环境调研报告范例【范例10篇】

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环境调研报告范文【第一篇】

我们正在打一场反对破坏环境、污染环境的战争，同时也是一场反对人类自身错误行为及观念的战争。保护环境需要政府的决策，更需要全民的参与。公民是社会的细胞，每个人如果都能从现在做起，从自身做起，从日常生活的一点一滴做起，从选择善待自然的生活方式做起，我们生存的土地也才能生命之水长流，青山绿野常在。 但是当你踏出家门：门前的河成了臭水沟，楼下公交车来往那烦人的报站声，小区内那一堆堆装修后的垃圾，还有那让人喘不过气来的热天气。哎，就在方圆几平方米，噪声污染 .水源污染 .大气污染 .固体垃圾污染真是一应俱全，无所不有啊！

路过的人们看到，闻到，是什么滋味，恐怕只有他自己清楚。但是他有没有想过为什么会这样，自己应该去怎么做？

眼下环境问题，保护环境无时无刻都在被提起，环境保护的宣传和活动也时刻提醒着人们该怎么做。但是现在始终是宣传归宣传，教育归教育，行动归行动。一切活动的教育宣传在一部分的老百姓心目中都成了在给人民给舆论做“秀”，走形式，并没有收到很好的效果。 而现在老百姓中间，有环境保护意识的人是增加了，但是还是很少一部分。人们不能主动的保护环境，当发现有组织和个人破坏环境时，更不知道通过何种渠道去解决。

对于自身更是一种宽恕。认为自己小小的举动能对全球环境造成影响吗？环境保护是政府的事，又关我们老百姓什么事？

今日国家环保总局决定共同开展营建绿色家庭系列活动。在此发出倡议：积极行动起来，以崇尚简约为荣，节能节水，保护资源；使用绿色产品，认识并防范各种化学污染；树立绿色消费观念，减少一次性产品选购和消费，抵制白色污染；养成良好卫生习惯，清洁生产，关爱健康，珍惜生命；注重对子女的环境教育，增强其环境意识，使他们从小养成文明健康、珍惜环境的生活习惯；养成良好的环境道德，遵守公民道德行为规范，为环境保护做出积极贡献。

破坏和污染环境，祸及千古；保护环境，功盖千秋。爱惜我们赖以生存的家园环境是每个家庭应尽的责任。让我们立即行动起来，积极参加营建绿色家庭活动，用良知和热情关注我们的生存环境，用智慧和勇气调整自己的生活习惯，让绿色观念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的'自觉选择。

中宣部、全国妇联、团中央、教育部、国家环保总局、国家广电总局六部委去年联合发出通知：在3～18岁青少年中实施“中国小公民道德建设计划”。将公民20字基本道德规范具体化为“五小”行动，即做父母的小帮手、做文明礼貌的小标兵、做小朋友和同学的小伙伴、做保护环境的小卫士，做主宰自己的小主人。倡导家庭、学校、社会鼓励儿童自主策划，自觉行动，从点滴做起，从身边事做起，主动参与丰富多彩的道德实践活动；支持儿童积极建立“助人小组”、“环保小队”等各种自己的道德实践组织，养成勤俭节约的好习惯，树立环境意识，培养科学精神，了解全面小康社会和社会主义现代化建设发展前景，争做小康社会合格的小公民。

为了响应国家的号召，更为了我们热爱的家园，在假期间我进行了一次关于环境保护的调查。为人们能走出误区，增强人们的环抱意识，让更多的人奉献出他们对于环境的热爱，我希望通过这次活动，能献上我的一分微薄之力。

环境保护调查报告表

姓名（可不填） 日期：20xx年 月 日

（1）你认为现在宁波的环境如何：

A.很好 B.一般 C.有待改善 D.不满意

（2）你认为哪个时间段的环境最好：

年前 年前 年前 D.现 在

（3）认为下列哪种环境破坏对你的生活和工作影响最大：A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染

（4）在你的周围有哪些环境污染：（多选）A.噪声污染B.水源污染 C.大气污染 D.固体垃圾污染

（5）环境污染的原因有哪些：A.工业三废B.农业生产 C.自然灾害 D.经济发展而造成的影响

（6）你认为环境问题现在是必须解决的吗？A.迫在眉睫 B.无所谓 C.到时候再说 D.不需解决

（7）在你的周围有没有关于保护环境的宣传或是活动：

A.经常有 B.偶尔有 C.听说过但没有见过 D.从来没有

（8）这些活动是有哪些部门组织的：

A.政府部门 B.民间机构C.学生假期实践 D.不清楚

（9）你认为这些活动对于你和你周围的人有用吗？A.效果很好 B.比没有好C.形式而已 D.浪费时间

（10）那么你参与过这类公益宣传和讲解活动呢？

环境调研报告范文【第二篇】

由于国内外各种媒体在对电磁辐射进行报道时，往往过分地强调甚至夸大电磁辐射的危害，缺乏对电磁辐射基础知识及其相关科学理论的普及，使群众对其产生恐惧、抵制心理，再加上部分电磁辐射项目建设单位缺乏宣传，在项目建设过程中也不重视公众参与调查并及时对工程项目的环境影响评价情况进行公示，甚至弄虚作假，引起群众的不满，也给电磁辐射环境监管工作带来了许多不必要的麻烦。

3加强电磁辐射环境监管的对策

（1）加强立法、统一标准

尽快制定并出台电磁辐射污染防治专项法律法规，规范电磁辐射项目建设，明确各部门对电磁辐射行业的监管职责和权限，为电磁辐射环境监管工作提供切实可行的法律支持，在国家相关法律法规尚未出台的情况下，各省级政府部门、环保部门也可先行制定适合本省实际的电磁辐射相关管理办法。要尽快研究并发布国内统一、完善的电磁辐射标准，并对国内外标准间的差异做出适当的解释，以促进电磁辐射环境监管工作的顺利开展。

（2）提高对电磁辐射环境污染问题的重视程度

要将电磁辐射污染防治工作与大气、水、噪声污染防治工作置于同等重要的.地位，把电磁辐射环境监测纳入环境常规监测，定期向社会公布监测结果，采取有效措施防治电磁辐射环境污染，加强对电磁辐射行业规划和布局的指导，合理地降低环境电磁辐射水平。

（3）加强地市级以下环保部门的监管能力建设

要重视地市级、县级环保部门的电磁辐射监管能力建设，成立各级辐射监管、监测机构并落实人员编制、工作经费，给予适当的政策引进专业技术人才，购置基本的监测仪器以及防护设备，为各级环保部门有效开展电磁辐射环境监管工作提供保障。

（4）加强对电磁辐射的科普宣传

在加强对电磁辐射建设项目进行监管的同时，也要通过网络、电视、报纸等媒体资源普及电磁辐射基本知识，加大正面宣传，客观地报道人类对电磁辐射的各项研究成果，使公众能够正确、全面地认识电磁辐射，消除恐惧心理，促进经济与社会的协调发展。

环境调研报告范文【第三篇】

调研目的：了解自己所在地出现的环境问题，找出相应的解决方法，提高人们的环保意识。

调研时间：寒假期间

调研人： 薄纯雨 崔立媛 杨家宁 周树全

调研对象：本村居住环境及周边环境

调研记录：

我们都生长在农村，对农村的生活方式比较熟悉。在寒假，我们对我们生活的村庄的一些污染物及周边环境进行了实际的调研。我们深入地了解了农民的生产生活活动，下面我们就我们的所见所闻所思所感做一下总结。

随着农村现代化进程的加快，农村城镇化的步伐也越来越快，居民在空间分布上迅速集中。然而，在居民的日常生产生活中，对环境的污染也日益加重。据我们的观察了解，农村污染物主要有农药、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸杆焚烧的释放物、地膜、工厂释放的废液废气等。

我们小组的一名成员到汀罗水库边玩耍，无意中发现了许多农药瓶。在短短的时间内，竟然捡到了好几十只。我们联想到在我们农村庄稼和蔬菜需要施用大量的农药。农药在防治蔬菜病虫害等方面起着主要作用，农药的使用量也在迅速增加。通过上网，我们了解到农药的分类。农药分为杀虫剂、杀菌剂、 除草剂、灭鼠剂、杀软体动物剂等，但大量使用农药的同时，不但严重污染了环境，而且污染了蔬菜产品，人吃了受农药污染的菜，又危害了人体健康。

(1)农药对环境的污染。喷施农药直接污染大气，而大气中的农药绝大部分随着降水，返回了地面，又污染了水体和土壤，水体被污染后，水草和水生生物也有农药，导致小鸟和鱼类均含有大量农药。被农药污染的水灌溉蔬菜，蔬菜也被污染。施用农药过程中，大部分农药进入土壤，用农药进行拌种，浸种化学除草，土壤消毒等，更使农药直接进入土壤。由此造成农药对土壤的污染。

(2)农药对蔬菜的污染。喷施农药后，有些直接粘附在蔬菜的表面，有些农药则会透到蔬菜作物的根茎叶果实中，当人们摄取了这些作物的根、茎、叶、果实后，便可能引起食物中毒。

(3)农药对人的直接影响。主要是对使用农药的人引起直接毒害，一般多为剧毒农药急性中毒，在农村农药中毒致死时有发生。

(4)农药会造成严重的生态破坏。绝大多数农药无选择地杀伤各种生物，其中包括对人有益的生物，如青蛙、 蜜蜂 、各种鸟类和蚯蚓等。这样就会使许多生态系统消失，整个农田生态平衡被打破。

除了农药污染外，我们地区，仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不经任何处理随意堆放，造成环境污染。生活污水全部直接排放，使农村居住点周围的环境质量严重恶化。特别是当雨季来临时，整个村庄的污水随雨水排放到水渠，甚至排放到储存饮用水的水库中，造成严重的水体污染，危害人的身体健康。

农村取暖燃煤，仍有不少的住户靠燃烧植物秸杆做饭等，这些过程中释放的有害气体，都在污染着大气。只是由于我们这个地方地广人稀，空气还是比较清新的。但释放的烟尘会使近地层空气质量下降。

不少的村庄，畜禽养殖发展较快。但由于可利用的空间有限，养殖户直接在自己的住宅上进行养殖，养殖地点离人的居住点近。加之其规模和布局没有得到有效控制，没有注意避开人口居住区和生态功能区，造成畜禽粪便还田的比例低，危害直接。尤其在夏季，整个村庄弥漫着刺鼻的臭气，严重危害居民的身体健康。

除了以上提到的污染物之外，我们这个地区，大部分农田种植棉花，在种植棉花时，大量使用地膜，而大部分地膜残留在土壤中，造成地膜污染在加剧。广泛而大量地使用化肥，会使土壤板结，造成土壤肥力下降。

再者，农村工业的兴办，有利于农村经济的快速发展，但是有的工厂企业生产经营比较粗放，没有注意环境的维护。例如，在渤海农场有一个农药半成品加工厂，生产过程产生的废液未做任何处理便排放在水体中。由于该产品自身有较大的挥发性，释放的有害气体使方圆几十的居民深受其害。幸好这个加工厂因为严重污染环境被取缔了。

我们走访村庄的时候，经常发现任意堆放的垃圾，如飘飞的塑料袋，信手扔掉的农药瓶。因此我们决心了解农民的环保意识。我们小组的成员，分头走访自己所在的村庄(是以谈话的方式进行的)，谈话的对象都是农民。通过广泛的谈话和对谈话材料的分析，我们一致得出结论，在我们地区，农民的环保意识普遍薄弱。这表明，农民是被忽视了的环保群体，各种环保宣传在农村几乎是一片空白。

我们小组的成员认为，仅进行环境调研是远远不够的。我们必须拿出实际的行动来，为环境保护献出我们的绵帛之力。在同学集体中成立环保宣传小组，加强环保在农村的宣传力度，比如在村庄醒目的位置我们插上这样的温馨提示：请随手捡拾塑料袋 、使用有机肥好处多、我爱草我爱花我爱青青小树苗等等;我们还多次劝说那些就近养殖户到村外开阔地养殖;针对水污染，我们在水库旁立一警告牌，提醒人们不要随便扔垃圾，保持水体清洁。

除此之外，我们呼吁采取这样的措施：科学地处理污染物;推广使用绿色能源，如太阳能、沼气等。农村的环境质量状况不仅是农村孤立形成的，它与工业污染和城市环境污染密切相关，所以我们建议进行城市和农村为一体的综合治理。

环境调研报告范文【第四篇】

最近几年，随着我国社会主义市场经济的逐步完善，土地的有偿使用，房地产业的发展，住房的商品化，第三产业的兴起以及大量外资的引进，使得旧城改造获得新的改造动力和契机，从而推进了旧城改造的发展。这对于旧城区的原生居民来说，无论是保留、改建还是新建住宅，其环境都发生了很大的变化，无异于一场新的变革和冲击，对其身心皆产生了较大的影响，既有积极的也有消极的。

旧城改造的主导者通常是当地政府。实施旧城改造，根本目的是改善老百姓的居住条件，改善城市基础设施，改善城市环境面貌，是利国利民的实事好事。但旧城改造是一个复杂的系统工程，很容易出现这样那样的问题，个别地方出现偏差，就会影响这项工作的声誉，带来严重的负面影响。本文通过调查分析我市旧城改造中对居住环境产生的影响，提出相应的对策建议。

一、旧城改造与居住环境的基本概念

比较完整的旧城改造概念，当属1958年8月在荷兰海牙召开的第一届关于旧城改造问题的国际研讨会对旧城改造做的概括：旧城改造是根据城市发展的需要，在城市老化地区实施的有计划的城市改造建设，包括再开发、修复、保护三个方面的内容。

居住环境是指包括自然条件、设施条件和社会条件而形成的生活领域与生活环境，主要由周围条件、用地条件、公共设施条件和自然条件四个基本要素所构成。而生活环境是指以居住生活为中心的生活中有形或无形的外部条件，一般涉及气候、声光、空气和水等自然条件和各种人为条件两方面内容，后者除了包括道路、公园、交通、商店、医院等公共设施条件之外，还包括经济条件和社会条件（如人际关系、土地情况）。本文结合城市实际，着重调研分析旧城改造对居住环境的自然条件和设施条件方面的影响。

二、旧城改造对居住环境产生的主要影响及原因分析

（一）自然条件方面

居住环境的自然条件一般包括气候、声光、空气和水等因素。在一个城市中，旧城改造往往对居住区的通风、日照、空气环境及声环境产生影响，有时也通过改良居住区周边地形、地貌、绿化、河流等对改变其原生环境质量。在我市旧城改造中对居住环境自然条件的影响主要体现在以下几方面：

1、对通风的影响

居住区内建筑的密度、长度、排列方式等因素直接影响到小区内部的通风状况。旧城改造中大多数用地中建筑密度或高度都有所提高，因地块形状所限，在多出面积的原因促使下，许多新建建筑长度也很大。如果许多小区中建筑密度较高、夏季主导风向上的建筑较长，则非常不利于通风。我市许多小区若干建筑长度在80米以上，有的甚至超过100米，且正处在其他住宅的夏季上风向。高层住宅小区建筑的排列中还容易出现有害的强风和旋涡，我们城市中高层建筑逐渐增多，也要对此加以关注。

另一个重要因素是近居住建筑外围的.城市公共建筑，如多层以上的大型建筑，若处在城市主导风向轴线上，也会对小区内部通风产生影响。如金鼎世龙城项目中的公建布局方式，正处在住宅的上风向。作为北方城市，小区北部住宅相对长且紧凑，有利于挡住冬天的寒风，而夏季温度较高时，通风则变得重要。通风这一环境指标常常容易被忽视，但它对于居住小气候的改变却起着非常大的作用。

2、对日照的影响

我们通常在各种纠纷中接触到的多是日照方面的问题。旧城改造中有的是原来住宅日照不达标，通过改造符合了国家规范要求，但多数是降低了原有的日照标准才会引发纠纷。在多个旧城改造项目的公示中，居民前来查询的多是对日照的影响情况。即使日照标准符合国家规范要求，也会因标准比规划前降低而导致纠纷。

又如商场路与柳泉路夹角处某地块，在招商引资中土地局将一沿路的“银边”拍卖，开发商将其改造成高层商住，但却大大降低了北侧原有住宅的日照标准，比如由原来的最底层大寒日满窗日照6小时降为2小时，引起居民不断上访。该地块原有建筑层数较低，空间开敞，改造后建筑密度很大，楼也高了，空间压抑了不少，居民当然不满意。

其实居民尚不清楚的是，该地块的改造如不结合内部统一规划实施，则旧住宅这块骨头将很难再有改造机会。类似这种地块，日照不如以前的标准只是一个简单的表象，土地部门拍卖土地时应当肥瘦搭配，才能使旧城改造有序进行，规划部门则应在规划方案阶段充分考虑被动影响居民的切身利益，促进建设和谐发展。

3、声环境的影响

许多改造前的住宅区面积较大，分布均匀，只有少数与道路相邻，而在还迁时开发公司往往将还房安排在最不利地段，往往是临街楼座或底下几层混合设置公建，居民所受到的道路交通声音污染较前增加，因公建设置造成的潜在污染也较为严重，如音响店、卖场等的设立与声音广告的影响。因为这些楼座往往是最不好卖的，所以就用来还迁，好卖的有利地段的楼座则作为商品房销售。比如第一宿舍改造中开发公司计划将还房主要安排在最北侧两个临街楼座，或东侧临街并带公建的楼座。而内部较为安静，绿化环境也不错的楼房，则作为商品房销售。不过该项目由于诸多原因，至今尚未实施。在许多小区中均存在类似情况，但居民选择往往较为被动，无法保证其应有的利益。

4、对空间的影响

旧城改造在我市主要体现在对旧的楼房改造，平房和棚户区很少。旧的楼区往往层数、密度较低，空间环境宽松，但由于将改造嫁于开发公司，他们为追求利益最大化，则力争改造的容积率和建筑密度最大化，使规划后的居住空间较前紧张和压抑。如第一宿舍改造前后的图纸对比，空间格局变化很大；还有原大化纤生活区，在所有可以插建的停车场、活动场、绿地、楼头等地块上插建了多个楼座和单元，虽在第一次公示时引起轩然大波，上访频繁，在第二次公示中却不知因何故通过。明知其不合理、不合法而为之，这是规划部门迫于上级压力的一种无奈之举，但对小区内原有居民的影响却是几十年也难以消除的。

（二）设施条件方面

1、对中小学、幼儿园等教育设施的影响。

在旧城改造中，许多零星改建用地往往因为其规模不足以配建一处中小学或幼儿园，则就近使用现存教育设施，但其总量较大，给许多学校加大了压力。城区中许多规划配套的学校迟迟不建，如科技苑居住区里的中小学。有的甚至还被调整为其他用地，如北苑居住区里的规划中、小学依次被调整为住宅用地。有的规划配套学校规划服务范围较大，但却被包给民办经营，影响到周边配套不良，如世纪花园的小学，虽是公共资源，但仅有几个班是公办收费方式，绝大多数还是高收费的民办教育，不利于周边居民平等享用教育资源，也不利于学校划片。据说中润华侨城里配套的小学也要建成私立的，但在规划中它是作为配套的义务制小学。世纪花园的规划至今未批，因为其内部许多建筑退让用地距离不足，但最重要的原因则是其应配套的中学用地最终被占用了。近几年职业学院等学校合并迁址而产生的闲置教育用地，应当首先用于弥补教育设施的不足，但事与愿违，由于种种原因，百姓的切身利益并未得到重视。基于以上原因，许多家庭面临孩子入学困难，家长们被政府各个部门推来推去，久久得不到满意的答复，使得适龄中小学生入学问题已经成为一个严重的社会问题。

而幼儿园由于多是市场化管理，其招生班额大大超出国家规范要求，对幼儿的成长非常不利。幼儿园服务半径较小，所以其班数设计仅限于服务范围内人口指标，但由于许多零星改建用地规模不足以配建一处幼儿园而借用相邻的幼儿园，给其造成压力。为了在有限的资源基础上扩招，则将活动室改成普通教室，降低了幼教的环境水平。有的旧城改造项目为了满足住宅的用地需求，将规划幼儿园“挤”到位置和朝向均不利的位置。如城市风景小区中的幼儿园，被“挤”到小区西边东西向放置，其朝向符合国家规范要求的建筑面积根本达不到标准。

2、对交通、绿化设施的影响。

在旧城区改造规划中，常常因城市经营的利益所驱，不仅无法实现老城区居住环境提升，还会对交通、绿化等公共设施造成很大影响。张店城区中原总规中规划的社会停车场用地逐渐被占用为其他用地，如美食街两端的社会停车场用地、金帝广场北侧的社会停车场用地均被调整用地性质。许多招商引资项目存在规划停车场地不足等问题仍被批复，如荣宝斋。有的项目直接吞吃了城市道路，如中润华侨城吞并了三条城市道路；__某工厂改造为住宅项目吞掉了一条城市支路。诸如此类，不胜枚举。这些行为使得城市路网结构合理性大大降低，且留下了交通隐患，为将来城市交通问题的解决设置了人为的羁绊。

绿化方面的影响也令人担忧，城市建设量大增，但公共绿地面积增长缓慢。如张店老城区的绿地，多年来只有三处公园、两个广场，两条沿路绿带，其中东部只有一处公园和一条较窄且短的沿路绿带。近几年老城区内改造项目很多，住宅建筑、商业建筑面积增加速度较快，但公共绿地面积并未增加，配套设施也没有明显改善。同时，许多规划的居住区级公共绿地却被调成住宅用地，如凯瑞居住区、莲池居住区、华瑞园居住区等控规中均规划了与居住区相应等级的公共绿地，但在随后的修规审批中却逐渐调整位置、减少面积，有的甚至就不见了。

3、对其他设施的影响。

在旧城改造中商业、医疗、娱乐等设施方面尚未引发较多矛盾，但问题方面也不容乐观。如张店老城区没有与其地位相适应的文化娱乐中心，文化娱乐设施匮乏。仅有的几处设施规模偏小，设施简陋，档次低，无法满足日常活动和市民健身需求。图书馆自上世纪七十年代建设至今未再改建，规模小，设施落后，已几乎停止使用，仅有的一处体育场也因经营不善而几近停业。目前来看，高档次的居住区层出不穷，单在引导居民健康消费、丰富文化生活等方面还有欠缺，居民还有待社会提供更多更好的服务项目和设施，以科学的消耗他们的时间和金钱，比如提供更多开放性强的图书馆、便民体育设施等。

三、建议和对策

从以上分析可以看出，政府在旧城改造中起着主导作用，许多问题的引发也是政府决策不当引起的，因此解决旧城改造中的诸多问题，应当主要依靠政府部门的力量。同时居民作为城市的主人，应当积极参与城市建设，监督规划执行，提出合理化建议，保护自己生存的环境，促进社会和谐发展。综上提出以下建议和对策：

1、对于政府而言，应在旧城改造中扮演好自己的角色，避免成为强势群体的代言人。

因为政府往往想通过旧城改造谋取部分差价或是尽量减少投入，将成本转嫁到开发商头上，其实最后还是转嫁到被改造的市民身上。还有“经营城市”、“招商引资”的借口也时常成为偏袒强势一方的客观依据。

基于旧城改造中涉及到不同人群的利益，其合法利益都应受到保护，就资格和能力而言，首先，政府应当扮演人民利益保护者的角色，尤其对于一些社会中的弱势群体，其自身力量难以保证自己的合法权益，迫需政府提供大量保护。其次，针对旧城改造中公私利益间的冲突，政府应当扮演协调者的角色，较好的进行沟通，慎用手中的强制权力，尽可能的弥补利益损失，做到公私兼顾。第三，政府应当做好旧城改造规划的指导者角色，预先编制系统的规划，批复后用于指导建设，并严格执行，避免规划任意调整行为。最后，政府还应做好旧城改造的监督者角色，加大公众参与力度，对旧城改造中行为的合法性加以严格监督。

2、对于居民而言，循序渐进、多层次的参与规划制定、执行与监督是十分重要的。

这不仅是捍卫城市利益的需要，更是保护和优化自身生活环境，提高社会文明程度的需要。但由于我国长期的中央集权思想根深蒂固，且公众受教育水平相对较低。因而城市规划公众参与的范围和深度需逐步扩大和增加。

在目前公众参与的初期阶段，重点应放在规划知识的普及和传播上，让公众、开发商和政府官员真正了解规划的实质。公众参与的主体应以专业人士为主，尤其是高校和研究机构的相关专业教师、研究人员和学生。他们作为学者，能用比较理性的眼光分析规划的利弊。同时注重调动媒体舆论的力量，这往往能使决策者或开发商的个人利益让位。

当公众对规划有一定认识时，可以尝试扩大公众参与的范围，由公众选出社区代表，参与规划的编制和决策。规划师组织各种座谈会、展览会，编制各种手册、目录等方便公众参与。

当公众参与达到成熟阶段时，可将公众参与规划进行立法，要求规划的审批应有规划对公众意见的处理目录。公众参与方式多种多样，有讨论会议、图形模拟展览会等，参与的深度也从规划的编制阶段过渡到规划决策和实施的阶段。在这一阶段，公众参与的组织也多种多样起来，可以是社区特别小组、居民顾问委员会等等。

四、结语

社会高度的物质文明和精神文明呼唤高质量的城市环境，优美的物质环境、舒适的居住环境、美好的社会环境和宜人的生态环境，是每个文明城市的追求和向往，也是人类对美好生活的理想。

旧城改造是为人服务，而其机理则是通过市场行为实现的，在任何时候只有坚持人和市场两个主题，才可能有成功的旧城改造，并且可能为长时期的可持续繁荣和发展打下基础。在“效率”与“公平” 的关系处理上，首先必需明确政府是代表广大人民利益的，政府的收益最终是让市民受益，这一点是不容置疑的。在经营城市过程中，城市功能的完善和市民生活质量的改变，应当是政府追求的最终目标。

环境调研报告范文【第五篇】

兑现周全小康搏斗目标，构建社会主义和谐社会，必须大力大举促成经济与社会、都会与农村和谐成长。加强农村文化构筑，对付充裕农村文化糊口生涯，增进农村文明进步，兑现城乡互助成长具有紧张的效用，也是当前农村必要珍视和解决的题目。为此，县政协社会奇迹专委会就我县农村文化构筑环境进行了调研。

1、根本环境 改革开放以来，我县农村文化构筑获得较大成长。

一是加强了根本构筑。

经过议定机构改革，全县33个乡镇均建立了文化体育办事中间，配备了专（兼）职文化干部35名，建村级文化活动室或阵地553 个。各体裁办事中间建立了比较巩固的体裁协会、艺术集体，根本做到有构造，有活动。平滩镇、高楼镇比年还新建了文化综合楼，创办了图书室、电影院、文化茶园、文化文娱室，添置结果部文化活动用品及体育健身东西，文化根本办法获得加强。

二是文化活动展开较好。

200X年全县各乡镇共展开大众体裁活动380场次，下基层（村、户）办事308场次，进行村级文化培训班61次，放映电影1500场，为农村文化站送书4780册（累计达5。5万册）。 三是特点文化成长凸起。以“铜梁龙”文化为内核，自动开掘死板艺术，打造特点文化佳构。近十年来，每一年以在全县范畴内展开“一乡一品”文化汇演活动，开掘和开辟大儒龙、竞技龙、荷花龙、板凳龙、稻草龙、火龙等10多种龙灯表演艺术，一些乡镇成长成为铜梁龙灯艺术基地。全县建立龙文化公司6家、龙舞表演队10多支，长年在国表里交换表演。高楼镇的火龙，比年表演年收益均达数百万元。 四是大众自发文化活动初显盼望。比年，我县很多集镇的大众自发构造起来，唱歌跳舞，健身文娱，“坝坝文化”酷热。村级文化活动也入手下手成长，特别是土桥镇高坡村，1999年就建立了艺术团。经过议定自编自演节目，参加县、镇的宣扬表演活动、农村红白喜信，充裕了农村文化糊口生涯。如今有相对巩固成员近100人，能表演节目71个（自创15个），还自筹经费建起70平方米的活动中间，置办1万多元打扮、道具等，在县内和周边县外埠区申明日起，成长红红火火。

2、存在题目 认识不敷，珍视不敷。

改革开放以来，社会相对经济、精神相对精神一贯处于次成长职位处所。一些基层干部思维上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的隐约见解，对文化构筑在农村经济、社会和人的周全和谐成长中的紧张职位处所和效用认识不敷，工作摆不上位置，每每“说起紧张，做起次要，忙时不要”。乃至觉得“唱唱跳跳，打打闹闹”对“都会糊口生涯不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化成长缓、不均衡的紧张因为。 文化糊口生涯贫乏，难足大众之需。跟着农村温饱线的超过，以及科技对农业劳作的裁减，农民愈来愈不满足“日出而作、日落而息”的死板糊口生涯方法，巴望充裕多彩的精神文化糊口生涯，以满足文娱、健身、求知、交换的需求。高坡村大众自发文化活动的勃兴便是很好的阐明。但如今“高坡村”为数太少，大都农村的文化糊口生涯仍以看电视、打麻将、走庙子为主，不但贫乏单调，还造成打赌、迷信等不良民风漫延，感化农村社会巩固和精神文明。 投入太少，根本薄弱。

如今农村文化构筑投入紧张以乡镇为主，而乡镇宥于捉襟见肘的财力和抓经济的压力，

一是资金投入非常有限，处于“随便”状况。

二是人力不敷，尽管设有专兼职文化干部，但大都被联合调配做别的'工作，并未专事文化。

乡镇以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，大众看了则了，于根本构筑不多。由此，导致农村文化办法紧张不敷。乡镇文化中间粗略，大多是一间房、几张桌椅、几本书，村文化室则挂牌罢了，名不副实。大众文化活动缺场地，无东西，展开非常坚苦。同时当代传媒办法滞后，原有农村广播根本损失、闭路电视覆盖户不敷50%、收集更是一片空白，制约了农民对文化、科技的渴求，与市场、全国的关联。另外一方面，文化工作缺人抓，构造展开的活动少，对大众自发的活动又搀导指导不力，成长根本处于“顺”其天然、良莠参杂、供不敷需的状况。 步队构筑不力，文化人才贫乏。我县文化奇迹单位贫乏担纲专才，对全县文化不能很好阐扬引领效用，对农村文化成长也存眷较少；乡镇文化干部凡是变动，或长期“调用”，交易难熟悉，本领提不高，工作应付的多；民间文化人才又相对集结城区，农村百难挑一。高坡村艺术团能日趋成长，此中热中文艺又能编能演的几位骨干功不可没。人才贫乏是制约农村文化成长的紧张身分。 办理本能机能未变化。比年，文化主管部分很多精神陷于进行活动等详细事件，从宏观上筹划、教导、促成全县文化成长，特别是农村文化构筑出力较少，对交易单位工作办理鞭策不到位，凡是是局里忙、馆里闲，未兑现由“办”文化向“管”文化的本能机能变化，庆幸农村文化构筑摆上位置，自动促成。

3、几点发起： 办理好认识和位置题目。

当前，我们已进入经济增进社会、都会反哺农村，竭力兑现经济与社会、都会与农村和谐成长的紧张期间。加快农村文化构筑。

一方面有益于办该当前农民大众根本温饱后激增的精神文化需求，有益于排除和抵当农乡村后、愚蠢、低俗的恶风陋俗，进步大众文化素养和社会文明程度，增进农村连续和谐成长。如高坡村，自动健康的文化活动渐渐成为大众文化糊口生涯主流，村里邻里和眭、治安精良，打赌、迷信极少，屡次被评为文明村、五好村，人们的精神风采和社会民风有了很大改进和进步。

另外一方面，我们还是农业大国，只有农村的周全进步，只有农民的周全成长，才华真正兑现国度的振兴和全社会的和谐巩固。从长远和成长计，加快农村文化构筑，也是落实紧张思维，贯彻科学成长观，构筑周全小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、力抓、抓好，是当务，也是职责。 加大根本办法投入。从高坡村自发大众文化的强势看，农民文化需求自立性、参加性加强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化办法构筑作为重点，切当加大投入，渐渐变化大众文化活动场地、配置、东西和当代传媒、收集等硬件办法紧张不敷的状况。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”根本，多赐与物、资投入 。基层要将农村文化构筑切当纳入经济社会成长整体筹划，纳入财务预算，建立刚性、长效投入机制，变化投入“随便”，工作“应景”状况。同时，经过议定自动的政策办法鼓励、指导、搀扶社会气力参加，构成多渠道投入，加快农村文化根本构筑。

增强人才步队构筑。市里要建立文化人才下乡轨制，加强对农村文化步队的培养。县里要改革用人轨制，面向社会招贤纳才，办理文化奇迹单位青黄不接、人才奇缺题目。乡镇要建立健康体裁办事中间，配齐专职人员，巩固工作步队。要大力大举开掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根本层、融于大众的农村文化教导员（文化义工）步队。经过议定强化“软件”构筑，保险各层面工作有人抓、有人管、有人做，保险农村文化自动健康成长。 强化改革，变化本能机能。要坚定以民为本，建立大众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化构筑落实。文化部分要进一步变化本能机能，弱“办”强“管”，致力于全县文化奇迹成长的筹划、教导和和谐、办事，为满足大众文化需求构建精良环境。要进一步强化文化奇迹单位改革，引入市场机制、竞争机制，变化一些单位、一部分人懒惰无为状况，强化本能机能，鼓励活力，切当阐扬大众文化、农村文化构筑“领头羊”效用。各奇迹单位可富裕利用现有文化资本，自动开辟文化市场，展开有偿办事和文化产品策划活动，连续加强自我成长气力。 阐扬好都会发举动用。我县有县级体裁协会22家（文化10家）、艺术集体3家。这些社会集体在城区展开充裕多彩的文化活动，加上文化下乡工作的大力大举促成，对农村感化策动极大。乡镇“坝坝文化”、高坡村艺术团便是都会“广场文化”、大众文艺表演在乡村的衍生。利用都会文化资本优势和辐射效用，加强城乡文化关联、互动，助推农村文化成长，充裕农民大众文化糊口生涯，是行之有效之路。

环境调研报告范文【第六篇】

防范化解安全风险，建设良好就医环境

为了扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，按照单位党支部要求，针对防范化解安全风险，建设良好就医环境的问题，对“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题调研工作，现将调研报告如下：

一、基本情况

本次调研采取现场走访方式，对医院每层楼进行实地调研，对发现的安全隐患问题及时整改。以夯实安全生产责任制为关键，以防范遏制重特大事故为目标，超前研判化解可能出现的各种安全风险，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除安全隐患。全力维护安全生产形势稳定。

二、存在问题

个别科室内存放易燃物品未及时清理；用电线路未进行穿管保护措施，易导致发生混电引起火灾；个别工作人员对消防器材的使用不熟练；医疗垃圾未及时清理，存在安全隐患。

三、整改措施

1、强化组织领导，统筹协调推进。落实一把手副总则，分管领导亲自抓，各科室负责人实时管理等领导机制。

2、强化责任落实，严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，责任不落实、组织不得力、严肃追究相关责任人的'责任。

3、强化检查，从严从重处罚。严格工作标准，发现的违法违规问题，严格按照“四个一律”和“五个一批”要求从严从重惩处。

4、全面管控安全风险。重点是安全生产重要设施、装备必须完好，对存在问题须登记建档、制定和落实管控措施。

5、加强应急管理。建立完善安全生产各项应急管理制度、应急预案和现场处置方案，加密组织应急演练。

四、下一步工作建议

1、严格加强组织领导。要充分认识安全生产的重大意义，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，坚决防止放松标准和搞形式、走过场，要各司其职、密切配合、齐抓共管，提高整治工作的效率。

2、加大安全培训力度，强化应急演练。加强对全体职工的安全生产培训，使其掌握消防安全知识。在单位内组织开展消防安全应急疏散演练。

3、加大安全生产宣传力度。广泛宣传和普及安全生产知识和常识，营造浓厚的社会舆论氛围。切实提升全民安全意识和防范能力。

环境调研报告范文【第七篇】

调查地点：甘肃政法学院。

调查时间：20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日。

调查对象：甘肃政法学院师生、校园清洁工人。

调查范围：甘肃政法学院校园。

调查方法：实践调查和问卷调查。

调查目的：了解校园环境状况，保护校园环境。

每天不经意地穿梭于我们早已熟悉的校园，从庄严的校门进入，经过一段石子铺满的小路，再顺着松树墙到和谐广场，然后我们去教室，去公寓，去餐厅。因为不在意，似乎总觉得我们的校园整齐干净。但我们是否认真的了解过我们的校园，或许当你在认真填完这份问卷后，你会认真的走一遍我们的校园，然后我们会惊奇的发现，我们的校园环境状况并不容乐观。

我们每天生活学习的“家园”，需要我们不断地去发现问题，分析问题，并且着力解决问题，用实际行动来保护我们校园环境，营造良好的环境氛围，让我们的校园更加美丽。

一、着眼校园。

（一）数据。

关于校园整体环境状况，在我们所做的50份问卷中，大约有25%的人认为校园环境差，50%的`人认为校园环境较好，5%的人认为校园环境好，10%的人认为无所谓。

（二）解读。

我们很惊讶于这组数据表面所反映的情况，如果你填过这份问卷调查后认真仔细的观察我们的校园，也许你会问：“为什么会有50%的人认为校园环境较好？”

我们应从数据来源回答你的疑问。认为校园环境较好的人绝大多数是大二、大三的学生，他们早已熟悉了我们的校园，觉得校园一直都是这个样子，再与其他学校一比，便觉得大学校园基本上都一样。显然占我们数据一半的人没有认真地考虑过这个问题，而对于10%对校园环境无所谓的人大多数是大四的学生，他们面临着实习、毕业、找工作、每天脚步匆匆，或许本身无暇去考虑，也不太关心校园环境状况，并且他们和认为校园环境较好的同学一样，对于早已熟悉的校园，似乎觉得一直都是这个样子。

那么25%认为校园环境差的人呢？他们大多数是大一新生和校园清洁工人。大一新生都很难适应刚开始的大学生活，他们会发现很多与他们原先高中校园不一样的地方。而每天从早上六点钟就开始清扫校园的清洁工认为校园环境状况很差，“我们每天至少要扫两遍，

大家都不自觉维护。”一位清洁工阿姨在填问卷时说。至于那5%认为校园环境好的人，他们是一群“浪漫主义者”甚至认为满校园的枯枝和树叶更能增加情调？

（三）发现与解决。

二、去教室和图书馆。

（一）数据。

关于教室和图书馆内的自习室，60%的人认为校园环境较好，20%的人则认为差。

（二）解读。

这组数据非常的简单明了，60%的人认为教室和自习室环境好，是因为他们绝大多数是大一新生，对这种无人管理的自我支配时间内的学习充满好奇，而且教室每天都有人打扫，环境本身较好。至于30%认为其环境差的人，则更多是因为每晚占据教室开会或联谊的某

些学生社团。“星期五和星期六晚上根本找不到教室上自习”，一位大二的学姐这样抱怨。所以更多的人选择去图书馆的自习室里。我们学校教室本来就少，这样一来，图书馆的环境状况便受到严重影响。

（三）发现与解决。

三、餐厅掠影。

（一）数据。

关于餐厅，有大约45%的人认为环境差，25%的人认为较好，10%觉得无所谓。

（二）解读。

这组数据比较能引起人的注意。大学里的学生餐厅算是最经济的食品消费场所了，而45%的人认为餐厅环境差。究其原因，是餐厅管理不够健全，这45%的人大部分是将我校餐厅与其他学校餐厅进行比较后才这样认为的。我们学校餐厅没有设立餐具回收点，那即意味着，学生吃完饭后便可扬长而去，不用自己将餐具送到餐具回收点，而且我们餐厅每层都有两位年轻小伙子负责收拾餐具，那动作再叫人眼花缭乱，即使这样，餐桌上总还是一片狼藉，而且“那收餐具的人也太粗莽了，汤汁溅了我一身”总是有那女生会这样说。最近我们学校餐厅也设立了餐具回收点，但由于刚开始实施，学生们不太适应，效果不太明显。

而25%认为较好的人则大多数是大一新生，他们认为大学餐厅比高中餐厅好多了，就这样简单。至于10%无所谓的人，他们不是经常到外面去吃，就是托人带到宿舍吃。还有些女生专门跑到离政法学院较近的师范大学的餐厅去吃饭（师范大学的餐厅远近闻名），途中还捎带一份烧烤。

（三）发现与解决。

环境调研报告范文【第八篇】

一、非公担保行业发展基本情况国务院“非公经济36条”和省政府“非公经济32条”发布后，各级政府及部门都相继出台了许多鼓励支持和引导非公经济发展的意见和政策，同样也出台了一系列鼓励和支持非公担保行业发展的意见和政策。非公担保行业得以快速发展，地位和作用日趋提升。截止xx年底，全市共有担保投资机构50余家，注册资本金亿元。xx年为全市786家企业提供融资担保总额达亿元。全市50余家担保机构中90%以上为非公担保机构，市直7家担保机构除一家为国有外（注册资本金1000万元），其余全是非公担保机构。可见非公担保机构在我市担保行业中占主导地位，为解决中小企业融资难、贷款难、担保难问题发挥了积极作用。

二、非公担保行业存在的问题市非公担保机构始建于xx年，总体看发展较快，运行良好，但与发达地区相比，存在起步晚、发展慢、业务规模小、经营业务单一、抗风险能力弱等缺陷。全市50家担保机构注册资本金亿元，平均每家只有1380万元，其中市直7家担保机构，注册资本金亿元，平均每家不到4000万元。全市注册资金超5000万元的担保机构只有5家，没有一家超亿元担保机构。远不能满足中小企业快速发展对担保市场发展的需求。尽管造成上述现状的原因是多方面的，调研后发现政策不完善、政策不配套、政策执行不到位是影响担保行业快速发展和壮大的主要原因之一。1、政策不完善。尽管国务院和省政府都有大政策出台，地方政府也相继出台了实施意见，但往往是生搬硬套，没有制订明确的可操作的政策措施，以致有关政策成为一纸空文。如浙政办发[]93号《关于加强中小企业担保体系建设的若干意见》明确规定：市、县政府应当安排一定的专项扶持资金，通过参股、资助、补贴等方式，支持担保机构的设立和发展。而我市及县政府都没有明确规定措施办法，故我市没有一家担保机构得到政府的资金注入，加之自有的资本金不足，以致造成我市担保机构普遍规模小、实力弱。又如浙政办发[]93号文件还要求各地在继续做好以企业房产、土地等为主的原有担保物的同时，要努力挖掘各种合法有效的担保资源。而各市、县文件都未作明确规定，因此目前我市的实际情况是只有房产和土地才能作为担保物。而且担保行业要求同一抵押物在银行抵押贷款的基础上，余值部分经担保机构（第二受益人）担保再贷款时，相关部门应给予办理二次余值抵押登记的问题也一直未能得到解决。2、政策不配套，以致造成有政策难落实。究其原因是相关部门政策不一、要求不一、认识不一所致。一是担保机构与银行合作的准入门槛较高，合作的前提是要求担保机构成立并运行3年以上，经评审合格经省行批准授信后才准予介入货款担保。而我市非公担保机构的建立xx年开始起步，因而在xx年以前均不具备合作条件，也就无法与银行开展货款担保业务，相关优惠政策自然也不能惠及；二是，浙政办发[]93号文件要求：支持银行业金融机构与风险控制能力强、信用好的担保机构建立风险比例分担机制，促进中小企业信贷融资业务健康发展，而银行出于自身风险和利益考虑，不愿意也不支持与担保机构建立风险分担机制，因此到目前所有担保机构只有独自承担担保贷款风险。三是担保机构无法享受与银行同等的.债权待遇。如一旦被担保的企业发生财产纠纷案件，其依法登记给担保机构的抵押物将往往视为无效，就有可能丧失优先受偿权，而同类案件发生在银行身上，则将受到较大程度的保护；又如中小企业向银行贷款发生失信行为时，银行则可在征信系统中将该企业列入黑名单，从而丧失在任何银行获得信贷支持，而担保机构发生同类事件就无法将该企业列入征信系统黑名单，对企业失信的震慑作用大大减弱，则担保企业无法共享银行的企业征信咨询系统。四是部门间的配合度不够，使政策落实大打折扣。如根据建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》之精神，担保行业应该准予进入招投标担保和工程履约担保的业务领域，由于建设和国土部门没有参与有关文件的制定过程而造成认识上的偏差，使得上述业务一直未能开展；又如在省内发达地区，担保业务已向诉讼财产保全担保等非融资领域拓展，而我市未得到法院部门的认可而一直无法开展。因此我市担保行业目前还只限于为中小企业向银行贷款提供担保的单一业务，经营业务空间受到极大的制约。3、政策执行不到位，制约担保行业的发展。担保行业自产生起就带有强烈的化解中小企业融资难题的政府背景，是中小企业服务体系的重要组成部分，是政府强力推动发展的行业，同时由于担保行业收入低，风险高，因此为推动担保行业的健康快速发展，各级政府相继出台了许多扶持政策，如我市出台的丽政办发[]47号《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》，就明确规定了专项扶持资金资助和补贴、风险准备金资助、风险补偿及税收优惠等一系列扶持政策，而实际执行过程中，真正落实到位的却寥寥无几。扶持资金资助、补贴政策由于没制定明确的可操作性办法，故至今我市担保行业没有一家得到过政府的资金注入；而由于政府制订的标准过高、条件苛刻和担保机构自身管理存在的不足，使得年终评估考核时符合享受风险补偿和税收优惠等政策的担保机构为数不多，使得上述扶持优惠政策可见不可得。上述问题的存在与我市开展的国务院“非公经济36条”和省政府“非公经济32条”贯彻落实情况调查问卷统计结果是一致的，认为现有法律法规和政策不配套造成障碍的占52%，要求制订配套的实施细则的占70%；与部门或地方有冲突，执行不力的占56%，要求对执行情况进行监督和检查的占64%；认为市场准入条件苛刻、程序烦琐的占52%。因此强化政策完善、配套和落实是进一步优化非公经济发展环境的关键。

三、优化担保行业发展环境的几点建议1、统一认识、政府引导、政策推动。担保机构利用本身具有的放大与杠杆功能，并以低收入、高风险的代价为解决中小企业融资难尽了努力，同时为扩大就业、培植税源、繁荣经济和稳定社会作出了积极的贡献，并且在一定程度上为政府承担了服务企业的责任。因此为担保行业创造良好的发展环境是政府义不容辞的责任。各级政府及相关部门要充分认识担保行业的地位与作用，明确职责、协调配合，制订和完善相关的扶持优惠政策，并强化服务、落实到位，以引导和推动担保行业健康快速发展。2、完善相关配套政策、确保扶持优惠政策落到实处。一是要注重政策实施的可操作性。通常情况国家和省级出台政策往往讲原则、讲框框，要使扶持优惠政策具有可操作性、更需要地方各级政府及部门结合本地情况制订切实可行的实施意见，明确扶持优惠政策的具体事项、享受对象、享受条件、享受额度和操作办法。否则就会形成有政策，无法操作的状况，使政策成为一纸空文。二是要注重政策实施的可行性。制订享受条件和考核标准时，要符合当地担保机构规模、实力、自身管理等实际情况，使企业经过努力多数能享受到扶持优惠政策。否则过高的标准，过严的考核，只能使扶持优惠政策可见不可得，本市绝大多数企业享受不到扶持优惠政策就属此类情况。三是要注重政策实施的协调性。一个政策的实施往往需要多个部门的配合和支持才能完成，因此在制订扶持优惠政策时，应有相关部门参与，充分听取意见，统一认识、协调配合，只有这样才能使出台的政策能够落到实处。3、业务创新，为担保机构开辟更加广阔的业务空间。目前我市担保机构还局限于为中小企业提供融资担保的单一业务，业务空间十分狭小，而事实上进一步拓宽担保机构的业务范围还大有空间，而且也是十分必要和有意义的。如根据建设部《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》精神，全面推行工程招投标担保和工程履约担保制度，既能扩大担保机构的业务空间，又可有效解决工资和工程款拖欠及出现烂尾楼问题；又如许多发达地区的担保机构已介入财产保全担保业务，这既解决了诉讼企业缴付保证金的问题，也拓宽了担保机构的业务；银行金融机构还可积极创新与中小企业信用担保的合作方式，努力拓宽合作领域，推出更多适合中小企业融资需求的金融产品和服务项目等等。担保机构业务空间的拓宽，必须得由政府牵头，金融机构、城建、国土、法院等相关部门协调配合，制订相应的配套政策，为担保行业开拓更加广阔的市场空间。4、强化落实，确保扶持优惠政策执行到位。首先要求政府及相关部门做到言必行行必果，将扶持优惠政策执行到位，让担保机构扶持优惠政策享受到位，杜绝出现虎头蛇尾的现象；其次要以向担保机构倾斜的原则处理享受扶持优惠政策中遇到争议事项；最后要根据政策执行过程发现的问题，不断完善政策和操作办法，以保证政策更合理，更具有操作性

环境调研报告范文【第九篇】

近年来，XX市畜牧水产养殖方式从分散养殖向规模化、集约化养殖的逐步转变，规模养殖场建设发展较快，不同规模的畜禽养殖场（户）不断涌现，促进了我市畜牧业的发展。但是，随着规模养殖的发展，其生产过程中产生的排泄物以及饲料兽药残留物也给生态环境带来了一定的不良影响，因此，控制规模养殖对环境的污染刻不容缓。

一、XX市畜禽养殖现状

截止20__年底，全市畜禽牛存栏达万头、羊存栏万只、猪万头、禽类年末存栏万只；全年牛出栏万头、羊出栏万只、生猪出栏万头、禽类出笼万羽。我市共有各类养殖大户400余户，其中规模养殖场达到144个，年出栏100头以上规模养牛场1个、年出栏300头以上规模养羊场11个、出年栏生猪500头以上的规模养猪场97个、年存栏1万羽规模蛋禽场1个。这些养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续。据调查，绝大部分畜禽养殖场基本都建于对居民会产生环境影响的区域内，一些乡镇的畜禽养殖场甚至就建在居民区内，距离周边居民或水源地都比较近，由于大多数畜禽养殖场没有配套污染处理设施，畜禽粪便尤其是散养的畜禽粪便直接排向鱼塘、沟渠、农田，再加上养殖场选址不当，不仅对周边地区环境构成威胁，而且在部分乡镇已经造成了畜禽养殖场与周边居民的环境污染纠纷。

二、畜禽养殖环境污染的主要原因

（一）规模化养殖布局不合理。我市畜牧业逐步向集中化、规模化发展发展。但我市规模化发展进程中存在着畜禽养殖场分布不合理的现象，个别乡镇只有几家养殖场，而有的乡镇却存在十几家，其中有的村都存在好几家，并且紧紧相连。畜禽所产生的排泄物较为集中，加之不能及时有效的处理，就会导致囤积，对人和畜禽的环境造成严重污染。

（二）兽药、饲料等投入品使用不当。养殖者滥用抗生素、激素、微量元素等投入品，其产生的后果就是药物残留，对人类健康及环境造成严重危害及污染。

（三）畜禽废弃物得不到充分利用。养殖业逐渐向城镇、郊区转移，农业和畜牧业的脱节，导致了种植业与养殖业的分离，养殖者不种地，畜禽粪便及废弃物不能及时还田消纳。我市乃至全州较为缺乏有机肥料生产企业，而同时化学工业的迅速发展，化肥的产量大，价格低，从而导致大量畜禽粪便、废弃物得不到有效利用，造成了严重的环境污染。

（四）养殖场建设的监管力度不够。我市养殖场大多数没有办理环境影响评价审批手续，在养殖场新建过程中环保部门仅对部分大型养殖场进行环境测评，而且抓的不严，以致相关法规得不到有效执行。

（五）规划建设不合理，缺乏前瞻性。早期建造的养殖场，未经科学规划，选址、栏舍建设都缺乏前瞻性，布局建造随意，不少养殖场建在城镇近郊、村庄旁、河流溪沟畔。栏舍建设缺乏规划，多数是边发展边建设，布局凌乱，建造简陋、设施陈旧落后，易对周边人居环境造成影响。

三、畜禽养殖污染治理存在问题和困难

（一）缺乏指导性政策及措施。州、市还未出台养殖业污染防治规划、养殖三区划分方案及相应的激励措施。同时现有畜禽污染防治的政策、法规不够完善。再加上认识不足、资金缺乏、技术匮乏等方面的原因，有些规定难以有效落实，现有的政策、法规大多数只是原则上的规定，缺乏可操作性。我市大部分养殖场管理粗放、薄弱，绝大多数集约化畜禽养殖场建设之初，没有办理环保审批手续，缺乏配套的污染防治措施和废弃物综合利用措施。大部分养殖企业重饲养轻治理，不愿投入大量资金用于环保技术或购买环保设备。

（二）部门职责不清，没有形成联动机制。全市各相关职能部门分工不明确，导致在管理上存在着很大的漏洞，加大了畜禽粪便污染治理的难度。如我市养殖污染防治财政项目实施主要由环保局实施，畜牧部门不了解。在监督过程中存在踢皮球，不能形成合力的情况。

（三）环境保护意识严重缺乏。全市大部分养殖户缺乏环保意识，追求短期经济利益，可持续发展意识极差。对进行粪污治理改造缺乏主动性，不愿花钱建设粪污处理设施，一心想着项目支持。同时部分养殖户忽视栏舍内部环境，对栏舍冲洗用水不注重控制，污水随意排放，畜禽粪便随处堆放，不建造堆放设施，严重影响了养殖场及其周边环境。

四、畜禽养殖污染的防治建议

（一）政策法规层面

1、政府制定养殖业污染防治规划。政府要及时编制养殖业污染防治规划，由规划、环保、畜牧、水利等部门联合制定禁养、限养、适养三区划分方案。同时积极正确上级激励项目，制定本地区污染防治激励措施。

2、加大资金扶持、治理和发展生态养殖业。政府应建立规模养殖污染治理专项资金，主要用于粪污无害化处理及综合利用、研究环保型饲料和生态畜牧业的研究及推广。采取以奖代补的方法，鼓励规模养殖户投资养殖污染治理，对积极治理畜禽养殖污染的规模养殖场、户，在养殖用地、信用贷款等方面给予优惠与扶持。各级环保、畜牧行政主管部门，要在各自职能范围内对治污成效突出、示范作用明显的畜禽养殖场给予一定的政策优惠。积极帮助争取项目，多渠道引进资金及技术，使治污技术早日服务于养殖业。

（二）综合管理层面

1、合理规化畜禽养殖场的建设。一是科学规划建设。养殖场（小区）的选址、规化与建造新建养殖场在传统建场选址基础上，将粪污处理纳入规划之中。二是创新改进措施。选择安装先进控温、通风、光照、粪便清理、粪污再利用、消毒、污水处理设备及粪尿加工处理设备等。三是加强绿化。利用绿色植物吸收二氧化碳，释放氧气，以达到降低温度、减少辐射、减少细菌和除尘除臭的目的。

2、提高养殖环保意识。环保、畜牧等部门针对畜禽养殖对环境污染重要性进行宣传，要进一步加大对《畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖业排放标准》等法律法规的宣传力度，提高全社会尤其是畜禽养殖者的环保意识，增强养殖者对实施环境污染治理的责任感和自觉性。

3、建立联合机制，加大监管力度。环保、畜牧等有关部门要明确责任，加大力度、通力协作，建立长效监督机制，严把新建养殖场防疫条件的准入关，建设一个，达标一个。严格执行畜禽场建设的环保审批制度、排污申报制度和排污许可证制度等相关制度，对不遵守法规制度的，对不符合要求的，该整改的整改、该搬迁的搬迁、该关闭的关闭。

（三）技术层面

1、推广环保养殖。一是规范用药管理。减少使用抗生素类添加剂，选择使用高效、低毒、无残留的绿色兽药；制定合理的免疫计划，不滥用疫苗。二是加快新技术推广。加快干湿分离、沼气化处理、有机无机复合肥加工等畜禽养殖污染防治实用技术推广采用干清粪生产工艺，实现畜禽粪便干清堆积发酵后就地消纳。三是推行生态养殖模式。积极推广“猪（牛、鸡）—沼—果（菜、树、鱼）”等多种生态养殖模式，从而实现畜牧业内部的良性循环，提高畜牧业的整体科技水平、环保水平和可持续发展水平。

2、综合治理养殖污染。一是粪便达标排放。畜禽粪污经厌氧发酵处理和沉淀后，在经过曝氧、生化或过滤净化等好氧处理，使处理后的污水达到国家畜禽养殖业污染物排放标准向外排放。二是无害化处理。养殖场病死畜禽的尸体必须经过无害化处理，其他生活垃圾应遵照国家有关规定集中处理、综合利用，不得自行随处掩埋或焚烧。

环境调研报告范文【第十篇】

根据市城管执法局党总支统一部署，就“深入开展学习实践科学发展观”，对我市环境卫生管理情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

近年来，我市环境卫生事业在市委、市政府、市建委、市城管执法局等各级领导的关心、重视和支持下，有了长足发展，道路清扫保洁面积从建市之初的110万m2增加到现在的余万m2，垃圾清运量由120吨/日增加到现在的300余吨/日，环卫专用车辆由30辆增加到现在的43辆，垃圾中转站点由18处增加到78处，为营造良好城市环境作出了积极贡献。但是在环卫管理体制、运行机制等方面还存在着许多问题一直没有很好的加以解决，制约了环境卫生事业的进一步发展。实现环卫事业科学发展，就是要以科学发展观为指导，建立环卫“以钱养事”机制，解决困扰环境卫生发展的老大难问题，不断提高城市环境卫生管理水平，为广大群众创造良好的人居和工作环境。

一、环卫工作现状。

(一)基本情况。随州市环卫处现有干部职工805人，其中：正式职工503人(含退休182人)，临时工302人，日清扫保洁面积万m2，日清运垃圾300余吨，垃圾清运率达100%，年清掏粪便万吨，年洒水压尘万吨，管理水冲式公厕28座、垃圾中转站点78处、环卫专用车辆43台、垃圾处理场1座。

(二)管理运作模式。在内部管理上，自20xx年起，建立了“三级负责制”和路段长“三位一体”管理模式，即：环卫处将用工权、工资发放权、工作管理权下放到所(队)，使所(队)成为自主经营、自我发展的非法人实体，所(队)再根据清扫保洁面积、清运单位及费源征收区域划成若干个段(捆)，将这些段(捆)在内部职工中通过公开竞标，拍卖给路段长，由路段长负责所管辖范围内的清扫、清运、收费工作，这样就形成了路段长向所(队)长负责、所(队)长向处负责的三级管理负责制，改变了“大锅饭大家吃，集体活大家干”的消极、惰性思想，形成了“千斤重担人人挑，个个头上有指标”的竞争激励机制。

但是，环卫处实行的这种运作模式只是介于计划经济与市场经济之间的一种管理形式，仅仅是在计划经济体制下最大限度地进行了改革，远远没有达到市场化要求。因为按市场化运作，必须建立独立核算、自负盈亏、企业化运行管理机制，而我处下属各部门均为非独立核算的非法人单位，难以独立承担相应的责、权、利，本质上仍是政企不分、管干不分的“大锅饭”体制，从而限制了环卫改革的进一步深化和发展，不可能达到市场化要求。

(三)人员与编制情况。1989年，原随州市编委给市环卫处定编212人，至随州市升级的20xx年时间里，城区建设面积在扩大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加强，但环卫人员编制始终没有增加。20xx年地级随州市成立以后，环卫定编170人，编制不但未能增加，反而减少了42人，出现了作业区域扩大、作业人员编制减少的状况。

按照建设部《全国城市市容环境卫生统一劳动定额》标准与环卫实际工作量进行测算，目前主城区应配备道路清扫、垃圾收集运输、粪便收集运输、垃圾转运、垃圾粪便处理、公厕管理保洁等各类生产人员1291人。但市环卫处现仅有生产、管理人员623人(不含退休人员)，按现有作业区域、工作量测算，缺岗668人，由于人员编制严重紧缺，环卫职工长期以来一直超负荷劳动(无星期天、节假日、一人干二人的事)，极大地影响了职工队伍稳定和生产工作的正常进行。

(四)经费收支情况。多年来，环卫经费一直严重不足，职工待遇极低，其原因在于：环卫处虽为全额拨款事业单位，但财政部门一直实行的是按170人编制经费包干，由于人员多、编制少，造成经费缺口大。如：20xx年，财政拨款309万元(含油料补贴等专项费用)，预算外收入589万元，合计898万元;但环卫处20xx年支出需经费万元，其中：在岗正式人员工资万元、社会保障费301万元、临时工工资261万元、退休人员工资万元、生产费用150万元、设施维修费用30万元、预算外调控基金48万元。缺口经费万元。

二、存在的主要问题。

从环卫工作实际来看，主要存在以下几个方面的突出问题，制约了环境卫生水平的提高。

1.体制不顺，整体管理水平不高。我市城区环境卫生管理体制还沿袭计划经济时代管理体制，主要表现为政企不分、管干一家，在管理中存在着责、权、利不清的问题，既不能适应市场经济需要，又限制了环卫改革的进一步深化。

2.机制不活，环卫生产水平不高。由于环卫人员编制少，而财政部门是按编制拨款，每年财政列预算时，都因环卫编制人员少而无法增加预算内资金。有限的财政拨款不仅使环卫管理部门出现“以钱养人养不活、干活无钱无人干”的局面，而且由于现有人员长期超负荷工作，一线生产人员“疲劳干事干不好、请人干事到处找”，使环卫部门不得不把部分精力放在如何“养人”上，更难达到“以钱养事”的目的。由于环卫部门总是为资金所制约，不能全力以赴抓管理，难以保证环卫生产质量，因而影响城区整体卫生质量。

3.退休职工多，单位不堪重负。环卫处现有退休职工182人，并且还将逐步增多。我处虽然为职工购买了养老保险和医疗保险，但因参保时是按1997年职工工资发放基数缴纳(足额交纳需200万元/年，实际交纳82万元/年)，社保部门只发放退休职工部分退休费，与人事部门核定的退休费之差，则由环卫处自筹资金补发，环卫处每年补发退休费就需70余万元。而老职工退休之后，生产岗位要新增临时工上岗，财政部门又没有增加经费，“僧多粥少”的现象越来越突出，经费缺口越来越大，单位包袱也越来越重。

4.劳动强度大，职工待遇低。尽管我市环卫工人工作量大，常年超负荷劳动，保证了环卫生产水平，但是环卫职工的劳动作出与享受待遇却成反比。在全省来看，随州环卫呈现出“两高两低”的状况：一是业务水平高。对随州目前的管理体制和运行机制来讲，我们的道路清扫保洁、垃圾清运等生产、服务水平已高于同等条件下其它城市水平;二是预算外收入高。随州生活垃圾处理费征收率为37%，在全省处于领先水平;三是政治待遇低。所有的地级市环卫部门最低都为副处级单位，而我市环卫处仅为正科级单位;四是工资待遇低。20xx年12月1日起，市环卫处调整清扫作业时间和方式，从早5：00—22：30全天候作业，清扫工每天工作达小时。调整时间之初,聘请的临时工走掉一半,原因就是劳动强度大,待遇太低。为保证清扫改革顺利进行，市环卫处在资金十分困难的情况下，将清扫岗位临时工工资多次上调至500～600元/月，既便这样也不易聘请，并且聘请的都是年龄结构偏大、身体状况较差的人员，不仅作业质量难以保证，也给正常管理增加了很大难度。

三、关于我市环卫工作的建议与思路

为促进环卫事业良性发展，提高环境卫生管理水平，创造洁净、优美的城市人居环境，必须按照科学发展观的要求，建立环卫工作“以钱养事”机制，才能使环卫各项经费得到保障，解决生产和管理单位收费养人的弊端，促进环卫事业健康发展。

(一)深化体制改革，政企分开，管干分离。环卫事业要发展，市场化运作是必经之路，为了从体制上适应市场经济需要，必须改变目前政企不分的现状，成立环卫局(副处级)，下设三处一队(科级)：清扫管理处、清运管理处、收费管理处、综合执法大队。由各处根据业务需要成立若干公司，公司实行企业化管理，一切按市场经济规则运作，实行责、权、利共享。

(二)走市场化道路，建立环卫作业“以钱养事”机制。主要是按照环卫工作目前作业量核定生产经费，并列入财政预算，具体如下：

1.实行“以钱养事”的岗位及方法

⑴道路清扫保洁。根据道路清扫保洁面积核算清扫保洁生产经费，按照元/ m2的标准(借鉴兄弟县市最低标准)，目前城区万m2清扫保洁面积年需生产经费844万元，此项经费全额列入财政预算。为了便于操作，公开拍卖时，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，人员经费均包含在道路公开拍卖经费里，由中标公司具体操作，但临时工工资应随着国家政策及时调整。

⑵道路洒水压尘。3台洒水车年需经费万元，此项经费列入财政年度预算。

⑶垃圾清运

机械清运。根据垃圾吨位核算机械清运费用，按照元/吨•月的标准，城区每天按300吨垃圾计算，年需经费178万元，此项经费列入财政年度预算。

人力清运。根据人力清运吨位核算清运费用，标准为元/吨，按城区日人力清运垃圾吨，需经费万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑷垃圾站点管理。城区现有垃圾中转站点78处，按照每处站点设置一人计算，应配备站点管理员52人，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，需经费万元/年，此项经费列入财政年度预算。

⑸垃圾处理场运行。垃圾处理场日常排污消毒、设施养护、车辆维修、油耗等运行费用为万元/年，列入财政年度预算。

⑹公厕管理。城区现有公厕28处，全部实行免费入厕，按照每2处公厕配备一名管理人员计算，应配备公厕管理员14人，人员工资标准均按临时工755元/月核算(基本工资500元+社会保险费用135元+工具费20元+节假日加班费100元)，需经费万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑺生活垃圾处理费征收。严格执行收支两条线管理规定，征收生活垃圾处理费全额上缴市财政。根据费用征收额度核算收费人员工资，其中大费人员工资核算标准为每百元收费任务元工资，按20xx年收费任务281万元计算，需经费万元/年;小费人员工资核算标准为每百元收费任务元工资，按20xx年收费任务万元计算，需经费万元/年，合计需经费万元/年，此项经费列入财政年度预算。

2.实行经费包干的人员及方法

⑴环卫监察执法管理。综合执法大队担负监察管理职责，人员工资及车辆油耗等需费用万元/年，此项费用列入财政年度预算。

⑵机关人员按定编人数核算档案工资，需经费万元/年，纳入财政年度预算。

3.实行财政核算的人员及方法

⑴以上道路清扫、洒水压尘、垃圾清运、站点管理、垃圾处理场管理、公厕管理，这6个岗位的费用核算人员工资均按临时工755元/月进行测算，对于以上6个岗位现有260名正式职工，为了化解矛盾，采取工资补差的办法，即：正式职工仍按档案工资(平均1290元/人•月)兑现，根据正式工上岗人数，按535元/人•月(1290-755)的标准由财政另外支付，年需经费万元。

⑶将环卫职工保险费用纳入财政预算。根据国家有关文件规定，全额拨款事业单位的养老、医疗等保险费用由财政部门承担，因此，应将环卫正式职工社会保险费用215万元/年纳入财政全额预算;同时，每退休一名正式职工，由财政承担相应费用，并不核减环卫正常经费。

上述岗位、人员按以钱养事的市场化运作机制，年需经费万元，其中不包括一线管理人员工资。

(三)建立环卫作业移交制度。随着城市的快速发展，道路面积和垃圾产生量必将不断增加，因此，在增加环卫作业量或配套设施交付使用时，应按工作量核定经费之后，实行政府出资、作业部门投标竞争，财政、建委加强监管，以确保新建道路及时接管，保持城区良好环境卫生面貌。