实施重点挂牌整改，制定整改提升方案，明确整改措施和工作时限，确保实现提质升级。二是示范带动提升。以培育一批先进典型，打造一批引领作用好、标杆效应强的示范基层党组织为目标，在农村探索开展“千乡争创、万村提升”示范创建行动。同时实施“党建监测示范创建行动”，由乡(镇、街道)党(工)委副书记、组织委员担任示范村(社区)党组织书记，下沉到支部开展工作，示范带动做出实绩。目前，26个乡(镇、街道)的党(工)委副书记、组织委员已担任了示范村村支书并到村履职，覆盖率达%。三是聚焦终端发力。把全面整顿后进类党支部作为“排队抓尾”工作的重要抓手，尤其针对软弱涣散基层党组织，按照“一支部一策”制定整顿提升方案，通过“示范引领型”带“巩固提升型”结对帮建、选派党建指导员等方式整顿提升，严格落实“三个一”包保责任，党支部整顿工作由1名区委组织部班子成员、1名区管党(工)委班子成员、1名上级党组织党建业务人员负责包保，形成帮扶指导网，解决少数基层党组织瘫痪、失能问题。主题教育开展以来，通过集中学习、送学上门等方式，教育引导全区8个软弱涣散基层党组织和428名党员通过开展理论学习提升思想认识。

三、健全督导机制，精准跟踪问效。坚持问题导向和结果导向相统一，通过压实工作责任、动态跟踪问效、强化督促调度，持续巩固整顿成效。一是压实主体责任。要求各区管党(工)委切实履行好主体责任，各级党组织书记要履行好第一责任人的责任，对“巩固提升型”等次党支部书记，第1次进行提醒谈话，连续2次排位为“巩固提升型”进行诫勉谈话，连续3次排位为“巩固提升型”进行组织处理，并把评定结果作为党支部书记评先评优的重要依据。二是动态跟踪问效。对排查整顿工作进行全程跟踪管理，在被整顿基层党组织自查自纠的基础上，区委组织部对被整顿党组织开展专项检查和效果评估，对整顿工作实施“销号管理”，每半年对整改情况进行一次评估，根据评估结果进行分析研判，确定销号或继续挂牌，实现管理闭环，适时开展“回头看”，动态了解整顿提升情况，确保整顿取得实效。三是强化督促调度。聚焦工作任务，建立调度督促机制，对工作进行台账化、清单化管理，强化日常调度、督促检查和跟踪指导，通过动态管理提升，逐步实现“巩固提升型”支部向“规范提质型”支部迈进、“规范提质型”支部向“示范引领型”支部赶超的“螺旋式”提升工作格局，确保“排队抓尾”工作各项重点任务有力有序有效、落地落细落实。