了解公文报告格式大全【8篇】
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了解公文报告格式大全【第一篇】
案卷就是党政机关、社会团体、企事业单位分类保存以备查考的文件。
按期、按时都是依照规定期限或时限的意思。
按语就是发文单位批转的或转发的公务文书所做的说明或提示。b。
颁布就是公布、多用于公布重要的法律、规定、条例、命令等。
颁发就是_发布_或_授予_的意思,多用于领导机关发布重要文件或向有关单位或人员授奖。
报请就是_用书面报告请示_,多用于将某一事项向上级领导机关报告,并请求批复时。
报经就是上报并已经过的意思。
备案就是向主管机关报告事由存案以备查考。
本就是_自己_的意思,既可以用于机关、团体、单位和个人自称,也可以用于文件本身。
比照就是按照已有的同一类型的作法或同一范畴的制度对比处理。
不日就是_不久、不几天_的意思。
不宜就是不适宜。
不予就是不准或不给的意思。
参照就是参考并仿照的意思。
参酌就是参考实际情况,加以斟酌。
草拟就是指文件的起草撰拟。
查收就是检查后收下。
查照就是提请对方注意文件内容或按照文件内容办事。
查复就是核查后作出答复。
呈报就是用公文报告上级。
呈请就是用公文请求或请求。
承蒙就是_受到_的雅语。
此复就是这样答复的意思,多用于批复或函复的结尾处。
此令就是这样命令的意思,多用于命令的结尾处。
存查就是保存起来,以备查考。
存档就是把已经处理完毕的公文、资料归人档案,留供以后查考。
待就是等待。
大就是超过一般的意思。
大力就是用很大的力量。
当否就是是不是恰当合适。
当即就是当时、立即的意思。
度是量词,表示_次_的意思,如_一度_、_再度_等。
讹误就是指文字上的错误。
而有三种解释和用法:
(l)可以做为连接语意相承的成分。
(x)可以做为连过肯定和否定互相补充的成分。
(3)可以插在主、谓语中间,起_如果_的作用。
发布就是宣布(命令、指示等)。
凡就是_凡是_的意思。
反之就是与此相反的意思。
非经就是_除非经过_的意思。
奉就是接受的意思,一般多指下级接受上级的指示、命令。
复核就是复查核对的意思。
否就是_不_、_不行_的意思。
附件就是指随同主要文件一同制定的文件,是随同主要文件发出的有关文件或物品。
该为第三人称,就是指上文说过的人或事。
概在公文中有两种解释:
(x)就是大略、大概的意思。
(x)就是_一律_的意思。
稿就是指外发公务文书的未定稿、草稿。
稿本就是公文形成前期所产生的各种文稿,如草稿、讨论稿、修改稿、送审稿。
根据就是依据的意思,多用于公务文书的开端用语。
公布就是公开宣布,让大家知道的意思,多用于政府机关的法律、命令、文告,以及团体、单位的通知事项。
光临就是表示宾客来到的敬辞,多用于请柬、邀请信的末尾处。
关于就是具有提示性质的介词,多与名词组成偏正词组,用作公文题目。
规程就是对某种政策、制度、正确做法和程序所做的分章分条的规定。
规定就是对某一事物的方式、方法、数量、质量所做的决定。
规范就是约定俗成或明文规定的标准。
规格就是指质量的标准,如大小、轻重、精密度、性能等。
规约就是经过相互协议规定下来的共同遵守的条款。
规则就是规定出来供大家共同遵守的制度或章程。
贵就是对第二人称的敬辞,也就是_你_或_你们_的意思,多用于单位、团体或国家。
函就是_信_的意思,公函就是公务信件。
函告就是用信函报告或告诉。
函复就是用信函答复。
核定就是审核决定。
核减就是审核后决定减少。
核准就是审核后批准。
核拨就是查核后拨给。
会同就是同有关方面会合一起。
会签就是指请与文件内容有关的主管部门负责人共同在发文稿上签注意见和姓名。
汇总就是汇集到一起,一般多指资料、数据、表格、文件等。j。
基于就是_根据_的意思。
即日就是_当天_的意思。
亟就是_急迫_的意思。
鉴戒就是引为警戒、教训的意思。
鉴于就是_觉察到_、_考虑到_的意思。
见就是在动词前面用以表示_对我怎么样_的意思。如见复,表示_答复我_、_见谅_表示_原谅我_的意思。
校订就是对照可靠的材料复核文件中疑误之处。
接洽就是_联系商量_的意思。
届时就是_到时候_的意思。
谨敬词,表示_郑重_、_敬重_的意思。
经就是_经过_的意思。如_业经_表示业已经过,_均经_表示都已经过的意思。
径(迳)就是_直接_的意思。如_径向_就是_直接向_、_径与_就。
了解公文报告格式大全【第二篇】
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式一般包括:标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文,叫普发公文,凡下属机关都是受文机关,也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文,一般只写一个主送机关,如需同时报送另一机关,可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体,是叙述公文具体内容的,为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神,写法力求简明扼要,条理清楚,实事求是,合乎文法,切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事,不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处,又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印,不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间,作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期,以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称,以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方,如“人事任免通知”,“财务管理规定”等,词组之间不使用标点符号,用醒目的黑体字标出,以便分类归档。
七、抄报、抄送单位,是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报,是*级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾,即公文末页下端。为了整齐美观,文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间,一般均用上下两条线隔开,主题词印在第一条线上,文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头,标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”,下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如:“国发[1997]5号”,代表的是*一九九七年第五号发文。“国发”是*的代字,“[1997]”是年号,(年号要使用方括号“[]”),“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的,只注明主办机关的发文编号。编号的位置:凡有文件版头的,放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的,放在标题下的右侧方。编号的作用:在于统计发文数量,便于公文的管理和查找;在引用公文时,可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告,需要印有签发人名,以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分,即在版头红线右上方,编号的右下方,字体较编号稍小。一般格式为“签发人:×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级,分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定,并据此确定其送递方式,以保证机密的安全。密级的位置:通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码,印在文件版头的左上方,以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求,分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意,以保证公文的时效,确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明,通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围,根据工作需要和机密程度,有些公文还要明确其发送和阅读范围,通常写在发文日期之下,抄报抄送单位之上偏左的地方,并加上括号。如:“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文,下级机关对上级机关的行文,都不需特别规定阅读范围。
十四、附件。这是指附属于正文的文字材料,它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有,它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件,应当在正文之后、发文机关之前,注明附件的名称和件数,不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文,一律用钢笔或毛笔,严禁使用圆珠笔和铅笔,也不要复写。公文纸一般用16开,在左侧装订。
——工作报告公文格式。
了解公文报告格式大全【第三篇】
随着本年度××工程的加速推进,项目开支也在快速增多(背景),为进一步加强项目综合效率,提前完成工期(目的),现将相关经费科目进行追加,请示如下(主旨引导):
1、人力方面(费用+追加原因):……。
2、材料方面(费用+追加原因):……。
3、……。
妥否,请批示。
××单位。
××××年×月×日。
办公室紧紧围绕局党组的决策部署,严格要求,规范管理,切实履行“参与政务、处理事务、搞好服务”等职能,有效服务和保障了全局工作的顺利开展。
一、近期工作执行情况。
一是切实做好综合文字和公文处理工作。针对国土资源新形势新要求,我们能认真研究有关政策法规,不断提高文字材料的政策理论水平,共起草各类通知、报告材料16篇,较好地完成了各项综合文字任务。同时,我们还认真做好公文处理工作,严格按照公文登记、阅办、传递、处理等工作流程,准确规范处理各类文电,无积压、拖拉、误事现象发生,共接收各类公文120余件,发文20件,保证了政令畅通。
二是牵头做好目标管理工作。代区政府起草了xxxx年度各乡镇政府、分局xxxx年度目标责任书。以文件格式分解了市局xxxx年目标责任书,牵头做好市局和区委、区政府重点工作安排与部署和局领导安排的重要工作,印发分局工作安排与部署5期,确保各项目标完成符合时序进度的要求。积极为参加市两会代表委员建言献策,《合理优化规划布局促进“三化”协调发展》议案有望被采纳。
五是认真做好后勤服务工作。在会议安排、日常接待、安全保障、会场布置、后勤服务等诸多方面,都能周密安排,逐项落实。对会务工作严格程序,认真实施,做到筹划缜密、安排细致、组织精心,并主动协调好方方面面的关系,确保各个方面都能协调一致,运转正常,共组织“xxxx年度土地管理责任目标考核等会议3次,通知各类会议20余次。接待信阳市国土资源局调研团及省厅、市局考察凤凰山6次,在公务接待工作中,节省行政经费,杜绝浪费,做到既热情大方,又简朴节约。车辆管理严格执行《暂行办法》,车辆保险、用油、维修、调度使用等进一步规范。
二、下步工作打算。
1、围绕全局中心工作抓落实,确保政令畅通。
2、围绕具体事务抓协调服务,确保有效推进工作。
3、围绕新形势新要求,搞好调查研究,为促进工作建言献策。
了解公文报告格式大全【第四篇】
盐城市人民*:。
你市呈报的(盐)地呈字[2016]第4号《建设用地项目呈报说明书》、农用地转用方案、补充耕地方案及征收土地方案收悉。经审查,现批复如下:
一、同意你市的农用地转用方案和征收土地方案,将新都街道办事处伍冈居委会、益丰居委会等公顷集体农用地(其中耕地公顷)转为建设用地并征收为国有,同时将新都街道办事处镇益丰居委会的公顷集体建设用地、公顷未利用地征收为国有。
以上共计批准建设用地公顷,其中转用农用地公顷;征收土地公顷。
二、同意你市的补充耕地方案。请切实做好耕地补充及其后期管护工作。
三、你市要严格依法履行征地批后实施程序,及时足额支付补偿费用,落实被征地农民社会保障措施。
四、请按照国家和省有关产业政策和供地政策及时供地,并将供地情况上报省国土资源厅备案。
2016年7月12日。
抄送:国家土地督察南京局,盐城市国土资源局。
江苏省人民*办公厅印发2016年7月27日印发。
了解公文报告格式大全【第五篇】
假如你是随团秘书,请根据“给定资料2”,把代表团团长的考察笔记,归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲(15分)。
要求:(1)提炼准确,归纳合理;(2)层次分明,分条表述;(3)不超过350字。
关于《国外城市水系建设考察报告》提纲。
世界范围内的一些著名河流,大多数经历了“先污染,后治理”,“先开发,后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验,值得我们借鉴:
规划理念:1.“多自然型”河流理念,恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念,强调人与自然融合,强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念,寻找河流保护与开发利用的平衡,寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念,依据信息,调整管理方法。
一、标题:关于《国外城市水系建设考察报告》提纲。
二、背景:世界范围内的一些著名河流,大多数经历了“先污染,后治理”,“先开发,后保护”的曲折历程。后来逐渐形成的先进的河流水系规划理念和城市的管理经验,值得我们借鉴:
三、规划理念:1.“多自然型”河流理念,恢复河流自然生态和环境功能。2.“人水共存”理念,强调人与自然融合,强调人水和谐共存。3.“健康工作河流”理念,寻找河流保护与开发利用的平衡,寻求开发与保护的共同准则。4.“动态河流管理”理念,依据信息,调整管理方法。
了解公文报告格式大全【第六篇】
公安局公文写作范例:县公安局交警大队2009年交通安全宣传工作总结2009年上半年,***县交警大队宣传信息工作以深进学习实践科学发展观为统领,以交通安全宣传“五进”为载体,以“大走访”爱民实践为依托,坚持公安信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的“三大建设”宣传工作不动摇,坚持“十个一”宣传工程不动摇。
充分发挥宣传信息工作晴雨表、预警器、减压阀和智囊库的作用,有效地促进了各项交通治理工作的整体推进,全县宣传信息工作呈现出蓬勃发展的良好态势,为预防道路交通事故和经济社会又好又快发展,提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。交通安全宣传信息工作得到了上级相关部分的充分肯定和广大群众的高度赞扬,取得了可喜的成绩。
一、整合资源,强化队伍,宣传信息工作成效明显大队领导高度重视,多次召开专题会议研究部署道路交通安全宣传信息工作,把交通安全村、交通安全社区、交通安全学校、交通安全议事室和大队车管服务大厅、事故处理室、交通违法处理窗口整合为交通安全宣教室。将重点客运企业、事业单位、城门山矿、县三中、县一小、县幼儿园作为长期宣传示范点,在此基础上不断扩大宣传阵地,把县三中作为宣传教育第一示范阵地,协调三中在进校大门前设立大型交通安全电子显示屏,天天更换交通安全宣传提示语,使广大师生不断增强交通安全意识。
于2006年大队成立了宣传科,担负着全县交通安全宣传信息工作,指导协调各科、中队、车管所宣传信息工作,要求所属单位主要负责人把交通安全宣传信息工作作为一项政治责任,切实解决宣传信息工作中的重大题目,把宣传信息工作纳进全年交通治理工作目标考评重点。重点宣传交通安全法律法规,大走访爱民实践活动,集中整治攻坚战和交通治理工作中涌现出的典型的人和事。
完成各类调研文章9篇,支队采用7篇,总队采用4篇。开展声势浩大的宣传活动13场次,出动宣传车33天次,深进运输企业召开宣传信息工作通报会5场,上交通安全课68节,播放宣传光盘63场次,悬挂横幅99条,开放警营8场/次,张贴宣传画80张,发放宣传画册300本、宣传生活用品(方便袋印有“安全是亲人的期盼,平安是朋友的祝福”,纸杯印有“顺顺畅畅安全路,平平安安幸福家”)20000个,增刷永久性宣传标语20条,印发宣传折页5000份、各类宣传单15000张,受教育面达20余万人。
为此,今年1月开始至3月底,交警大队开展了深进重点企业大走访,上中下大走访,女民警大走访,qq交流平台等活动,受到全县群众的高度赞誉。2月份由县委宣传部牵头,以交警为主力,组织司法、教育、安监、交通等部分联动,在县体育馆举行了一场以“和谐交通,文明出行”为主题的大型交通安全宣传歌舞晚会,晚会高潮迭起,内容丰富,形式多样,寓教于乐,观看人数达3000余人,受到全县广大干部群众的一致好评。
在县电视台设置《法在身边》交通安全宣传专栏,进行“事故剖析”、“以案说法”、“热门透视”、“转动字幕”、“公益广告”、“违法曝光”,强化交通参与者文明交通自律意识,倡导和传播文明交通,营造理性、平和、文明、规范的交通安全氛围。三、突出重点,强化合作,宣传信息工作喜闻乐见庐山机场、庐山火车站、八一起义始发站(马回岭老火车站)、陶渊明祠、岳母祠、狮子洞、涌泉洞等着名的场站及旅游景区均位于***县境内,天天往返旅客达数千人以上,要维护好和谐文化旅游交通秩序,交警大队全体民警义不容辞。
历年来,大队在县城中心广场和庐山火车站广场等旅游景区举行了“春运”、“五一”、“十一”等黄金时段宣传启动仪式。仪式集中大队全体民警排着整洁的队列,威武雄壮,整装待发,在启动仪式上,邀请县委宣传部、县司法局、县教育局、县安监局、县交通局等相关部分。
了解公文报告格式大全【第七篇】
一般用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议或答复询问等。
报告的结构标题+主送机关+正文+落款。
如《^v^关于国家财政教育资金分配和使用情况的报告》。
如《关于民航系统管理体制改革的报告》。
报告的主送机关只有一个直接上级机关。
交代报告的目的、根据、意义或原因,概述基本内容或基本情况。如“现将……情况报告如下”。
说明具体情况,总结成功经验,指出存在的问题,提出解决的办法、改进措施及今后的工作设想。内容较多的报告,可分条列项,由主至次排列。
用简明的文字概括全文,或使用惯用语来结束全文。如“此报告”等。
(1)标题:准确、精炼,有力度,鲜明反映年度工作基调和总体思路、目标任务。
(2)正文:逻辑清晰,层次鲜明,要点突出,结构完整。总结精炼,分析客观,评价中肯,计划实际。
(3)工作报告的结构:总结部分+面临的形势或存在不足+计划部分。
了解公文报告格式大全【第八篇】
公文,是公务活动中所形成和使用的文字材料,是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者,是机关实施管理的基本手段和重要工具,发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况,需要写成文件;我们要向乡镇、村安排什么工作,提工作要求,需要写成公文印发下去,备查、备用,便于基层照章执行;我们要告知社会公众一个什么决定,也要印制成公文。因此,公文写作与我们每一个机关告知人员息息相关,可以说,具备较强的公文写作能力,是每一个机关工作人员的基本素质要求。当前,各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员,有许多年轻人因为具备较好的文字功底,而被选拔进市、县党委、政府机关工作,从而改变了自己的生活环境和人生境遇,一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁。由此可见,重视公文写作、加强公文写作,对于年轻人来说,具有更加积极的作用。
一、公文的定义和分类。
(一)分类。
1、按照制文机关的种类划分:党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的,重点是行政机关公文。
2、按照行文方向划分:上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种、内容、措辞等。
3、按照保密程度划分:绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密。
4、按照紧急程度划分:特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理,我在后面要专门给大家讲。
5、按照使用范围划分:通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、皮肤、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等,属专用公文。今天讲的,主要是通用公文。
6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分:规范性公文和非规范性公文。
规范性公文有13种:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
非规范性公文:除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。
(二)机关公文要素。
机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。
(三)公文处理包括哪些工作。
公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
二、公文写作的共性要求。
公文不同于其他文字作品,它的写作、制发、处理必须按照固有的规定、特定的体例格式来进行。
(一)确定文种。
这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前,要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用,是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象(为什么要写这个文件;写这个文件要达到什么目的,是安排工作、通报情况,还是解决困难问题;文件是写给哪个部门,是上行、平行还是下行),确定采取哪个文种。一般说来:
1、要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤消下级机关不适当的决定事项,选择《决定》文种。比如:^v^决定在全党(特别是党员领导干部)开展讲政治、讲正气、讲团结的“三讲”活动,这对党的建设来说,是件大事,所以用决定文种;每年初的农村工作会议、计划生育工作会议上,县政府都要出台一个《关于兑现**年农村工作(人口与计划生育工作)责任制的决定》,这就是个奖惩决定。
2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告。比如,要在县城取缔三轮车、或者实行三轮车分单双号进城运营,这涉及到广大三轮车从业人员的切身利益,我们就要事先以各种方式发出公告,告知社会各界。联合执法队、建设局、交警大队。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项,比如停水停电,适宜采用通告文种。
4、向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时,选用报告类文种,如工作报告、情况汇报等等。(在其中,政府工作报告是一个有特指内容的文种,政府工作报告是政府向同级人大或^v^会报告工作情况)。
5、向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题,选用《请示》。
6、答复下级机关的请求事项,用《批复》。
7、我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法,一般选用《意见》。
8、不相隶属的机关之间,也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间,比如绥江县与三峡公司、与市财政、审计、国土等市政府部门,商洽问题、询问或答复问题,一般用《函》。
9、明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神,选用《会议纪要》。
10、还有一种《命令》文种,主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章(如主席令、^v^令),宣布施行重大强制性行政措施(如通缉令),这些法规、规章的制定,要省级以上的国家机关才能制定和通过,因此,在市、县两级,一般不涉及到《命令》文种。
以上讲的是一般原则,具体采用哪类文种,要根据具体情况来确定。
(二)规范写作。
公文写作要努力做到“七个规范”:
1、主题规范。主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题,公文也不例外。公文主题的提炼标准,就是集中单一、鲜明显露。要求一文一事,一个主题,主题鲜明突出。主张什么,反对什么,要鲜明直接,不能含糊,不能让人产生歧义。
2、使用材料规范。公文材料的选用标准必须是真实典型,新鲜有力。所谓真实,就是实实在在存在的、反映当前事物本质规律的真实。我们分析问题时,所列举的现象,不是假的、人为编造的,也不是偶然现象和个别现象。所谓典型,就是既是个性特征,又是共性特征。新鲜有力,就是我们所列举的、分析的问题,、提出的办法,必须是符合当前实际的,必须是有说服力的。你不能在说今年的工作时,还拿去年、前年的数据和一成不变的措施办法,因为事物总是在发展变化,尤其在这个信息飞速发展和人的民主法制意识普遍快速增强的这么一个时代下,如果总是一成不变、不思进取,不思考、不调研,写公文也好、安排工作也好(事实上,写公文也是安排工作的一种方式),都做不到“有的放矢”—即对准目标放剑,一剑中的。公文的选材标准与文学作品不同,公文强调真实,强调掌握最基础最真实的材料,屏弃想象(合理的推测可以),而想象则是文学作品的核心和灵魂。
3、文章格式规范。公文普遍的结构格式是:公文标题—主送机关—正文—结尾—成文时间。为了便于大家理解,我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲,这里主要讲公文的写作格式,写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。
1标题:公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。
例如:县国土局要向市国土局写一个请求帮助解决地质灾害防治经费的请示,标题就是“绥江县国土资源局关于请求帮助解决地质灾害防治经费的请示”;板栗乡人民政府要向县政府报告一个煤矿安全事故的调查报告,则标题就要写成“板栗乡人民政府关于**煤矿安全事故的调查报告”。
2主送机关的写法:一是只写受文机关的名称,不写领导个人名字(领导特别要求的除外);二是只能写一个主送机关,例如:市委、市政府,其他需要送达的受文机关采取抄送方式(调查报告因为是知阅性公文,受文单位不特别确定,除了要求有主送机关的,可以不写主送机关);三是用统称或者规范的简称,不能随意写,如市政府、市人民政府都是规范的简称,但不能写成市府;四是行文关系,只能逐级行文,一般不能越级行文(如要上报省政府的文件,一般只能市政府转报),某些经费请示属特殊情况。
3正文的写法:正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是1篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后,先写一段或几句导语,说明写这篇公文的原因、根据或者目的,导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序,说理简洁准确并力求深刻,用语符合规范。
4结尾:正文写完后,一般要写几句号召的话(一般针对下行文),或者表决心、态度的话(上行文)。《请示》要说“妥否,请批示;《意见》要说“以上意见若无不妥,请批转执行;《通知》和《报告》可以不要结尾,说完就落款结束;讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语;汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。
4、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂,体现字面意义而非联想意义,讲求陈述性、写实性,而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主,据事说理,言之有物。不象诗歌、散文、小说等文学作品,需要大肆铺展、渲染,大量的想象,细致的描写,这些,恰恰是写公文所忌讳的。(比较文学作品语言与公文语言的异同:同是写一个夜晚发生的一件事,武侠小说写“月黑风高夜,燕子李三一个鹞子翻身越窗而入,手起刀落,一剑封吼,杀死了仇家;而公文只写某年某月某日,谁在家中被人杀死,或者谁杀死了仇家。)所以,很多时候,我们看文学作品很过瘾,看公文则觉得死板、千篇1律,这个跟公文的性质有关系,但是公文同样可以写得很好,好的法规性、政策性公文,充分考虑了各阶层、各方面的利益问题和可能出现的反应,可以做到面面俱到或滴水不漏,好的讲话稿可以写得饱含感情,深刻、精彩。
5、标点符号使用规范。该用逗号用逗号,该用句号用句号。需要慢慢积累琢磨。要注意:转发上级或下级文件时,标题一般不用标点符号(有书名号的,取消书名号);此外,标题中不要过多出现“通知”两个字,比如省、市层层转发^v^一个文件的通知,到县级,可直接说转发^v^***文件的通知。
6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一,不能一时用大写,一时用小写。
7、印制规范。包括印制格式、排版、用纸规格,紧急程度、发文机关、发文字号、印制份数、发送单位、印制机关等要素标识。目前各单位在印制上比较规范,请大家在制文的过程中,拿单位印制好的文件来参考学习,我只点几个方面的细节:
1印制格式(印制方式):两种,红头文件和白头文件。红头就是单位的文件头、简报、信息等,一般适用于正式形成的请示、报告、意见、通知、函等文件。白头就是不冠特定的文件用纸,直接排版印制,一般会议印发的讲话稿、汇报材料等用白头印制。调查报告、对内的工作方案(如单位解放思想大讨论方案)这类文件既可印制成红头,也可印制成白头,视具体情况定。红头文件拟文单位、成文时间等落款在结尾处,白头文件一般把拟文单位、成文时间放在标题下。
2签发:公文的制作签发程序很严谨,不能谁写谁签都行。重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发,一般文件由一把手、分管领导或主要领导委托的领导签发。
3印鉴:即盖章,也有讲究。首先是不能盖倒了;其次是要盖在单位落款和成文时间之间,具体有下套、中套两种盖法;联合行文的落款盖印,一般每排平行落两个单位的名称,依次往下排,盖印时不能相互侵占。现在有很多新成立的机构,需要启用新印章,印鉴的启用也有规范,要持机构成立的批准文件向公安机关申请,雕刻好后,由县政府办行文告知各乡镇各部门后启用,行文宣布启用之前盖的印无效。
4成文时间:领导签发的时间,而不是拟稿的时间和印制时间,印制时间在版记部分专门有一栏,哪天印的就写哪天。
5行文层次序数的写法及排版:目前有些乱。一个正式的文件材料,除总标题外一般有四个层次,总标题用二号华文中宋字体。第一个层次,是大标题,一般用三号黑体,写成一、二、三;第二个层次是小标题,用(一)、(二)、(三)来表示,三号楷体;第三个层次用阿拉百数字表示,即.,可以三号仿宋加粗以醒目;第四个层次用(1)、(2)、(3)表示。
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