做好班子主题教育调研报告范例汇聚5篇

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做好班子主题教育调研报告1

为贯彻落实《鹰潭市“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》(鹰教组发[2019]1号)的要求，我和本局中小企业科干部以“中小企业发展”为主题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，于2019年10月9日赴中童眼镜园区、余江区璜溪镇及锦江镇就中小企业发展现状进行了抽样调查。现将有关调研情况汇报如下：

一、调查背景及基本情况

(一)调查背景

当前，全市正在推进“不忘初心，牢记使命”主题教育。中央提出，主题教育的主题是：守初心、担使命、找差距、抓落实。主题教育的落脚点在抓落实，检验主题教育工作能否实现高质量有特色走前列，是不是真的有实效，最终反应在我们的实际工作成效上。对于我们工信工作者而言，反应在工业发展上，对于中小企业工作者，则体现在服务中小企业发展上。一方面，要认真参加主题教育，推动业务工作的开展;另一方面，通过业务工作的实在成效，反过来检验主题教育的效果，将主题教育与做好中小企业工作统筹起来，做到两结合、两不误、两促进。

“以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心” 。习近平总书记的深情话语，表达了中国共产党人以民为本的质朴情怀。树高千尺不忘根，人行千里不忘本。作为一名新时代的共产党员，要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个维护，认真贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，始终保持与人民群众的渔水关系，倾听民情民声，为民排忧解难。作为一名服务中小企业发展的工信干部，就要真正做到以百姓心为心，以百姓事为事。通过本次调研，看到了中小企业稳中有进的发展势头，了解了企业发展遇到的困难和问题并进行了分析和思考。

(二)中小企业发展情况概述

近年来，全市中小企业取得了长足发展，已成为全市工业经济中的重要生力军。2018年，全市规模以上中小工业企业达288户，占规上工业企业总数的%。实现主营业务收入亿元，实现利润总额亿元，分别占规上工业的%和%。2019年1-8月，规上中小工业企业增至304户，实现营业收入亿元，实现利润亿元，分别占规上工业企业的%、%、%。显而易见，只有已成为我市工业主体的中小企业得到蓬勃发展，才能推动工业高质量跨越式发展。

1、企业营商环境不断优化

市委、市政府提出要强化实施工业强市战略，到2021年，全市规模以上工业主营业务收入突破7000亿元的奋斗目标。市委、市政府为此作出了系列战略部署，相继出台了《鹰潭市“鹰才计划”实施方案》、《关于加大研发投入提升科技创新能力，推动产业发展的若干政策措施》、《鹰潭市大力发展物联网及智能终端产业若干政策措施》等政策。为了促进在中小企业中起着重要支撑作用的乡镇工业企业发展，通过对全市10个重点工业乡镇进行摸底调查，向市委、市政府报送了调研报告《关于建设乡镇产业集中区的调研报告》。今年，市政府出台的《鹰潭市促进工业发展若干政策措施》中明确了相关中小企业激励政策：对首次获得省级“专精特新”、专业化“小巨人”的企业，由市财政一次性奖励5万元;首次获得国家级“专精特新”、小巨人的企业，或经国家级行业组织认定为行业领域前十强的工业企业，由市财政一次性奖励20万元。

2、中小企业创业创新服务体系更加完善

中小企业成长过程中重要的一环是众创业，通过双创孵化培育种子期、初创期企业，过渡到成长期、成熟期。在此过程中，我市获批的各类省级平台的良好运行有力地促进了企业的成长成熟。其中，省级中小企业创业创新基地提供了载体。2018年以来，余江眼镜创业创新示范基地、熙高新经济孵化器共引进创业企业主体38家，新建创业厂2000m2，开展了创业培训、市场推广、信息服务等系列工作;省级公共服务平台提供了服务。铜产业公共服务平台、微型元件公共服务平台为中小微企业提供了招商信息、创业辅导及信息技术服务7000余次。其中，市铜产业公共服务平台因有效运行荣获2018年国家级中小企业服务示范平台。

3、企业梯次培育有新突破

围绕“众创业、个转企、小升规、规改股、股上市、育龙头、壮集群”企业成长路线，梯次培育促企业快速成长。一是小升规工作有效推进。去年底，全市规上中小工业企业达288家，其中新增小升规企业44家;二是企业走专精特新发展之路有新发展。调研中发现，专精特新中小企业研发投入占销售收入比均在2%以上，员工钻技术、求创新的发展理根深蒂固，企业核心竞争力不断提升，成为中小企业中最具活力的企业群体。2018年，我市13家中小企业获批省级“专精特新”中小企业，近三年来，我市共有32家企业获批省级“专精特新”中小企业;三是行业细分领域异军突起。深耕细分市场的企业，专业化、精细化、特色化发展初见成效，小产业做出大文章。2018年，新增3家省级专业化小巨人企业，引导企业以单项冠军企业申报标准为努力方向，积极引导企业申报省级、国家级单项冠军企业。

4、企业人才队伍建设初见成效

抓住培养、引进、使用三个环节，企业经营管理人才、专业创新人才、技能人才队伍建设不断加强。面向传统重点产业和战略新兴产业，认真实施《鹰潭市高层次人才引进实施办法》等省、市人才政策。政府引导，推进企业与高校、科研单位长期合作，提高企业研发能力。配合市委组织部做好省双千计划创业类人才项目申报工作，全力引进、落地企业急需的高端人才，努力破解企业发展人才支撑不足的问题。充分运用鹰潭创业大学这一载体，为企业培养经营管理人才。组织企业高管参加省工信厅主办的科技型中小企业总裁班、生物医药企业总裁MBA高级研修班、中小企业经营管理人才培训班等，不断提升中小企业的经营管理水平。

二、调查中发现的中小企业发展存在的主要问题

1、抗风险能力弱。资产规模小，销售收入处于较低水平，市场占有率低。同时，高技术含量或高附加值的行业较少，导致企业抵御市场风险能力较差，由中型企业成长为大型企业数量有限。

2、集群化发展不够。中小企业多数在园区外分散经营，单兵作战，企业发展后劲不足，没有充分利用大型企业的带动作用和园区的辐射作用。融资难，导致中小企业发展缺乏足够的资金支持。人才缺，专业技工、熟练工和高级人才引进难，稳定难，企业发展后劲不足;土地紧，企业发展空间受限;融资难，企业拓展规模乏力。

3、经营方式落后。中小企业多为家庭式企业，经营管理水平不够高及员工素质低现象较为普遍，企业管理无章可循或有章难循，致使企业运行不畅。

4、社会化服务体系不够完善。我市面向中小企业的社会化服务体系尚不能提供较好的技术支持、市场开拓、创业指导等多方面的服务。此外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落到位，中小企业发展一定程度受阻。

三、存在问题的原因

1、企业外部发展经济环境不确定性增大。最大的不确定性来自中美贸易摩擦。美中分别为当今世界第一、第二经济体，是左右当今世界经济走势的主要力量。现在美国对我国采取的技术阻断等打压政策，极大的阻碍了世界经济的复苏。自2008年金融危机爆发以来，世界经济一直增长乏力。美国对中国发动贸易战，国际经济形势可谓雪上加霜。

2、产业转型升级压力增大。当前，我国经济从高速增长阶段迈向高质量增长阶段，即体现新发展经济理念的阶段，创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的发展阶段。国家将出台环保、安全等约束性政策，倒逼中小企业转型升级。而企业经营成本增加，必然感到有一定压力。这是中小企业发展经济过程中必然要迈过的一道坎，经历的一次阵痛。

3、企业自身发展的信心不足。由于外部环境趋冷导致出口萎缩、内需提振乏力导致企业效益下行等因素影响，企业经营压力增大。企业利润空间压缩，投入创新、扩大再生产资金不足，企业的张力及源于市场的信心必然减弱。

4、作为一名新时期工信党员干部，感到个人存在着服务企业、服务百姓的主观意识不够浓、宗旨意识不够强现象。

四、解决问题的思路和办法

调研中发现的这些问题，归纳起来是问题。建议从以下几个层面制定出台政策措施。

1、进一步加大中小企业发展的扶持力度

坚持工业强市战略不动摇。工业是地方经济的骨架，而中小企业是工业经济中的重要力量，认真研究解决中小工业企业发展中的问题，制定完善有利于工业企业发展的金融、财税、土地等优惠政策。积极推进中小企业转型升级，做大做强。加大对现有专业扶持政策的宣传贯彻力度，扩大企业知晓率，促使企业充分享受政策红利。有关基层工作人员，要认真学习、研究法律和政策，提高用好、用足、用活政策为企业服务的能力和水平。

充分调动社会力量参与中小企业发展的积极性，为社会力量参与中小企业发展提供便捷服务。通过搭建平台、股权合作等方式，支持和鼓励社会力量进入。建议在政府出资基础上，充分吸纳社会资源，设立中小企业发展专项资金，同时提高鹰潭市中小企业发展专项资金额度，用于扶持创新能力强的优质小微初创企业。

2、大力提升中小企业专业化能力和水平

一是提升中小企业自身竞争实力。做好“专精特新”、专业化小巨人企业培育工作，在各园区打造省级、国家级不同类型的创新创业特色载体，推动“双创”上水平。二是推动缓解中小企业融资难融资贵。落实相关国家、省、市企业融资政策，扩大小微企业信贷规模，降低企业融资成本。协调有关金融机构，拓宽中小企业融资渠道。三是提高中小企业公共服务水平。参照相关标准，打造一批国家中小企业公共服务平台和小型微型企业创业创新示范基地，积极组织申报。四是推进中小企业改革。提高中小企业参与市场竞争的能力，鼓励各种所有制企业相互参股、控股，推进中小企业结构调整，以解决重复建设等不合理企业结构，使中小企业获得规模经济并促进技术进步，提升产品质量。

3、推进企业人才队伍建设

一是加强企业技术人员培训。通过构建用工供需信息服务网络，引导企业发挥主体作用，以待遇吸引人、以事业激励人，解决企业用工需求缺口问题。各地因地制宜设立实训基地，通过课堂面授、实操演练、参观考察等形式，提升一线技术人员的专业知识、技能水平和综合素质，增强适岗能力。

二是提高企业管理人员素质。选送企业管理人员参加省科技型中小企业总裁MBA高级研修班、省民营企业建立现代企业制度培训班、江西省工业设计MBA总裁高级研修班，学习企业经营管理的新知识、掌握工业发展新理念。

三是积极推进校企合作。中小企业自身研发能力有限，接触高校机会少，充分发挥政府的引导、推动作用，加强企业与高等院校、科研院所的联系，开展产学研活动。同时，高校学生将实验室延伸到企业，企业也可组织科研人员到高校学习、交流，既培养学生到企业就业的意向，又提升企业的科研水平。

四是创设产业发展沙龙。构筑企业间沟通、交流的桥梁和纽带，就鹰潭市中小工业经济发展中遇到的新情况、新问题，组织企业管理人士定期进行座谈、研讨，不定期组织各工业园区、创业园区间互相参观、学习，组织企业学习参观鹰潭市行业龙头企业，尤其是运用pest、swot分析法对中小工业企业成功案例进行分析，促进企业间比、学、赶、帮、超，加速产业发展。

4、加强个人服务企业发展自身能力素质建设

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。本人将在市委市政府的坚强领导下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要讲话精神，牢记初心使命，感恩担当奋进，不断加强理论武装，铸牢信仰根基，增强公仆意识，锤炼担当实干作风，加强党性修养。立足本岗，补短板，解难题，上水平，促发展，努力争创“第一等的工作”。以“百姓心为心”，做好人民公仆，以实际行动扛起市委市政府赋予工信干部的职责使命，回应广大工业企业对我们的期盼。

做好班子主题教育调研报告2

纪委党风政风监督室：

根据省纪委办公厅《关于深化落实中央八项规定、纠正四风工作开展调研的通知》的要求，现将省环境保护厅调研情况报告如下：

一、贯彻落实中央八项规定、纠正四风工作情况

一是加强组织领导。厅党组主要负责人积极带领班子成员，带头执行中央八项规定精神和省委省政府21条措施。严格履行领导责任，每年都坚持把贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风和党风廉政建设工作作为核心内容，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实，年初厅党组都要组织召开专题会议研究部署工作，年中听取班子其他成员和厅属单位负责人汇报工作开展情况和有关意见建议，认真查找存在问题，加强整改落实。二是注重教育预防。厅党组每年初召开党风廉政建设工作会议时，都要把贯彻中央八项规定精神、纠正四风纳入主要内容，认真学习贯彻中央、省委省政府和省纪委以及环保部有关要求。按照一级抓一级、层层抓落实的要求，持续传导压力。今年为进一步加大贯彻中央八项规定精神、纠正四风工作力度和推动党风廉政建设两个责任末端落实，不断规范权力运行，厅党组组织召开了厅系统全体人员参加的党风廉政建设提醒会，编制印发了《青海省环境保护厅2017年廉政文化建设实施方案》，在厅系统开展了勤廉务实守纪律，生态保护敢担当为主题的廉政文化活动。认真落实廉政谈话制度，驻厅纪检组、厅机关纪委每年都要按廉洁自律规定，对厅系统处级干部、重点岗位党员干部进行集体廉政谈话，今年6月至8月，对厅系统处级干部34人、纪检人员11人、财务人员9人进行了廉政谈话，通过谈话，不断增强了干部职工自觉接受监督的意识。有力推动了各处室、各单位严格执行中央八项规定精神和持续纠正四风的自觉性。三是完善制度机制。近三年来，主要制定了关于《青海省环境保护厅改进工作作风密切联系群众实施意见》、《省环境保护厅党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《省环境保护厅党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施办法》、《大额资金支出管理制度》、《财务核算中心资金支付一次性告知单》。每年根据中央、省委新要求制定《省环境保护厅党组关于党风廉政建设工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败主要任务分工意见》，从宣传教育、效能监察、依法行政、权力运行、政风行风建设等方面细化分解，明确责任单位和具体措施。四是狠抓作风建设。始终把纪律挺在前面，持之以恒纠正四风，严明纪律，紧盯年节假期和重要环节，加大了明察暗访力度，并在厅机关办公楼一楼放置了征求意见箱和效能反馈卡，大厅设监督岗，公布举报电话，畅通举报渠道。从严整治执法不严、办事不公等损害群众利益、损害行风形象的问题;加大对三公经费支出的监管，今年上半年，我厅公务接待费用实际支出万元，比去年同期下降%。今年以来对各单位贯彻执行中央八项规定和党风廉政建设目标责任制落实检查5次，作风纪律检查明查暗访10余次，通报2次。公务用车管理检查3次，对检查出的问题督促进行了整改。五是严格监督检查。驻厅纪检组、厅机关党委、纪委经常向厅党组提出工作建议，采取征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访等方式方法，不断加大对厅系统干部职工，特别是主要领导干部贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施的监督检查，严肃追究责任，近三年来，查处厅系统违反中央八项规定人员3人，给予党纪政纪处分3人，通报曝光1人，起到了警示教育作用。

二、贯彻中央八项规定精神，纠正四风取得的成效和主要经验

今年以来，省环境保护厅严格按照省委、省政府、省纪委和环保部有关部署要求，不断强化党组主体责任，狠抓措施落实，贯彻中央八项规定精神，纠正四风取得了明显的成效。一是落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高。近年来，从梳理两个责任清单到层层传导压力，从强化纪律教育到严格责任，厅党组都能坚持以上率下、主动担当，狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任的落实，有力推进厅系统上下形成知责、明责、履责、尽责、问责的良好局面，促使厅各级党组织履行主体责任和监督责任更加自觉、更加主动、更加上心。二是坚决贯彻中央八项规定精神，纠正四风的意识逐步提高。自中央八项规定出台以来，厅党组高度重视，以高度的政治责任感，迅速采取措施，以抓关键环节和重大节假日为突破口，以领导干部率先垂范为行动标杆，通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和明查暗访强化监督检查等措施，取得了良好效果，在全厅营造了风清气正良好氛围。三是廉政风险防控体系日益完善。能够紧盯廉政风险点做好防范工作，督促厅属处室、单位厘清岗位职责，查找腐败问题易发环节，对廉政风险点进行分析研判，制定措施，有效预防腐败问题的发生。四是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查，严明纪律和规矩，对苗头性问题及时提醒纠正和整改，突出问题得到明显遏制，有力推动了工作作风持续好转。

取得的经验，一是必须挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置，细化落实主体责任和监督责任的工作措施，完善约谈、谈话提醒、述责述纪述廉、检查考评等工作机制，形成责任链条。要经常性加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要运用好监督执纪的四种形态，切实把纪律和规矩挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪处分、组织处理要经常使用，坚决遏制腐败发生。二是必须强化监督。认真履行职责，坚守职责担当，发挥好监督作用，坚持严字当头，以严的措施、严的纪律、严的要求，进一步规范执纪监督工作，进一步强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督。把主要精力放到严明纪律、执纪监督、惩治腐败上来。三是必须深化教育。各级党组织要把认真贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，结合廉政文化建设教育活动，通过专题讲座、上党课、警示教育等形式，认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化，不断汲取家规家风和民约中的精华，发挥德治礼序、崇德重礼的教化作用，以优良的党风凝聚党心民心，增强党员干部廉洁自律、廉洁从政意识，筑牢思想道德防线。四是必须严格追责。加大问责力度，紧盯重要节点，看住关键少数，密切关注四风问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为，对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责，以问责常态化倒逼责任落实。五是必须切实担当。有责任就要担当，失责就要追究，没有问责就难有担当，各级党组织要深化对主体责任内涵的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，认真肩负起管党治党的政治责任。主要负责人要认真履行第一责任人责任，班子成员要认真履行一岗双责，对分内的事要管到位、严到份，切实强化领导核心作用和战斗堡垒作用。

三、当前四风问题的表现及原因

一是有的党员干部学风不正，对学习的重要性认识不够，缺乏学习的主动性，不相关的不学，学习上不能静下心来，不够深入，常借口工作忙而怠于学习，无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳，工作积极性不高，对布置的工作拖拉、懈怠，工作中缺乏创新精神，协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正，责任落实有薄弱环节。

四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议

一是落实主体责任，抓好整改落实。要切实落实党委(党组)的主体责任，坚持党政齐抓共管，领导机关和领导干部带头执行有关规定，主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题，制定整改方案，落实整改措施。自觉接受群众监督。二是强化宣传教育，切实增强自律意识。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、电子显示屏、廉政短信等多种形式，加大宣传教育力度，营造清廉氛围，引导党员干部自觉抵制不正之风，严格执行各项规定。特别是领导干部要严于律己、率先垂范，带头反对四风，抓好班子、带好队伍，加强对本单位工作人员的教育和约束，防止各种违纪违法问题的发生，确保风清气正。三是强化监督检查，进行专项整治。要加强监督检查力度，盯紧重要节点易发的违纪违规问题，切实加大对制度执行情况的专项整治检查。对检查中发现的问题，及时督促整改，对违规违纪问题，依纪依法严肃查处，确保各项规章制度落到实处。四是严格责任追究各单位要认真结合实际，分析查找本单位四风方面的突出问题，做到早布置、早发现、早提醒、早纠正。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度，对顶风违纪的，发现一起，坚决查处一起，并进行点名道姓通报曝光，使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束，持久发挥作用，消除个别干部的侥幸心理。

做好班子主题教育调研报告3

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，根据党委统一安排，近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

一、调研的基本情况

此次调研活动分三个层面展开：第一个层面是部署基层自上而下开展调研，重点剖析本单位存在的个性问题；第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研，重点查找存在的共性问题；第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用，邀请☆名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间，调研组先后到☆个基层党委、☆个机关党支部、☆个基层党支部进行专题调研，与☆名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研，又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、☆☆党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲，引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉，又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑，调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复，收到了良好效果。既是一次盘点梳理，又是一次系统思考。通过对☆☆系统党建工作整体状态的梳理，特别是针对存在的现实问题进行了深度思考，面对面、心贴心向广大基层党员询计问策，对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。

二、近年来党建工作取得的主要成效

从调研情况看，近年来在☆☆党委的坚强领导下，☆☆队伍围绕中心主业，抓党建带队建，抓班子带队伍，较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。

一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战，始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育，抓好理想信念、遵纪守法等基础教育，部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动，打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。☆☆支部紧贴任务特点和队伍实际，探索推行群众性自我教育模式，打造了“一句话课堂”教育品牌；☆☆支部大力开展职业精神打造，建立思想政治工作机制，为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。

二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《☆☆☆领导班子建设标准(试行)》，部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设，配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时，加强对☆☆☆班子定期考核。修改完善支部年度考评细则，坚持每年考核讲评，兑现奖惩措施，推动了中心任务完成。

三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点，树立“从干得好的中选考得好的，从考得好的中选干得好的”选人用人导向，建立了政策体系、组织模式和考务规范，☆☆在两次会议上推广了经验做法。近年以来，☆名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位，☆名干部提任☆职领导，做到了党委满意、党员服气。

四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要，坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时，把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程，制定出台三个工作规范，推进专业技术干部管理，打造了专业技术人才方阵，队伍的综合素质和实战本领得到提升，圆满完成了学习等重大任务。

五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和☆☆党委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动，严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度，队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。

六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范，目前共设置党委☆个，党支部☆个，党员☆人，占全体人数的☆%。☆☆一级全部设立基层党委，强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实，机关、基层党委相继组织召开了党代会，☆☆党委扎实开展的“严格党内生活，创建模范党组织”活动，不断完善党建制度，扩大党内民主，规范党内生活，夯实了党建工作基础。

我们深切认识到，当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设，才能始终保持队伍建设的正确方向；必须始终坚持围绕中心、服务大局，才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力；必须始终坚持群众观点、群众路线，才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持；必须始终坚持面向基层、强基固本，才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础；必须始终坚持从严治党、从严治队，才能保持队伍风清气正和集中统一；必须始终坚持与时俱进、改革创新，才能激发队伍党建工作的生机活力。

三、队伍党建工作存在的问题

各地各单位在肯定成绩的同时，也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题，涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共☆条，归纳起来主要有以下7方面:

(一)思想政治建设方面，教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前，在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展，既干扰了原定计划，又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中，普遍没有对受教育对象区分层次，基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”，没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映，政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台账落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教，有的党委议教只是简要的传达上级精神，没有具体的贯彻措施，有的基层单位教育时间经常被挤占，政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。

(二)领导班子建设方面，党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上，搞“一刀切”或论资排辈。比如，推行☆级以下单位政治主官任书记制度以来，忽视了专业特长、年龄结构等因素，对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见，但在实际运行过程中，一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前，各级党组织议事规则都已建立，但内容较为笼统，指导性和操作性不强，致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主，书记以“一把手”自居“拍板”重大事项；有的重视民主忽视集中，对基层民主推荐事项，缺少党委统揽把关。

(三)干部选拔任用方面，选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前，干部选拔任用机制得到了党员充分认可，但运作周期过长，干部补退不同步，导致干部岗位长期空缺，队伍党员反映比较强烈。二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解，对工作实绩的考核方法手段还不多；侧重干部的任前考核，对日常考核关注不多，如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准，真正把干部日常考核与任前考核结合起来，有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前，除主官和重点敏感岗位外，其他干部交流的范围有扩大的趋势。☆☆党委班子中交流干部占半数，一方面给交流干部家庭带来实际困难，另一方面交流干部进入角色时间较长，不利于工作开展，对本地干部的积极性也是一种挫伤。

(四)抓工作能力提升方面，队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务，个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多，更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上，对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如，☆☆党委2018年共召开☆次党委会议，研究☆个议题，其中议训议管的仅占☆%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在：有的过分强调安全，降低训练难度强度；有的热衷尖子比武，忽视全员提高；有的花巨资建基地买装备，硬件上去了，训练水平却不见提高。比如，基层干部反映当前一些操法、演练，与实战脱节，在实际工作中用处不大，练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题，已经影响到队伍的执勤作战。

(五)纪律作风建设方面，队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务，重部署轻落实，重形式轻效果，工作缺乏统筹，没有考虑基层的实际情况和承载能力，特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题，没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的，但也存在个别不和谐的现象。比如，在队伍管理中，有的执行规定不到位，抓管理失之于宽、失之于软，有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前，队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上，而对那些能力平庸、工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法，缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。

(六)基层党组织建设方面，支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前，由于体制编制原因，☆☆☆没有设立专职党务工作者。☆☆☆等单位只有几名党员，却设立基层党委、机关党支部、基层党支部☆个党组织，组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在，一些基层党组织解决自身问题的能力不强，教育管理不严格，制度责任不落实，有了矛盾就上交，出了问题就推责，致使不良倾向得不到及时纠正。比如，在落实组织生活制度上，有的在时间上“缺斤少两”，随意挪用；有的内容上“偷料掺杂”，行政会议代替支部会，甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映，当前，部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯，把入党作为今后发展的跳板，入党后工作消极懈怠；有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严，把入党作为一种奖励，搞突击发展、照顾入党；有的党组织疏于对党员教育管理，导致一些党员混同于一般群众，先锋模范作用发挥不明显。

分析以上问题产生的原因，固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约，但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度，与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况，导致制度落实缺乏积极性；二是帮带“乏力”。上级帮带下级，既是导向的引领、政策的传递，更是作风的体现、理论的实践。实际工作中，一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够，党建工作还处于平铺直推的简单模式，对基层党委(支部)具体指导性意见少，具体帮扶措施少，机关忽视基层实际，基层反转“忽悠”机关；三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前，各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任，班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立，各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责，工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者，其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前，相当一部分缺乏系统培训和工作经验，素质不够过硬。

四、加强和改进队伍党建工作的建议

针对调研中发现的问题，我们在充分吸收基层党员意见的基础上，建议从以下7个方面加强和改进党建工作:

(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题，一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中，对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导，明确教育重点，灵活教育形式，切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实☆☆☆会议精神，统筹实施教育活动，源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训，按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则，逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习，开阔视野、启发思维。

(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题，一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素，严格按照标准条件选拔领导干部，优化班子结构，保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制，推行主官不直接分管人事、财务、工程，党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度，不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法，把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准，把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩，实现按纲抓建、以考促建。

(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题，一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》，改进民主推荐、民主测评办法，通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段，考准考实干部，逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》，对不胜任的干部及时调整，促进干部能上能下、有上有下，形成良性循环。规范干部交流工作，注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发，交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度，落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究，对用人失察失误造成严重后果的，严肃追究单位主要领导和有关领导的责任；对跑官要官、买官卖官的，发现一起、查处一起，维护选任纪律的严肃性。

(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题，一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”，定期召开党委会，专题研究队伍教育、训练工作，党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展，各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题，要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统，增强队伍建设的计划性和前瞻性，做到以老带新、以新推老、逐步更替，保证队伍的稳定性和工作的连续性，促进基层党员队伍素质的逐步提升。

(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题，一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度，定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行，建立相应机制，强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》，按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致，按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则，对履行队伍管理责任不力，所属队伍发生违法违纪案件的，按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则，最大限度地减少“一竿子插到底”，给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际，加强机关内部沟通协调和统筹，避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册，精简会议文件，创新工作方式方法，为基层松绑减负。

(六)激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题，一是要优化基层组织设置。结合队伍实际，着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能，抓好各级管理制度的落实，建设好党的基层组织，破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际，本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则，推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合，做到能合并的合并，能精简的精简，避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批；机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题，提出解决对策，每年向☆☆党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”，拟任正副书记的，需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员，严格控制火线入党等突击式发展党员。

五、下一步的工作打算

综合两个层面调研情况，我们感到，党建工作的主流是好的，一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去，但存在的问题也不容忽视，必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”，以钉钉子的精神一抓到底。下一步，我们将根据党的建设工作会议精神，按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径，推动党建工作实现新提升。

(一)围绕热点和难点，对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议，有的是共性的，有的是个性的；有的是客观的，有的是主观的；有的是长期存在的，有的是随着形势任务变化新出现的；有的需要作统一明确和规范，有的各地各单位自身完全可以解决。对此，我们将逐条进行分析研究，属于机关党委层面的，将着眼全局，统筹考虑，进一步加强对队伍党建工作的顶层设计，尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件，用制度进行规范、破解；属于基层党委层面的，我们整理汇总后，及时反馈，限时督办，检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的，要立行立改，有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳；对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的，我们将提出解决意见，及时向上级反馈。

(二)围绕基础和规范，制定党建工作三年规划，全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体，制定党建工作三年规划，连续确定三个党建主题年，项目分解，强势推动，确保抓出成效，形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起，健全完善党建工作制度体系，加强党务工作队伍的培训，全面规范，打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设，狠抓末端落实，真正让党内各项规章制度和要求落地，使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果，固强补弱，固本强基。通过三个主题年的强力推动，养成定式，形成常态，逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。

(三)围绕机制和保障，制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，出台“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度，切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则，增强干部选拔任用工作科学性和准确性。

做好班子主题教育调研报告4

根据县委组织部关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调研活动的通知精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织调研人员深入基层党支部、商贸企业、服务对象等采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、企业党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：

一、对党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解。

党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。

习近平总书记的报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化的新飞跃，是民族精神和时代精神之精华，是照亮中华民族伟大复兴前程、指引我们党夺取“四个伟大”新胜利的思想灯塔。

二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应重点解决哪些方面的问题。

1、要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，才能让革命先辈在天之灵得到慰藉，革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2、要有更多的教育形式。可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心，牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3、要有更实的教育成效。要把“不忘初心，牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落地到工作上来，落实到实际工作中去。

三、对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方式、步骤、程序的意见建议。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育，增强教育的意义。

四、开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育过程中应注意的事项。

1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

做好班子主题教育调研报告5

习近平总书记在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。党支部严格按照县局调研通知具体要求，结合本党支部实际，根据党支部设立和党员构成特点，紧扣调研通知设置的六大调研内容，采取以问卷调查、个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。

一、调研概述

此次调研采取问卷调查和个别走访等方式，对学校教师进行了书面问卷调查，问卷共设计了21个问题。问卷调查发出8份，收回8份，回收率100%，接受书面问卷调查的8名干部，年龄在31-50岁的占100%;拥有大专以上学历的占100%;科级干部占全部受调查者的75%。个别走访15个支部45名党员干部，先后召开调研座谈会2次，参会人数达60余人次，收缴下属各支部调研报告15份。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了汶川八一小学党支部党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的全面认识。

二、党员思想现状

从调查情况总体上看，党支部绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。根据调研相关数据反映，特别是党的十九大召开以来，90%的受访者认为党员干部理想信念坚定，95%的对从严治党的战略部署高度肯定，85%的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，95%的对党的建设现状与未来充满信心，93%的对党的建设现状和未来发展趋势表现出一致看好的态度。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。90%的党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育的开展，切实解决一些重点问题，持续巩固脱贫攻坚成果，为同步够格步入小康社会夯实基础。

三、主题教育的目标任务

95%以上的受访者认为本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、主题教育要解决的重点问题

通过调研，本次主题教育要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：

第一，全面从严治党。牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个必须”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。

第二，坚定理想信念。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

第三，强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法，落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度，切实解决群众合理诉求。深入开展作风问题整治活动，严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题，推动八项规定精神落地生根。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风，突出查处扶贫领域违纪腐败问题。健全党员干部作风状况定期分析研判机制，量化评估作风建设成效。

第四，加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思主义立场、观点解决问题，造成理论与实践相脱节，有的党员“会做不会说”，有的党员“会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散，组织意识不强，极少参加甚至不长期不参加组织活动，对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度，推动学习教育常态化、制度化，强化理论武装，把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。

五、如何激发广大党员干部参与主题教育的积极性与主动性

第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作争论短片和微动漫微视频，采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样学，学了以后怎么干”的问题。

第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给平台、给待遇，连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想的优秀干部。

第三，让群众参与进来。俗话说“高手在民间”。在查找问题阶段，普遍设立意见箱、QQ邮箱、便民电话等，开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动，让群众知晓主题教育、参与主题教育，从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意，建言献策。

第四，推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中，通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等，让党员干部特别是党员领导干部放下架子，和群众交朋友、结亲戚，融为一体，并将成效量化考核，作为党员干部进退留转的重要依据。另外，各级领导干部把自己摆进去讲党课，以言论评论为重点加强舆论引导，营造良好氛围。

六、“四风”新动向新表现、产生根源及解决办法

通过调研，90%以上的党员干部认为通过“路线教育”和“两学一做”活动的开展，表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策，仍然衍生出不少“四风”问题的新动向新表现：一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象，仍然存在无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;二是在服务群众方面，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;三是在召开会议方面，无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实;四是改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;五是履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;六是违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。

深入分析“四风”新动向新表现，不难发现其产生的根源无异于以下几个方面。一是思想意识还存在问题，个别党员领导干部宗旨意识不强，公仆意识谈薄，自我约束力较差，总存在侥幸心理;二是转变作风不扎实。个人利己主义作祟，不能坚持和群众打成一片，不敢担当责任;三是制度设计不严，有些制度的设计给投机者留下可钻的空子，有些人总存在“打插边球”的心理;四是监督力度不严，个别领导干部整天忙于单位业务工作，从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管，有的领导碍于情面，不到万不得已的时间，绝对不会插手干预某些违法乱纪事宜。

如何更好地解决系列“四风”新问题，通过调研，主要归纳为以下三个方面。一是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。二是从具体问题抓起。要聚焦“四风”问题新表现新动向，特别是服务群众、履职尽责等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，切实解决保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

七、如何使主体教育避免流于形式、走过程

通过调研，大部分党员干部认为主题教育应有一套严格的方法步骤程序，应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，全县应建立比较健全的组织领导体系，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。

一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程，不看效果看材料等不良倾向。因此，在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要明确目标任务，科学设定主要环节、开展方式，不断增强主题教育方案的科学性，精准引导基层瞄准目标、聚焦问题认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习心得体会靠文秘人员代笔，发言照着材料念等现象，倒逼领导干部自觉学习，深入查摆，触动心灵。

二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入经常日常，避免“另起炉灶”，增加基层负担。

三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了“主题党日”活动载体，有效推动组织生活、党性教育的常态化，取得很好成效。因此，开展好此次主题教育，就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用，着力做好学思践悟结合文章，引导党员干部深入学、认真思、扎实改，让主题教育开展有依托、有抓手，确保主题教育在基层落地生根。

四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风，但形式主义、官僚主义在我县某些领域仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。

八、如何发挥好红色资源优势

在主题教育中，要充分利用红色文化资源，注重将历史的学习与现实的实践有机结合，在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一，加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过现场考察、理论探讨和思想交流，引导广大党员干部以革命先辈为为榜样，进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。第二，开发红色文化产品，不断创新红色文化的表现方式。要善于利用我县丰富的红色文化资源，打造具有地方特色的红色文化品牌，更好地发挥红色文化在主题教育中的重要作用。