落实党建引领基层治理工作情况报告汇总4篇
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落实党建引领基层治理工作情况报告【第一篇】
今年以来,县委、县政府高度重视乡村振兴样板示范区创建工作,进一步强化组织领导,扎实推进工作开展。现将工作总结如下:
一、以龙头企业为引领,发展经营主体
以有限公司为龙头,发展中药企业,带动中药种植万亩。
二、突出区域特色,发展壮大乡村产业
抓好现代农业、生态农业建设,助推产业振兴,对大舜果园、育雏鸡厂等优势产业给予充分政策支持,助推示范区现代农业、生态农业提升发展。
一是大力发展有机果蔬。
大舜果园经过6年潜心研究,建立了以生物动力农业为核心的“舜田模式”,通过采用生物动力有机肥和土壤生物动力调控素,活化改良土壤结构,增加土壤有机质,促进土壤生物群多元化,实现土壤的良性循环。
目前,大舜果园在示范区内种植面积达到1000亩以上,种植规模正在不断扩大。有机果蔬的品牌已打响,其生产的苹果已通过中国绿色发展中心的有机食品认证,是目前我县唯一通过认证的有机食品。
二是大力发展生态畜牧养殖。
育雏鸡厂目前已建有10处育雏棚,每个月育雏一茬,每茬50万只。目前该厂正在进行扩建,计划新上有机肥生产线,扩建育雏鸡棚10个,扩建完成后将形成一条完备的孵化、育雏、有机肥、有机果蔬的`生态养殖产业链条,将处于全省领先地位。目前,示范区内畜禽养殖总数达到440余万头、只,其中蛋鸡养殖达到340万只,生猪1万头。
三是重点发展中药材种植产业。
持续加大中药材种植培植力度,示范区内各类中药材复种面积达到万亩,培育了牡丹、白芍、赤芍、金银花等十多种道地中药材。拥有全国17家之一、省唯一的一家中药材专业市场——舜王城中药材市场,辐射带动周边多个村庄种植中药材,并涌现出了以解心景为首的青年创业骨干积极发展中药材规模化种植,逐步夯实中药材种植基础。
四是积极发展经济林、苗木花卉种植产业。
示范区积极响应落实“创森”工作,紧紧围绕创森指标体系,栽植片林面积共计4125亩,绿化县乡道路公里,绿化河道公里,绿化林网33公里。并充分把握机遇拓展苗木花卉种植面积,目前已达到1680亩。
三、以人居环境综合整治为重点,改善农村环境
一是持续深入开展农村城乡环卫一体化工作。
积极开展“三清除”、“四清理”行动,累计投入大型机械350余次,垃圾清运车800余次,组织干部群众万余人次。清理河道垃圾2吨,清理陈年死角垃圾点120余处,清除各种垃圾广告牌30处,集中组织各村公益性岗位人员12批次300余人次对镇中心路段、经济大道等重点路段进行路肩除草、废旧地膜回收处理和垃圾清扫工作。累计道路除草26公里、回收废旧地膜400余方、清理各类垃圾50余吨。建立监管机制,各村干部和群众代表联合建立了“城乡环卫一体化工作群”,除日常环卫外,垃圾如果没有在规定时间内清理,可以对环卫公司进行考核,扣除相应保洁费用。
二是开展生活垃圾分类试点。
今年投资40余万元,新购置垃圾分类垃圾桶2600个,购置垃圾分类设备。通过宣传引导,实现村民自觉生活垃圾分类处理。
三是进一步规范化畜禽养殖。
在去年畜禽养殖监管的基础上,推进蛋鸡养殖小区、肉鸭养殖区、养殖标准化、生态化养殖,推进全镇畜禽养殖逐渐集中化养殖。
四是生活污水治理提升。
投资30多万元,对辖区内污水处理站进行完善,其中中药产业园污水处理站正在由处理生活污水规划提升为处理工业废水,提升后可满足中药产业园所有企业工业废水处理要求。
五是有效整治农村环境。
引入生态养殖和科技有限公司,建设大型有机肥厂,届时可承担全镇养殖粪便收集用于制造有机肥,实现变废为宝,从而形成产业链条,有效整治农村环境。
四、以村级组织建设为重点,发展村集体经济
一是加大财政奖补力度。
县委、县政府高度重视农村集体经济发展,紧紧围绕组织建设、招商引资、扶贫攻坚、乡村振兴、人居环境提升等重点工作,大力推进农村集体经济保持稳步发展,各项经济指标均达到预期计划。建立村级运转财政补助机制,每年对行政村实行运转补助,按照财政掌握人口,人均4元的标准,以行政村为单位进行拨付,积极落实奖补政策。
二是加大农村土地流转力度。
通过现代农业规模种植,随着养殖加工业蓬勃发展,村集体建设用地指标需求量逐年加大,结合新型社区建设和土地增减挂钩的工作推进,截止目前示范区共流转土地万亩,涉及村庄53个,为村集体经济的进一步发展拓展了渠道。
三是盘活资产资源,增强“造血”功能。
充分运用农村集体产权制度改革的成果,广泛动员村委会、村民小组对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行更新改造,规范使用行为,引导村民小组积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。加大扶持力度,提升“输血”质量。
四是抓好党员培养工作。
今年以来,彭楼镇在园区内培养入党积极分子56名,发展预备党员20名。收缴党费9万多元,出色完成预计目标。扎实深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,规范完善党员量化积分管理、村“两委”班子成员轮流坐班、“”和主题党日等工作制度并一一落实,以高度执行力确保各项制度落实到位。深入落实组织系统“扫黑除恶”专项行动。在村两委成员中进行了二次“体检”工作,清除不符合条件的村干部6名。
五是坚持“八大红色品牌”创建活动,“头雁工程”成效显著。
村党支部通过成立合作社,充分盘活土地,发展乡村旅游产业。吸引了以张心强博士为首的5为归国博士入驻,成立博士创业园,生产高端吸气剂等高新技术产品,充分带动了人才振兴发展。今年以来,示范区村积极结合上级部门,发展药用玫瑰产业。计划总投资500万元,总体规划100亩药用玫瑰,30亩蝴蝶兰(玻璃温室大棚种植)、一座温泉井、20**亩玫瑰大田种植基地,药用可实现亩产干花200公斤。预计每亩地可实现至少4000元的经济收入,远远大于种粮收入。
目前,一期工程已经开工建设,现正在积极推动中。由于“头雁”效应突出,12月8日全市“头雁工程”现场会在村召开。村党支部积极作为,吸引本村在外人员王鲁军返乡创业,通过承包村内扶贫大棚,种植有机蔬菜、瓜果,并进一步扩大土地流转面积,聘用村内闲置劳动力15人长期务工,提供临时务工岗位40余个,带动3名贫困人员实现就业脱贫,充分调动了群众劳动积极性,基层党组织的向心力和凝聚力有效增强。前牟村党支部积极带动群众发展蛋鸡养殖产业,养殖小区蛋鸡养殖已形成规模,近期统计共有117个蛋鸡养殖棚,存栏万只,由于今年市场行情好,养殖规模仍在稳妥拓展中。
五、以农民技能培训为重点,增加农民收入
积极开展新型农民技能培训。开展无人机培训50人次,参加电商培训25人次,参加新型农民技能培训35人次,通过镇企业培训基地培训25人,参加面点培训105人次。
六、以乡村文化为重点,发展乡村旅游
招商落地县中医药文化旅游示范基地项目,该项目为市文化乡村振兴项目一期,由文旅集团投资建设,项目总投资约10亿元,一期投资约亿元,二期投资约亿元。项目总占地1600亩,总建筑面积19万平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃温室、道地药材种植基地、康养中心、中医药文化园、中医药博物馆、药用植物园及中医拓展训练中心等等。
项目建成运营后将满足游客休闲、养生、娱乐需求,有力促进县中药产业发展,促进青少年研学和拓展教育的开展,助推县打造中药特色文旅品牌。
目前,项目正在积极推进——清障和规划已基本完成,水系已经完成设计。智能型玻璃温室正在开挖基础。游客接待中心基础完工,正在建设。园区大门和院墙、路网正在建设。
七、以改革创新为重点,推进农村改革
一是开展农村集体产权制度改革工作。
全镇81个自然村已经全面完成农村集体“三资”清理核查工作,共成立股份经济合作社72个,其中村级39个,组级33个。界定股份经济合作社成员20890户68862人,资产总额元,其中净资产总额元,成功完成了产权制度改革试点任务。
二是开展农村宅基地“三权分置”试点村工作。
20**年8月份根据“三权分置”工作要求,示范区内相继有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照组织动员、调查测绘、结果公示、登记确权、增值收益、最终实现乡村振兴的流程妥善开展了“三权分置”试点工作。在工作中坚持宣传全面到位、摸底调查到位、信息收集到位、公开公示到位。经过各级的共同努力,取得了显著成效。通过有偿使用杠杆,使所有闲置宅基地凸显了自己的价值。仅村就实现了村效益十多万元,年产值近320余万元。
三是巩固提升扶贫工作,夯实乡村振兴工作成效。
首先突出抓好“扶贫车间”利用。目前全镇建有扶贫车间23个,目前全部运行良好,实现了行政村全覆盖。扶贫车间带动就业1610人,其中贫困户668人,基本形成了以旅游帽、服装、电子、发制品为主导的劳动密集型产业,使贫困人口能够在家门口就业,基本实现了“一人就业,全家脱贫”,深受广大群众欢迎。其次是突出加快产业扶贫项目实施。我镇集中建设了扶贫大棚基地,基地内共有扶贫大棚83个,大棚由企业承包统一管理、统一种植、统一销售,基地用工优先招用贫困户,企业按照项目收益与村内分红,分红收益全部分配给贫困户,助力26个村脱贫致富。今年新增扶贫项目4个,投入资金13410062元,目前已完工1项目,2个项目正在建设中,1个正在编制项目方案。贫困户受益资金达到1591186元。形成了乡村旅游、温室桃树种植、光伏发电、奶牛养殖、温室大棚、中药加工等产业。
落实党建引领基层治理工作情况报告【第二篇】
为进一步提高城乡基层治理能力,12月21日,井研县20**年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地,与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式,详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来,按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署,集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手,持续开展城乡基层治理“十大行动”,积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路,成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇,界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上,与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报,并就如何推动村(社区)党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调:要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实,对标对表年初下发的'城乡基层治理工作要点等一系列文件要求,紧盯目标梳理补差,确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题,进一步强化问题导向,把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点,持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法,切实提升城乡基层治理的效能和水平。三要着眼长远形成机制,紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求,用制度来巩固和拓展已有治理成果,充分挖掘城乡基层治理中的典型事例,全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围,同时对下一年度工作进行展望和规划,打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
落实党建引领基层治理工作情况报告【第三篇】
一、主要做法
(一)坚持党建为魂,筑牢基层治理根基。夯实基层党组织引领基层治理创新的桥头堡作用,通过定目标、强筋骨、亮品牌,不断巩固党在基层的执政基础。一是做好顶层设计。制定和完善了《**镇党委议事制度》《**镇“三重一大”事项议事规则》《**镇财务收支管理制度》《**镇机关干部考核办法》《村干部考核制度》《**镇基层党建全镇提升工作清单》等制度。印发了《**镇加强基层治理体系和治理能力现代化建设责任分工方案》,建立**镇党建引领基层治理工作联席会议制度,明确28项法制建设重点任务、24项德治建设重点任务和58项服务进村组重点任务。二是构建治理体系。结合镇党委提出的“1355”基本发展思路,即“一个目标引领、三大典范支撑、五大抓手推动、五大建设保障”,科学构建我镇基层治理体制,积极开展基层治理“五大融合”,加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设,初步形成了具有**本土特色的基层治理体制改革路径。三是强化队伍建设。按要求更新高层次人才、**籍在外优秀人才、本土人才信息台账。召开**镇第二届乡贤能人茶话会,畅谈**镇发展前景,激发乡贤能人为家乡添砖加瓦的信心。动态储备优秀农民工入党积极分子和村后备干部8名。依托党史教育、“三会一课”、主题党日等,组织党员接受党性洗礼和锤炼,组织召开“**讲坛”4期,以开展“先锋领航·全域提升”基层党建攻坚行动为主要抓手,健全农民工“回引、培养、使用”机制,大力培养优秀农民工村干部11人,持续推动党建工作在基层全面进步、全面过硬。四是抓好品牌创建。广泛开展“一村一特色”党建品牌创建活动,结合**村开展市级乡村振兴示范村创建工作,积极开展文明户、清洁家庭、卫生示范户、“身边的好人”评选活动,通过挖掘先进典型,发挥榜样的示范带头作用,进一步提高村民素质,倡导乡村文明新风,并形成以点带面、整体推进的良好态势。
(二)坚持自治为基,激发基层治理活力。搭建乡镇多元治理平台,实现自治共治有机融合。一是广泛开展志愿服务活动。动员全镇广大党员群众积极参与自治的模式,构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式,撬动党员群众更多的志愿服务热情,储蓄爱心、传递善行。二是搭建协商议事平台。针对群众反映的村道卫生差、畜禽养殖污染、工业园区环境污染等问题,通过“实地协商”模式,现场看、现场议、现场定、现场改;对村民公约制定、公共服务设施改造等事关群众整体利益的事项,通过“党群议事会”,召集多方参与、集体解决。目前,先后解决了城乡垃圾统一运输处理全覆盖;**村、**村、**村畜禽养殖污染整治;工业园区“三散”治理等问题。三是构建区域化党建格局。坚持和完善村级党建联席会议制度,积极吸纳发展优秀的社会工作者和社会组织负责人担任党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题。目前,全镇7个村均已建立党组织,协调解决问题30余项。
(三)坚持法治为纲,强化基层治理保障。发挥法治护航作用,推动基层治理有序运行。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。搭建“**镇大调解指挥中心”,采用“互联网+大调解”的`工作模式,运用“网格+调解”“政府+民间”“行业+专业”等矛盾纠纷多元排查调处手段,不断满足人民群众对多元化解矛盾纠纷的需求。截至目前,共排查纠纷18件,化解办结案件18件,矛盾调处化解率达100%。二是持续推进“雪亮工程”建设。持续对全镇视频监控中心的数字化系统升级,加强了人脸识别、智能巡屏等信息化技术的升级改造,实现社会法治治理智能化。三是稳步开展“四官服务进村组”。组建3支四官服务队,深入村组开展矛盾调解、法律咨询、普法宣传等,将矛盾纠纷化解在源头、解决在基层,筑牢预防化解矛盾纠纷“前沿阵地”。截至目前,共开展调解、法律咨询、普法宣传等20余次,化解诉前重大隐患32余件。四是稳步实施“多网合一”优化行动。以**村为试点,编制**镇网格员职责清单,明确网格员工作职责,健全网格员队伍准入和退出机制,科学划分我镇网格,推进“五联共建”,推动资源统一调配,形成共建共治共享的良好局面。
(四)坚持德治为先,培树基层治理新风。以党史教育为契机,实现党史教育正心、道德教化润心、文化服务暖心。一是开展党建创新提升活动。开展**镇党建创新提升活动,开展“我身边的优秀共产党员大家谈”活动,挖掘各行各业优秀共产党员,推出“道德榜样”5名,让广大党员干部学有榜样、行有示范。二是积极弘扬“德治”新风。利用宣传横幅、“秀美**”微信公众号等形式多途径开展党史教育,推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,开展理论宣讲活动20余场,受众2000余人。三是不断提高文化服务能力.20**年以来,共开展了“心系弱势群体、传递组织温暖”“传承红色基因、弘扬大树精神”等活动3场,参与群众600余人。
(五)坚持群众为本,彰显基层治理温度。坚持从服务切入,不断创新工作载体,切实打通服务群众“最后一公里”,开展连心群众活动。创新开展以“领导干部下基层**难题担使命”为主要内容的党员连心群众活动,建立三级联系群众工作机制,促进党心民心交融。截至目前,全镇已有200余名党员结对联系群众400余名,解决问题20余件。
二、亮点工作
(一)坚持底线思维,做好“五防”工作
1、坚持人民至上、生命至上,做好防汛减灾工作。一是全面开展隐患排查。组织125名镇、村、组干部成立7个隐患排查组,对全镇21个地灾点和4个山洪点进行全覆盖排查,及时排查整治隐患2处。二是认真开展宣传培训和应急演练。通过微信群、微信公众号推送防汛避灾知识150余条。汛期夜间、雨间防灾避险应急演练99场次。三是严格执行“三个避让”。今年,**村、**村3个临时避险转移安置点共转移避险群众3717人次。
2、坚持以人为本,常抓不懈,做好森林防灭火工作。组建50人半专业扑火队,成立镇级森林防火巡回宣讲队7个,村级森林防灭火宣传队7个;森林防火巡山护林5级“网格化”管理,层层管控,责任到人到点;实施群防群治末端发力终端见效工作制,镇班子成员包村,村干部包组,组干部包户,户与户实行“十户联保”工作机制。
3、坚持外防输入,内防严控,做好疫情防控工作。一是人员摸排到位。建立网格员-组长-村干部-联村信息员-联村领导五级网格体系,每天及时报送摸排信息。近期开展入户敲门行动,截至目前,共摸排外来人员1573人,中高风险地区返x人员1人,中高风险地区所在市的低风险地区返x人员149人,境外人员11人。二是物资储备到位。建立专门的疫情防控物资储备室,现存储物资有:一次性医用口罩3500余个;防护服36套;84消毒液4瓶;体温枪8个;喷雾器3个;洗手液5瓶;面罩63个;一次性手套1600个。三是宣传引导到位。印发**县疫情指挥部8、9号通告、**市疫情应急指挥部10号通告共800份,村村响播放30余次,户户张贴疫情防控明白卡。四是疫苗接种到位。截至目前,第一针接种数6433剂次,完成任务率%;,第二、三针应接数为7959剂次,第二、三针应接未接数为62剂次,脱漏率为%。目前,正在开展加强针接种工作,截至**月**日,已通过微信群、短信和电话通知等方式对119名符合接种条件的人员进行全覆盖通知。
4、坚持关口前移,超前防范,做好重要时间节点重点人员管控工作。建立稳控台账,对全镇23名重点信访人员稳控。采取关口前移、重心下沉、超前防范的策略,“坐诊”改成“出诊”,变上访为下访。一方面依托村、组干部,形成镇、村、组相结合的三级防范和信息网络,使各类矛盾早发现、早预防、早处理,努力消灭在萌芽。另一方面建立社情动态例会制度和重大情况报告制度,定期分析镇内的不安定因素和可能造成上访的因素,掌握信息,了解动态,及时采取措施消除隐患。
5、坚持方向不变,力度不减,做好环境保护污染防治工作。持续推进“三散”治理、工业企业深度治理等,大气环境质量持续好转。一是严格落实园区企业排放出口监督报告责任人制度,实现废气、废水排放出口24小时不间断监督。二是加大环境监管力度,定时开展环境巡查,出动检查人员120余人次,检查128家次,下发整改通知55份,拆除违规管道230余米,新接粪水还田管道300余米。整改违规养殖户10家,由生态环境局立案调查3家,在中央环保督察期间实现零信访。三是开展好村庄清洁行动,持续推进城乡环卫一体化建设,实现城乡垃圾统一运输处理全覆盖,有效提升了环境卫生管理水平。
(三)高效服务,全力保障园区发展
1、在建项目服务保障有力。组建工业园区工作办公室,全面做好**金炉科技有限公司等6家企业的改扩建项目,全力协调“”边坡治理项目、**县**新材料有限公司等在建企业项目的用地,20**年共计完成企业落地建设征地400余亩。截至目前,已完成**金炉科技有限公司(二期)等项目征地拆迁补偿工作、万里工业园区“”污水管网灾后重建升级改造项目14km征地拆迁补偿工作和万里工业园区影响区红线范围内实物调查工作。
2、企地矛盾协调化解有效。采取措施遏制和防范化解比利弗项目用工工伤矛盾,督促园区企业落实安全生产、生态环境保护、森林防火、防汛减灾主体主责,规范企业安全生产行为,切实履行企业生产主体责任和社会责任,积极协调处理园区工业企业发展需求与当地群众生产、生活需求关系,确保园区企业正常生产。
3、搬迁遗留问题有序推进。累计开展搬迁信访解释回复70余项。主动开展园区卫生防护距离红线范围内,胡守荣、李勇等5户问题化解,上门解释答疑20余次,全县范围选择安置地5次,宣讲政策2次。完成园区国有土地非耕化处置,彻底切除未搬迁户占种、抢种利益关联。
(四)推动产业提档升级,加快现代农业发展
1、农民收入持续增加。已争取15万元农业补助资金,率先在**村、**村选择3个集中连片区域开展黄果柑高枝改良换头试点,试点改良品种为甘平、明日见等高糖低酸等优质品种,目前已纳入试点换头农户68户,改良试点面积100余亩。通过试点打造,带动周边农户积极开展柑橘产业品种改良和提质增效。
2、乡村振兴高质量发展。持续推进五大振兴,找准脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的产业支撑点,持续抓好防止返贫动态监测,做好脱贫攻坚成果“回头看”工作。全面完成7个村共150余户“厕所革命”整村推进,实施产业道路提升、人居环境改造等项目50个以上,完成黄果柑高接改良试点200余亩,以“壹玖捌”等9个村集体经济公司为引领、**商贸综合体项目为载体,全面吹响村集体经济发展冲锋号。现**村正在积极增创为全市乡村振兴工作示范村。
3、项目建设有序推进.20**年全镇计划项目总计7个,现**镇**村4组通组路硬化工程、**镇**村公共厕所修建项目已完工;**镇**村生产便道硬化项目、**村1组机耕道硬化项目、**镇**村人饮供水工程、**镇**村综合服务体项目、**镇**村6组路基工程改道加宽项目均在正常建设。
三、存在的主要问题
一是治理工作力量不足。目前我镇基层治理队伍仍然存在工作任务繁重,要承担计生、低保、民事纠纷调解、环保、创建等各项行政性事务,且检查评比多、会议台账多、不合理证明多等,无法专业化、精细化地开展治理工作。
二是群众参与自治不够。目前,群众参与民主自治活力仍然不足,具体表现在参与群体单一,以老党员、离退休职工为主,年轻群体明显参与不足;参与渠道单一,多集中于村民的文体娱乐活动,对于涉及公共事务治理的民主协商议事等作用发挥有限。
三是服务供给能力不足。主要是基础设施不完善,服务内容单一,精细化、专业化水平不高;服务场地面积较小、服务设施较落后、服务方式偏于传统。
四、下一步工作计划
(一)进一步强化党建引领.20**年,**镇将持续深入推进党建引领基层治理工作,不断提升基层治理能力,实现基层党建全面进步、全面过硬。一是加强组织体系建设。将组织体系延伸至各村,引导驻镇单位与村党组织签订共建协议。二是大力推进党员连心群众活动.20**年,各级党员领导干部联系群众制度建立健全。到20**年,包社联村常态长效。三是深化拓展区域化党建。坚持和完善区域化党建联席会议制度、民主科学决策、“三征三议三公开”工作法,积极吸纳发展优秀的驻镇单位党员、非公企业党支部书记、热心社会工作者和社会组织负责人担任区域党组织兼职委员,共同讨论决定辖区内重大问题,凝聚基层治理强大合力.20**年,初步形成全区域统筹、各领域融合、多方面联动的基层党建新格局。四是加强党组织书记队伍建设。抓好党组织书记“选、育、管、用、储”5个关键环节,建强“头雁”队伍,充实后备力量。目前,全镇7个村书记55岁以下6个,占比%,大专以上学历1个,占比%。建立村书记绩效考核管理办法,推动能上能下。
(二)建立健全公共服务体系。公共服务体系主要包括基本公共服务、惠民利民服务、志愿服务。一是做好全镇基本公共服务体系建设.20**年,完成服务力量和资源下沉,基层政务便民服务事项清单建立健全,做好与居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、文化体育、公共安全等公共服务事项。二是加快志愿服务体系建设。大力推进“**志愿者协会”的扩大加强,开展志愿帮扶和邻里互助.20**年,实现全镇全覆盖。同步挖掘能力强、素质高、群众信赖的“道德能人”,推动村民自我管理、自我监督、自我服务。
(三)加大工作保障力度。以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式,持续推进党群服务中心、“邻里中心”和养老服务中心建设,引导村民自治管理、委托社会组织运营。
落实党建引领基层治理工作情况报告【第四篇】
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中,X县积极探索移民社区规范化建设,以X社区为试点,探索实践“五心”工作法,着力**服务精准难、群众就业难等问题,推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下:
一、基本情况
X社区是X县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一,位于X县城X镇X村,共新建X栋X层式安置房,X年X月集中安置了来自全县X个乡(镇)X个自然村X户X人。社区党支部共有党员X名,支部成员X名。社区同时下设X个一级网格,X个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”,实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“X实践”,构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
二、主要做法
(一)强化组织建设,提升组织活力
如何将新的移民社区变成幸福家园,成为摆在X社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题,X社区党支部问计于民,提出了“X”党建工作思路,即突出建强社区党组织一个“引领”,围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”,聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”,着力抓好五大重点工作,逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子,X年X社区先行先试,在全县首家完成社区党支部换届工作,顺利实现“一肩挑”,新一届“两委”班子结构队伍全面提升,平均年龄X岁,大专以上学历占比X%,实现高学历年轻化,并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理,对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制,通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面,充分发挥党员队伍的先锋模范作用;搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理,日常工作考核以移民社区党组织为主,考核评分占比应达年终责任制考核的`X%以上,搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台,通过一对一的微信管理,建立流动党员电子台账,实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度,按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理,一季一考核,一季一排队;对全体居民实行积分奖励机制,通过设立“居民夜校”,居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分,切实**了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标,党支部建立快速联动解决机制,居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定,为**小区物业管理难探索出新路子。
(二)厚植勤廉文化,弘扬清风正气
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观,通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育,积极开展群众文化生活活动,制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办,文明祭祀,提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者,成立了文艺宣传队,通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式,用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约,引导居民摒弃陈规陋习,移风易俗,通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制,大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动,设立居民活动中心和图书室,坚持天天开放;开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动,营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围,增强了居民邻里间的感情。
(三)引导党员示范,凝聚服务合力
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇,恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况,社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”,推行“窗口式”办公,全力推动群众合理诉求“最多访一次”,落实党员主动上门服务摸排风险机制,协调处理家庭邻里矛盾纠纷,潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务,持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题,组织党员定期或不定期摸排X余人次,积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生,积极与物业公司、工队协调,妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题X余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”,为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程,切实解决居民用电吃饭费用高的问题;针对社区内手机信号差,严重影响社区居民的正常通讯和日常生活问题,与通信公司沟通,安装通讯信号发射塔,解决了居民通讯问题;增加无线网安装端口,解决了居民上网难的问题。
(四)构建治理网格,提升治理效能
针对社区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理,对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访X起,累计化解各类矛盾纠纷X件,解决群众诉求X条,协商议定社区重大事项X件,化解重大疑难问题X件,社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍,构建“支部书记(网格长)—支部委员(专职网格员)—党小组组长、居委委员(兼职网格员)—居民代表(网格辅助员)—居民”的团队架构,X户X人全部纳入X个大网格,X个小网格、X个微网格,形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道,建立“人大代表联络站”,通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式,线上线下加强对居民的教育培训,多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区,加大巡逻防范的力度和密度,组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动,新建社区警务室X个,“雪亮工程”视频监控全覆盖,构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
(五)突出党旗引领,实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求,扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手,搭建就业平台,多渠道解决移民就业问题,健全完善了就业服务体系,建立就业服务动态跟踪机制,初步实现了搬迁户就业全覆盖,推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业,家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标,建设了X亩香菇、X亩的蔬菜大棚园区,引进X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包装车间、X县工艺品有限公司柳条编织车间、X服装加工车间、核桃去皮加工车间,可满足X余人就近就业。二是搞好技能培训,劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社,召开就业对接和职业技能创业培训会,培训贫困劳动力X余人次,向周边企业和合作社输出劳动力X余人;联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动,X余家用工单位和X余人达成用工意向;分类建立社区劳动力就业台账,全面掌握每个家庭就业需求和就业情况,有序输出劳动力X余人。三是设置公益岗位,解决一批。用足用活光伏收益资金,合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等X个,成立了由X人组成的卫生保洁员队伍、由X人组成的卫生监督员队伍,制定了保洁员、监督员管理制度,实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转,增收一批。合理利用搬迁村土地资源,在X、X、X等搬迁村,引进项目、流转农户土地X亩,流转村搬迁户人均增收土地流转费达X余元。
三、下一步工作安排
一是牢牢把握全市“先行区”定位,充分总结推广试点社区建设工作经验,充分发挥社区干部贴近群众的优势,以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心,在矛盾化解和维护稳定上下功夫,继续学习借鉴新时代“枫桥经验”,深化法治思维,搭建基层多元解纷快车道,充分发挥社区调解工作站的优势,运用“心治”促进基层群众“心安”,探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观,在典型选树和氛围营造上下功夫,把文明创城同社区服务相结合,依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动,拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动,满足社区居民要求。