实用安全生产报告【精编5篇】
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最新安全生产报告【第一篇】
今年以来,为确保我局安全生产连续2019年无任何安全责任事故,营造良好的安全生产工作环境,促粮食局机关和粮食企业安全生产工作再上新台阶,我局积极按照县委、县政府和县安委会及市粮食局的有关安排部署,高度重视,周密谋划,落实责任加强检查,有力地推动了全系统安全生产工作的深入开展。全年无一起安全生产事故发生,完成安委会下达的控制目标,经局党组对安全生产兼职人员毛志勇同志的考核情况为优先。现将我局安全生产主要工作目标落实情况自查报告如下:
为加强对全系统安全生产工作的组织领导,专门成立了安全生产工作领导小组:吴保安局长任组长,党组成员副局长杨永康任副组长,成员有粮油公司经理、代储企业负责人、综治办等部门的负责人,落实兼职人员1人。代储企业也相应成立了专门领导机构,并逐级签定了安全生产责任状,从上到下强化了对安全生产工作的督导和落实。切实做到“两个坚持”:坚持一季度继县安委会安全生产例会后召开一次局党组会和粮库负责人会议,坚持每月对粮库安全隐患排查一次,以确保1000吨储备粮的安全储藏。
今年以来,我局以深入开展“百安活动”和“安全生产月”活动为契机,把熟练掌握安全生产知识、增强职工安全生产意识作为工作的着力点,以多种多样的宣教形式,在代储企业开展安全生产宣传教育活动,使“安全”二字涵盖了整个储粮管粮过程。同时,积极组织企业职工认真学习《安全生产法》、《传染病防治法》、《虫害防治药品管理条例》、《机械操作手册》等有关法律法规和安全生产知识,聘请专业消防人士现场讲解,进一步提高了广大干部职工对安全生产重要性的认识,提升了职工的安全素质,从而发生了“要我安全”到“我要安全”的根本转变。
在实际工作中,粮食局党组特别注重把安全生产与提高职工安全素质充分结合起来,通过制定、演练、实践“粮食安全应急预案”、“防汛预案”“粮油紧急供应预案”等,使干部职工对突发事件的应急能力、自保能力得到了加强,安全素质得到了进一步提高。截止到12月,全系统未发生一起人身伤亡、资产受损、坏粮等安全事故,并保证了全系统人、财、物连续2019年无安全事故,从而使安全生产的重要性在实际工作中得到了验证,干部职工的安全意识显著增强,企业的安全生产水平显著提高。
根据县安委会和市局的要求开展安全生产大检查的安排和部署,我局专门组织了安全生产检查小组,到代储粮食企业现场检查、督导。对储备库仓房、宿舍、办室、军供门市、加工车间、药剂库及有毒有害、易燃易爆、水电等进行了彻底检查。同时,对储粮仪器操作、机动车辆使用与管理、全天候值班巡逻制度等都进行了详细排查。对在检查中发现的问题,一是查明原因,提出解决办法,二是限时整改,不留后患。通过督促检查,有效地改变了储备粮库和代储企业的安全生产现状,杜绝了安全隐患,为企业生产的正常生产奠定了安全基础。
(一)仓储企业内原60年代年久失修的空仓库要安排专人密切监测其动态,防止暴风雨雪袭击发生坍塌事故。
(二)家属区的个别住户防护栏没安装加固,偷盗行为时有发生。粮食局已经责成后勤保障人员在家属区加强安全防火防盗宣传。
为进一步巩固和做好今年粮食安全生产工作,粮食局党组明确提出了来年工作要求:一是进一步落实安全生产岗位责任制,加强对企业生产经营活动的安全管理,遵守仓储技术操作规程。二是加强安全生产教育培训工作,未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业,要特别抓好企业临时聘用的劳务人员的岗前培训,并加强管理,使他们掌握基本的安全知识和防范技能。三是完善安全生产检查制度,要加强与安监部门的沟通与协调,建立联合检查的工作机制;对检查中发现的问题要有完整的记录,并及时通报企业和安全生产管理部门;四是继续深化安全生产专项整治,做好储粮仓房的看管守护,防止垮塌伤人,特别是刮风下雨等时段,更应加强防范;五是改善化学药品库的安全条件,严格领用手续、双人双锁,确保储粮化学药剂不被盗、不丢失、不中毒。七是针对目前1000吨地方储备粮仓库年久失修、设施陈旧的问题,要积极争取政府支持,做好新建5000吨专储粮仓库项目争取和前期准备工作。
最新安全生产报告【第二篇】
6月4日下午,省政府召开全省安全生产紧急电视电话会议。会议通报了近期省内外生产安全事故,特别是“6・3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故情况,分析了当前全省安全生产形势,对全省开展安全隐患大排查工作进行了安排部署。副省长******出席会议并作重要讲话。******要求,全省上下要清醒认识当前安全生产的严峻形势,立即开展安全隐患大排查,深化“打非治违”专项行动,切实加强重点时段、重点行业(领域)安全监管,确保全省安全生产形势的稳定。会后,我市立即召开全市安全生产电视电话会议,副市长******就贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议和******副省长的讲话精神,以及全市安全隐患大排查、重点行业(领域)安全专项整治、高温和汛期安全生产等工作进行了全面安排部署。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,我市安全生产工作自觉服从服务于经济社会发展大局,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以科学发展安全发展为统领,以“三提三减一避免”为目标,牢固树立“生命至上、安全第一、责任如山”,“事故可防可控”、“从零开始、向零奋斗”的理念,采取严格有效措施狠抓各项目标任务的落实,持续推进安全生产综合治理和源头治本,全市安全生产工作呈现出良好的工作势头。主要呈现三个特点:一是全市安全生产形势总体平稳,没有发生重特大安全事故和有恶劣社会影响的安全事故。二是主要控制指标均有较大幅度下降。今年截至目前,全市累计发生各类生产安全事故57起,直接经济损失万元,其中:道路交通领域因生产安全事故死亡3人;工矿商贸领域因生产安全事故死亡1人,重伤5人,同比,下降幅度较大。三是安全创建、隐患排查治理、打非治违、安全标准化、职业卫生、安全教育培训等重点工作扎实推进,安全生产基础进一步夯实。
三、近期开展的主要工作。
(一)扎实组织开展“安全生产月”活动。6月初,在全市范围安排部署了以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的第十二个全国“安全生产月”活动。期间,将通过集中开展一系列宣传教育活动,深入宣传国家省市关于安全生产的决策部署,普及安全常识,弘扬安全文化。一是建立多维立体的媒体宣传模式,通过各类媒体全方位播放安全公益广告,营造关爱生命、关注安全的社会氛围;二是组织开展安全专家团下基层活动,为企业安全把脉问诊。三是举办全市安全生产宣传通讯员培训班,切实提升安全生产战线宣传队伍的整体素质。四是举办安全监管系统执法实务研讨班,切实提高全市安全生产执法人员的'业务素质和执法水平。五是开展“与安全同行--身边的安全故事”有奖征文活动。六是准备编印30000份《公民安全知识--口袋书》,免费向群众发放,向广大群众提供生产生活中的安全警示。七是组织开展危险化学品安全预案综合演练活动,提高危化企业处理突发重特大事故的能力。
(二)认真组织开展安全隐患大排查活动。为认真汲取“6・3”吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司特大火灾事故教训,根据全省安全生产紧急电视电话会议精神,我市立即在全市范围部署开展了为期一个月(6月4日至6月30日)的安全隐患大排查活动。大排查实行“属地管理、辖区负责”和“条块结合、以块为主”的工作机制,采取企业自查与政府督查相结合、全面排查与重点排查相结合、明查与暗访相结合、督查督办与推动整改相结合等方式进行,排查范围涉及全市所有生产经营建设活动和场所。目前,市政府安委会办公室已派出2个专项检查组,带领相关专家,深入到县(市)区对重点液氨使用企业开展专项检查。各县(市)区、各有关部门也结合本辖区、本行业实际,全面组织开展安全隐患大排查,做到不留盲区死角。
(三)全面部署夏季高温和汛期安全生产工作。在夏季高温和汛期来临之前,以市政府安委会文件形式,及早对夏季高温和汛期安全生产工作进行了全面安排部署。要求全市各级、各有关部门和单位要结合季节特点,超前防范,突出抓好以防暑降温、防雷防汛、防火防爆为重点的夏季高温和汛期安全生产工作,全面开展隐患排查与隐患点除险加固,强化非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、交通运输、建筑施工、燃气、旅游景点、冶金、建材、水库、大坝、农机等重点行业(领域)安全监管,完善应急预案和措施,严防自然灾害引发事故灾难。此外,市政府安委会还组织了12个督导组分赴县(市)区和企业开展督导,督促落实夏季高温和汛期各项防范措施。
(四)深入开展重点行业(领域)安全专项整治。将重点行业(领域)安全专项整治与“打非治违”相结合,深入整治各类非法违法行为。一是加油站安全专项整治。为严厉打击各类非法、违法加油站(点)经营行为,规范成品油经营秩序,市安委会近期在全市组织开展了加油站安全专项整治,共排查非法加油站(点)262家。目前,已关闭取缔82家,查封及下达停产指令117家,断电拆除主板63家。二是餐饮场所燃气安全专项整治。根据省政府安委会要求,我市在全市组织开展了餐饮场所燃气安全专项治理活动,共排查使用燃气的餐饮场所2164个。下一步,安监、住建、消防、质监、商务、工商等六部门将联合执法,采取责令整改、停产停业、依法取缔等措施,确保隐患整治到位。三是开展了汛期尾矿库安全专项整治。落实尾矿库属地县乡干部包库值守制度,每座尾矿库明确1名县级政府和1名乡级政府干部负责尾矿库安全监管及度汛工作,并接受社会和群众的监督。督促尾矿库企业开展汛期尾矿库隐患专项排查,组织专家对汛期尾矿库企业安全状况进行评估,并提出针对性整改建议。此外,道路交通、非煤矿山、消防、冶金、建筑施工、特种设备、旅游、农机等行业领域也结合各自特点,开展了有针对性的整治活动,并取得了较好效果。
(五)积极推进企业安全标准化创建工作。采取完善考核评价标准、专家下基层指导、专题培训、召开观摩会、示范引导带动、现场督导检查等办法,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。目前,全市86家危险化学品企业除10家停产停工外,其余全部达到标准化建设三级以上标准;非煤矿山企业11家达到三级以上标准;工贸行业企业31家达到三级以上标准。
(六)不断强化安全教育培训工作。以“三个提高”为目标,不断强化安全宣传教育培训工作。一是提高全民安全素质。利用报纸、电视、互联网、城市电子幕墙、大众传媒、短信平台等多种媒介,不断加强安全生产宣传引导;以“安全生产月”活动为契机,组织开展形式多样的安全宣传活动,不断提高全民安全意识。二是提高从业人员安全技能。不断加强企业“三项岗位”和班组长安全培训,对高危行业从业人员进行强制安全培训,督促企业落实“三级”、“四新”安全教育,有效提高了企业从业人员安全技能。三是提高安全监管监察队伍监管能力。利用脱产学习、委托培训、视频讲座、以会代训等多种方式,强化各级安全监管监察人员的知识更新培训,不断提高安全监管监察队伍的业务素质和执法水平。此外,近期还举办了“安全创建”、“职业卫生”、“危化行业安全管理”等专题培训班,相关县乡政府分管领导、县(市)区安全监管人员、企业安管人员接受培训,监管能力和安全管理水平进一步提高。
四、有关建议。
(一)加快城区化工企业搬迁。随着我市经济社会的快速发展,现位于城区内的化工企业对周边群众生活构成较大威胁。根据《河南省人民政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》(豫政〔〕29号)明文规定:推动现有危险化学品企业有计划地逐步迁入化工园区(集聚区)。对城镇人口密集区域内的危险化学品企业,其周边距离不符合要求的应当制定计划、限期搬迁;周边距离符合要求的要制定计划,逐步迁入化工园区(集聚区)。目前我市市区范围有昊华宇航、******和兴化工、******煤集团神康制氧3家化工企业,其中:昊华宇航将于8月前搬迁完毕;******煤集团神康制氧公司拟于“十二五”末搬迁至原******煤集团炸药库;******和兴化工主要产品有溶解乙炔、电石、双氧水等危险化学品,其中溶解乙炔具有极易燃烧、爆炸的特性,但由于和兴化工企业老、包袱重、资金缺口大、项目投资容积率不够等问题,搬迁工作进展缓慢。建议:市政府尽快研究并出台相关政策,确保和兴化工尽快搬入化工园区(集聚区),彻底消除由此带来的安全隐患。
(二)加大安全创建资金投入。()安全创建工作是省政府确定的一项强化安全基础,落实科学发展、安全发展的重要措施。今年省政府下达我市安全创建工作的任务是:全面开展安全保障型城市创建示范,40%的乡镇(街道)、村(社区)开展安全和谐型村(社区)创建示范。目前,我市的安全创建工作还存在一些突出问题和矛盾。一是县(区)安全创建工作发展不平衡,个别县(区)工作推动不力;二是安全监管机构标准化建设还存在较大差距,个别县(区)安监机构还不完善,办公条件差。三是安全创建的资金保障不足,各级政府在安全创建上资金投入不足,一些乡镇(街道)、村(社区)没有专项资金支持,缺乏工作动力,存在发展障碍。我市周边的济源市、郑州市在安全创建上政府投入较大,其中:济源市每年拿出专项资金对安全创建达标的乡镇(街道)给予50000元的奖励,对安全创建达标的村(社区)给予5000元的奖励,同时提出创建资金投入每年增加10%;郑州市今年也计划给予每个创建达标的村(社区)2万元的奖励。建议:市政府加大对安全创建的资金投入,每年给予达到省级安全和谐型村(社区)示范单位2万元的奖励;给予达到市级安全和谐型村(社区)示范单位5000元的奖励。
最新安全生产报告【第三篇】
为进一步加强市政工程的安全生产文明施工管理工作,确保市政工程的施工安全,提升文明形象,为创建文明城市打下良好的基础,根据年度站内专项检查工作计划,我站于6月16日至6月25日集中对全区范围的市政工程开展了专项检查,现将检查情况通报如下:
本次检查范围是全区在建市政工程。重点对湘湖风景区的受监市政工程进行了地毯式检查。主要对工地围档“美化、洁化、序化、亮化”情况、扬尘控制采取有效措施情况、施工现场材料堆放、施工道路硬化等文明施工管理情况及施工用电三级配电等安全实体情况进行了实地检查。本次检查采取企业自查和监督部门抽查相结合的方法,共抽查了18只工地。
从本次专项检查情况来看,多数企业基本能够按照检查活动要求,认真组织了自查自纠工作。但也有部分企业思想不够重视、检查流于形式、整改疲沓不力,主要存在问题有:
1、企业管理松懈。部分企业对市政工程的安全生产文明施工行为标准要求比较低,思想上不予重视,对所属工程履行检查行为停留于书面,未落实对安全隐患的实际整改措施;项目部管理人员到位率较低或者在位不尽职;部分工地在紧抓施工进度的同时忽视了施工安全管理,未落实安全防护措施。
2、安全设施不到位。部分市政工地对施工用电未建立完善的接零保护系统,电线私拉乱接、沿地明敷,部分施工机具未单独设置开关箱,未按规范实行“三级配电”、“三相五线”等用电制度;部分桥梁工程支模方式与方案不符,搭设不够规范,缺少扫地杆、水平杆、剪刀撑。
3、文明施工措施未落实。针对高温季节临近的特点,部分工地缺乏有效的防暑降温措施,如作业区未设置茶水供应设施,生活区未安装电扇等降温设施;部分市政工地现场未建立围档措施,沿路开放施工,且未采取有效的扬尘污染控制措施,有的虽然建立了一定的围档措施,但标准要求低、措施不完善、效果不明显。
一是要思想重视。各施工、监理企业要坚决克服“安全生产文明施工对于市程工程来讲,标准要求低一点没关系”的错误思想,要站在讲政治的高度配合做好文明城市的迎检工作,积极创建文明工地,坚决克服厌烦情绪。
二是要积极整改。各企业要针对检查中发现的问题,积极落实整改,并认真进行反思,举一反三,深刻找准问题产生的根源,不走过场,不图形式,达到“整改一次、提高一步”的效果。
三是要加强管理。目前,我区已进入高温季节,防暑降温和防汛抗旱工作应当成为下阶段各企业施工管理的重点内容,各企业要针对季节性施工特点和需要切实制订管理计划和应急预案,严格落实相应安全保证措施和抢险物资准备,明确责任,层层落实,努力形成安全生产文明施工齐抓共管的局面。
最新安全生产报告【第四篇】
2019年,我社根据县委办、县政府办《关于对2019年安生生产工作实行目标考核的通知》(委办〔2019〕163号)文件要求,认真开展自查,全年供销系统无交通事故、无爆炸事故、无火灾事故、无工伤事故等发生,实现了安全生产事故"零指标"的目标,现将安全生产工作汇报如下:
县社十分重视安全生产工作,坚持推行"一岗双责",实行"党政"同责。为安全生产工作顺利开展,落实责任,成立安全生产工作领导小组,党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,机关各相关股室、社有企业法定代表人和基层供销社负责人为成员,领导小组下设办公室,由安全维稳办负责安全日常工作。结合本系统安全工作实际,年初制定了安全生产计划,做到了"四早",即:早计划、早安排、早行动、早落实,县社与公司、公司与销售网点全部签订了安全责任书,特别要求烟花爆竹零售店做到"五专、三有",即专店经营、专柜陈列、专人负责、专库储存、专人上岗;保证有消防器材、有警示牌、有产品性能及燃放知识卡片。
坚持"预防为主,防消结合"原则,是我社安全工作的重要行动指南。按照县委、县政府的统一部署,积极参加安全生产月活动,制定实施方案,在活动期间重点抓了安全生产的警示教育图片展览,发放安全知识资料3千余份,广泛宣传如何识别假冒农资商品和烟花爆竹燃放知识,通过这一系列活动的开展,进一步增强了供销系统安全生产意识。对高危行业的烟花爆竹公司要求利用宣传车在全县进行广泛宣传安全知识,对从事烟花爆竹、农资经营、庄稼医生等从业人员进行上岗培训,先后参加省、市、县培训人员达170人次,增强了从业人员的安全知识,有效预防了事故发生。
在岁末年初销售旺季,县社加大对全县烟花爆竹零售点、便民超市、社区综合服务社的安全检查,对不符合安全要求的一律进行停业整顿,进行规范化管理。一是以公安执勤室为主体,对烟花爆竹市场进行稽查,加大稽查力度,配合公安、安监、乡镇等相关部门采取明查暗访等多种形式,严厉打击非法生产和非法经营行为。二是对全县烟花爆竹专营零售网点进行跟踪检查,规范经营行为,必须专柜销售,杜绝异地储存和超量储存,做到安全经营。三是按照县委、县政府统一安排,我社在6月至9月对全县经营网点及仓库进行全面安全经营大检查,主要领导亲自带队,在检查中对安全隐患当场责令整改,做好记录,不留死角,如普安镇一烟花爆竹销售户消防器材配备失效,现场进行了整改,重新配置消防器材。参与打非和安全检查89余次,参检人员110人次,出动宣传车100台次,查出运输储存非法烟花爆竹窝点7起,收缴销毁炮50万响.四是按照《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》和《烟花爆竹批发仓库建设标准化》要求,对吉星烟爆公司实行规范化管理。
为把消防安全工作落到实处,县吉星烟花爆竹对专营仓库、销售网点设施配备进行了全面的检查维护。针对线路老化、消防器材过期和消防池、消防泵、消防水管等设施进行了全面整改,投入资金4万余元,对烟爆仓库静电设施、监控设备进行了更新,受到相关职能部门的好评。
每逢节假日期间,坚持领导带班和值班制度,并保持手机信号24小时畅通,确保节假日期间的安全。
最新安全生产报告【第五篇】
为了更好地了解当前我县烟花爆竹安全生产管理工作现状及存在的问题,切实加强我县烟花爆竹安全生产的有效监管,根据县人大常委会xx年工作安排, 0月 2日至 8日,县人大常委会财经工委组织调研组,在常委会副主任***的带领下,深入到县安监局和部分烟花爆竹生产企业,采取听汇报、召开座谈会。
(一)企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家(其中生产爆竹27家,生产烟花4家,生产引火线 家),具体分布6个乡镇,即:***乡 8家、***乡5家、**镇3家、**镇4家、**镇 家、**镇 家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌3xx年以来共死亡4人,轻伤 0人。具体情况为:xx年零伤亡;xx年死亡 人,轻伤4人;xx年死亡 人,轻伤2人;xx年轻伤 人;xx年零伤亡;xx年发生一起意外事故,死亡 人,轻伤 人;xx年 - 0月死亡 人,伤2人。
调研组通过实地视察**花爆公司、**花爆公司、**烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步,特别是在安全生产上,县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺,较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量,烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下:
(一)现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、安全条件差,安全生产得不到保障。通过xx年、xx年、xx年三次专项整顿的开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业,企业数量大幅减少,由xx年的 05家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,生产能力在xx万元以上的企业有5家, 000万元以上的企业有27家。产能比xx年翻了近两翻。
(二) 企业安全生产条件明显改善。一方面,通过县安监局的专项整治和专门打击,各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施,贯彻实施企业安全质量标准化建设,企业安全生产条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进行厂区整改,全县累计增建工房 257间、值班室20间、职工教育室 467平方米、防护屏障 48座、围墙20990米、路面硬化 00540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采用“四级分离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建设,比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到 6米,远远超过国家规定的 2米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体安全条件明显提升。
(三)“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下,通过不断强化日常隐患排查治理,实施安全质量标准化建设,深入持久地开展安全生产宣传、教育与培训,企业的安全管理水平得到大幅度提升,安全生产事故得到有效遏制,安全生产事故较少发生,在xx年和xx年实现两年零伤亡。
但是,烟花爆竹生产领域依然存有一些安全事故隐患,还有待进一步改进。具体表现为:
(一)烟花爆竹生产企业安全投入仍然不足。安全生产设施较为陈旧落后,一部分落后的不符合烟花爆竹安全要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的制引机都没有经过国家安全质量论证。
(二)企业管理人员现代安全管理意识较为淡漠,外依性强,抓安全生产的主动性不够。
(三)烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面,第一,文化素质普遍不高,劳动安全意识淡薄;第二,从业人员流动性大,有些新来的人员安全培训尚未到位就上岗生产,安全培训教育缺乏有力保障。
(四)作业现场监管有时不到位,“三超一改”(超范围、超人员、超药量、改变工房用途)行为时有发生。
为了更好地促进我县烟花爆竹的安全生产与发展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发现的问题,现建议如下:
(一)要进一步加大企业安全生产资金投入,提高安全保障能力。各生产企业要在每年的成本费用中安排必要的 “安全投入专项基金”,专门用于企业的各项安全生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家安全质量论证的生产设备,今后必须购买使用正规的,经过国家安全质量论证的生产设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同,强化安全生产和岗位技能培训,提高职工素质和待遇,认真执行安全风险抵押金、工伤保险等各项制度,真正落实企业的安全生产主体责任。
(二)要着力完善乡镇和企业的安全监管保障机制,强化安全监管队伍建设。第一,各乡镇要根据实际情况确定乡镇安全监管人员数量,并保证人员的稳定。第二,县安监部门要加强对乡镇安全监管工作的指导,要进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训,注重培训的针对性和实用性。第三,乡镇及安监部门要加强对乡镇安全监管人员的领导,切实落实乡镇安全监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四,企业要按照安全规范要求配备配齐合格称职的安全管理员,强化企业自身的安全管理队伍建设,使他们成为企业安全生产的第一道防线。
(三)要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得,而是以前直接从村民或村委会手中购买,企业一直无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地所有权问题予以关注与研究,制定相应解决方案,并给予落实,尽可能解决企业发展的后顾之忧。
(四)要狠抓作业现场监管,加大安全隐患排查治理力度。一方面,各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的《安全生产指导手册―烟花爆竹类》进行规范管理和生产,要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度,要充分发挥企业安全管理员在危险工序(比如引火线的生产)生产环节的监管作用,实行不间断的“流动巡查”的作业现场监管制度。另一方面,安监部门要进一步整合安全生产监管力量,加大安全生产监管执法力度,提高安全监管执法水平和效能;全面深入排查治理各类安全隐患,督促企业建立完善各项安全生产及管理制度,确保烟花爆竹安全生产和社会稳定。