2024年度生态环境保护责任清单落实情况汇报
2023年度生态环境保护责任清单落实情况汇报
县委办：
按照《xx县落实分工方案》的通知，现将2023年度生态环境保护责任清单落实情况汇报如下：
2023年，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来xx来汉考察重要讲话精神，全面加强生态文明建设和生态环境保护，按照深入打好污染防治攻坚战的总体工作思路，坚持以改善环境质量为核心，下势抓好环境突出问题整改，突出党建引领，强力实施大气、水、土壤污染防治，大力推进主要污染物减排，持续开展农村环境污染治理，不断强化执法监管、环境监测，全力保障我县生态环境安全。
一、加强组织领导，细化任务分工
根据《xx县生态环境保护责任清单》，结合实际，全面梳理各科室、队、站相关生态环境保护责任，制定了各工作实施方案，实行责任制、链条式、闭环式的工作责任体系，把责任量化到具体科室，加强工作组织协调、综合统筹，认真对照清单工作任务，强化措施，压实责任，狠抓落实，确保工作谋划到位、分解到位、落实到位。
二、扎实开展工作，全面推动落实
（一）分类施策，坚决打赢蓝天保卫战。围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”6个重点，统筹协调各部门实施开展建筑扬尘治理、露天秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃、重污染天气应对、涉气重点企业监管等专项行动，制定实施《xx县大气污染治理专项行动方案（2023—2027年）》及年度专项工作方案，修订重污染天气应急预案和减排清单，严格落实重污染天气管控指令。加强重点行业领域和特殊时段精准管控，完成对全县14个建筑工地进行扬尘专项检查；严格审批办理货运车辆通行证；建成秸秆禁烧云平台63处点位实时监控系统，强化宣传，秸秆禁烧率达100%；聚焦略钢、略电、象山水泥等重点涉气企业，帮扶指导企业履行环保主体责任，积极推进xxxx象山特种水泥有限公司超低排放改造。实现优良天数350天，PM2.5平均浓度26微克/立方米，PM10平均浓度51微克/立方米，优良率95.9%。
（二）多措并举，深入实施碧水保卫战。全县17个镇办已建成生活污水处理设施共计87处，印发《农村生活污水治理设施运行维护长效机制》，夯实第三方单位运维管理责任，定期自行监测水质，排放达标；完成嘉陵江、马蹄湾段水生态治理项目建设，开工实施硖口驿河水生态修复项目和金家河流域缓冲带生态修复项目；麻柳铺硫铁矿污水处理站稳定运行；巩固农村黑臭水体治理成效，实现动态清零；申报谋划xx县农村集中式饮用水水源地保护项目1个，县城金池院饮用水源地水质达标率100%；嘉陵江干流出入境断面水质稳定达到Ⅱ类标准，境内8个支流断面均符合Ш类及以上标准；印发了《xx县入河排污口排查整治实施方案》，排查嘉陵江干流入河排污口和西汉水入河排污口。
（三）健全机制，稳步推进净土保卫战。严格建设用地准入管理，常态化更新报送重点建设用地安全利用核算基础信息台账，开展全县安全利用类耕地详查，严格管控类耕地；督促6个重点建设用地开展了土壤污染调查工作，组织6家土壤污染重点监管单位按时限完成隐患排查及土壤和地下水自行监测，压实主体责任，切实消除土壤环境风险；严格监管尾矿库治理，切实推进“三个一批”落地见效，通过实施嘉陵江、汉江流域尾矿库“一库一策”治理工程；完成硖口驿长沟、寺沟硫铁矿矿区酸性水综合治理试点工程矿硐封堵；排查全县25户涉及危化品企业和10家涉废弃危险化学品企业，核查了危化品环境安全管理制度，管理岗位人员职责落实，废弃危险化学品均按危险废物进行管理，委托第三方资质单位对危险废物转移处置，危险废物、医疗废物安全处置率达100%。
（四）有序推进环保督察问题整改。全力以赴推进中央和省生态环保督察反馈问题整改终端见效，邦田化工废水直排和铊污染（第四十一项）问题已通过省级验收销号；长期停运尾矿库监管缺失问题和xx县硖口驿镇长沟、寺沟硫铁矿污染问题已报市局销号；扎实推进秦岭生态环境保护工作，完成秦通工贸生态环境恢复治理工作，按时完成了点石成金公司等7个环境污染隐患问题整改工作，并通过销号备案。组织开展2次县级秦岭生态环境保护联合执法行动，查处问题均已完成整改。
（五）监测监管能力同步提升。办理行政处罚案件21起，查处率100%，重点排污单位污染防治设施运行达标率、废水废气排放达标率、环境信息公开率均达100%；在线监测数据传输有效率、自行监测结果公布率均达到98%以上，行政处罚案件办结率100%，案卷自评达到98分，录入率100%，备案项目抽查30%，本年度生态环境损害赔偿案件线索核查率100%。全面完成地表水、噪声等常规监测工作任务，汉丹江流域涉重金属矿产开发生态环境综合整治xx市水质监测工作，全年共取得各项环境监测数据1xx52个。组织召开xx县2023年重大风险隐患排查工作安排会，安排部署各中队对略钢和县人民医院开展核与辐射隐患排查工作专项检查3次；修订《xx县突发环境事件应急预案》，编制《xx县无主尾矿库突发环境事件应急预案》《xx县辐射事故应急预案》，全县59个风险源企业均落实了突发环境事件应急预案编制和备案工作，全面组织县级应急演练2次。
（六）深入开展宣传教育工作。全方位、多角度、深层次开展生态环保宣传教育活动，激发群众参与生态环境的积极性、主动性。充分利用微信、微博等新媒体，广泛宣传绿色产业、生态城市、绿色消费等新理念，扎实开展生态环保宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭等活动，以法治宣传月、“4.15”国家安全教育日、“5.22”生物多样性日、低碳日、六五环境日、“8.15”全国生态日和重大节庆日为契机，深入开展社会化宣传活动，广泛宣传环保法律法规、生态环境保护成效、碳达峰碳中和知识，倡导绿色理念，有效提升社会公众的环境保护意识和法治观念，营造全民齐参与、人人讲环保的良好社会氛围。
三、存在问题
2023年以来，虽然环保工作取得了一定的成绩，环境质量有所提升，但对照新要求还存在一定的差距，主要表现为：
一是受重点涉气企业治理不足、施工工地“六个100%”落实不到位、臭氧综合防治能力不够和输入性沙尘等影响，空气质量改善空间逐步压缩。二是我县地处三省交界，重金属污染隐患突出，尾矿库数量众多，环境风险点位较多，部分企业环保意识淡薄。三是我县涉重金属治理、硫铁矿后期深度整治和秦岭区域生态修复任务艰巨。四是部分老企业和规模较小的企业污染治理水平较低，污染物难以稳定达标排放，环境监管任务重、压力大。
四、下一步工作计划
在今后工作中，我局将严格按照责任清单要求，对当前的工作进展情况认真分析，巩固已经取得的成果。
（一）持续完善“大环保”格局。督促各部门完成生态环保工作年度目标责任，进一步夯实排污单位的主体责任和职能部门、单位的监管责任，优化调度、督查、考核长效机制。持续强化网格员管理培训，有序有效推动生态环保工作横向延伸、纵向下沉。
（二）全力打赢污染防治攻坚战。打好治污降霾组合拳，优化区域联防、部门联控机制，强化大气污染防治“六大举措”，巩固提升大气污染防治工作成效。规范整治入河排污口，严查重处偷排漏排企业。加大农村黑臭水体排查整治力度，分类推进农村生活污水治理，有效减少农村污水直排现象。全力开展集中式饮用水水源地保护，确保水源地水质达标率100%。严格执行重金属污染排放总量控制指标，建立健全农用地分类管理机制，强化建设用地准入管理和风险管控。加强土壤污染重点单位监管，切实做好重点企业土壤污染调查评估及污染治理。
（三）进一步加强秦岭生态环境保护。认真落实2023年省、市秦岭生态环境保护大会安排部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扛牢政治责任，层层传导压力，落实好标本兼治、系统治理、依法保护、严格考核等措施，确保秦岭生态保护各项工作任务按要求落实到位。落实好林（山）长、河湖长、路长、渔长等制度，强化森林火灾防控和林业有害生物防治，加快生态清洁小流域建设、农业面源污染治理进度，加强水源涵养和生物多样性保护力度，进一步规范矿产资源开发建设，积极推进绿色矿山创建，持续构建以秦岭国家公园为主体的自然保护地体系。
（四）加强生态环境执法监管。以尾矿库、涉重金属、危化品生产使用等企业为重点，全面夯实相关行业部门执法监管责任，持续开展环境风险隐患排查整治。加强源头监控和日常环境监测预警，定期开展废水、废气、废渣监测，准确掌握各类污染物浓度变化情况，将问题隐患消除在苗头阶段，坚决筑牢生态安全屏障。