火灾事故调查报告（优质14篇）

火灾事故调查报告分析了事故原因、损失情况及应急响应，提出了改进措施和安全建议，以防止类似事件再次发生，如何加强火灾安全管理？下面是小编为您整理的火灾事故调查报告范例，仅供参考，希望能够有所帮助。

火灾事故的情况汇报 篇1

为倡导当代中学生强化“森林防火”意识，充分认识“森林防火”的重要性。10月20日，武冈市第三中学各班开展了“爱护森林，预防火灾”主题班会活动。

班会前各班班主任老师精心组织，不仅自制了安全教育课件，还让学生利用网络平台搜集了大量森林防火信息在班会上进行分享，通过观看森林火灾警示教育片，分析森林起火原因；通过学习森林火灾的种类、危害和预防、野外用火的管理规定、森林防火的政策法规，普及同学们的`“森林防火”知识；通过分享护林员的一天、角色扮演“我是小小护林员”等方式，让学生明白护林员工作的艰辛与伟大，动员学生将知识传给长辈，通过小手拉大手，真正让森林防火家喻户晓。

通过此次活动的开展，切实提高了全校师生的森林防灭火安全意识，有效地推动学校森林防灭火工作和各项安全工作向纵深方向发展。

火灾情况报告 篇2

昌平消防支队：在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训，设置专门的、安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。就在本月上旬，又组织了一次消防器材的专题培训。

尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。20xx年7月23日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在消防安全隐患4处。

针对存在的消防隐患，公司领导高度重视，紧急召开了“消防隐患排查及。改落实”会议，公司经理提出要确保“消防安全检查不留死角”，大会人员一致认为，消防安全隐患。改工作不仅关系到建筑物的生死存亡，更事关全体员工的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底。改到位。会议决定在原有安全管。架构的基础上进一步成立以总经。xxx任组长，副总经。xxx、安全主任xxx任副组长，安全员xxx、各部门经各工段工段长为成员的“消防安全专项。治领导小组”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确责任到人。布置了各部门自查。改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经。负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心。，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职、整改。确保消防安全工作得到有力执行。现就检查中发现的安全隐患及。改计划说明如下：

一、检查中发现的安全隐患

1、二车间某消防箱玻璃门盖缺失；

2、三车间北侧楼道有杂物堆放；

3、三车间某消防箱中消防水带缺失；

4、三车间某应急灯不能正常点亮；

5、配件仓。东出口有杂物堆放，挡住通道；

6、消防水管路总阀被关闭。

二、安全隐患的整改情况

1、立即派专人订购二车间某消防箱缺失的玻璃门盖；

2、立即派专人清。三车间北侧楼道堆放的杂物，确保楼梯口畅通；

3、立即派专人订购三车间某消防箱中缺失的消防水带；

4、立即派专人更换三车间实效的应急灯；

5、立即派专人清。配件仓。东出口堆放的杂物，确保通道畅通；

6、抓紧研究方案，争取在8月底前完成原有消防管路的改造，解决地下漏水的情况；

另外，针对以上安全隐患出现的根本原因，“消防安全专项。治领导小组”要求各部门、各工段必须在第一时间上报有关问题，并决定由安全员每周巡查公司固定的消防器材和楼梯通道，确保及时发现解决可能出现的安全隐患。

三、消防水管路阀门被关闭的具体说明

1、关闭消防水管路总阀的原因

20xx年5月，公司财务发现水费异常超高，经仔细排查，确定因开发区土地形成时间较短，地面沉降引起地下消防管路破裂所致。因为考虑到消防管路流量大，并且大量流水冲击可能导致地下水土流失，存在大面积沉降安全事故隐患，故公司决定临时关闭消防水管路总阀，待检查出破漏管路并修复后再常开消防水管路总阀。

2、地下消防水管路破裂的整改过程发现地下消防管路破裂问题后，公司领导高度重视，5月份安排施工队伍进场，并在5至7月份多次进行地面开挖，以期寻找到地下消防管路的具体破裂地点，但因地下管路情况不明，虽经多次努力，仍然不能找到具体漏点。考虑到情况特殊，公司领导决定。取地面明管重新布线的方案，彻底解决问题。

3、目前存在的困难和进展情况决定。取地面明管重新布线的`方案后，如何布线成了一个大问题，因为公司车间分布较广，各车间相对独立，车辆进出频繁。加上施工队不熟悉具体的消防水管路安装要求，所以尚不能确定具体的改造方案。尽管困难重重，但是公司领导坚定改造消防水管路的决心毫不动摇。目前，正在考虑请专业设计人员和消防部门会商，共同确定合。可行的改造方案并尽快实施，争取在8月底前完成改造工作。

四、对消防隐患。改后的思考。

1、通过这次对消防隐患的及时。改，坚定了隐患可改、隐患必改的信心。事非经过不知难，只有咬牙坚持之后才能获得成功。在本次消防检查发现隐患之前，公司领导就已经将消防隐患的排查。改工作列入了计划，但由于涉及面广，对某些消防。论知识的学习领会还总觉得不够扎实，导致计划没有及时付诸实施。消防隐患被发现后，公司全体员工迅速统一思想，树立信心，痛下决心，保障投入，确保彻底将隐患。改到位。通过这次隐患。改工作，不仅排除火险，更为我们公司加强消防意识，认真落实各项消防措施营造了良好的氛围。

2、消防隐患暴露出我们在消防知识普及和日常方检查方面的工作还有待加强，公司决定定期对所有消防栓和灭火器材认真检查，缺损的及时配置和更换，每周五由安全员检查、每月由“消防安全专项。治领导小组”检查，互签责任状，并建有检查台帐，层层落实，做到道口通畅，警示牌醒目，消防安全人人有责。公司决定进一步补充和完善消防预案、三级消防预警及年度消防演练计划，提高全体员工的消防安全意识和灭火技能，确保消防安全意识贯彻到人，提高公司综合消防防范能力。

3、隐患。改给长效管。打下了良好基础。通过具体消防隐患的。改，公司全体员工抓好消防安全的责任感和成就感也随之高涨，有信心、有决心将我公司的安全管。工作推上新台阶，开创新局面。今后，我们将进一步健全完善各项消防安全制度，全面落实消防安全责任制，。改各类“习惯性”消防违章，确保长效管。确保“硬件过硬，软件不软”，两者互为推动、互为促进，形成良性循环。

总之，通过这次对消防隐患的。改，暴露了我们管。中存在的问题，也为我们今后的消防安全管。工作进一步指明了方向！我们决定加快进度，早日完成消防水地下管路改造，并从各个具体方面深入、持久地开展消防安全工作。

特此说明。

再次对贵单位的长期支持和扶助表示衷心的感谢！

火灾事故调查报告 篇3

一、事故概况

2011年__月__日12点50分，__公司__厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。

__公司__厂房车间本就是一个封闭的空间，__室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。

2011年__月__5日12:55:28，__消防队接到报警电话，称__公司__厂房发生火灾。__消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12:57:32出B区大门；于12:58:57过A区大门；于12:59:25过A区二门；于12:59:34过A区地磅房；于12:59:40过A区__部电工班门口；于12:59:54过__厂房门口并到达火灾现场。

到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13:27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13:30分左右也到达了现场，他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。

事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是

该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。

同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。

二、事故原因分析

（一）起火原因

火灾救援后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热，发生故障造成电气线路短路起火。在__室当班工作人员___部测试组--____同志的证词材料中，也提到是“5月5日12点50分左右，我到达P300仪器室门口时听到有异响，马上去查看，看到空压机起很大的火。”

（二）火灾扩大的原因

1、火灾未能及时发现

由于是大功率电器设备短路起火，温度应该很高，高温引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场工作人员缺位。P300仪器室当班工作人员___部测试组--谢武俊的证词材料中，也提到是“__月__日12点50分左右，我到达P300仪器室门口时听到有异响，马上去查看”可以说明他是在12:50左右“到达”现场，其真正起火时间现场并没有任何人。由于未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。

2、火灾现场的建筑材料违反消防要求

从火灾现场来看，其建筑材料是以双层薄铁皮加聚氨酯泡沫保温材料，这种材料严重不能阻燃，并且一遇见高温就能融化、自燃并伴生浓烟。

生产现场铺设地毯也不符合消防安全规定。类似这样多油雾的磨齿间内，空气中的油雾浓度相对较大，铺设地毯不利于消防安全。

3、建筑结构违反消防要求

无消防通道，无通风口，完全在半密闭的恒温间内，再次密闭成一单独空间。这样的建筑形式导致内部空气不能有效流通，高温后极可能引起易燃物质自燃，并有毒烟雾不能及时、有效、快速排出，容易造成人员窒息伤亡。

三、起火部位起火点的认定

1、据查，__室当班工作人员___部测试组--____同志的证词材料中，提到是“__月__日12点50分左右，我到达__室门口时听到有异响，马上去查看，看到空压机起很大的火，我立即关闭附近电源”。

2、经过现场勘察，可以确认__机的电机部分已经完全烧毁、融化；相邻的电路设施也是完全烧毁。

3、空气压缩机邻近的铁皮墙面油漆与其他过火地方的墙面油漆完全不一样。是一种重度烧毁的迹象。

4、由__机至平台，一路过火迹象明显。

基于以上原因，可以认定__公司__火灾事故起火点为:__室后，__机起火。

四、起火原因调查

围绕起火部位和起火点，我们对可能的四种起火原因（纵火、烟头起火、自燃、电线短路起火）进行了认真的调查。

1、排除纵火

据查，火灾时在起火部位附近有工作人员正在加班，并有监控录象可以证明，无有意纵火迹象，可排除纵火。

2、排除烟头起火

据查，__公司及__分公司、__部均明确要求工人不准在生产区内吸烟，调查中没发现有人在生产区内吸烟。

在场人虽均证实，火灾发生前未闻到焦味及见到烟等异常情况，从火灾发生的过程看，起火较突然，不存在阴燃起火特征。

据此，可排除烟头引起火灾的可能。

3、排除自燃起火

据查实，现场基本无自燃物品，不具备自燃的条件，可排除自燃起火。

4、电器短路引起火灾的调查分析

据查，起火部位可以认定__公司__火灾事故起火点为:__室后，__机起火。 据资料显示:电源线发生短路时，短路点会产生电弧或电火花，其温度可达2000~7000℃。完全能够融化铁、铜等金属物质。

经现场勘察，起火点空气压缩机的电机外壳已经完全融化，那么基本可以断定，正是由于空气压缩机的电机短路，产生2000~7000℃的高温后，直接融化掉了电机外壳，引发火灾。

五、火因分析意见

综上所述，经大量的调查分析，我们排除了纵火、遗留烟头起火、自燃引起这次火灾，我们认为:__公司__火灾是__室后，__机的电机短路，产生至少2000~7000℃的高温后，直接融化掉了电机外壳。高温引燃大量使用的建筑材料双层薄铁皮加聚氨酯泡沫墙体，拌生浓烟，引发火灾。

六、事故责任及处理意见

一)事故认定:

1、次事故系电器短路引发，但在设备运转的时候，设备现场负责人员离开，未对设备起到监管的作用，致使大火蔓延，有失职行为。

2、火灾发生后，未第一时间向消防队报警。

3、公司消防人员到达现场后，火灾发生场地负责人未及时向消防人员通报现场情况，致使消防人员在不知情的情况下，对火灾现场内被燃烧的__机及气罐实施零距离救援，虽未造成重大爆炸伤亡事故，但此事故现场负责人应负知情不报，隐瞒重大危险源，极度不配合事故救援的责任。

二)处理意见:

1、对现场工作人员__同志给予1000元经济处罚。

2、对__管理部根据__企(2011)__号文件精神进行考核处理（发生万元以下的火灾扣500-1000元；万元以上的，每万元增扣500元）。

3、 责成该部进行书面检讨，并报公司防火委员会。

____办公室 __年__月__日

火灾事故的情况汇报 篇4

冬季气候干燥，是安全事件和火灾高发季节。元旦假期期间，云南、哈尔滨相继发生重大火灾事故，事故的发生为我们进一步做好校园冬季防火安全工作再次敲响警钟，为切实做好校园冬季防火安全工作，确保校园安宁，师生平安，我校在校长领导下，组织相关人员，即日起对校园防火安全工作进行一次全面彻底的排查，现将检查情况总结如下：

一、思想重视。

学校在原有消防安全管理制度的基础上，完善冬季防火制度与防火应急预案，成立校园义务抢险救援队，由校长任组长，明确队员职责，时刻防范意外事故的发生。

二、措施到位。

1、校园冬季防火安全工作由校长负总责，分管校长具体落实，工作小组具体实施的责任分工制，层层落实，齐抓共管。

2、平时各班主任、各特殊用室负责人，对所在教室、处室留心观察，发现问题及时汇报，由学校总务处组织检修；学校安全工作小组每个月的24日对学校的`消防设施进行大检查，发现问题及时整改。

3、我校属新建教学楼，用电设施安全可靠，消防设施配备符合标准，各楼层都按照标准配备了消火栓，安装了火警显示器，各特殊用室配备了灭火器，并定期进行检修。

三、行动积极，工作细致。

1月4日下午，校长带领学校安全工作小组成员，对学校的教工食堂、教室的用电、用火情况，现场实际查看，对于各教室、特殊用室的线路及冬季取暖设施等进行逐项细致地检查，没有发现安全隐患。

火灾事故报告 篇5

1、火灾扑灭后，安全部要设专人保护现场，不准一切无关人员进入现场；

2、火灾现场包括下列三个范围：一是发生火灾引起燃烧的场所，二是虽然 未发生燃烧但与火灾原因有关的场所，三是发生火灾涉及到的场所；

3、在扑救火灾时，以不影响灭火行动为前提，要注意尽可能的减少对现场 的'变动，保护现场的痕迹与物证；

4、发生火灾事故，保安部及有关人员应主动配合公安

机关查清原因，查明 肇事责任者，并提出处理意见，对有意隐瞒火灾事故不报告者、提供伪 证者，要追究责任，严肃处理；

5、发生事故必须做到“四不放过”，即：事故原因未查清不放过 、事故责任和职工未受教育不放过 、防范措施未制定和落实不放过 、责任人未按照追究制度追究不放过。

火灾事故调查报告 篇6

一、事故概况

20xx年3月11日上午9时50分左右，机车车辆检修中心联合厂房K～4/J轴/37～39轴地面堆积的玻璃丝棉发生起火燃烧事故。发现该部位起火后，项目部在第一时间立即组织现场人员进行灭火。经项目部人员和工地工人共同努力，当日上午9时53分左右，明火已经基本扑灭。经事后调查，本次火灾事故未造成人员伤亡，过火面积约5m2左右，直接经济损五千元左右。

二、事故原因

经我项目部调查，事故发生时本工程专业分包商东方诚钢构公司正在机车车辆检修中心联合厂房K～4/J轴/37～39轴屋面进行天窗基座的焊接作业；现在已查明，由于东方诚钢构公司的一名焊工在进行电焊作业时，未采取施焊下方接火斗设置措施，也未在作业面边上放置灭火器，同时施焊作业下方也未安排人员进行看护，导致带火星焊渣掉入地面堆放的玻璃丝棉上，从而引燃玻璃丝棉外包装纸发生火灾。

三、事故教训及处罚

尽管本次失火事故得到了及时扑救，且未造成人员伤亡，但此次事件给项目部及公司声誉上造成不良影响；这也给我项目部安全管理又一次敲响警钟，认真牢记本次事故教训，始终坚持“安全第一，预防为主，综合

治理”的方针，加强施工现场安全管理，以杜绝类似事故的再次发生。

为严肃项目部安全生产管理规定，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据相关管理规定，经项目部办公会研究决定对东方诚钢构公司处以两万元罚款。

四、防范措施

1、我项目部将再次组织作业人员进行安全教育和培训，提高其安全意识，增强安全操作技能，对特种作业人员必须严格进行持证上岗，坚决杜绝无证上岗的情况发生。

2、针对此事件，我项目部将组织相关人员进行一次安全隐患大检查。

3、作为总承包施工单位，我项目部将对分包单位的施工情况加强监督管理，如发现事故隐患，将在业主和监理的配合下，对相关责任单位采取严厉措施，勒令其整改或停止作业，直至整改完成。

4、对项目管理人员再次明确相关管理职责，采取强力手段加强日常安全生产的监督检查。

特此通报！

神华黄骅机车车辆检修中心项目经理部

二0XX年三月十一日

火灾事故调查报告 篇7

一、发生经过

1、日期:20_年_月_日

2、时间:上午6时30分

3、地点:深圳_18楼楼顶

4、情况叙述:_楼顶14号冷却塔的木质结构塔顶以及部分外壳被发现彻底烧坏。起火原因和责任人不明。此事已报告警署和保险公司。出事原因待查。

二、抢修措施

事故已立即向警署、消防部门和保险公司汇报，并在现场拍下照片。目击者的口供也已记录下来。

我们已与维修承包商就此举行特别会议，安排人员进行抢修，清理现场。会议记录参见附录一。空调系统的正常供应和运作没有受到影响。

我们已与HVC(4)进行详细讨论，并制定具体措施，加强对保安人员和楼顶巡视的管理，并决定在大楼外围以及楼顶死角处增设巡视点。

三、调查结果

夜间13时至早上7时，_一般无需使用水冷却装置，因而其相关冷却塔也不必运转。

操作员一般会关掉楼顶配电间内的配电板（见附录二的启动电路图）。根据图中所示，正如4月21晚发生的那样，一旦把选择开关调至“关”的位置，就会使主电源接触点打开，对外的电线和设备便会断电。

我们曾怀疑事故由雷电引起，但现已排除了这一可能性，因为大楼完全受到避雷装置的保护，而避雷装置也定期接受检查和维修。

四、结论

根据上述调查结果，我们的结论是，分线箱外部首先起火，继而蔓延至冷却塔的其他部位。因而我们认为，此次事件很有可能是人为的蓄意破坏。

五、建议

就短期来说，我们已决定在现有冷却塔的木质结构部分刷上防火漆加以保护。具体的施工情况已和大楼总承包商共同商定，其他必要的工作正在安排。

在安全方面，我们同意管理部门的意见，楼顶所有出口处均应安装“detex”锁和遥控警报器。此外，我们还认为，通向楼顶的通道应设有闭路电视机进行监视。

从长远来说，我们正在就使用ADS组合型冷却塔的可行性进行研究。这种冷却塔和我们现有的冷却塔不同，由于塔身没有木质结构部分，因而在防火、防日晒雨淋和防菌方面效果更佳。

关于发生火灾的情况报告 篇8

一、从思想上落实安全生产的观念

这是保证安全生产的源头，阐明我司是生产木托盘，本身就是一种易燃物品，所以从上到下都要吸取教训，深刻地认识生产安全大于天，安全第一，预防为主，人人要牢固地树立生产必须重视安全，安全才能保障生产，当生产与安全二者发生矛盾时，首先要服从安全，大家都要处处、时时、事事将安全生产放在首位！

二、组织上落实是安全生产的重要保证措施

1.公司负责牵头成立消防安全小组，由5人组成，组长由xxx担承，副组长由厂长xxx担承，组员由办公室和各生产小组民主推荐产生：陈宏啟、步珍青、杨光明这三位同志，上述人员均兼职不脱产。

2.消防安全小组成立后，立即进行消防培训工作，从而提高消防安全知识，并按分工进行，分头落实。

3.组织全体员工，每1-2周进行一次消防演习，增加每个人的消防安全知识至达临坊不紊，时刻敲响警钟，确保安全生产。

4.配置巡逻人员，随时对较易出现问题的场所和消防忽视的拐角进行勘察，发现问题随手作好记录，并采取相应措施，事后及时向上级汇报，使事故隐患消灭在萌芽时期，达到防患于未然。

5.建立健全相应的安全生产制度和消防管理制度，将制度张贴于公司消防布告栏中，并印成书面文字发到人手一份，使安全生产发动群众依靠群众杜绝一切事故隐患。

三、加强消防设备器材的添置，调换，维修保养及合理安置地点

1.灭火器调换10只和增加15只，并按消防安全规范进行放置。(灭火器的摆放必须满足：应稳固；铭牌应朝外。顶部离地面高度不应大于，底部离地面高度不宜小于。)

2.对已有的消防栓进行一次全面检查及进行维修保养，使消防栓处于良好正常状态，保证有水供应。

3.消防应急照明灯，按消防规定共在每层配置。并保证能正常开启。时刻作好应急备用。

4.消防设备器材的存放点和操作使用常识及应急疏散的安全通道场所用醒目的文字和标志张贴及悬挂在一目了然之处。

四、加强安全生产管理制度

1.牢固树立安全生产的统一思想，严格遵守和执行安全生产的多项管理制度，要做到层层负责，人人负责，组员对组长负责，组长对厂长负责，厂长对公司负责，公司对全体职工负责和对整个社会负责。

2.对库房堆有的原材料，成品，半成品及杂物重新规划分地块，按规定线内堆放，保持堆放间隙，使空气流通，以防引起自然，物品按标准堆高，绝不能超高，保障人身安全和伙物完整无损。

3.克服乱丢乱放杂物的陋习，对已无用价值的杂物，派人员及时清理，保持堆放的整洁，改善员工的生产环境。

4.严格遵守物品堆放警戒线的规定，确保和满足消防车辆通道的畅通无阻，使车间环境出崭新面貌。

综上述的检查和整改措施尚有不足之处，恩请贵所及时指点，以便我司随时修正补改。最后再次感谢领导一直以来对我司的关心和教育！

火灾事故的情况汇报 篇9

4月28日，贵局组织相关人员对我单位进行森林防火检查，发现存在森林火灾隐患，并下发森林火灾隐患整改通知书（汉林发（20xx）第12号）。我乡高度重视，结合涉及问题和整改要求，切实抓好整改落实，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视，召开专题会议

在收到整改通知书后，我乡党委、政府高度重视，立即组织分管领导、业务人员、林罗沟电站负责人召开整改工作专题会。会上，林罗沟电站负责人对发现的森林火灾隐患作自查自纠汇报，林业分管领导对此次森林火灾隐患整改工作作了细致安排部署。

二、存在的森林火灾隐患和问题

（一）电站机房内有住宿和做饭用火隐患

（二）电站存在树线隐患

（三）无森林火灾应急处置办法

三、整改落实情况

（一）针对电站机房内有住宿和做饭用火隐患

在召开整改专题会议后，林罗沟电站对机房内隐患进行了整改。将宿舍搬离机房，并在电站外部重新修建了临时厨房，用于施工单位做饭。

（二）针对电站存在树线隐患的`问题

林罗沟电站已组织专业技术力量，持续加大线路通道内树线矛盾隐患及配网设备下方易燃物清理力度，全面消除了森林火灾隐患，目前林罗沟电站输配电线路火灾隐患已全部整改到位。

（三）针对无森林火灾应急处置办法问题

我乡已将《坭美乡森林火灾应急处置办法》下发至林罗沟电站，并于29日上午，在林罗沟开展了应急演练。通过此次演练，更加牢固树立了生态保护红线意识，提高了各级森林防灭火指挥部接警响应、组织指挥和协同作战能力，有效保护人民生命财产和森林资源安全。

下一步我乡将严格按照县委、县政府及森防指办相关精神及要求，从严落实森林防火灭火群防群治末端发力终端见效工作机制，全力确保我乡人民群众生命财产安全。

火灾情况报告 篇10

近期XX分司对成都市政府大力推行火灾公众责任险进行实地调研，现将有关调研的有关情况整理报告如下：

一、 开展模式

在火灾公众责任险的具体操作层面，经纪公司是整个项目的主导方，负责厘定产品费率，为参与的各个保险公司划分市场区域，成都7区12县分别由省人保国际业务部、浙商保险、景泰保险分区域开拓，保险公司具体派业务人员到自己区县的消防大队进行驻点，收取相关资料或上门收取资料，保单制作是回自己公司完成，不现场出单。经纪公司分别针对每一家公司派遣一名市场巡视员，配合协调相关工作。保险公司与经纪公司的业务人员对外统一称成都市火灾保险服务中心。

二、 数据核对

业务统计数据主要有两条线，第一是各个保险公司根据自己收取的保费与资料向经纪公司报数据，但各个保险公司存在瞒报、少报的动机；第二各个区县消防大队向市支队报完成情况，由市支队完成汇总。目前经纪公司通过将保险公司的数据与市支队的数据进行核对的方法进行业务规模的监控。

三、 推动力量

在目前火灾公众责任险工作的开展中，主要以成都市消防支队向各区、县消防大队下达年度考核任务的方式推动，公安局和地方派出所参与动力和意识已经淡化，推动力量弱化。支队考核的具体指标主要为参保户数，目前任务按区县主要分为三类，城区任务为600家，二类区县为400家，其他区县为200家。但对参保户的保费规模，风险级别、行业分布等并未做具体的区分，如区县的大队以应付任务的心态，盲目凑数，会出现参保户行业单一、规模偏小的情况，对风险保障的覆盖率与覆盖深度影响较大。目前人保参保的平均保费为1300元/户，与预期的1900元/户相差较大。同时公共场所业主单位投保的积极性与消防大队对其管理的权限和强度有关，在调研了解中网吧等行业参保率较高，而火灾隐患较大、人员较为集中的中小餐饮店参保比率明显偏低。

四、参保依据

实际操作中对各类公共营业场所规模与层次的划分缺乏依据，根据《四川省消防管理条例》第45条，大型公众聚集场所应当购买公众责任险，各区县消防大队对大型公众聚集场所的定义并不清楚，如按传统5000平米以上为大型进行分类，县级城市很少有此类商户，即使有也通过其他渠道投保公众责任险，同时也导致许多原本人员密集的公共场所没有纳入火灾公众责任险的管理。

五、参保分类

在实际的业务开展中，区县公共场所经营业主一般可以分为四大类，一是网吧、游戏厅等游戏娱乐场所，主要聚集人员为学生，青年等；二是各类餐饮单位，由于行业的特殊性，该类公共场所火灾隐患较大，风险较高，然而实际开展中，这类行业的投保比率相当低，开发程度还不够；三是茶楼、浴室、歌城等娱乐场所，这类公共场所人员构成复杂，装修中易燃可燃物较多；四是各类超市、商场、卖场，消防大队对此类的影响力较弱，而且一般该类单位已投保其他类型的公众责任险，对单一的火灾公众责任险需求不明显。

六、管理情况

目前虽然经纪公司与保险公司统一对外统称成都火灾保险服务中心，实际上并未按共保体进行操作。曾经按共保模式实行过一段时间，但由于出单缓慢、账目混乱、跑单情况严重等而被弃用。现主要是采用保险公司按区域负责，派遣巡视人员、两条线数据核对的方式进行过程监控。在日常管控中存在以下问题：一是区县消防大队完成任务后，参与的保险公司在区域内完成类似保单有跑单动机，而且区县消防部门没有动机去进行监督，巡视员也不可能做到全时段覆盖；二是保险公司自己通过其他渠道获得的保单收入也有不报的倾向，且难以监管，对经纪公司收入造成流失。

七、异同比较

目前的操作模式是近期在原模式上根据实际操作遇到的问题做相应调整而来，与原先的模式相比，主要变化有：一是在原来模式下所有参加的保险公司在每张保单中都占有固定的份额，即无论哪一家公司收取保费都只能按约定比率提取自己固定的份额，这样大大削弱了保险公司主动展业的积极性，而且各保险公司跑单倾向强烈，故现在变更为划分区域负责，收取的保费为各自公司收入；二是原模式下保费统一由经纪公司或指定机构收取，这样不但增加了出单的时间，而且账目混乱，不利于监管，现在变更为保险公司在责任区域内收取资料，自己再根据资料出单；

XXX经纪有限公司

XX分公司业务部

二零xx年十二月十四日

火灾事故的情况汇报 篇11

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市消防支队镜铁大队精心指导下，曙光社区紧紧围绕年初区政府下达的安全生产工作责任目标，坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，认真学习宣传《消防法》等法律法规，贯彻落实相关文件精神，以预防重特大火灾事故为目标，狠抓消防安全责任制落实，不断改善社区消防环境，切实加大消防监督和隐患整治力度，有效地预防和杜绝各类消防事故的发生。

一、组织体系健全、责任主体明确

（一）加强组织领导。为进一步加强对社区安全生产工作的组织领导，全面落实各项工作职责。年初根据人事变动和分工需要，成立了以社区

（二）责任落实到位。严格履行“一岗双责责任制”，围绕年初与区政府签订的'目标责任书内容，结合工作实际将各项工作职责进一步分解落实，同11家辖区单位、196家商业门店签订了安全生产目标责任书，签订率100%。

（三）工作机制健全。年内召开安全生产工作会议12次，及时组织社区工作人员学习国家、省、市、区消防安全相关文件精神，围绕各阶段安全形势进行分析研判，并对下阶段工作进行安排部署。

二、强化宣传教育、营造良好的安全氛围

（一）积极开展宣传教育活动。按照安全生产部门和区委统一部署，社区以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，年内先后组织开展了“安康杯”、“安全生产月”“安全生产咨询日活动”、“119宣传日”等系列宣传活动4次，累计悬挂横幅6条、举办以消防安全和安全生产为主题的专题黑板报12期，向辖区居民发放各类宣传资料1200余份，在辖区营造出良好的宣传氛围。

（二）“消防微型站”建设。为曙光居民生活区配套了消防器材，消防水平和应急救援能力得到整体提高。

（三）提高广大干部职工安全意识。利用社区周例会和各类工作会议，组织社区干部职工集中学习国家、省、市、区有关文件，并通过观看影像图片、火灾警示教育片，学习相关法律法规等多种方式向单位干部职工灌输火灾防控思想，全面提高了全体干部职工的消防安全意识。

（四）全面落实安全生产“七进”工作。严格按照安全生产宣传“7+1”工作考评标准开展“七进”宣传工作，确保各项工作落到实处。

三、全面开展各项专项排查整治行动

（一）加大日常监管力度。社区将安全网格化管理工作纳入综治工作同步开展，依照消防网格化划分和属地管理原则，每月围绕人员密集场所、出租房、烟花爆竹等安全重点部位不间断开展消防安全排查，并于每月25日前向区经济发展部报送当月排查信息。

（二）开展各阶段专项排查整治。社区始终坚持属地管理要求，以“边检查边整改”为原则，年内先后开展“岁末年初安全大检查活动”、“节假日前安全排查”、“夏季安全排查”、“安全生产月”、今冬明春消防排查、消防安全“回头看”等各类较大规模隐患排查6次。一是按照网格化划分，对辖区商业门店、高层建筑的疏散通道、安全出口、消防设施畅通完备情况，火灾隐患排查治理情况等内容开展了隐患排查，年内发现并整改处理各类隐患18项；二是开展烟花爆竹专项排查。针对辖区内经营烟花爆竹开展宣传教育，并以“文明城市创建”�

四、消防安全制度建设情况

（一）完善排查整治机制。建立了隐患排查工作台账，对检查中发现的问题和隐患登记造册，完善了应急预案、逐条逐项跟踪整改，切实做到安全问题和隐患发现一处、整改一处。

（二）规范信息直报制度。按照网格化管理及属地划分，建立了切实有效的信息直报网络，节假日及重点时段期间安排专人值班，及时掌握辖区安全动态。

（三）完善应急救援体系。全年联合实验中学、国泰大酒店、物业公司、幼儿园共组织开展消防安全、应急疏散等各类安全应急处置演练4次，参与人数达500余人次，参加消防部门组织的消防知识培训、现场观摩灭火和逃生演练活动5次，通过各类培训演练社区应急突发事件处置能力整体情况得到了有效提高。

五、存在的问题及下阶段工作思路

20xx年，社区围绕各项目标开展了大量工作并取得成效，但工作开展中由于职能缺失、无执法权，安全生产工作只能以宣传教育、加强监督等辅助配合为主，对发现的问题和隐患缺乏强制性整改手段。

20xx年社区将在区委、区政府的正确领导下，严格落实消防安全责任制，增强消防安全的责任感和紧迫感。

（一）进一步落实主体责任。严格按照区委、区政府要求，全面推进消防安全主体责任工作部署，对消防安全的重点区域、重点问题，实行包干责任制，确保各项工作有人管、落到实处。

（二）进一步加强宣传力度。坚持开展安全教育“七进”活动，宣传安全生产法律法规、方针政策、普及安全知识，增强全民防火意识。

（三）进一步完善应急管理机制。继续做好防范和应对各类重特大突发事件工作，加强应急演练。

（四）进一步开展专项整治。继续加强对节假日、重点时期及秋冬时节火灾防范工作力度，做好集中居住出租屋、烟花爆竹等安全重点部位的火灾隐患排查整治，对排查出的问题和隐患及时整改，从源头上控制不安全因素产生。

火灾事故报告 篇12

20xx年5月18日22时许，---市---职业培训学校发生火灾，无人员死亡。根据《中华人民共和国消防法》《---省消防条例》等有关法律法规的规定，----市人民政府组成“"火灾事故调查组开展事故调查工作，现将情况报告如下： 一、事故发生单位概况

---市----职业培训学校为民办学校，负责人---，办学类型为计算机操作员、焊工、车工，发证机关是--市劳动和社会保障局(批准文号为--劳社技【20xx】4号，有效期20xx年7月1日--20xx年12月31日)。该校位于---路2789号，路西临街楼房，南北走向，建筑属二级耐火建筑。该校办学场所系租赁，出租单位是---市东郊供销社。东郊供销社建筑用途及分布：一楼为门面房分别承包给6个商户，二楼至四楼及五楼一半被--培训学校租用，二楼为车床操作间、储藏室、办公室、电教室，三楼为焊工操作间和教职工、学生宿舍，四楼及五楼一半为教职工、学生宿舍，五楼另一半为东郊供销社办公室。东郊供销社法定代表人----，经济性质是集体所有制，经营方式为批发、零售，经营范围是百货、农业生产资料、土产、日杂、糖酒、纺织品、五交化、民用建材(经营范围没有场地租赁)。

二、事故发生经过和事故救援情况

5月18日22时许住在三楼的培训学校职工---刚躺下准备睡觉，闻到有烟味就穿上衣服下到二楼车床操作间查看，推开操作间门发现有火光和浓烟后，立即上三楼叫司机和学生并到一楼让值班人员把大门打开，让人员到临近消防一中队报警。当时楼上共有师生26名，听到呼喊后有部分师生跑到楼下。---市消防一中队接到哨兵报警后，立即出动水罐车三辆、抢险救援车一辆，官兵22人赶往现场。22时33分，经过15分钟紧张有序的抢救，剩余被困人员被安全营救，11 23时10分，火势被完全扑灭。

经调查，着火部位位于车床操作间东北角的木质隔断墙，该操作间北墙靠东侧摆放有木质柜子一个，木质柜子西侧有一木质门，靠操作间东墙有木质储物柜12排、靠储物柜停放有一辆自行车、操作间靠南墙自东向西有5个台式车床、靠操作间北墙有2个台式钻床和4个台虎钳。此次火灾过火面积20余平方米，其中储物柜烧毁2排、木质柜子部分炭化、木质隔断已完全炭化。

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

事故未造成人员伤亡，直接经济损失600元。

四、事故发生的`原因

经询问单位当事人和现场勘查，该火灾系电路老化发生短路起热，引燃木质隔断而发生的。

五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议

(一)单位责任

1、---市---职业培训学校，其教学需要的实习操作场所、食宿场所不能满足消防安全有关规定。建议劳动和社会保障部门根据《民办职业培训学校设置标准》，吊销其民办学校办学许可证。

2、东郊供销社超范围经营，将场地租赁给不具备安全条件的生产经营单位和个人，形成“三合一”场所。同时该单位没有按照《安全生产法》第四十一条的要求对承租其场所的生产经营单位和个人的安全生产工作统一协调管理。建议魏都区政府对其单位相关责任人进行处理。

(二)有关人员责任

1、----，作为---市----职业培训学校负责人，负责学校全面工作，没有认真履行职责，忽视学校消防安全管理，重经营轻安全，未落实消防安全责任。根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国刑法》和《河南省消防条例》的规定，----对此火灾事故负有领导责任。根据《---省消防条例》第50条，对其予以行政拘留3日处罚(已执行)。

(2)---，男，汉族。20xx年10月至今，任---区文会办事处安监站站长，负责辖区办事处辖区内生产、经营单位隐患排查和安全生产工作。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查，并给予诫勉谈话。

12 3、----，男，回族。20xx年12月至今任---区文会办事处副主任(正科级)，20xx年7月至今分管安全生产监督管理站。对事故应负重要领导责任，建议责令其作出书面检查。

4、----，男，汉族。20xx年2月至今任---市劳动保障局职业技能开发科负责人(副科级)。对事故应负领导责任，建议责令其作出书面检查。

五、事故教训

这次火灾事故的发生并非偶然，我们必须认真汲取事故教训： 一是各级领导、各有关部门在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，还存在一定的差距，在实际工作中未把“预防”放在第一位，在切实消除各种事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作中还存在薄弱环节。二是一些单位在工作中，没有牢牢树立“安全第一”的思想，安全工作没有落到实处，忽视安全，片面追求经济效益，违反国家有关法规，现场管理混乱，管理不到位，事故隐患仍然很多。三是---市----职业培训学校作为安全生产的主体，安全生产责任制不落实，管理制度不完善，对存在的事故隐患没有及时整改，没有制定各种事故的防范措施，员工缺乏安全知识，安全教育不够。四是各级的安全教育不够。近年来，尽管政府有关部门每年都开展“安全生产月”、“119”消防宣传日等各种安全宣传活动，但从多次发生火灾事故来看，都存在企业员工消防安全意识差，缺乏安全基本常识，不会正确使用安全设施、设备，逃生和自救能力差等问题。

六、事故防范措施

这起事故虽未造成人员伤亡和重大经济损失，但教训十分深刻，如果发现和救援不及时，势必酿成重大消防事故。为防止同类事故的再次发生，提出如下防范措施和整改建议：

(—)各单位要吸取此次事故的教训，健全和落实防火安全责任制，防止类似事故再次发生。同时，要求各单位做好安全生产常识宣传教育，提高全体市民安全防范意识。

(二)各县(市、区)人民政府、各部门要结合隐患排查和百日安全督查，督促学校、旅游、文化娱乐、商场、宾馆、高层楼宇等人员密集场重点开展“三合一”、“四合一”等消防安全隐患排查和专项整治工作，切实消除上述场所和企业中存在的火险隐患。

13 (三)劳动和社会保障部门要根据《民办职业培训学校设置标准》严格民办学校许可证审批手续。同时，按照《----市火灾隐患排查治理工作实施方案》，对由本部门颁发办民办学校许可证的单位，进行一次全面消防隐患排查，对排查出的隐患要及时消除，不能满足消防安全条件的，坚决给予取缔。

(四)公安消防部门要继续深入开展“三合一”、“四合一”消防安全隐患排查治理工作，以车站、商场、市场、宾馆、饭店、歌厅、剧院、医院、学校、网吧、庙宇、教堂、易燃易爆单位和场所为重点，集中力量搞好火灾高发时段、防范薄弱时段的执法检查和夜间突击检查，从严从细，不留死角。

火灾事故的情况汇报 篇13

xx镇党政领导高度重视森林防灭火工作，坚持贯彻上级决策部署，结合本地实际，不断改进森林防火工作机制和措施，提升火灾治理能力，有效地保障了我镇森林防灭火的安全形势。现将xx镇森林防灭火工作情况报告如下：

一、xx镇基本情况

（1）自然地理：xx镇总面积平方公里，山地面积亩，其中生态公益林面积57531亩，辖内有盘龙阁自然保护区。

（2）队伍建设：镇森林防灭火工作由主要领导亲抓亲管，成立由镇长任组长，镇委副书记和管线领导任副组长，其他班子成员为成员的森林防火工作领导小组，负责森林防灭火组织实施工作。成立专职护林员、镇级森林扑火队和村级巡山护林队。

（3）镇村火源管理制度：

1、网格化管理。落实镇领导班子成员包单元，镇干部职工包村，村“两委”干部包区域、包山头，实行责任制网格化管理，进行挂图标识作战，将责任落实到山头、地头、人头。

2、动态巡查。发动全镇护林员全天按区域上山巡查，发现问题及时解决、及时处理，及早排除可能发生的火灾隐患，确保火情早发现、早处置、早扑灭。

3、细化防火责任。与行政村签订了《xx镇森林防火责任书》，真正做到责任落实到村、到户、到人。

（4）火灾处理流程：制订了《xx镇处置森林火灾应急预案》。xx镇森林防火办公室接到森林火灾报告后，及时提出处理意见，报经镇森林防火指挥部指挥长、副指挥长批准，启动应急预案。由镇长召集扑火指挥部有关成员会议，通报火情，布置协助地方做好扑火救灾工作。

二、发生火灾的隐患分析

森林火灾风险隐患增加及发生火灾的主要原因：一是近年来天气炎热，降雨较少，加上随着生活水平提升，烧柴火的农户锐减，“在村边、田边、路边、坟边、库边”积累的枯枝干草等易燃物较多；二是我镇大部分居民村民有上山扫墓期间有烧纸、点香、燃放鞭炮的传统习惯；三是我镇耕种历史悠久，部分农户还保有烧草积肥的`耕作传统，同时许多上山人员有吸烟的习惯；四是有部分精神病患者及儿童等特殊人群得到的监管和看护不够。

三、森林防灭火措施及经验做法

（1）抓住重点时期开展设卡检查。在全镇上山路口设立63个卡点，实行网格化管理挂图作战。在清明、中秋、国庆、重阳、冬至、春节、元宵等时节大力提升管控力度，在清明重阳期间对地方习俗有针对性地实施防控措施，在设卡劝上山扫墓的同时开展移风易俗大宣传，开展安全生产、消防大检查行动，对违法违规生产、运输、经营烟花爆竹的现象进行严打。

（2）突出重点区域开展隐患排查。积极发挥镇护林员的作用，结合往年经验，对于热点路线增加巡查频次和力度，扫除易被忽视的角落。结合网格化体系，落实各村居及有关单位组织人员开展清坟边、清林边、清地边、清隔离带、清旅游景区内可燃物的“五清”大行动。

（3）完善全面监测和应急机制。启用无人机巡查，利用盘龙阁瞭望台监测，实现24小时不间断、覆盖全镇区域的巡查监测；成立了一支由40人组成的森林防火应急小分队，确保及时处置突发火情，做到“打早打小打了”。

（4）严格开展督查及值班制度。实行24小时值班和领导带班制度，严格实行森林火情“日报告、零报告”制度，对火情及时查核，及时反馈，及时处置。此外，还成立专项巡查小组，对镇、村干部开展设卡情况进行监督。

（5）强化宣传培训工作。通过“掌上xx”微信公众号、镇村两级乡贤群、村村通广播、无人机、宣传车、电子显示屏等形式开展宣传工作，提升民众防火意识。强化森林防火培训演练工作，按照“分级负责、分类培训”的原则，采取分批分次培训，分类学习的方法，切实提高森林防火工作人员的业务素质和扑火技能。

四、森林防灭火工作的存在问题

一是xx镇山林面积大，边界线长，山地易燃物积累较多，而防火人员数量少，防控任务重；二是xx镇工业基础薄弱，财力有限，森林防灭火工作经费困难；三是在林地间的网络通信设施等存在安全隐患但又涉及较广，管理上存在空白地带；四是部分群众的森林防火意识比较薄弱，加上文化习俗、传统观念等原因增加了防火治理的难度。

五、关于森林防灭火的工作建议

一是加大镇级、村级森林防灭火经费支持力度，提供专业的防灭火技能培训；二是上级部门建立联防联控机制，形成部门合力，敦促供电、通讯、宗教旅游等相关部门在设施建设和日常管护做好防火措施；三是加大森林防火宣传力度，创新宣传形式，使其更深入人心。

火灾事故调查报告 篇14

_年1月14日14时40分左右，位于台州温岭市城北街道杨家渭村的台州大东鞋业有限公司发生火灾，火灾过火面积约1080平方米，事故共造成16人死亡，5人受伤。

事故发生后，国务院领导和省委、省政府主要领导高度关注，先后作出重要批示，要求全力做好伤员救治和死者家属抚慰工作，尽快查明事故原因，严肃追究相关人员的责任，全面排查安全隐患，坚决防范重特大事故的发生。台州市和温岭市接到事故报警后，迅速启动应急预案，调集人员和装备，全力开展抢险救援。副省长毛光烈连夜赶至现场指导救治善后及事故调查等工作，并赴医院看望慰问伤员。国家安全监管总局、公安部有关领导也先后抵浙对事故调查相关工作进行指导督办。1月15日下午，李强省长和全省11个市的市长集中参加全国安全生产电视电话会议。会议结束后，李强省长专门对“1?14”事故伤员医治、善后处理、事故原因调查以及立即深入开展安全生产大排查大整治专项行动等工作提出了具体要求。

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）和《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第310号）等有关法律法规规定， 经省政府领导同意，1月14日，省政府成立了由省安监局牵头，省公安厅、省监察厅、省总工会、省消防总队、省人民检察院和台州市相关职能部门组成的事故调查组，并邀请公安部火灾事故调查专家参与，依法对事故原因开展调查、取证、分析、认定等工作。

事故调查组通过开展事故现场勘查、走访调查取证、考察对比同类企业生产现状、组织专家分析论证、查阅相关部门工作台帐资料等工作，经过认真分析和讨论，查明了“1?14”火灾事故发生的经过和原因，认定了事故的性质，分清了事故责任，并根据事故责任，提出了对相关人员的处理意见，以及下一步加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下:

一、事故单位基本情况

（一）企业概况

台州大东鞋业有限公司（以下简称“大东鞋厂”）位于台州温岭市城北街道杨家渭村，系个体私营企业，法人代表林剑锋，股 大东鞋厂于_年6月10日通过温岭市工商行政管理局登记注册，工商注册号:331081100158634，注册资本108万元，经营范围为鞋制造、销售，营业执照在有效期内。_年6月14日，通过温岭市工商行政管理局营业执照变更登记审核，核准通知文书号:（温工商）登记内变字[_]第2737号。

大东鞋厂雇有员工83名（均未签订劳动合同），主要生产布鞋、休闲鞋和保暖鞋等，_年产值499万元。

（二）厂房租赁情况

_年7月，大东鞋厂租用温岭市城北街道杨家渭村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意使用村部办公楼周边用地亩搭建铁棚（约400平方米）用于生产。

（三）厂房建筑布局情况

厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有三层。其中，一层是成品鞋生产车间；二层为半成品加工车间和鞋料仓库。三层南半部为鞋帮加工车间，北半部为卫生间、厨房和休息室。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。

租赁之初，大东鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。铁皮棚高2米，建筑面积400余平方米。

（四）企业安全监管情况

经查，温岭市城北街道于_年4月与大东鞋厂签订了年度安全生产综合目标管理责任书。驻村干部每月对该企业的消防安全等情况进行检查。记录显示，最近一次检查是_年12月31日，当时检查未发现大东鞋厂存在重大消防安全问题。据调查，大东鞋厂建立以来，当地消防、派出所、安监等相关职能部门均未对该企业进行过消防和安全生产检查，城市管理部门也未对其搭建的违章铁棚采取过任何处罚和责令拆除的措施。

二、事故发生经过

1月14日，大东鞋厂正常生产。当日下午，在企业车间内上班的员工共有75人（其中，一楼35人、二楼8人、三楼32人），由于学校放假，有6名小孩被员工带至车间。其时厂房内总计有81人。事故发生前，员工王谋文和吴昌玉正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业，吴昌玉负责打小包（即将成品鞋放入鞋盒），王谋文负责打大包（即将鞋盒装入大箱）。当时，在铁棚东北角离空压机约2米远处，共放有打包好的鞋子约600箱。在空压机南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共堆放有打包好待运至仓库的鞋箱300余箱，鞋箱堆高距铁棚顶约1米。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴昌玉突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王谋文，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余金标闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林真剑听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。因当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰窜入一楼主厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的大东鞋厂员工陈云刚拨通119电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚顶进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。

三、事故原因、责任认定及事故性质

（一）直接原因

位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。

（二）间接原因

1、大东鞋厂主体厂房未经消防审批，厂房内消火栓形同虚设，各层楼梯未经封闭，疏散楼梯门未采用平开门，存在严重消防安全隐患。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间，导致电气线路起火后迅速蔓延。同时，违规擅自搭建的铁棚更增加了火灾负荷，影响了人员疏散和火灾扑救。

2、大东鞋厂内部安全管理混乱，安全生产主体责任不落实，消防安全无人具体负责，并因计件工资及员工流动性大等原因，企业内部组织管理松散，安全生产责任制、安全生产规章制度均得不到有效执行和落实。

3、温岭市城北街道杨家渭村委会以包代管、放纵违章，未尽安全管理基本职责。杨家渭村委会未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵大东鞋厂违章搭建行为，对大东鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时劝阻并向上级政府和有关部门报告。

4、温岭市城北街道以及辖区派出所消防安全“网格化”管理工作制度在实际工作中没有很好落实，日常消防和安全生产监督检查不到位。大东鞋厂开办十年来街道有关部门和派出所没有对其进行安全专项检查，仅以驻村干部例行检查代替安全检查，基层政府和相关部门安全管理存在死角盲区，致使大东鞋厂严重消防安全隐患长期没有得到有效整治。

5、温岭市相关部门消防安全监管工作不落实、不到位。大东鞋厂违章搭建行为及企业内部严重消防安全隐患长期没有得到重视和整治，反映出当地消防安全大检查大排查没有真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，打非治违和隐患排查治理工作仍不彻底，消防、城管、安监等部门在执法、监管和指导城北街道工作上存在疏漏。

6、温岭市委、市政府对消防安全重视不够，履职不到位。在全省上下认真开展消防安全大排查大整治期间发生重大火灾事故，暴露出当地党委、政府对有关部门和基层街道政府开展消防安全打非治违和隐患排查治理工作督促、指导、检查力度不大、落实不够，基层安全监管仍浮在表面、存在漏洞，隐患排查整治仍不彻底。

（三）事故性质

台州大东鞋业有限公司“1?14”重大火灾事故是一起重大责任事故。

四、对事故相关责任单位和人员的处理意见

（一）追究刑事责任的人员

1、林剑锋，大东鞋厂法人代表、执行董事、经理，企业安全生产第一责任人。对事故发生负有直接责任。

2、林真剑，大东鞋厂股东、监事。对事故发生负有直接责任。

目前上述两人已被公安机关刑事拘留，正在立案侦查阶段。建议依法追究刑事责任，并承担相应的民事赔偿责任。

（二）给予党纪或政纪处理的人员

1、决定给予温岭市市长李斌行政记过处分。

2、决定给予温岭市委常委、常务副市长张永兵行政记过处分。

3、决定给予温岭市副市长陈刚行政警告处分。

4、决定给予温岭市副市长张文洋行政记过处分。

5、决定给予温岭市城北街道党工委书记余海波党内严重警告处分。

6、决定给予温岭市城北街道主任连永明行政记大过处分。

7、决定给予温岭市城北街道常务副主任、消防安全工作站站长、安全生产工作站站长俞抒明行政撤职处分。

8、决定给予温岭市城北街道办事处副主任徐道德行政记大过处分。

9、决定给予温岭市公安消防大队大队长余昌锋记大过处分。

10、决定给予温岭市城市管理行政执法局局长罗新军行政记过处分。

11、决定给予温岭市城市管理行政执法大队城区二中队中队长（原温岭市管理行政执法大队城北中队副中队长）陈云军行政记大过处分。

12、决定给予温岭市安监局局长金良明行政记过处分。

13、决定给予温岭市滨海交警中队指导员（原温岭市城北派出所副所长）徐华军行政记过处分。

14、决定给予温岭市城北街道杨家渭村党支部书记林云辉留党察看一年处分。

15、决定给予温岭市城北街道杨家渭村原村委会主任林德正党内严重警告处分。

（三）对相关单位的行政处罚建议

1、依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定，由台州市安全生产监督管理局对大东鞋厂处以规定上限的罚款。

2、由台州市政府责成有关部门依据相关法律法规规定，对大东鞋厂依法予以取缔。

3、台州市人民政府向省人民政府作出深刻检查，并抄报省监察厅、省安监局。

五、事故整改措施建议

为防范类似事故再次发生，建议温岭市党委、政府抓紧做好以下工作:

（一）搞好安全生产“大教育”，增强全社会防范事故意识。

当地政府和相关部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。同时，要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。

（二）开展安全隐患“大整治”，进一步改善安全生产环境。

当地政府要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，持续深入地开展安全生产大排查大整治，严格整改标准，严肃整治责任，真正做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保彻底排查整治到位。重点针对本地区小作坊、小企业、出租房、违章建筑等场所设备设施陈旧落后、火灾隐患多、违规违章现象严重等突出问题，借助当前正在开展的“三改一拆”（旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑）、“四边三化”（在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化行动）等工作，搞好整治规划，建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。

（三）抓好安全责任“大落实”，确保安全监管措施到位。

当地党委政府要正确处理好安全与发展的关系，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，坚决不要带血的gdp。要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居、企业和房东，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。要探索实施行政村安全生产两委负责制，建立出租房承租方安全监管和事故连带赔偿承诺制度。

（四）努力构筑安全“大监管”网络，实施安全隐患综合治理。

当地消防、城管、工商、安监等部门要发挥好政府部门安全监管的主导作用，加强源头管控。凡不符合安全生产条件的不得核发相关证照；对于未经过审批擅自投入使用、营业的，一经查实，坚决予以关闭、查封。同时，要根据辖区内“低、小、散”企业量大面广的特点，进一步健全乡镇（街道）安全（消防）网格管理组织，明确职责任务，健全工作机制，通过发挥信息化平台作用，依靠基层网格管理力量搞好动态巡查，真正实现安全隐患和问题的早发现、早处置。

（五）落实安全事故“大防控”措施，建立安全管理长效机制。

当地政府要认真分析当前安全生产形势，全面推进老旧住宅、老旧厂区和城中村安全生产综合整治，借助腾笼换鸟、机器换人等举措施，加快淘汰危及安全生产的高风险产业、工艺和装备，倒逼落后产业转型升级。要综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，在建设规划、证照核准、消防验收、供电安全、出租房和外来人口管理等方面积极探索常态化管理措施，建立各部门执法联动、管理联抓、问题联治、信息联通的安全生产联合执法机制，着力小企业、小单位、小作坊内部管理松散、非法违规现象普遍等安全生产难点问题，从源头上防控重特大生产安全事故发生。同时，当地安监部门要强化安全生产事故责任追究，对因安全生产工作责任不落实、事故防控措施不到位，发生人员伤亡火灾事故的，要按照“四不放过”的原则，从严追究单位负责人、责任人的法律责任。”