县财政局2024年工作总结及2024年工作思路
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县财政局2022年工作总结及2023年
工作思路
一、2022年工作总结
(一)坚持深挖潜力,财政收入运行平稳。今年以来,财政部门紧紧围绕目标任务,加强与税务、国土等部门的合作,全力应对疫情影响,紧扣年度收入预期目标,加强收入分析与研判,合理把握收入节奏,确保了收入的计划性、均衡性和稳定性。一是积极组织收入,我县财政总收入完成X亿元,同比下降X%,一般公共预算收入完成X亿元,同比下降X%,其中,税收收入完成X亿元,同比下降X%,税收占比X%。二是积极向上争取。2022年,累计争取到新增地方政府债券X亿元,其中一般债券X亿元,专项债券X亿元;累计争取"两直"资金X亿元,其中第二轮"两直"资金X亿元,位居全省前列;再获浙江省财政X-2022年绿色转化(两山)财政专项激励资金X亿元,加快驱动X乡村振兴"新引擎",打开"两山"转化新通道。有效保障了我县基础设施、社会事业、生态环保等重点项目建设资金需求。三是进一步盘活资金。牢固树立过紧日子理念,进一步压减政府开支,非刚性、非重点等支出压减X万元,部门预算结转资金收回X万元。
(二)坚持统筹调度,重点支出保障有效。我县一般公共预算支出累计完成X亿元,同比增长X%。其中,公共安全、教育等民生支出累计完成X亿元,占总支出的X%,支出结构保持良好。一是做好防疫资金保障。在预算安排、资金拨付、政府采购等事项启动绿色通道,全力支持疫情防控,疫情防控经费支出X万元。二是支持教育振兴战略。持续推进教育现代化建设进程,支持打造教育金名片,教育累计支出X亿元,同比增长X%。三是持续完善社会保障体系。进一步健全医疗保险和社会救助体系,保障困难群众基本生活,社会保障和就业累计支出X亿元,同比增长X%。四是支持"健康X"建设。深化医疗卫生体制改革,支持卫生基础设施建设,补齐医疗卫生短板,卫生健康支出X亿元,同比增长X%。五是支持文化体育事业发展。公共文化体育服务体系不断完善,高标准完成人均公共文化财政支出考核,文化体育累计支出X亿元,同比增长X%。
(三)坚持积极施策,全面助推两战双赢。一是全面落实各项减税降费政策,累计减免税费X亿元(不含社保)。二是落实企业稳岗补助政策,阶段性减免降低社保费X亿元,返还困难企业社保费X万元,惠及困难企业X家。三是加强金融保障,为企业申请上级财政贴息X万元。四是落实国有资产减租政策,减免租金X万元,惠及企业X家。五是支持经济转型发展,落实鼓励工业经济转型发展、发展外向型经济、扩大外贸出口等政策兑现资金X万元。
(四)坚持改革创新,财政管理不断提升。一是持续完善预算管理制度。按照过"紧日子"的要求,全面推动中期财政规划管理,完善全口径预算编制,加强预算编制精细管理。进一步强化"三公"经费预算管理,只减不增,厉行节约。二是全力提升绩效管理水平。出台《全面落实预算绩效管理实施意见》,对绩效目标审核流程再优化,促进预算绩效管理工作效率全面提升。三是深化国资国企改革。X模式的国有企业发展架构基本形成,企业公司制改制工作稳步推进,国有企业退休人员社会化管理全面完成,X县国有资产投资控股有限公司非公开公司债券成功发行。
(五)坚持党建引领,队伍建设焕发新貌。一是加强党的政治建设。坚持以党建统筹全局,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大等重要精神,坚持全面从严治党,狠抓党风廉政建设,做好意识形态重点工作,严格落实中央八项规定和实施细则精神。充分发挥党员干部先锋模范作用,坚决服从大局,扎实做好疫情防控、扶贫帮扶、文明创建、平安建设等工作。二是强化思想理论武装。巩固深化党史学习教育教育成果,深入学习习近平总书记关于财政工作的重要论述和《预算法》《会计法》《政府采购法》等法律,全面提升财政干部服务大局的能力和水平;三是加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和班子成员"一岗双责",深化"三个以案"警示教育,开展廉政党课,常敲警钟,进一步统一思想,提升廉洁意识,推动政治生态和理财环境清正清明。四是推进巡视巡察和审计工作。以更高的政治站位、更严的工作标准、更优的工作作风,扎实做好巡视巡察和经济责任审计工作。把巡视巡察和审计问题整改与当前各项工作统筹结合起来,做到两手抓两促进,确保整改落实到位。同时做好"后半篇文章",巩固整改成果,确保件件有着落,事事有回音。
二、2023年工作思路
(一)围绕政策落实,服务全县发展大局。一是坚定"工业强县"不动摇。全面落实减税降费和支持市场主体发展相关政策,充分发挥财政资金撬动作用,实现积极的财政政策更加积极有为,强化财源梯队建设,推动经济稳步发展;二是管好用好财政直达资金和债券资金。加强项目储备形成远近结合、梯次接续的储备格局,提前谋划专项债项目,充分发挥直达资金、债券资金和绿色转化(两山)财政专项激励资金对经济发展的利好作用。三是加强财政政策储备。围绕打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽,做好政策集成研究和储备,加强政策和资金保障,着力打通堵点、解决难点、消除痛点,助力畅通两个循环。
(二)围绕增收节支,提升财政保障能力。一是培育涵养优质财源。充分发挥乡镇、园区经济发展主战场作用,力求把招商引资的成果反映到财政收入增长上来。注重改善财政收入结构,提升财政收入质量,做大政府可用财力蛋糕。加大对政府性资源资产资金的统筹力度,增强财政的调控能力;二是牢固树立铁心"过紧日子"的理念。建立健全厉行节约长效机制,按照"应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁"的原则,继续严格控制和压减一般性支出。继续压减一般性项目支出、"三公"经费和会议、培训费,新增项目资金原则上不得用于非刚性、非重点支出。三是加强经济形势和政策走向分析研判。动态掌握其他县市的收入情况,合理把握组织收入的力度和节奏,注重提高收入质量。时刻关注上级部门政策走向,抢抓先机、积极作为,积极争取上级政策和资金支持。
(三)围绕民生实事,推动乡村振兴实施。一是切实保障民生实事项目。强化民生工程统筹协调、调度反馈、建后管养等机制建设,科学统筹财力,加快推进基本公共服务均等化;二是巩固深化脱贫攻坚成效。做好扶贫和乡村振兴有效衔接,加大对农村基础设施建设、产业发展、生态保护、环境改善等方面的投入力度,加快培育农村新型主体,改善人居环境和公共服务水平;三是全面落实财政惠民政策。扶持壮大村级集体经济,扎实推进农村公益事业财政奖补,服务乡村振兴发展,不断增强农民幸福感、获得感。四是扎实推进绿色转化财政专项激励政策实施。分配好、监管好绿色转化专项资金,为探索绿色转化路径提供示范样板,助力我县成为我省展示生态文明建设成果的重要窗口。
(四)围绕财政绩效,提高财政管理水平。一是完善集中财力办大事财政政策体系。建立政策体系动态调整机制,切实保障大事中的大事、要事中的要事。坚持"增量优方向"和"存量调结构"相结合,确保政策延续性、系统性和可持续性。二是深化预算绩效管理改革。按照"突出重点、分类管理、精准施策、整体智治"理念,持续完善预算绩效管理体系,建立财政政策和项目分类绩效管理模式,推动"基本支出定额化、项目支出标准化、专项资金绩效化"。三是深化零基预算改革。坚持"以收定支",建立"基本支出按标准编制,项目支出全面梳理、整合、重构"的"零基预算"编审机制。切实按照项目的重要程度、缓急程度、成熟程度以及绩效评估情况全面梳理各项预算,建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制。
(五)围绕风险防控,防范化解重大风险。一是防范化解社保基金风险。推进职工基本养老保险省级统筹改革,同步制定被征地农民参保相关配套政策,加强被征地农民养老保障资金的筹集、使用和管理。建立完善社保风险监测预警机制,加强动态监测和预警分析,实行分类管理。二是防范化解"三保"支出风险。加强"三保"预算管理,实时掌握、分析、监测财政收支运行情况。探索建立全方位多角度的财政收支运行评价机制,及时发现并解决苗头性、倾向性问题。三要防范化解乡镇财政风险。强化和规范乡镇财政管理,进一步加强基层财政资金监督,确保基层财政资金安全。
(六)围绕队伍建设,增强履职担当本领。一是严格落实全面从严治党主体责任。强化财政部门政治建设,规范党组织生活,加强理论学习和政治锤炼,硬化纪律规矩约束;二是加强党风廉政建设。积极开展形式多样的廉政警示教育,加大关键环节廉政风险防控,全力支持派驻机构监督执纪问责;三是加强法治财政建设。完善内控制度,健全工作机制,规范业务流程,推进依法行政;四是强化作风效能建设。严格落实上级部门相关要求,力戒形式主义、官僚主义,强化日常监督,持续改进作风,提升服务效能;五是加强财政干部能力建设。积极开展业务培训、工作调研,培养专业能力、专业精神,坚持正确用人导向,推进干部合理流动。
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