防洪工作汇报(汇总8篇)
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防洪工作汇报【第一篇】
我受市人民政府委托,向市七届人大常委会第二十次会议报告我市防洪排涝工作情况,请予审议!
今年以来,全市各地按照市委、市政府“五水共治”战略部署,以《水利建设三年行动计划》为抓手,以防洪除涝工程建设为重点,积极实施“五水共治”水利各项工作,全市全年计划完成水利建设投资33亿元,至6月底,已完成各类水利建设投资亿元,完成年度计划的41%。
(一)加快编制和积极实施防洪规划,发挥规划引领作用。
以《太湖流域防洪规划》、《浙江省杭嘉湖地区防洪规划》等为依据,组织编制嘉兴市地区防洪规划、嘉兴市城市排(雨)水规划、嘉兴市防洪水排涝水实施方案等,切实解决市域防洪排涝工作方面结构性、功能性和资源配置不合理等问题,进一步建立健全区域防洪排涝体系。
一是加快编制防洪规划。针对近来年受周边防洪排涝格局变化影响,部分县城及农村圩堤防洪标准下降,外排涝水压力增大等现实问题,尤其是20xx年“菲特”台风对我市造成的严重洪涝灾害,充分暴露了我市城市排涝设施滞后、圩区防御能力降低、河道蓄水和行洪能力不足等突出问题,对我市已形成的“北排、东泄、南排”排水基本格局产生了严重影响。为此,我市抓紧开展《嘉兴市地区防洪规划》编制工作,在完成资料收集、相关调研、防洪风险分析及能力评价等工作的基础上,目前已编制完成防洪规划。根据不同雨型雨量和边界条件等,规划对完善防洪格局,明确圩区、城市防洪、海塘及主要行洪通道建设提出了明确要求。海盐、海宁正在修编城市防洪规划,提高标准,拓展包围范围。
二是积极实施防洪规划。根据《太湖流域综合治理规划方案》“突出防洪除涝,统筹考虑航运、供水和环境保护等方面利益”的要求,结合太湖流域洪涝水出路安排,我市全面开展了“新一轮”治太工程建设,相继建成了杭嘉湖南排工程、太浦河工程、红旗塘工程、杭嘉湖北排通道工程等,逐步形成并完善了市域排水格局。20xx年起,考虑河道淤积、河湖调蓄容量减少、地面沉降及新一轮治太规划措施尚未全部完成等因素,省发改委和省水利厅牵头组织编制完成了《杭嘉湖地区防洪规划》,坚持“蓄泄兼筹、以泄为主”原则,提出在嘉兴地区兴建平湖黄姑塘出海排涝工程、杭嘉湖圩区整治工程、嘉兴市中心河拓浚工程等。同时,为进一步提高南排工程入钱塘江杭州湾的排水能力,规划实施南排续建工程。20xx年国务院批复《太湖流域防洪规划》,针对1999年百年一遇雨型,提出了全流域50年一遇防御洪水的方案。在流域、区域防洪规划的引领下,我市积极实施规划确定的建设内容,嘉兴市平湖塘延伸拓浚独山排涝应急工程开工建设并基本建成,具备应急排涝条件。同时,依据《杭嘉湖圩区整治规划》,全面实施新一轮低洼易涝圩区整治工作,着力提升新市镇、新社区和其他农村地区的防洪排涝能力。在积极开展流域防洪治理的同时,顺应城市发展要求,全面实施城市防洪工程建设。根据《嘉兴市区城市防洪工程规划》,结合城市总体规划,将嘉兴市区防洪范围由原来的92km2扩大调整至,在已建城市防洪大包围工程的基础上,城防拓展一期(嘉兴综合物流园区片区)防洪工程全部建成,城防拓展二期防洪工程已列入20xx年实施计划;城防拓展三期防洪工程将结合平湖塘延伸拓浚工程南郊河段一并建设。各县城防洪工程均达到了50年一遇标准,重点镇达到了20年一遇标准。
三是统筹制定防洪水实施方案。紧紧围绕“五水共治”目标要求,以“治水为突破口、推进转型升级”为工作主线,以“增外排、强筑堤、除内涝、强管理”为宗旨,以解决严重影响人民群众生命财产安全的防洪突出矛盾为重点,依托《嘉兴市水利建设三年行动计划(20xx-20xx年)》,制定了《嘉兴市防洪水实施方案》,切实把水利防洪排涝工程作为基础设施建设的基础,优先安排相关建设项目。按照方案,计划通过三年(20xx-20xx年)建设,基本完成各县(市、区)主要城镇防洪工程建设,基本完成新一轮农村圩区整治和平湖塘延伸拓浚工程建设任务,启动扩大杭嘉湖南排工程建设,实施南排工程除险加固工程,进一步提高区域外排和过水能力。一线海塘全面达到百年一遇防洪御潮能力,防洪减灾综合能力明显提高。到20xx年,计划安排“固堤”、“扩排”等两类防洪水工程投资亿元。工程建成后,全市防洪排涝将全面达到规划标准要求。
(二)加快实施防洪除涝工程,不断增强防灾减灾能力。
坚持以解决水的出路问题为重点,流域治理与区域治理相结合,工程措施与非工程措施相结合,加快实施一批重点防洪除涝水利工程,保障人民群众安居乐业。
1、加快实施流域骨干排涝工程。主要涉及平湖塘延伸拓浚工程和扩大杭嘉湖南排工程。平湖塘延伸拓浚工程始于嘉兴市西郊京杭古运河,途经南郊河、平湖塘、北市河、上海塘、独山干河等,至平湖独山闸枢纽出海,全长。20xx年7月,国家发改委批复该工程可研报告,审定工程投资为亿元。其中,中央安排资金亿元(占总投资的20%),省级补助亿元(占总投资的30%),地方承担亿元(占总投资的50%)。目前国家发改委已下发核概意见,概算总投资为亿元(部标、不通航),正抓紧初步设计审批、施工图审批及用地报批,全面启动征地拆迁政策处理,开工建设主体工程。扩大杭嘉湖南排工程涉及嘉兴、杭州和湖州等三市,我市境内共有五个分项工程,分别为南台头和长山闸排水泵站工程、南台头闸前干河防冲加固工程、洛塘河河道整治工程及长水塘河道工程等。20xx年7月国家发改委批复工程可研报告,审定工程总投资为亿元(中央级投资补助26%,其余由省、市安排,嘉兴境内投资亿元,占总投资的%)。20xx年9月国家发改委下发概算核定意见,核定工程投资亿元,其中,中央预算安排亿元,其余资金由省内解决。目前,杭嘉湖三市联合正在组织编制初步设计方案。年内计划完成项目初步设计报告、施工图审批及用地报批,启动征地拆迁政策处理工作。
2、加快实施杭嘉湖南排四座出海排涝闸大修工程。杭嘉湖南排工程经长期运行,老化严重,安全隐患较多,已严重影响工程正常运行管理。经安全鉴定,长山闸、盐官上河闸、盐官下河闸为二类闸,南台头闸为三类闸,盐官泵站为三类泵站。在省水利厅的大力支持下,20xx年11月省水利厅将杭嘉湖南排4座出海排涝闸大修工程列入浙江省20xx年海塘配套加固建设计划。并根据李强省长20xx第694号批示精神,优先实施南台头闸维修加固项目,目前正加快启动项目前期各项工作,力争尽早具备开工条件。
3、加快实施全市城(镇)防洪提升工程。根据城市总体规划和发展需要,积极实施市区城防拓展工程。二期工程保护范围为嘉兴市区海盐塘以西、南郊河以北、原防洪包围圈以南,包围面积平方公里,工程估算投资为3200万元,力争9月份进场施工,20xx年汛前投入运行。三期工程包围区域为平湖塘以西,北与原防洪圈相接,海盐塘以东,南临规划南郊河,包围面积约平方公里,涉及堤防改建及防洪闸建设,在平湖塘延伸拓浚工程建设中予以解决。秀洲新区平方公里将通过圩区治理项目实施,建设堤防29公里,节制闸28座。同时,实施平湖塘枢纽改造项目。通过建设,市区规划范围内城防工程全面达到百年一遇防洪标准,20年一遇排涝标准。积极推动海盐、海宁城市防洪提升工程建设。海盐县针对城市防洪薄弱的实际情况,正在编制海盐县城市防洪规划,包围面积58平方公里,总投资1300万。目前,防洪堤、交叉建筑物加固工程及武原街道城防提升工程正在实施。海宁市城镇防洪工程主要实施海宁市河、洛塘河(环西二路-长山河)提升工程,建设内容为10公里岸线沿线征迁、护岸维修加固、绿道整治提升等,目前正在进行初设报批。
4、加快实施海塘配套加固工程。按照百年一遇防洪(潮)标准,加快实施平湖市白沙湾至水口标准海塘加固工程和海盐县场前地方塘(临江段)加固加高工程。建设平湖市独山港区沿海前线海塘9991米,目前可研报告已报批。加固加高海盐场前原海塘648米,目前该项目初步设计已批复,正在做开工准备。整修海盐县青山—鸽山段海塘护塘河公里,通过护岸砌筑、部分河段拓浚等,提高挡潮标准,目前已完工。海宁市尖山围区西顺堤保滩工程于4月开工,已完成投资500万元,计划年底完工。
5、加快实施圩区整治工程。自开展新一轮圩区治理以来,全市已累计完成整治面积79万亩,在防御去年“菲特”台风引发的洪涝灾害中发挥了明显的减灾效益。今年继续抓紧推进圩区建设,计划完成圩区整治面积35万亩,目前已完成治理面积万亩。通过因地制宜联圩并圩、大中小结合,嵌套设防、分级控制,力争使全市圩区普遍达到20年一遇防洪标准、10年一遇排涝标准。
6、加快实施城市积水点改造工程。根据前期排摸,市区范围内积水点共计85处,并将整治改造任务进行了分解落实,其中市园林市政局负责整治积水点51处,南湖区15处,秀洲区4处,经济开发区15处。目前市区已完成积水点整治71处,其中南湖区5处,秀洲区4处,经济开发区15处,园林市政局47处。市区8座下穿立交处已完成设置积水警示标线,正在开展编制8座下穿立交积水排涝泵站提升改造初步设计方案,计划年内完成改造任务。
(三)落实防洪排涝安全责任,不断提高防灾应急能力。
1、全面落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制。各级政府针对各地防汛工作的重点和防汛检查发现的问题,层层签订了防汛防旱工作责任书,对防汛检查发现的水利防汛设施维护保养、堤防修复、涉水工程整改等问题都逐项落实责任。镇、村级防汛防台责任人及重要水利工程防汛责任人都在市、县两级媒体上进行公布,确保了防洪排涝工作责任横向到边、纵向到底。以应急度汛项目建设、水毁工程修复为重点,全力开展防汛基础设施修复工作。目前,已修复水毁堤防874处公里,海塘4处公里,水闸148座,防汛通讯设施76处,水文设施7座,完成率约为85%。同时,充分利用去冬今春修水利的有利时机,加快推进农田水利基本建设,完成加固加高圩堤公里,整治河道公里,新增防渗渠道公里,新增旱涝保收面积万亩,改善恢复灌溉面积万亩。并对各地防汛检查发现的不安全圩堤和危险圩堤进行了应急加固加高。
2、加强基层防汛防台体系规范化建设。组织开展百名基层防汛责任人实务培训,全市76个镇(街道)(包括3个经济功能区管委会)设立防汛防旱指挥部,1122个村(社区)设立防汛防台工作小组,建立基层网格9541个。完善各类防汛防台应急预案,组织开展了独山排涝应急工程排涝联合演练,秀洲区开展了防汛防台人员转移应急演练,海盐县模拟强台风来临时防洪堤防决口堤防抢险和人员转移演练,嘉善县开展了县、镇两级防汛视频会商演练。进一步规范基层防汛仓库建设管理,提高灾害应急处置能力。建立了由55处遥测站、3处潮位站组成的预警监测网络,各大中型水利设施建成远程视频监控系统,各地均建立了信息发布系统。集成杭州、湖州和省外相关工情水情,建设了周边水雨情共享系统。开展水文巡测线系统建设,合理布局监测站点,开启“嘉兴防汛”官方微信,进一步提升抢险救灾和公众预警能力。
1、城防工程建设依靠地方投入,资金压力大。自1999年我市全面推进城防工程建设以来,城市防洪工程发挥了明显的社会经济效益。同时城市的不断扩展对城防工程全面拓展和提升的需求越来越大,要求越来越高。特别是去年“菲特”台风暴露出城防工程不适应发展需要的紧迫问题,进一步拓展和提升城防工程提上了各级政府的重要工作日程。但一直以来,城防工程建设资金以属地为主,国家和省级未设立该类项目建设的.项目库,也就没有上级相应的专项资金补助渠道,作为下游承担着流域防洪排涝任务的地区,既面临亟需拓展和提升城防工程建设任务,又存在资金方面的压力和困境。为此,在有关部门积极争取上级支持的同时,建议人大帮助呼吁将地方城防项目列入省级相关防洪建设规划,列设项目库,争取资金补助。
2、圩区建设资金补助标准低,影响建设进度。经多方努力,目前圩区工程政策处理投资已纳入省级30%补助范畴,其余资金依靠县、镇村自筹解决。即便如此,地方负担仍有一定困难,而且与农业综合开发和土地整理等项目相比,补助比例仍偏低,致使资金配套难的问题比较突出,特别是乡镇尤为困难,基本上达不到配套要求,对加快圩区治理产生一定影响。在此,也建议人大积极协助向上级呼吁,要求提高省级对圩区建设投资的补助比例,以进一步提高地方圩区建设的积极性、主动性,确保圩区治理顺利实施。
3、城防、圩区等防洪工程运行维护矛盾突出,影响整体防洪能力。水利工程的运行管理是一项长期性的工作,除了有效的调度运行管理体制,还需要长期、稳定的资金保障。目前,由于日常运行维护经费得不到足够的保障,水利工程设施普遍老化严重,影响正常运行。如:南排工程由于长期运行和日常维修养护经费远远不足,设备老化、护岸破损、堤防沉降等问题日益突出,安全隐患严重,排涝能力明显下降。城镇防洪工程维修养护资金保障还有差距。在圩区管理方面,由于运行管护费用缺乏稳定来源,部分圩区责权分离,建管脱节,“重建轻管”等矛盾突出。
防洪排涝是“五水共治”最紧迫的基础性工作,也是实施水利建设三年行动计划重中之重的根本性工作,事关人民群众的生命财产安全,事关社会和谐稳定。下一步,我们将按照“五水共治”总体部署和要求,以人大常委会本次专项审议工作为契机,积极推进水利建设三年行动计划确定的目标任务,着力完善我市防洪除涝格局,提升防洪除涝能力,为全市人民营造安全的水环境。重点做好以下工作:
一是强化项目推进。开工建设平湖塘延伸拓浚工程主体工程,实施南郊河东段工程和平湖塘疏浚整治工程,全面完成独山排涝应急工程建设任务,全年计划完成投资亿元,争取3年时间基本完成建设任务。开工建设扩大南排工程洛塘河和长水塘整治工程,全年计划完成投资1亿元。南台头闸除险加固工程争取明年汛前完成,长山闸除险加固工程争取明年实施,同时,进一步加快推进圩区治理和市区城防拓展二期工程建设,进一步提升城市防洪排涝应急能力水平。
二是强化计划管理。按照“五水共治”防洪水实施方案,严格落实年度实施计划,确保完成年度33亿元投资计划。同时,要进一步加强对计划落实情况的监督检查,强化投资、进度、质量监管,强化强制性检测,确保工程经得起大灾大涝的检验和历史的检验。
三是强化责任落实。坚持防汛防台与抗旱两手抓,密切关注水雨情和工情变化趋势,科学研判和调度防汛工作,严明防汛纪律,确保安全度汛。不断提高防汛信息化水平,围绕“巩固、规范、加强、提升”,深化基层防汛防台体系规范化建设,通过组织体系网、应急预案网、监测预警网、安全避险网、应急救援网、宣传培训、运行保障网等“七张网”建设,全面提升基层防汛防台体系的层次和水平。加强水利基层服务体系建设,健全镇(街道)农技水利服务机构,完善村级水利工作队伍,加强村级水利公共服务和管理,解决农村水利“最后一公里”管护和服务问题。
防洪工作汇报【第二篇】
沈阳地铁指挥部安全处:
在接到沈阳地铁指挥部下发的《关于做好地铁工程防汛工作的通知》(沈地铁发[2007]40号)文件后,总监办非常重视,立即成立了以总监于晓东为组长的检查组,对各标段防汛工作落实情况进行专项检查,现将检查情况简要汇报如下:
1、各施工单位都编制了今年的防汛应急预案,成立了防汛工作领导小组,以应对今年突发的汛情。
2、按照地铁指挥部的要求,各施工单位分别举行了防汛洪应急电演练。演练逼真实际、效果突出。通过演练广大员工受到了一次很好的防洪教育。
3、各标制定了防汛工作值班表,通过检查促进了各单位防汛值班工作。
4、各单位在施工现场都储备了适当的防汛物资,挂牌警示,标识明显。储备的物资能够满足防汛的需要。
5、正在施工的暗挖隧道掘进面,也都储备了方木和编织袋等物资以备急需。
6、通过检查,对暗挖大断面施工、深基坑施工、管线保护、各种设备设施保护等提出了要求,在施工前必须备足防汛物资、制定防护预案。
7、对个别单位防汛物资堆码不整齐、准备不充分的已现场要求整改。
8、降水单位严格按施工方案进行降排水施工,保证防汛、排水工作顺利进行。
9、对各危险源进行重点控制。
汛期已到,总监办将不断地采取各种形式对现场的防汛情况进行检查,监督各标段将防汛各项工作落到实处。
现将各监理部的检查总结材料附后。
华铁工程咨询公司。
沈阳地铁一号线土建工程总监办。
2007年7月9日。
防洪工作汇报【第三篇】
随着近日气温快速回升,山上积雪开始融化,导致融雪性洪水发生,该镇上沙河防洪渠洪峰流量达到30个水,造成了防洪渠的损坏。为保障该镇沙河防洪渠沿线各族村民的生命财产安全,xx镇高度重视春季防洪工作,通过合理安排部署,采取一系列行之有效的措施,确保出现险情时能够及时有力应对。
3月30-31日,xx镇党委书记王志平带领由镇机关干部、村干部、村民代表组成的150人防汛应急分队在副县长阿里木、防洪办领导的现场指导和帮助下,对杨庄村沙河泄洪渠进行了紧急维护,对防洪渠受损部位进行重新加固。为确保安全度汛,该镇通过四个确保进一步扎实开展好春季防洪工作。
一是领导高度重视,安排部署到位。该镇及时组织班子领导、10个社区、13个村的党支部书记等40余人,召开春季防洪专题会议3次,对防洪各项细节进行安排部署。成立30人的防洪应急分队5支,密切关注杨庄村上沙河防洪渠、王庄村防洪渠等3个防洪隐患点的实时状况,确保第一时间发现并处理洪水灾情。
二是加强沟通联系,保持信息畅通。为确保科学决策做好防洪防汛工作,镇应急防汛办加强与气象等部门联系,提高气象预报的时效性、准确性,及时掌握汛情。以便能够及时指导群众做好防洪准备,随时待命做好应急处置工作。加强与各村委、电站、水库管理处等保持信息畅通,实时了解各村情况及河流、水库等水域上升情况。
三是及时排查处理,消除潜在隐患。xx镇广泛发动组织机关干部、民兵、应急小分队等对辖区河道、重点排水渠道、隐患点等进行排查10次,对渠道积存的垃圾淤泥及时进行清理,对淤堵的河道、渠道及时进行疏通,确保河道渠道畅通。目前,共清理河道15公里、重点渠道5公里。
四是物资人员到位,保证应急力量。xx镇安排专门负责人提前购买编织袋、铁锹等防洪物资,及时联系安排铲车、挖掘机等防洪器备,做到随时待命,确保发生灾情时第一时间到位。目前,已储备编织袋20xx0个、铁锹200个、铲车3台、挖掘机2台。同时每个村都要保证有一台随时待命的挖机、铲车,有一支可以随时出动的30人应急队伍。
随着温度不断上升,为了防范可能发生的灾害,确保人民群众生命财产的安全得到保障,xx县xx乡高度重视春季防洪工作,采取一系列行之有效的措施,确保出现险情时能够及时有力应对。
桥亭乡及时组织班子领导、2个社区和9个村队的党支部书记等20余人,召开春季防洪专题会议,对防汛各项细节进行安排部署。安排春季防汛值班备勤表,保证24小时防洪值班备勤人员到位,成立20人的防洪应急分队1支,确保第一时间发现并处理灾情。
桥亭乡通过摆放展板、悬挂横幅、发放宣传单、入户走访等形式,广泛向居民群众宣传春季洪水的特点、防范措施以及发生险情时的应对方法,全面提高群众对春季防汛工作的认识,大力提升群众应对洪灾的能力以及面对洪水时如何自救。
桥亭乡广泛发动组织社区干部、民兵、应急小分队等对辖区河道、重点排水渠道、隐患点等进行排查,对渠道积存的垃圾淤泥及时进行清理,对淤堵的河道、渠道及时进行疏通,确保河道渠道畅通。
桥亭乡安排专门负责人提前购买编织袋、铁锹等防洪物资,及时联系安排铲车、挖掘机等防洪器备,做到随时待命,确保发生灾情时第一时间到位。
xx市xx乡强化举措,狠抓落实,认真做好春季防汛工作,织牢春季防汛铁网,确保平安度汛,保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐。
该乡坚持把保障人民群众生命财产安全摆在首要位置,组建了防汛工作指挥部,通过召开专题会议,认真分析研究防汛形势,安排部署春季防汛工作,修订完善了“防、抢、撤”
应急预案。
严阵以待确保人民群众平安度过连续性降雨天气。
通过广播通知、短信提醒、散发传单、乡村干部进村入户等方式,向群众宣传汛期安全防范知识。
组织乡、村干部对全乡防汛点进行彻底排查,特别是对硐上水库、和田水库、老屋水库等重点防汛点,安排专人定期巡查,确保将各种安全隐患发生危险降到最低。
严格执行24小时值班制度,安排专人负责,密切监视天气变化和汛情发展,确保信息畅通。
加强铁锹、沙石料、木桩、编织等各种抗汛救灾物资的储备,确保救灾物资供应。
防洪工作汇报【第四篇】
主任、副主任、秘书长、各位委员:
去年十月,“菲特”台风带来的强降雨让宁波陷入百年一遇的洪涝灾害。痛定思痛。市政府在深化调研的基础上,作出了“治水强基”的决策部署。去年底,召开了“治水强基”动员大会进行全面部署,出台了“治水强基”三年行动计划,按照“统筹规划、分片治理、突出重点、分步推进”的思路,统筹洪水上蓄、分洪和蓄滞,加快重要江河堤防建设,推进城市内涝防治和城区排涝设施建设,并挂出作战图,列出项目单,排出时间表。同时,结合贯彻落实省委、省政府“五水共治”的决策部署,成立了相关的组织领导机构,大力加强协调推动和工作督查,促进防洪排涝工作落到实处。
“治水强基”工程的总体目标是:按照“三年见效、六年达标”的要求,力争通过六年左右时间的努力,从根本上扭转我市防洪排涝减灾基础设施滞后的局面。近三年的主要目标是:
防洪水方面:完成三江干流堤防全线封闭,初步形成流域和主要平原的主干排涝体系,全面完成规划内病险水库除险加固和屋顶山塘治理,防洪减灾应急管理体系更加完善。到,市区三江片防洪(潮)标准为1一遇,远期为200年一遇;镇海片、北仑片为100年一遇;奉化、余姚、慈溪城区为50年一遇;宁波中心城区和奉化、余姚、慈溪城区治涝标准为一遇,24小时雨量当天排除。根据实施方案,将继续实施奉化江鄞州新城区段、东江剡江奉化段、姚江江北段和鄞州段、鄞东南沿山干河、姚江东排和镇海东排南线等水利工程,余姚姚江干流(中舜江闸至蜀山大闸段)防洪整治工程主体工程完工,开工建设奉化江鄞奉交界段堤防加固工程、东江堤防加固工程鄞州段、剡江堤防加固工程鄞州段、余姚城区及上姚江堤防加固工程、姚江北排相关工程和保丰闸等沿江闸泵工程,开展姚江、东江分洪工程专题研究。
排涝水方面:突出城市内河在城区防洪排涝中的基础功能地位,加快城区排涝基础设施建设,实施下穿立交排水系统设施改造、城区主干道管网设施改造、沿江地区雨水系统强排设施增设、局部低洼片区改造、城区内河沟通疏浚等工程性项目及管理性工作措施,着重解决内河正常水位以下城区局部内涝问题和内河警戒水位以下重点地段正常运行的保障问题,确保在遭遇台汛和内涝时基本维持城市正常运行,最大程度减轻洪涝灾害。20,中心城区将完成17座下穿立交排水系统的全面改造,实施增设保丰碶等3座沿江雨水系统强排设施,新增应急强排(机排)能力万立方米/小时;启动实施后袁河、张家畈河等6条河道沟通工程,实施24条河道疏浚;完成2300多公里管网疏通养护,对部分低洼片区实施排涝改造。同时,完善应急处置机制,全面提升应急处置能力。
(一)坚持规划引领,着力构建防洪排涝系统格局。
以规划为龙头,统筹流域与区域,细化配套专业规划与专项规划,逐步构建防洪排涝大格局。近年来,先后编制了《甬江流域综合规划》、《甬江流域防洪治涝规划》、《宁波市区河网水系专项规划》等一批规划。加强基础研究,深化了姚江北排、姚江二通道、东江分洪等专题研究;开展了市区防汛排涝评估课题研究,对城区现有防汛排涝状况,以及“菲特”台风期间城区受淹情况进行分析评估,编制了《中心城区排水专项规划》。当前正在编制排涝(雨水)综合规划,合理调整排涝建设标准。同时,各县(市)区也加强城乡防洪排涝规划的编制工作,如奉化市已编制完成城区防洪、城区河道综合治理、剡江干流防洪等规划,余姚、江北、北仑、鄞州等地也开展了防洪排涝规划编制工作。
(二)强化设施完善,加快实施防洪排涝工程建设。
加大投入,着力构建“上蓄、中疏、下排、外挡”的防洪设施体系。一是实施江河堤防工程。针对姚江、奉化江及其支流农村段堤防防洪能力仅为5—一遇、有些地段没有堤防的情况,规划纳入甬江防洪工程的姚江、奉化江、东江、剡江等130公里堤防项目已全部完成初设编制,其中完工55公里、在建30公里。把计划在“十三五”时期建设的项目提前实施,东江鄞州段正在施工招标,剡江鄞州段完成初设审批,奉化江鄞奉交界段已进行了专题协调,姚江余姚城区及上姚江段正在开展前期工作。二是实施平原河道工程。鄞东南沿山干河28公里河道,除东钱湖1个标段正在政策处理外,其他的都已在建,年底有望建成一期工程;姚江东排江北段二期9公里河道,除铁路桥等卡口外,其他的已基本贯通;姚江东排镇海段三期8公里河道,除1个标段正在政策处理外,其他的都已在建。小浃江、慈溪四灶浦等工程在主汛期可以发挥排涝作用。三是实施沿江闸泵工程。甬新闸泵站、保丰矸闸站、铜盆浦泵站、陶家路江泗门泵站、新泓口泵站等5个泵站工程在今年春节前开工建设,目前5个泵站的主体工程已完成底板浇筑,有望在今年7月底发挥效益。四是实施分洪泄洪工程。东江分洪(蓄洪)工程和姚江二通道工程的专题方案正在完善,预计本月底前完成中间成果。五是实施除险加固工程。列入《全国一般小(二)型病险水库除险加固规划》的31座水库,将在年底前竣工验收,比水利部的要求提前一年完成。“十二五”规划治理山塘座,全面完成万方以上屋顶山塘的治理。目前已完成山塘分类治理1847座,占任务数的92%;其中万方以上屋顶山塘完成治理564座,占任务数的'%;完成了22个乡镇的山塘系统治理工作。六是建立河道长效管理机制。加快生态河道建设,有序推进水环境整治项目。对三江的淤积治理,4月份启动实施的“三江常态清淤”计划清淤量53万立方米,投资3200万元,有望在主汛期前完成。严厉打击涉水违法行为,去年以来排摸涉水违法建筑800多处、近50万平方米,已拆除480多处、26万平方米,有力保障了河道行洪畅通和水工程运行安全。
(三)突出项目为主,全面推进中心城区排涝工程建设。
加强城区内涝防治工作,通过采取改造雨水管网、增设强排泵站和增设源头径流削减设施等措施,实施低洼片区改造逐步解决局部内涝。同时在沿江建设强排泵站,以提升整体防御能力。一是推进下穿立交排水系统改造。目前,12座下穿立交已完成施工招标,计划7月进场施工。鄞州区天童北路等5座下穿立交已于3月份正式开工,完成总工程量的65%左右,力争主汛期前完成。二是增设沿江雨水系统强排设施。保丰碶雨水强排泵站3月进场施工,已完成工程量28%;姚江大桥、解放桥2座雨水强排泵站已完成施工招标,计划7月开工建设。三是做好低洼片区、积水点排涝改造。年计划对全市141处积水点、市三区4个低洼片区实施改造。目前,全市88个积水点改造已开工,其中镇海前聪园路等60个积水点改造已完成。4个低洼片区改造正加紧推进,其中海曙朝阳新村已进场施工,江北孔浦一村已完成设计招标,江东划船小区和荷花一二村正抓紧完成项目前期工作。四是加快城区内河沟通和疏浚。推进内河沟通工程,打通影响行洪的阻断河段。2014年计划完成后袁河等2条,启动实施黄家河等4条内河沟通工程,目前江北区张家畈河已完成施工图设计。健全城区内河疏浚机制,使河底最低标高达到规划要求。2014年将疏浚内河24条,目前各区正抓紧开展初步设计、招标等各项前期准备工作。五是实施城区排水管网改造和疏通养护。2014年计划新建雨水管网143公里,提标改造管网80公里,雨污分流改造137公里。加强城市排水管网疏通养护,并通过第三方检测加大检测监督力度。2014年中心城区计划疏通养护管网2300公里,目前已完成1191公里。六是强化应急强排能力。市本级计划采购4辆强排车、1辆电源车,已到位3辆强排车、1辆电源车,预计主汛期前全部交付,其他各区正抓紧采购移动强排设备。截至5月底,中心城区新增应急强排(机排)能力0m3/h,完成年度任务80%。
防洪工作汇报【第五篇】
为确保今年安全度汛,切实保障城市防洪安全,根据市委、市政府和市防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年城市防汛防涝工作,市建委精心组织,周密部署,认真贯彻落实汛前检查、隐患排查整治和各项准备工作,确保今年安全度汛,现将有关工作情况汇报如下:
一是分解落实工作任务。今年汛期预计雨水偏多,市防汛抗旱指挥部、省建设厅等相继发文对今年防汛工作进行部署,市建委及时对城市防汛工作进行传达贯彻,分解落实工作任务,确保防汛工作任务到人,责任到人。4月24日,市建委以城市防汛防台分指挥部的名义,专门召集分指挥部成员单位,传达学习省、市防汛防涝视频会议精神,研究部署今年城市防汛防台工作,全面做好各项基础工作。
二是制定出台指导性文件。市建委结合市区实际,认真分析,制订出台了《嘉兴市建设系统“五水共治”工作实施方案》,在排涝水、治污水、保供水、抓节水等方面明确了到20xx年的目标任务,并在制度上确立了组织保障、做好规划保障、项目落实保障、资金投入保障、监督考核保障,保证目标任务能够得以落实。
三是编制防涝综合规划。去年,市建委排摸城市排水系统现状、确定城市雨水分区和排水排涝标准,编制完成了《嘉兴市城市排水(雨水)防涝综合规划》,于20xx年2月经市府批准实施。该规划借助了数学模型,建立了嘉兴中心城区的排水管网二维模型,科学评估了30年一遇24小时长历时降雨条件下内涝风险情况,明确了中心城区的排水防涝标准为30年一遇、防洪标准为100年一遇的规划体系,同时将低影响开发实施内容进行了详细规划。
一是做好城市排水设施安全排查工作。20xx年底,我们对同乐路、建国路等市区9条老旧道路进行了管道cctv(闭路电视检测系统)检测,真实、全面的了解管道内部沉积、结垢、破裂、变形等功能性和结构性缺陷,今年已对管道堵塞、破损等问题进行了全面整改。上半年,完成排水管网清淤公里,新建排水管网公里,提标改造管网公里,雨污分流改造公里。同时,对市区8处雨水排水泵站进行了检查,对设备进行了修复确保了正常运转,计划对泵站进行升级改造。
三是做好危旧房屋的安全排查工作。部署全市老旧楼房隐患排查治理,制定城镇危险住宅房屋治理改造三年行动专项规划和。
年度工作计划。
全面实施市区危旧直管公房排危工作切实保障危旧住房安全。
20xx年我市成为首批海绵城市示点城市,计划在未来三年时间内,重点位于嘉兴城市核心区内的平方公里范围内,制定和完善一系列的技术标准、政策制度、规划管控体系,同时在各县(市)区推广和应用海绵城市建设要求。争取到20xx年前,在流域防洪能力和中心城市的大包围防洪能力确保达到100年一遇的前提下,将城市建成“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨正常转”的排水防涝目标,同时,在控制面源污染方面,实现从源头、中途、末端、水系四位一体的水环境保护措施。
一是积极制定修编各类防汛。
应急预案。
今年再行修改《嘉兴市国有公房抗台防汛应急预案》、《嘉兴市建筑业管理局建筑工程防汛抗台应急预案》,《嘉兴市园林市政设施灾害性天气应急抢险预案》,对应急预案内容任务进行进一步细化,对相关责任进一步明确同时对相关预案进行了演练并确得较好成效。
二是落实人员和物资准备。加强抢修抢险应急队伍建设,组建了园林、市政、建筑工程、危旧房四支专业抢险队伍。准备了挖掘机、抽水设备、沙袋等各类防汛物资,今年,我们专门配备了一台排水量最大可达1000立方米/小时的大型应急抢险移动泵车(配有发电系统、水泵系统、控制系统、照明系统及附件等功能组成),大大增强了我市紧急抢险排水能力。同时,对于易发生短时汇水量突增的下穿式立交、地下空间、在建工地以及往年易涝点等重点区域,逐一制订和落实排涝方案及抢险措施。
三是加强汛期值班值守。我们建立了严格的值班制度和信息报送制度,在汛期严格落实24小时值班制度,确保24小时信息畅通。
今年以来,在上级主管部门正确指导和市委、市政府正确领导下,xx市城管局精心筹划、全力以赴做好市区城市防汛工作,实现了市中心区“城市汛期交通正常,市政公用设施正常运转,防汛设施安全、无人员伤亡”的既定目标,市区再次实现安全度汛。现将有关情况汇报如下:
近几年来,受全球环境和气候变化影响,市区汛期多次遭遇暴雨、台风等极端天气,强对流天气出现的频率、破坏程度等呈上升趋势,防汛防洪形势不容乐观。为此,从年初开始,我局立足于防大汛、抗大灾的要求,抓紧部署、全面落实城市防汛的各项措施,全力以赴抓好市区防汛工作。提请市政府于5月31日召开了市区和大沽夹河防汛工作会议,印发了《市中心区防汛抢险应急预案》,成立了市区防汛抢险指挥部,市领导还与各区及有关部门签订了防汛责任状,明确了各区政府、市直有关部门、单位防汛工作分工和具体责任单位、责任人,为城市防汛工作的扎实有效开展奠定了坚实的保障。
一是完善防汛应急预案。结合市区实际情况,对《市区防汛应急预案》进行修改完善,突出防汛重点,进一步完善市区防汛指挥体系,明确各单位防汛职责,并根据预案在惠安小区水库、西炮台等区域组织了多场专项和综合性防汛抢险应急演练,进一步提高了防汛队伍应急反应和快速处置能力。二是准备应急队伍和物资。组建起防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支3600多人的防汛抢险应急队伍,准备了防汛车辆、设备120多台,砂石30000多方,水泥1500多吨,以及足量的麻袋、铁丝、木材、铁锹、应急灯等防汛应急物资。三是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度,加强防汛值班调度,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间赶赴抢险一线,切实保障人民群众生命财产安全。四是强化舆论宣传引导。发动基层单位和社会力量积极参与防汛、支持防汛,积极开展“全国防灾减灾宣传日”活动,印发了大量《汛期避灾小常识》彩色图册,发放给社区居委会和中小学校,重点普及防汛避险知识,提高市民防汛减灾意识,形成市区防汛政府统管、部门主管、全社会共同参与的良好局面。五是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。
从年初开始,组织市排水处等单位对辖区内水库、学校、农村危房、地质灾害点、排洪渠道等进行拉网式排查,对市区1280公里的雨污水管线、万座各类雨水井、94个截流口进行全面检查维修和清淤疏通,对排水泵站、河道闸坝等重要排水设施进行检查维护。组织市政养管、园林、供水、供气等公用事业保障单位,全面检修市政公用基础设施、各类管网等,确保汛期设施运行正常。加快推进市区防汛工程建设,从3月份开始,陆续开工建设xx区雨污分流、防洪排涝、涝洼地段改造等工程,全面完成重点河道清淤维修及74个涝洼点位改造,共清淤15600立方,维修沟底挡墙460立方,更换混凝土盖板40立方,安装各种管道3798米,浆砌各种检查井及雨水斗399座,河道泄洪能力显著增强,涝洼点位得到彻底改造,有效缓解了市区防汛压力。
今年汛期市区累计降雨量达毫米,其中中雨(含中雨)以上14次。特别是8月7日至8日,第9号强台风“梅花”经过我市,平均风力8级,阵风达到10?11级。台风造成全市普降中到大雨,其中东部地区遭受暴雨到大暴雨,最大点降雨量达到182毫米。
接到今年第9号台风“梅花”的气象信息后,我局高度重视,紧急动员部署,组织局属单位和xx区、xx区城管部门,全力做好防汛抗灾、公用事业保障及灾后环境整治工作。一是紧急动员,全面做好防台风准备。按照市政府部署,组织局属单位和两区城管部门迅速启动防汛应急预案,召开应对台风及防汛紧急会议,所属防汛、清淤、抢险、公用事业保障等20支1200多人的防汛抢险应急队伍全部到岗到位,防汛机械、车辆、物料等准备就绪。组织防汛队员深入防汛重要路段、重点区域,对市区道路排水、污水处理、公园广场等市政设施进行全面检修,对污水泵站、河道闸坝特别是易积水地段、老旧街巷和居民区等进行重点巡查,及时消除安全隐患,保障暴雨台风期间设施安全运行。同时,组织对今年新栽植的5000余棵大型绿化苗木进行捆绑支撑,对40多块大型楼体广告进行基础加固和险情整治;调集40多辆大型环卫车辆做好暴雨台风后环境卫生清理准备。二是全力抗灾,扎实做好城市防汛工作。8日凌晨1时开始,随着市区降雨量加大,组织各点位防汛队员全部到达指定地点,提前打开易积水的雨水斗,及时开启地势低洼、易积水点位的四座雨水泵站水泵,全面展开防汛抢险作业。至8日上午11时,市城管局共出动防汛人员1200余人,防汛车辆170多台次,打开各类井盖2600多座。初步统计,受暴雨台风影响,市中心区倒伏树木5000多棵;滨海广场部分石柱被冲倒,部分硬铺装花岗岩道板被掀起,海浪夹带冲上广场大量泥沙、垃圾;围挡倒塌、天桥、楼体广告画面损毁52处(块),市中心区除凌晨4时因海水大潮排水不畅造成部分立交桥、滨海海岸线路面短时积水外,其他道路交通基本畅通。三是积极应对,妥善处置公用事业保障突发事件。受台风影响,中海油海上钻井平台于8月7日12时暂停海上平台作业和对下游供气,对我市六区供气量降为万方/日,供应时间约两天左右,恢复时间不详。针对突发情况,市城管局立即组织相关单位启动应急预案,研究应对措施。一是关停六区范围内所有工业用户、商业空调用户及汽车加气站,并安排专人与停气用户沟通,优先确保居民生活用气;二是积极协调上游中世公司紧急调配部分天然气供应气源(力争10万方),准备启动现有24万立方的液化天然气备用气源,同时联系供应商,从内蒙紧急调进液化天然气补充气源,至少保证市区居民四天左右时间正常供气。三是通过新闻媒体及时发布消息,在相关区域张贴公告,切实维护市区正常的生活秩序。同时,积极与上游中世公司沟通,密切关注恢复供气情况,及早采取应急保障措施,确保居民供气平稳有序。四是及时清理,全力恢复市区环境面貌。8日早上开始,组织所属单位沿线排查市政设施受损及暴雨台风对市容环境破坏情况,及时清理主次干道、街巷流黄、落叶杂物,全面启动灾后修复和环境清理工作。至8日下午,市城管局共出动1200多人,车辆120多台次,清理道路流黄268方,清理、扶正、加固各类树木3000多棵,转运处理生活垃圾1500多吨,清理广告设施安全隐患3处。市中心区环卫部门出动1500多人,车辆125部,清洗路面20万平米,清运落叶树枝、淤泥杂物500多吨。针对暴雨台风对市区环境造成的影响,市城管局积极组织协调市区防汛相关单位和部门,进一步加大道路、街巷、居民区路面清刷、保洁力度,全面组织修复因暴雨台风损毁的市政设施、户外广告,清理扶正绿化苗木,力争尽快恢复市容环境面貌,保障创城工作顺利开展。五是加强调度,有效地指导各县市区进行灾后修复工作。这次台风过后,市城管局对各县市区开展防御9号台风做好城区防汛工作进行了全面调度,建议由当地相关部门对市政设施受损情况进行全面排查统计,由当地财政部门拨付专款,抓紧组织灾后修复重建工作。为全面总结各县市区防御9号台风工作有关情况,进一步做好城市防汛工作,我们要求各县市区防汛主管部门于8月9日前上报了本次防御9号台风防汛工作情况总结。
整个汛期,市城管局共出动防汛人员20xx0余人次,防汛车辆2600多台次,清运垃圾6000多吨,市区除个别点位因道路不平造成小面积存水外,其他路段、区域道路排水一切正常,市区交通状况和居民生产生活秩序未受大的影响。
20xx年我市城市防汛工作取得了明显成效,整个汛期没有出现人员伤亡,完成了既定目标,确保了人民的生命和财产的安全。但纵观整个汛期防汛工作,我们也发现了一些问题和不足,特别是防抗9号台风行动中,城市防汛工作还有不到位的地方,一些措施不够得力,运转机制不够顺畅,投入不足、设施老化陈旧等问题仍不同程度地存在。对此,今后我局将认真加以改进完善,加大基础设施改造投入力度,继续分区域进行旧城区雨污分流改造,提高防洪标准,积极开展编制防台风专项应急预案工作,进一步提高我市城市防汛能力。
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防洪工作汇报【第六篇】
xxxx市是xxxx省省会,位于xxxx省中北部,地处xxxx、xxxx等五水之尾,座落xxxx湖滨,下辖四县五区和五个开发区(新区),总面积7400平方公里,总人口475万,2007年全市gdp1409亿元,财政总收入190亿元。xxxx市地势低洼,易洪易涝,是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处,其中外洪圩堤72座,总长1128公里,中小型水库489座,机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后,在水利部省水利厅的大力支持下,我市城市防洪排涝标准明显提高,昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成,城区电排总装机达到万千瓦,排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤,主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:
1、落实防汛责任制。汛前,市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初,市县乡层层召开了防汛工作会议,层层下发防汛目标任务书,对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次,对检查中发现的问题逐一下发整改通知,限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班,确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍,市防总组建了万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘,全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件,市政府印发了《xxxx市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求,完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋,市财政安排100万元专款,目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计,现在全市储备草袋238万条,编织袋409万条,麻袋36万条,卵石29万方,块石万方,救生衣3435件,救生圈80只,救生船2只,冲锋舟11艘,均达到或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入,市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;xxxx县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。2008年市级防汛工作经费已落实55万元,县区防汛工作经费不少于20万元;2007年度省市万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区,并已发放到人,2008年度水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入亿元,实施水库除险达标40座,加高加固圩堤60公里,疏浚河道118公里,修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座,启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作,年底前将开工建设,确保三年内完成除险摘帽。
7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通,其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通,并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施xxxxxxxx段河段采砂专项治理,4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。
以这次xxxx副部长一行来我市视察为契机,深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神,时刻绷紧防汛这根弦,做到有水无水作有水准备,小水大水作大水准备,扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查,即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查,检查重点有五个方面:一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班,对县区、乡镇防汛指挥长,水库安全管理员,防汛机动抢险队员,乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练,进一步提高抗洪抢险实战能力。
4、加强应急管理。坚持防汛值班制度,根据汛情需要及时加强值班力量,确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测,搞好防洪排涝指挥调度,确保防洪工程和人民生命财产安全。
5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓,两手都要硬,在做好防汛工作的同时,积极做好防旱抗旱准备工作,加强各类蓄水工程调度,汛末合理拦截“最后一场雨”,为抗旱储备水源。
防洪工作汇报【第七篇】
一、高度重视,周密部署。镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组,把安全度汛作为头等大事来抓。
二、加大宣传,提高认识。召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议,并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议,传达了上级有关会议精神,并对下段防汛工作做了具体安排,会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识,切实履行各自职责,加强值班备勤,严格按照相关标准控蓄,确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,山洪灾害防御常识等,提高了广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强了防汛意识,消除了麻痹心里。
三、认真开展了汛前检查。镇防指分别在4月16日、4月27日、5月9日、5月12日、5月29日、5月30日对辖区内的16座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查,全面掌握了重点水利工程运行状况,逐个发现存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,采取了如下相关整改措施:
1、4月29日,莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤,镇村迅速组织劳力抢险,险情得到了控制,保住了山塘。月明山村肖家冲水库,开闸时拉丝断裂,镇村迅速组织潜水员将拉丝接好,解除险情。
2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。
3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻,我们迅速请来潜水员将险情排除。
4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。
5、黄泥坳水库因泄洪能力较差,水位在离溢洪道1米左右的情况下,镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止,已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。
四、配备了防汛物资。为做好防汛物资的储备,镇政府在财政相对困难的情况下,仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布,5000个化纤袋,存放于政府的防汛仓库室,由专人看管,随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋,由水库管理员专管,随取随用,目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石,以备抢险。
六、完善了各类防汛预案。进一步完善了每座上型号水库的防汛预案,制定了小型水库防守责任人职责,确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员,并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,落实了紧急转移责任人员,明确了转移信号(铜锣)及安置地点,张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识,落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员,并发放了水库,山塘汛期现场巡查记录本,要求平常每天不少于2次巡查,降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。
下一步,我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加强组织领导,加大工作力度,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,确保防汛工作万无一失。
一、提高认识,克服麻痹思想,认真做好防汛准备。立足于防大汛,抗大洪,及早做好准备工作。坚持防洪除涝并重,做到主动防范、突出重点。重点做好**村、*排水渠等重点区域的防汛工作。
二、安排人员、明确任务,确保汛期安全。要求街道副科级以上干部周六、周日不休假,坚守岗位,一旦出现险情,迅速反应,投入抢险工作。并要求干部结合街道实际情况,到各村、社区进行指导、检查,消除防汛安全隐患。
三、迅速行动,落实措施,做到有备无患。要求做好人员疏散工作,确保农村加盖房屋、危漏房屋内不得留人。地区单位要及时清理疏通排水设施,以保证排水畅通。对低洼易涝地块要加强排水设施的管理,安排专人负责,充分发挥其排水能力。
四、准备防汛物资,做好防大汛储备。由街道防汛办公室统一部署统一指挥。各村、社区、驻地单位所需的防汛物资及抢险用具的储备工作,做到专人保管,随用随取,不误抢险。目前防汛物资已准备编织袋件,铁锨把,铁丝公斤。
五、建立值班制度,加强信息联络和请示制度。街道及各村、社区、驻地企事业单位从即日起由实行24小时值班,并将值班安排报街道防汛办公室备案。要求各防汛值班人员一律上岗到位,手机保持24小时随时开机,如遇险情要及时上报,及时请示,并要确保信息流畅、及时、准确。
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防洪工作汇报【第八篇】
为了认真抓好换届以来全省人大首次上下联动专项监督工作,市人大常委会专门成立了审议工作小组,制定了实施方案,明确了审议重点。并由常委会刘冬生主任和各位副主任带队,先后赴秀洲、南湖、平湖、嘉善、海盐、海宁、桐乡等地,围绕城乡防洪排涝规划编制和实施、流域骨干排涝工程和农村圩区建设以及河道疏浚、城镇易淹易涝地区排涝能力等进行深入细致的调研。还召开了由水利、发改、财政、建委、嘉源集团、嘉城集团和嘉兴经济技术开发区(国际商务区)等部门(单位)参加的座谈会,摸清了嘉兴防洪排涝的基本现状,分析了我市防洪排涝工作中存在的主要问题和原因。为了增强市人大常委会组成人员的法制意识,审议好防洪排涝专项工作报告,市人大常委会在举办防洪排涝法制讲座的基础上,于6月17日组成三个调研组,由常委会领导带领常委会委员赴各县(市、区)进行集中调研,听取当地人大、政府相关工作情况汇报,并与部分来自基层一线的省、市、县三级人大代表就基层反映的防洪排涝工作中存在的薄弱环节和重点隐患进行座谈交流。7月7日,委员会第10次会议对调研报告进行了讨论。现将调研情况报告如下:。
一、基本情况。
洪涝灾害是我市发生最为频繁的自然灾害,历届党委政府都十分重视。针对我市地势低洼、洪水侵袭、排水不畅的状况,1958年,我市组织开挖了21公里的红旗塘;特别是上世纪七、八十年代以来,相继完成了一轮“治太”杭嘉湖南排工程的海盐长山、南台头、海宁盐官上河、下河四个出海口,并配套建设了近200公里骨干河道;完成了太浦河浙江段工程和北排工程嘉兴部分;1986—分三期完成了100多万亩圩区整治;—20完成了百里标准海塘工程;“99630”洪涝灾害以后,相继建成了市区和多个主要城镇的防洪工程,并实施了万里清水河道疏浚工程;以后启动了新一轮的圩区整治工程;并逐步建立健全防洪排涝指挥体系。这些水利工程的建成和防洪排涝指挥体系的不断完善,在历次洪涝灾害中发挥了重要作用。
去年发生“菲特”台风洪涝灾害,特别是省委作出“五水共治”战略决策以后,市政府及时出台了《xx市水利建设三年行动计划》,抓紧编制“五水共治”有关规划,各地也迅速行动起来,及时排定、开工一批水利建设项目,抓紧修复水毁工程,大力开展城市易积水点整改,掀起了新一轮的防洪排涝工程建设高潮。汛前认真开展了防汛大检查,进一步修订完善防汛各类预案,落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,防洪排涝各项基础工作得到了进一步加强。
二、存在问题。
(一)区域洪水北排东泄外排不畅。xx市为太湖东南浅碟形洼地,地形西南高、东北低,境内地势低而平缓,是上游洪水的排水走廊。由于太湖流域及上海、江苏等周边地区水利工情发生变化,黄浦江潮位顶托,东泄、北排通道行洪不畅,现有的南排工程外排能力有限,当洪水来临时,不能及时承泄上游洪水和本地降水,导致市域内高水位,形成洪涝灾害。因此,必须给水以出路,进一步加强区域外排基础设施建设,完善西控、东泄、南排、北排防洪排涝工程体系,确保行洪畅通。
(二)超采地下水导致大面积地面沉降。上世纪八十年代至20,我市由于水体污染,大量抽取地下水,造成严重地面沉降。至,累计沉降达到500毫米以上的面积为平方公里,累计达到100毫米以上的面积为平方公里,其中王江泾累计为1210毫米,武原1175毫米,当湖1046毫米,屠甸943毫米,嘉兴xx区885毫米,崇福780毫米,长安512毫米。地面沉降一方面导致如嘉善、秀洲北部等地区原建有的圩区工程标准降低;另一方面使原来地势较高,如平湖、海盐沿海部分地区,无圩区保护,成为易淹易涝的重灾区;还造成河道坡降变缓,水体流速变慢,易使洪水滞留。因此,必须根据地面沉降后的新情况,在原有圩区工程地区进一步提高工程防洪标准,在未设圩区工程保护的易淹易涝地区,抓紧新建圩区工程。
(三)河道淤积水域减少河网调蓄能力降低。一方面市域河道虽经多年疏浚有一定改善,但河道淤积问题依然严重,导致河床抬高,过水断面缩小,库容量减少,调蓄能力降低,无法承载短时强降雨带来的水量。另一方面,一些开发建设项目,占用水域,造成水域面积减小。因此,必须进一步重视和加强中小河流特别是小河小浜的清淤整治,依法保护水域,增加河网库容量,以适应短时强降雨量对河网调蓄的要求。
(四)部分防洪排涝工程年久失修功能减退。一是南排工程设备老化,存在安全隐患。盐官下河泵站(已运行16年)经鉴定为三类泵站,长山闸(已运行35年)、上河闸(已运行)及下河闸(已运行16年)为二类闸,南台头闸(已运行)为三类闸,均需要进行大修。二是部分圩区工程老化破损。大量圩堤由于人为和自然原因,损毁严重,据汛前检查,目前全市有不安全圩堤公里,危险圩堤公里,危险圩堤关系面积万亩。同时部分已建圩区由于年代已久,排涝设施设备老化,运行效率低,隐患严重。三是沿江部分海塘及围垦区域尚存隐患,如平湖九龙山海堤不到20年一遇标准,海盐小海海塘由于山体开挖导致塘体损毁,海宁尖山垦区西顺堤的堤脚防冲能力较弱等。因此,必须克服水利工程重建轻管的思想,切实抓好水利工程的改造维护管理。
(五)已建城防工程不能适xx市发展需要。一是由于近十多年来,各地城市(镇)发展迅速,许多地方的城市区域已远远突破“99630”后一轮建设的城市防洪工程保护范围。如市区,国际商务区等区域已突破城市大包围的范围,秀洲新区、湘家荡开发区的防洪排涝标准较低。二是去年“菲特”洪涝暴露了我市多个县(市)城镇建城区严重受淹。三是城市部分地区存在排水系统断头河、断头管、管道淤积、排水不通不畅等问题,据市建委排摸统计,全市存在易积水点110处,其中市区85处。四是部分城市地下空间和部分道路下穿通道排水设施不畅,在遇暴雨袭击时存在安全隐患。如目前全市共有道路下穿通道650处,其中95处在持续大雨的情况下存在积水问题。因此,必须进一步重视城市防洪工程和城市排水系统建设。
(六)部分干部群众防灾意识淡漠思想麻痹。一是部分干部防灾意识淡漠,存在麻痹思想。我市虽然是洪涝灾害多发地区,但进入二十一世纪至“菲特”洪涝发生的十多年时间,基本上每年风调雨顺,时有梅汛台汛警情,但由于多年建设水利工程的存在,基本上是有惊无险或局部受灾,导致部分干部出现麻痹思想,甚至部分年轻干部不了解我市基本市(水)情,缺乏防灾意识。二是部分群众依赖思想严重,缺乏主人翁精神,在政府组织修建水利工程时缺乏大局意识,甚至在涉及个人利益时阻挠工程实施,平时建设不参与,洪水来临当观众。因此,必须加强防洪排涝相关法律法规的宣传,进一步发动群众,坚持警钟长鸣,时刻筑牢防灾抗灾思想防线。
三、意见建议。
今年是省委市委作出“五水共治”战略决策的第一年,也是我市遭受“菲特”特大洪涝灾害后的第一年,是机遇更是挑战。为此,对我市今年和今后一个时期的防洪排涝工作提出以下意见建议:
(一)依法治水,进一步加强对防洪排涝工作的领导。我市的基本水情决定了洪涝灾害频繁仍然是嘉禾大地的心腹大患,防洪排涝是我市长期艰巨的任务。抓好防洪排涝工作,不仅事关城市和农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到粮食安全,而且关系到经济安全、人民群众生命财产安全;“五水共治”就是抓民生抓和谐,防洪水排涝水就是保平安。要把防洪排涝摆上各级政府各项事业发展更加突出的位置,着力加快防洪排涝工程建设,进一步完善防洪排涝责任体系,确保我市水事环境长治久安。要通过对《水法》、《防洪法》的宣传教育,增强政府各部门的水患意识,提高执行《防洪法》等相关法律法规的自觉性,切实把依法治水、依法管水贯穿到防洪排涝各项工作中去。一是要全面提高人民群众的防洪排涝意识,组织群众参与到“五水共治”中来,形成全民治水、全民管水的良好氛围。二是要完善各级行政首长负责制为核心的防汛责任制,进一步明确责任,抓好落实。三是各地各部门要通力配合。防洪排涝工作是水事,更是“城事”,事关群众基本生活,涉及方方面面,各地各部门要根据当地实际、各自优势团结治水、合力治水。四是要切实抓好资金保障。防洪排涝工程实施,需要大量资金投入,一定要发挥政府在防洪排涝工程建设中的主导作用,将其作为公共财政投入的重点领域,拓宽投融资渠道,吸引社会资金参与防洪排涝工程建设。五是要加强工程建设的规范管理,严格招投标制度,严把工程质量关,确保工程、资金、队伍安全。
(二)科学治水,进一步加快推进防洪排涝工程建设。要在《太湖流域防洪规划》、《杭嘉湖地区防洪规划》等水利规划的指导下,抓好《xx市地区防洪规划》、《xx市城市排(雨)水规划》等相关规划编制,按照疏堵结合,以疏为主的.治水理念,“一盘棋、一张图、一本帐”科学安排好市域水系和外排、城防、圩区等防洪排涝工程布局,统筹兼顾,建设适合我市社会经济发展需求的防洪排涝工程体系,并积极把科学技术应用于水利工程,提高水利工程智能化水平。
1、加快实施流域外排工程。一是平湖塘延伸拓浚工程。该工程排水主干河道涉及疏浚、拓浚及新开总长,新建出海口独山闸一座,及沿河节制闸、桥梁等。目前国家发改委已批复了可研报告,初步设计已经审查待批,其应急工程独山闸工程已基本建成。该工程今年实现通水的主要问题是浙能集团的港池外闸工程尚在建设中,建议督促相关单位抓紧建设,并建立协调机制,确保在洪水来临时开闸泄洪。同时要抓紧河道工程开工建设,早日使工程全线投入运行。二是扩大杭嘉湖南排工程。该工程在我市境内主要涉及新建长山闸、南台头闸2座泵站及长山河、长水塘、洛塘河、南台头闸前干河4条河道。涉及疏浚、拓浚、新开河道总长119公里,及堤防、桥梁建设等。目前,国家发改委已批复可研报告,建议在工程建设安排上,先行实施2座泵站工程,以早日实现增加工程排水时间,加大排水流量,解决海盐部分地区开闸时低水位,关闸时易受淹的问题。
2、集中攻坚圩区整治工程。根据《杭嘉湖圩区整治规划》,我市圩区总面积250万亩,已建成185万亩,大多建于90年代初期,由于地面沉降和年久失修等原因,防御能力已从设计的20年一遇标准下降到3-10年一遇,需整治提高约72万亩;平湖、海盐、海宁及其他原地面较高地区,由于地面沉降,需新建圩区约65万亩。因此,我市计划“十二五”期间整治、新建圩区137万亩,目前已完成79万亩。各地要把圩区工程建设作为防洪排涝工作的重中之重,作为从易淹区抓起的实际措施,通过集中攻坚,全面完成“十二五”期间圩区整治计划,并根据“菲特”洪涝暴露的的问题,重新修订《杭嘉湖圩区整治规划》,确定新的建设任务。
3、继续实施沿海海塘工程。要抓好平湖白沙湾至水口标准海塘加固工程、xx市尖山围区西顺堤保滩工程、海盐场前临江段地方塘加固加高工程、嘉兴港区圩堤完善工程等地方海塘加固配套工程,加大力度督促抓好平湖九龙山风景区海塘加固加高工程。
4、切实抓好城市防洪工程。要根据城市(镇)不断扩大和“菲特”洪涝灾害暴露的问题,抓好城市防洪工程建设。一是市区防洪工程要在统一规划的基础上,可以分主体实施,要抓紧市区防洪工程(二期)的实施,适时启动(三期)工程,抓好秀洲新区的防洪工程规划建设。二是各县(市)要全面检查去年“菲特”洪涝对城市造成的灾情状况,抓紧做好城市(镇)防洪规划,因地制宜采用大包围或抬高地面高程的方式和确定工程设防范围;已经确定的工程项目如平湖南市防洪工程要抓紧建设,正在筹划的如海盐、海宁城市防洪提升工程要积极推动。三是城市建设必须严格按照排涝标准配套排水管道等排涝设施。
5、深入开展河道清淤整治。要进一步完善《xx市河道整治规划》和《全市水域保护规划》,科学调整我市主干河道和河网水系,恢复、强化和扩展河道功能。加强中小河流和小河小浜疏浚整治,大力开展“清三河”,增加河网容量,改善河道调蓄、行洪功能。要加强对水域的保护,加大违法占用水域行为的查处,开发利用占用水域和废弃断头河浜等要在科学规划的前提下,可以有进有退,但要严格掌握占补平衡。
(三)建管并重,进一步抓好防洪排涝工程的改造维护管理。防洪排涝工程建成后,不断经受洪涝灾害考验,设备设施年久失修,就会造成损毁,丧失功能。因此,必须抓好工程的维护管理,确保工程状态完好。
1、抓紧南排三闸(站)改造。实施南台头、长山闸、盐官下河水闸泵站的改造工程,南台头闸改造工程准备工作已经就绪,要抓紧开工,确保在明年主汛期前完工。其他三个出海口大修要在南台头闸恢复排涝能力后逐个安排,错时实施。
2、抓好圩区和城防工程的管理。要因地制宜建立专门管理机构或配备人员,定期对圩堤进行巡查,要建立圩区养护管理制度,要集中抓好对水毁工程的修复,每年要对圩堤进行加固加高,对设备进行维护保养,定期进行试运行。
3、保障各类工程管理运行经费。要进一步加大对防洪排涝的财政投入,保障城市防洪工程管理经费,并积极向上争取,以增加省补南排工程运行管理经费数量;要探索圩区工程管理机制,多渠道筹措资金,保证工程运行维护费用。
4、切实抓好城市排水系统改造。要继续抓好管道提标改造、雨污分流、地下空间配套排涝设施等整治,用若干年时间,建成较为完善的xx区排水防涝工程体系。对尚未完成的城市和道路下穿通道等积水点的整治,要进一步加快进度,确保年内全面完成整治任务。
5、严厉打击非法开采地下水。至年,我市实现了城乡一体化供水,全面禁采地下水,基本遏制了地面沉降。要保持对非法开采地下水的高压态势,严厉打击非法开采地下水的行为,发现一起查处一起。
(四)明确责任,进一步完善基层防汛防台应急能力建设。要全面开展基层防汛防台应急能力建设,着重抓好“责任体系、办事机构、应急力量、监测预警、警示警告、避灾场所、物资仓库、信息化”等项目建设工程,实现基层防汛防台工作的指挥管理信息化、物资仓库规范化、责任体系网格化、避灾场所合理化、监测预警科技化、警示警告标准化、应急力量综合化等目标,全面提升市、县、镇、社区、村五级防汛防台综合应急能力。要进一步完善集水雨情监测、远程监视、自动化预警为一体的覆盖全市的监测预警网络。确保在洪水来临时,响应及时,指挥畅通,处置有力。