2024年发展对象调研报告【10篇】

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2024年发展对象调研报告【第一篇】

加强城市管理、提升xx新城形象，既是深入实施以城市化为主导的率先发展战略的一项重大举措，也是贯彻落实科学发展观的客观需要。作为城市管理的重要职能部门，我们一定要充分认清加强城区管理的重要性、紧迫性，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，采取有力措施，全面加强城市管理，从根本上提升城市形象。

近年来，我区按照“展示天津的窗口、天津发展的桥头堡、京津之间的明珠”的建设要求，不断完善城市规划，全面加快新城建设，中心城区功能形象有了显著提升，城市化水平明显提高。

1、xx新城规划修编工作步入正轨

一是规划理念得到提升。吸纳了区域竞争、京津冀经济带等理论，由注重规划技术向注重规划意识、规划思路、规划的可操作性转变。二是规划机制不断创新。通过几年的探索，我区建立了“规划牵头、部门参与、公开招标、专家评审、领导决策”的规划运作机制，形成了以xx发展战略研究为指导，以土地利用总体规划和城区总体规划为骨架的规划体系，城市详控规划覆盖率达到了75%。

2、城市基础设施建设取得了突破性进展

近年来，区委、区政府加大了对供水、供热、供气、供电及环保、环卫等重要基础设施投入。建设了城市第二水源地，三座自来水厂日供水能力达到万吨。建设了第一、第二、第三污水处理厂和区生活垃圾无害化处理场，污水处理率和垃圾无害化处理率达到80％以上。完成了华北燃气入区工程，新建了一批高标准垃圾中转站和公厕。路网工程全面实施。103国道完成拓宽改造，京沪高速公路正线、京津城际铁路竣工通车，新建、改造了前进道、雍阳道、振华道、新华路、团结路等20多条城区主干道路及配套工程，城区基础设施条件得到了极大改善。

3、城市功能形象得到了显著提升

城区建设步伐不断加快。完成103国道沿线等重点区域近60万平方米拆迁任务，中信广场投入运营，大运河城区重点段文化景观工程基本完成，城市经济带、文化带、景观带初具形象。城区住宅建设进展迅速，形成了20余个成规模的现代化住宅小区。撤村建居取得重大进展，10个村街拆迁工作基本结束，68万平方米的亨通花园小区投入使用，居民住房条件得到了极大改善。英华学校、青少年活动中心、老年寄养中心、广电中心、综合医院等一批城市功能项目相继落成或启动建设，城市品位和人居环境有了新的提升。

4、城市管理体制得到了进一步完善

环卫管理体制、机制改革取得了初步成效。建立了环卫专业监理队伍，初步实现了“干管”分离，有效提高了城区环卫作业质量。所有非农平房居民区和道路两侧经营门店全部实现入户免费收运垃圾。按照公开、公平、公正的原则，将穿越城区的国道、河渠、绿地的保洁作业权通过政府招标采购程序向区内企业发包，承包收入与作业质量直接挂钩，克服了因多头管理造成的作业质量参差不齐现象，有效提高了国道、河渠、绿地的清扫保洁质量。组建了城市管理综合执法局，实现了城市执法权的相对集中，避免了原来多头执法给城市管理带来的消极影响。

总之，近年来虽然我区在城市管理上取得了不少成绩，但按照现代化、高品位城市标准和市委、市政府给xx新城的发展定位，城市管理上还有不少差距或不适应的地方。如：城市规划、建设档次不高，未形成城市主景观，城市特色不明显；一些部门和个人对城市管理工作思想上重视不够，存在着“重建设轻管理”倾向；城市管理体制、机制需进一步完善；环境秩序不够规范，基础设施建设相对滞后，城区居民整体文化素质低、农民习气重、市民意识差等等，上述问题的存在，从一定程度上制约着城市的品位和形象。

1、坚持科学规划，走集约化、品质型的城市发展道路

应按照“功能完善、规模适度、设施配套、管理有序、环境优美”的要求，努力抓好城市规划工作，重点在完善城市功能、改善人居环境、提高城市核心竞争力上做文章，使xx城区规划充分体现xx浓厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。同时完善城区规划制定机制。健全“群众参与、专家咨询、技术审议、领导决策”的四位一体规划机制，确保规划的科学性、前瞻性、合理性，。

2、加快城区开发建设，进一步完善城市功能

一是按照“改东建西，开发南北”思路，加快推进以翠亨路为主线，纵贯城区、连接南北站口的西部发展框架，建成北部物流和南部客流为主的服务产业功能区；加大103国道开发和城区东环建设力度，采取多种措施加快旧城改造，力争用若干年时间基本完成城区大面积平房改造，彻底解决“城中村”问题。二是按照现代化城市道路标准，进一步完善城区路网规划，科学组织实施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城区道路骨架；同时应同步实施市政管网及强弱电明线入地工程。三是严把审查关，确保基础设施配套。在旧城区改造和新城区规划建设的同时，应同步考虑公厕、垃圾中转站、公交车站、集贸市场等基础设施配套建设，使其数量足够且分布合理。有关职能部门要主动参与开工前的规划设计审查和竣工验收，对基础设施建设达不到要求的实行“一票否决”制。

3、进一步拓宽投资渠道，加大城市基础建设投入

建立城市基础设施建设费用逐年增长机制，逐年加大财政投入，确保建设所需费用落到实处；有关部门应按照经营城市的理念，本着“谁投资，谁受益”的原则，抓紧制定相关政策，大力吸引社会资本参与城市基础设施建设。

城市管理是一个庞大的系统工程，有较强的科学性，在管理机制上实行制度化、规范化、法律化管理是加强城市管理的必要措施。

1、坚持统一领导、分级管理

一是充分发挥城市管理委员会的职能作用，管委会要定期召开工作会议，对城区管理形势进行分析，制定和审定城区管理的相关规定及办法，决策城区管理的相关事项，统领全区的环境秩序治理工作。

二是城区各街办成立城市管理办公室，落实区政府关于城市管理的各项任务，对辖区内的`城市管理工作进行分析、决策，对环境治理和管理工作进行安排部署。

2、坚持条块结合、以块为主

按照“统一规划，权责一致；条包块管，以块为主；强化城区，立足社区”的原则，建立城市管理目标责任制，把城市管理任务落实到街道和居委会，以街道办事处、居委会管理为基础，各有关部门的职能管理为支柱，充分发挥街道、居委会和有关部门的积极性，协调作战，齐抓共管，形成合力，为实现城市可持续发展提供有力的组织保证。

3、坚持以人为本、提高素质

在城市管理工作中，要始终坚持实施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市为人民”的指导思想，营造全民参与、齐抓共管，全民共建文明城市的良好氛围，为城市管理提供根本保证。

从目前城区管理现状看，当前尤其要搞好四个方面的专项整治，不断优化、净化城区环境。

1、进一步规范交通秩序。坚持疏堵结合，进一步完善城市公交运营体系，方便群众出行；同时，要重点治理城区大型车辆乱行乱停、电动三轮车、出租车非法运营等严重影响城区交通秩序的问题，公安交管、执法局、交通局等部门应紧密配合，加大巡查和处罚力度，促进城区交通秩序明显好转。

2、进一步规范整顿市场秩序。以泉州路市场、大光明市场、招商场等集贸市场为重点，有关部门应在今年集中整治的基础上，进一步制定和完善相应的管理办法，重点解决店外经营、马路市场和集贸市场内脏、乱、差问题。

3、进一步治理违法违章建设。执法部门要依照有关法规，耐心有效地做好群众的思想工作，使群众能做到自动拆除，对经过反复工作的仍拒不拆除的要依法强行拆除。

4、抓好新的环卫管理办法的落实。城区各街道应按照有关标准，配齐环卫作业和监理人员，所有平房居民区都要全部实现入户收运垃圾，从源头上解决垃圾乱泼乱倒现象。

1、高标准建设城市夜景灯光和户外广告。按照“统一规划、分步实施、提高标准、打造精品”的要求，在迎奥运环境建设的基础上，重点对城区主干道路两侧夜景灯光和广告牌匾全部进行改建，在城区主干道路沿线和重点区域规划建设若干个光区、光带和若干灯光组团。在改建过程中积极引导企业在户外广告设置时使用新材料、新技术、新光源、新工艺，使夜景灯光和户外广告做到造型美观、装饰新颖、技术先进，且符合节能和环保要求。

2、高水平、高品位、高标准建成城市雕塑。城市雕塑作为城市建设的“眼睛”，是最能体现城市精神、表现城市文化底蕴的建筑之一，是城市形象和品位的一种反映。根据我区的现状和发展前景，可以考虑在城市主要入口、广场、主干道、重点区段建设体现城市标志、历史主题及人性化装饰的城市雕塑，以达到完善现代都市氛围，提高市民文化素质，反映我区悠久文化的目的。

3、积极推进城区绿化工程。在全社会积极开展创建花园式家庭和花园式单位活动,号召全社会人人动手为绿化城区做贡献；进一步完善大运河城区段两侧绿化景观；完成城区重点道路绿化。

1、要充分发挥宣传部门的喉舌作用。在全社会广泛开展“迎奥运、讲文明、改陋习、树新风”活动，对群众进行深入、广泛的文明行为和社会责任教育，提高群众的文明素质和市民意识。区“两台一报”要配合综合整治工作，开辟专题栏目，进行全方位报道，对破坏环境和破坏公共设施的不文明行为要及时曝光。工、青、妇等群众团体要充分发挥自身优势，搞好多渠道教育。

2、要抓载体。要把机关、学校、社区、家庭主动融入到城市管理大格局之中，采取灵活多样和群众喜闻乐见的形式，让城市管理的有关规章制度、法律法规家喻户晓，深入人心，使群众自觉、主动参与到城区建设之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人关心、支持、参与城市管理的良好氛围，激发全区人民热爱xx、建设xx、发展xx的责任感和创造性。

总之，我们应按照科学发展观的根本要求，紧紧抓住当前全社会对环境建设高度关注的有利时机，从城市规划、管理体制、管理手段等几个方面入手，标本兼治、综合治理，全面提升xx新城形象，努力将崭新的xx新城展示在世人面前。

2024年发展对象调研报告【第二篇】

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近年来，我镇始终把发展党员工作作为党建工作的一项重要任务来抓，按“数量和质量并举，原则和标准兼顾”的发展思路，突出“五个抓”，使发展党员工作呈现“四明显二改善一增强”的特点。“四明显”即党员队伍明显壮大；妇女党员明显增多；致富能手入党人数明显增多；空白村发展党员工作有了明显的改善。“二改善”即党员文化素质有了改善；党员的年龄结构有了改善；“一增强”党员的致富能力和先锋模范带头作用有了明显增强。据统计，上半年全镇共发展农民党员28名，培养入党积极分子30名，消除党员空白村3个，其中：35岁以下年轻党员17人，在三年以上未发展党员的村发展农民党员共4名，致富带头人入党10人。

抓调查找根源选准工作突破口。

全面掌握农村党员思想状况和发展党员工作状况。主要表现在以下四个方面：一是组织观念较强，先锋模范作用发挥得较好，这部份农村党员占农村党员总数的75%左右；二是组织观念一般，模范作用不够明显，这部份党员占农村党员总数的20%左右；三是组织观念不强，思想意识还不如一般群众的占5%左右；四是在引导致富能手和科技示范户入党方面方法简单。根源来自于：一是受“打工热潮”的影响，农村外出打工的年轻人多，在农村发展党员存在一定难度，部分农村党员由于外出打工，造成党组织培养难、教育难、管理难的“三难”现象；二是部分青年对党组织缺乏认识，入党观念淡薄，积极性不高；三是党员结构不够合理，仍存在“两偏三少”（年龄偏大、文化偏低、妇女、知识分子、生产一线党员少）状况；四是在新的社会阶层中发展党员是个薄弱环节。由于非公有制经济组织中党建工作基础非常薄弱，非公企业从业人员流动量大，加之多数企业主为非党人士，对党建工作了解较少，给在非公企业中发展党员工作带来了很大的难度。通过调研，找准了发展党员的难点和重点，为发展党员奠定了坚实的基础。

抓培训提高素质。

近年来，镇通过狠抓党员的培训，着眼于提高党员的素质。一是加强村支“两委”的培训。为使各村支“两委”班子成员从思想上提高认识，准确把握发展党员工作的程序和有关规定，我镇重点抓了各村支“两委”班子成员的培训，培训主要内容有《发展党员工作细则》、党的基本理论和基本知识、邓小平理论、社会主义市场经济基本知识等知识。同时，镇党委每年对各村组织委员进行专门的业务培训，主要以发展党员程序、电教设备使用与管理、党费收缴的有关标准、党员的发展、教育、培养，入党积极分子的培养等知识，通过培训，采取有力的措施，提高了认识，掌握了做好工作的基本方法，为切实做好发展党员工作打下了基础；广大党员干部通过培训后，既受到思想上的教育，又学到实用技术，调动了党员干部积极性，进一步提高党员模范带头的自觉性，提高了农村党员的整体素质，使他们成为一支学用科技的标兵，争当致富的先锋，成为带领群众发展经济的农村党员干部队伍，用自己的实际行动和良好形象感化广大青年，使他们积极向党组织靠拢，形成“要我入党，变成我要入党”的良好氛围。

抓队伍加强对发展党员工作的领导。

1、加大入党积极分子队伍建设工作力度。建立健全了入党积极分子教育管理制度，注意对入党积极分子的培养教育。一是大力实施了启蒙教育工作，通过举办各种类型的启蒙班和正面教育，积极启发、引导他们靠近党组织；二是根据系统培训，利用业余党校，举办入党积极分子培训班，系统地进行党的基本理论、基本路线、基本知识等内容的学习教育。三年来，全镇共举办入党积极分子培训班6期200人次；三是交任务，压担子，在实践中锻炼和考验入党积极分子，促进了入党积极分子的成长成熟。

2、加强党务工作者队伍建设。在加强党的农村基层组织建设工作中，把加强党务工作者队伍建设摆到首要位置来抓。一是在党务工作者的选拔上重点把好三关，就是在选拔各村村党支部成员方面把好党性关、业务关、思想关。使党务工作者能够真正成为一支党性强，作风正、业务精、素质优良的干部队伍。

抓教育管理为发展党员工作提供基础和保证。

我镇近三年来，加大对党员教育管理力度，不断提高发展党员的质量。一是加强流动党员的管理，制定出外出党员管理制度、流出党员报告制度、外出党员情况调查、联系制度、组织生活制度等规范党员行为，增强党员的组织观念，为入党积极分子作出了表率；二是加大党建目标管理，为保证新党员的质量，镇党委把规范发展党员程序和把好每道关口作为发展党员工作的两个重要环节来抓。首先是规范发展党员工作程序。其次是严格把好每一道关口，一是进行严格的考察，把好政治素质关，在发展积极分子入党前，坚持做到培养人考察，党支部考察，党委考察。二是把好培训关。各党委每年都必须对入党积极分子进行培训，使他们了解党的基本知识，坚定共产主义信念。三是严格履行入党手续，把好程序关。在建立入党积极分子名单和考察档案后，严格按规定的入党程序和手续，成熟一个发展一个。四是严格对预备党员进行教育管理，把好转正关，入党介绍人在新党员预备期内，继续承担培养任务，并按要求经常与预备党员开展谈话，预备党员个人也定时或不定时地向支部汇报思想、工作情况。支部负责将考察、谈话等情况记录整理，作为讨论预备党员转正的主要依据，由于严格对预备党员进行教育管理，3年来，全镇预备党员的转正率达100%。通过采取以上措施我镇党员队伍从数量到质量都有了新的提高。由于新发展的党员具有年轻、有文化、有代表性等特点，使我县镇党员队伍的年龄结构、文化结构、职业结构和分布等都有了新的改善，并逐步趋向合理，党员队伍不断发展壮大，凝聚力和战斗力不断增强。

三年来，我镇针对党员年龄偏大、文化偏低、青年、妇女偏少的状况，结合实际，抓住“六个重点”，即就是重点发展农民党员、少数民族党员、妇女党员、年轻党员、在空白村中发展党员、在致富能手和科技示范户中发展党员，并实现发展党员工作的创新。首先，注重提高入党积极分子素质，把好第一道关口。建立了积极分子教育管理制度，注重在知识青年、妇女和少数民族中培养入党积极分子，把是否具备致富能力或潜力作为发展党员的条件之一，尤其注重把农村致富能手纳入发展对象进行重点培养，并适时举办培训班，对他们进行系统培训，使其掌握党的基本理论、基本路线和基本知识。同时积极把退伍军人、回乡青年、致富能手纳入积极分子进行培养，共发展党员60名，培养考察对象80名，培养入党积极分子60名，为党组织输入了新鲜血液，解决了党组织后继乏人的问题。其次是把优秀的年轻党员培养成村后备干部。今年的村级换届工作中，选举产生的68名村“两委”班子成员中，有致富能人50名。经过努力，三年来，全镇在各条战线上的党员都得到发展，党员队伍的专业分布逐步趋向合理。

2024年发展对象调研报告【第三篇】

近日，为了进一步了解金融服务实体经济发展情况，切实增强金融服务实体经济能力，推动企业更好发展，按照市队关于开展金融服务实体经济发展专题调研的要求，我队立即组成调研组，深入到民营企业聚集地棋盘井、蒙西两个工业园区和鄂托克旗螺旋藻产业园，选取了3个融资成功企业和1个融资未成功企业开展了实地调研和座谈。

一、企业融资现状。

——地方商业银行贷款占主导地位。通过问卷调查可以看出，企业融资大都以地方商业银行贷款为主，辅以非银行金融机构，比如农村信用社、小额贷款公司，与国有四大银行贷款几乎为零，也无其他渠道融资情况。在与企业相关财务负责人座谈过程中了解到，企业在进行融资前，针对国有商业银行利率低于地方商业银行和其他渠道的实际，均有考虑与国有商业银行融资，但在申请过程中，由于国有银行门槛过高，抵押条件苛刻，办理过程手续繁多，有很多项条款企业根本无法达到要求，而且审核期限长，对于企业难度太大，所以均放弃向国有商业银行借贷的想法，主要考虑信用社、乌海银行、鄂尔多斯银行、内蒙古银行等地方银行贷款为主。华宇机械铸造负责人说：“国有商业银行对企业财务审计报告的审核极为严格，而且会指定评估公司对企业进行评估，这样会带来极高的成本，让我们企业‘望而却步’。

请过贷款，今年想与建设银行合作时，对方看到我们之前有过与其他银行的贷款记录，无法再满足建设银行的贷款条件，所以就拒绝了我们的贷款申请。”

——放贷时限短。企业负责人和财务人员普遍反映企业在融资过程中，银行考虑到民营企业风险防控能力，贷款主要以6－12个月为主。如华宇机械铸造有限公司财务人员说：“借贷时间短，资金需求一直有，每年都是年末回笼资金，年初申请贷款，一系列手续都的重新走一遍，无形中加大了企业成本和工作效率”。

——地方商业银行和非银行金融机构利率普遍高于国家基准利率。国有银行利率约在%-%之间，地方商业银行的利率约在%-%之间。企业均由于国有银行门槛过高，无法享受低利率贷款。通过问卷调查可以看出，与一年前相比，企业虽感受到金融服务实体经济的大环境有一定的改观，但在落实过程中，获得贷款难易情况并没有改善。同时，华宇机械铸造负责人表示，当前银行系统操作流程趋于规范化，管理更加严谨，利率较之上一年有一定上调，无形中企业成本进一步加大。

二、存在的问题。

足其各种条件，其主要服务对象也是大型国有企业，如：中铁公司、神华集团等，民营企业资产负债率不高根本不可能贷出款来。二是企业融资方式主要依赖银行贷款，其他融资渠道较少。各类银行贷款时限太短，这就无形中给企业带来审批手续复杂、成本增加的问题。三是贷款利息或其他隐含成本过高，有效抵押资产不足。

三、意见及建议。

一是国有商业银行应充分利用现有金融工具和先进的信息技术进行风险识别，通过权威数据平台充分挖掘企业的信用信息、财务信息、交易信息等，由此全面衡量企业经营状况，主动向具有资质的企业提供资金。同时应加大创新力度，根据企业特点，提供相适应的金融服务，满足其多元化需求。二是国有商业银行门槛适当降低，放宽条件，服务更倾向于民营企业、中小型企业。同时适当放宽借贷周期和下调银行利率，减轻企业资金压力。三是加大宣传力度，制定更多优惠政策。政府和相关部门应充分了解本地区企业实际融资需求和困难，从行业特性和企业特性出发，制定多元化、多梯度、有针对性、有效率的融资扶持政策。

2024年发展对象调研报告【第四篇】

按照县委有关要求，**县农业局组织相关业务站人员组成联合调研组，于2014年11月11日由分管农民合作社的***副局长和分管石榴产业发展的***副局长带队，对**镇农民合作社发展情况进行了一次调研活动。调研组召开了包括部分村组干部、大户代表、未入社果农代表、部分农民合作社理事长的座谈会，有选择地对各类农民合作社的有关情况进行了调查询问。在此基础上，对全镇农民合作社发展的整体情况进行了归纳梳理，结合我局相关人员参加省、州农民合作社培训所了解的外地农民合作社发展的经验和做法，形成本调研报告。现将有关情况汇报如下：

一、农民合作社发展的基本状况。

近年来，我县根据社会主义市场经济发展规律要求，立足本县产业实际，尊重农民合作意愿，因势利导，积极探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作，全县范围内逐步形成了形式多样、层次丰富、内容广泛的农民专业合作组织体系。目前，全县已正式在工商注册种植业农民合作社249个，其中：石榴128个，蔬菜30个，其他水果23个，粮食3个，马铃薯5个，烤烟8个，中药材4个，核桃23个，其他种植业25个。

**镇位于我县东部，与**县相邻，全镇辖6个村，52个村民小组，2699户、总人口人11480人。全镇石榴种植户1857户，石榴种植面积52000亩，是我县石榴种植面积第一大镇，现有农民专业合作社10个，除其中一个为兼营石榴的果蔬合作社外，其余全部为石榴合作社。加入合作社会员户数608户，占全部石榴种植户的%；入社果农石榴种植面积26400亩，占全镇石榴种植面积的%。

二、农民专业合作社的优势。

2013年中央一号文件指出，农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。

我县通过大力发展农民合作社，动员和引导农民围绕产业发展联合起来，开展互助，很大程度上提高了农民的组织化程度，由此产生了一系列的综合效应，在增加农民收入、促进现代农业发展、加强社会主义新农村建设等方面发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。主要体现在以下几个方面：

（一）对农民的好处。

采购农用生产资料，获得较低的市场价格；可以联合引进、使用先进技术，降低单个农户提高技术水平的成本。

2、降低交易成本。农民买卖农产品的交易成本，主要包括界定和保障农产品产权的费用、发现交易对象和交易价的费用、讨价还价的费用、订立和执行交易合同的费用、监督违约行为并对之进行制裁的费用以及维护交易秩序的费用等。如果农民通过专业合作组织来销售农产品、购买生产资料，就可以使多个成员到市场进行的多次交易变为一次。由于交易费用与交易次数成正向关系，成员的数量越多，交易的市场越复杂，则农民专业合作组织节约交易费用的成效就越明显。

3、与农村集体经济组织相互促进。合作组织是兼顾公平与效率的组织，在不同市场主体之间起着某种制衡作用，也担负着促进农村社会发展的部分公益职责，可以在许多方面与农村集体经济组织建立密切的协作关系。

4、合作社的运作有助于技术的创新和新知识的传播，并使农民有机会接受专家的指导。农民可以在科技应用得到推广、科技意识得到提高。

（二）对政府的好处。

1、落实国家产业政策。农民专业合作组织对自身行业的发展比较熟悉，从而可以帮助政府制定有关的产业政策，并协助落实。

2、农民合作社是现代农业发展的重要基础。发达国家经验表明，现代农业发达的国家农民专业合作社都是快速发展的国家。农民专业合作社的发展是现代农业发展的必然，是对“统分结合”的双层经营体制的完善，是对现代农业经营管理制度的一种创新。

3、农民专业合作社是培养新型农民的平台。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。发挥农村人力资源优势，全面提高农村劳动者素质，才能为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。农民专业合作社是以产业为依托，以共同利益为纽带，打破行政区域界限而组建起来的经济组织，与农民利益息息相关，以合作社为主体组织农民培训，把课堂办到田间地块，农民参与热情高，通过合作社培训、示范与指导等方式，向农民传播新技术、新信息，能结合产业的特点，使培训更有针对性，专业性，农民容易接受，而且覆盖面广，培训效果显著。真正把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有较强管理能力的现代发展理念的农业经营者。

度——产前环节统一引品种、购进农药、化肥、饲料等农资，产中环节按标准化操作规程统一打药、施肥、防疫等，产后统一检测、包装、流通、销售等，不仅提高了农产品质量，而且保护了生产环境，生产出符合食品安全标准和市场需求的产品。

5、农民专业合作社是实施品牌战略的重要渠道。实施品牌战略是提高特色农产品市场竞争力，提高商品率最有效的途径。一家一户由于生产规模小，注册商标运行成本大、品牌档次不高，难以做大做强。通过合作社对社员生产的相同农产品统一注册商标，打造品牌，才能上规模上档次。

6、农民专业合作社是现代农业技术的示范者和传播者。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。农民专业合作社根据产业发展需要和不同季节的技术需求，与科研院所直接对接，通过科技下乡、“专家大院”，充分发挥农业专家在农业技术推广中的积极作用，加快科技成果转化。同时，合作社通过承担科技项目，利用成员土地进行示范，不仅解决了试验场地问题，而且能让成员直接参与，亲身体验试验的全过程，农民易于接受，发挥农业科技示范点的建设与引导作用，通过典型示范，做给农民看，引着农民干，由点到面，进行推广，真正将农业科学技术传授到千家万户。还可以通过资金信用合作，多方筹集资金，共同克服产前产中产后的所需资金，发展设施农业，提高集约化水平。

7、农民专业合作社是推进农业产业化的重要载体。现代农业的发展和农业产业链条的扩展，必然导致农业生产方式的变革,这种变革只有通过制度创新和技术创新才能实现,农业产业化经营即是实现生产方式变革的有效途径。“龙头企业+专业合作社+农户”是当前农业产业化经营的主要模式，由此可见，专业合作社在农业产业化中已扮演着十分重要的角色。农民专业合作社具有独立的市场主体地位、明晰的产权制度和规范的内部运行机制。通过合作社把农民组织起来，扩大生产规模，促进农业的专业化、规模化、标准化、机械化生产。同时，从许多发达国家农业发展的历程看，农民专业合作社逐步壮大后，直接兴办承接农产品加工、销售、储藏、运输等业务，是一个必然趋势。

意识。不仅如此，合作社的发展还提高了农民的诚信理念、互助意识和团队精神；开展丰富多彩的文化活动，丰富了社员生活，促迸了互帮互助社会新风尚的形成；借助合作社这个富有凝聚力和向心力的平台，化解了许多经济纠纷和社会矛盾；有效提高了农民的社会地位，有利于在农民与其他社会群体之间建立平等对话、平等协商的机制，理性地表达民意和诉求，促进农村社会的和谐稳定。

三、农民合作社现状及存在的问题。

正如其它新生事物一样，农民专业合作社依法诞生后，其发展过程因受诸多客观因素制约，导致其产生了许多不可避免的问题和难题。

（一）合作社创办目的不纯。

策扶持的可能性不大，加之绝大多数合作社确实没有为社员带来实质性的效益，所以对成立合作社的意愿不强烈。由于国家政策性资金扶持有限，一些没有获得扶持的合作社对此也颇有微词，而没有更多地从合作社自身发展等方面找原因。

（二）制度不完善。

《农民专业合作社法》及其相关配套法规规定，对农民专业合作社登记不验资、不收费、不年检、不处罚。从工商机关的市场主体登记和监管角度看，“四不”规定给农民专业合作社健康发展埋下了很多安全隐患，比如：合作社成员出资绝大部分是以石榴树折资入股，无现金入股，造成合作社在日后经营中发生资金周转困难；不年检的规定，造成了工商机关对合作社的生产经营活动是否正常运行、经营状况如何无从知晓，同时也就无法及时进行规范和监管等等。市场准入门槛的过低，日常监管政策的宽松，直接导致了一批“五无”（即实际无成员出资、无场地设施、无前臵审批手续、无管理机构、无经营活动）农民专业合作社的诞生。提供虚假登记材料，借农民专业合作社经营范围限定范围较广等政策便利不提供前臵审批手续，骗取登记等现象时有发生；有的合作社在进行工商登记后将成员的股本又重新分退，造成了“空壳社”、“家族社”、“村落社”等不规范的农民专业合作社。

（三）配套措施不到位。

目前的农民专业合作社普遍存在着地方政府配套措施不到位的问题。尤其在道路建设、信贷、用地、用电、用水等方面的扶持优惠政策，困扰农民专业合作社健康发展。诸如：争取资金扶持难、融资难、贷款难、等优惠政策落实难问题是农民专业合作社健康发展、持续发展不可逾越的“鸿沟”。发展的层面较低，仅限于农产品种植，统一组织销售产品的合作社几乎没有。不能搞产品储藏保鲜、深加工、精包装、创品牌，增加产品的附加值，促进农民增收难；农民抵御市场风险的能力太低，后续发展缺少政策扶持。由于道路原因（长挂车无法进入该镇），准备在会皎路边选址又存在土地审批难等原因，至今十家合作社没有修建一个保鲜储藏库，造成鲜果价格不好时无法储藏延长上市时间，果农的收入大打折扣。

（四）、经营管理形同虚设。

入品的运作方式不得不半途而废；合作社没有根据生产经营和社员的需要，统一开展社员产品加工、运输、储藏等服务。没有生产经营的统一，就不是真正意义上经营性的专业合作，更不是互助性的经济组织。同时合作社还缺乏对认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及地方名牌这方面的认识。果农只注重眼前利益，看不到各种认证和品牌建设将来给农户带来的长久效益。此外由于合作社领办人担心统一组织石榴果品销售出现亏损，无法向果农交待，所以营销上基本都是果农单打独斗，自行与外地经销商谈判或一家一户闯市场，但由于果农没有造成合力，谈判和销售中基本没有话语权，只能听任经销商压级压价，严重损害了果农的利益。使合作社章程中“利益共享，风险共担”条款变味为“利益愿意共享，风险不愿共担”，合作社的组织优势得不到充分发挥，服务层次得不到提升，开拓市场能力很难适应，市场竞争力很难增强。

（五）科技支撑乏力。

工，附加值较低，影响了经济效益；二是科技投入不够。大多数专业合作社仅停留在种植、栽培等生产环节，而对新品种、新技术的引进和产品的精深加工技术等投入很少。

（六）果农入社动机不纯。

与一些农民合作社成立的目的是为了套取国家的扶持项目和补助资金类似，部分果农入社的目的也就是为了从合作社获取的国家政策扶持中分得一杯羹，而对合作社生产经营过程中有可能产生的一些风险不愿意承担。在获得扶持的合作社利用国家扶持资金进行道路、微喷灌等基础设施建设时也难以做到100%覆盖，另外不可避免地存在一些人情关系，所以在合作社内部也存在这样那样的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不强，在进行一些生产经营决策时各打小算盘，难以达成共识。

（七）合作社财务管理制度不健全。

存在财务资料不健全或者是不符合国家规定的现象。另外一些合作社由理事长代理出纳工作，直接经手资金的情况比较普遍，甚至没有按照财务回避的原则，任命理事长的亲属担任会计或出纳工作。

四、存在的困难问题。

**镇的情况也是我县合作社的缩影，尽管我县农民合作社发展很快，但总体来看，合作社的规模较小、辐射带动能力较弱、发展很不平衡。目前，合作社拥有成员与发达国家几乎每个农户都加入了合作社的情况还有很大差距。当前，我县农民合作社发展过程中还存在不少需要正视的困难和问题：

1、合作社发展遇到的困难。

虑，截止目前尚未将农民合作社纳入信用评级序列。以农民合作社名义进行贷款，寻找抵押品困难，联系担保户不易，且身份尚未被金融机构认可，难以正常开展信贷活动。诸多原因导致了金融单位至今不能按一般经济组织一样对合作社办理信贷业务。目前，农民合作社的融资渠道主要靠成员从农村信用社获得小额贷款和五户联保贷款，额度小，周期短，难以满足合作社生产经营特别是在产品运销、加工环节开展业务对资金的需要。合作社普遍反映贷款手续繁琐，信贷门槛高，并且利息较高。由于缺少资金，合作社难以进一步扩大合作社的生产经营规模，不能构建自己的销售网络、难以单独拓展市场，更谈不上农产品进一步加工增值、拉长产业链条。融资难、贷款难已成为制约农民合作社进一步发展壮大的瓶颈。

二是土地利用困难。一些合作社想进行基础设施建设，却难以获得进一步发展所需要的土地资源。合作社产品加工所需土地在合作社法中没有明确规定，办理相关手续时门槛高、时间长、费用大，影响着合作社的发展壮大。

三是市场准入困难。一些较有实力的合作社想搞储藏保鲜或产品粗加工，延长产业链条、扩大生产规模的意愿，可由于各种原因而受阻。

销、财务、信息等管理工作仍然是靠几个发起人或部分“能人”兼职完成的，甚至有的合作社相当程度上是靠着有一定经济实力和奉献精神的牵头人维系和支撑的，基础很不牢靠。有文化的返乡大学生由于各种原因不愿在合作社任职，甚至合作社根本就无力供养这样的大学生，而社员多是文化程度较低、年龄较大的农民，他们普遍对获得生产技术较有兴趣，但合作意识不够浓，创新精神不够足，开拓市场的能力不够强。很少有一流人才怀着把合作社做大做强的抱负志愿加入其中。

2．合作社内部存在的问题。

一是发育不够充分，服务功能及合作领域有待进一步拓展。总体来看，当前我县合作社的经济实力还不够强，服务功能及合作领域有待进一步拓展。多数合作社的业务停留在初级农产品生产的初级合作层次上，能真正组织农户统一购买农资并销售农产品的合作社为数并不多；合作范围局限在本村、本乡内，跨区域合作、合作组织之间合作的很少。这些特点决定了大部分合作社盈利水平较低，难以使社员从合作社获得更多的合作收益，参与市场竞争和应对市场风险的能力不够强，对农户的增收作用也受到相当的影响。

展。大部分专业合作社虽然制定了章程，建立了理事会、监事会等组织机构，但在制度建设上比较薄弱，一些合作社负责人习惯于凭经验办事，民主管理、财务管理、收益分配等制度真正贯彻到实际生产经营活动上不够，甚至有的合作社把章程当作了一种摆设。

于合作社内部稳定的合作交易难以持续。整体上看，目前我县有健全的运行机制、实行盈余二次返还的紧密型专业合作社还比较少，多数合作社没有形成完全意义上的合作交易机制，利益关系不够紧密，发展的稳定性较差，在一定程度上影响到合作社的凝聚力和发展活力。

五、下一步发展的建议。

建议引入我省崇州等地的先进经验，实行农业职业经理人制度。农业职业经理人是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，在为农民专合组织、企业或业主谋求最大经济效益的同时，从中获得佣金或红利的农业技能人才。根据我县实际，可以将合作社交给经培训持证上岗的职业经理人进行经营管理，使双方都能得到实惠，从而达到合作社规范运行。

**县农业局2014年11月13日。

2024年发展对象调研报告【第五篇】

服装行业是我国国民经济的重要组成部分,也是我国具有国际影响力的传统优势产业,在具有巨大市场空间与广阔发展前景，为大家分享了服装产业发展的调研报告，欢迎大家参考！

为完成好市政协关于服装加工业调研工作任务，推动我市服装产业（不含裘皮）二次创业，为打造实力、和谐灯塔做出应有的贡献，我们通过走访服装加工户、召开服装加工户座谈会、赴浙江织里镇考察服装业发展、与我市驻织里镇服装企业座谈、组织委员到服装加工点视察、听取市经济信息化局介绍相关情况等方式进行调研，经过近半年的工作，形成报告如下：

我市服装加工业发展情况和存在的问题。

工户多为此类。一类是生产加工床上用品，自行负责销售，但此类加工户占比不大。

服装业发展存在的主要问题有：

1、服装加工户（企业）分布零散，没有产生集聚效应。我市服装加工户呈星状零散分布，更多小业户散居在民房和居民区内，给政府指导、管理和服务增加了难度，分布分散，没有产生积聚效应。服装加工受规划、土地、自身等因素的制约，规范化建设和管理以及扩大规模受到严重影响，布局局促，车间、库房等过于紧凑，空间狭小，人员又密集，消防始终存在极大的隐患，一旦失事，后果将十分严重。

2、服装加工没有形成产业优势，产业链条不完备。服装加工户大多观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，为了增加利润进行逃税，甚至不办理营业执照，进行地下生产销售。管理粗放，缺乏品牌意识和高端技术，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展能力弱。服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势。行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，恶性竞争激烈，尤其是在招工的问题上表现的愈来愈突出，通过买工人的手段，相互拆台犹为严重。

3、政府扶持力度小，规划和服务滞后。由于经济占比小，全行业的总税收不及好的时期一个选矿厂的税收，政府重视不够，扶持力度小，缺乏持续的服装产业长期发展规划，影响了服装产业的培育和发展。服装企业发展，尤其是有些规模企业进一步发展受到规划和土地等因素的严重制约。

借鉴浙江织里镇的发展经验给我们带来的启示。

浙江织里镇在改革开放之初，镇区仅仅是平方公里常驻人口不足2300人的一条“扁担街”，但通过重点扶持服装产业的发展，现已形成了以童装产业为支柱、金属新材、新型纺织共3大特色产业，实现地区生产总值120亿元，财政收入亿元，工业生产总值650亿元，有销售收入2000万以上规模企业101家（其中过亿企业37家，上市公司1家），成为20平方公里建成区30万人口的大镇，综合经济实力位列浙江省乡镇五强。

“一业兴百业兴”，扶持和发展好一个产业，可以带动其他产业的发展，带来区域的整体繁荣和经济实力的提升。灯塔服装与织里同时起步，甚至在初期规模和影响超过了织里，灯塔童装曾经享誉东北甚至国内市场，目前在辽宁西柳、五爱市场以及浙江织里镇仍然有良好的口碑和影响，尤其是童裤在全国服装中依然独领风骚。因此，我市服装产业的发展具备基础和条件，扶持发展也十分必要。

建设了童装精品园、童装科技园和童装创新园等三大产业园区，吸引了本地和国内童装企业进驻园区，逐步形成“家庭作坊—精品园区—工业规模园区”的阶梯式集群发展格局。服装产业的发展使镇区集聚了本地人口10万，外来人口20万，镇区也随之不断扩大，建成区达到近20平方公里，形成了很大规模的城镇（城市）。

2、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以为全民创业、就业和再就业搭建平台，促进“创业型城市”的创建。随着我市城镇化进程的加快，有数万农民失地进城，就业才能安居，安置他们就业就是显而易见的问题，而服装产业是安置农民就业和城市居民再就业的一个主要产业。服装产业门槛低，投资可大可小，只要有创业梦想的人都可以参与，对工人的要求也不高，只要稍加培训即可实现就业，建立服装工业园区可为能人创业、劳动力就业和再就业搭建一个有效平台，是市政府打造“创业型城市”一个很好的切入点。织里通过规划建设园区扶持发展服装产业，培养了一大批本地企业家，实现了全镇80%农村劳动力就业的转移，服装产业成为全民参与的百姓产业、富民产业。同时也吸引了全国大批有创业梦想的人到织里发展，全国大批的产业工人到织里工作和生活，为织里经济社会发展提供了强大的内在动力和不竭的精神源泉。我市现在就已有40多家服装精英企业落户织里，而且发展的都非常好，有的甚至年销售额超过了亿元，灯塔服装企业牵头正在织里积极筹备组建辽宁商会，争取更大的发展机会。这些企业大多保留了在灯塔的部分生产能力，对家乡发展服装产业保持着很高的期望值，为建立服装工业园区发展服装产业提供了有力的支撑。

3、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以形成新的经济增长点，可以带动其他产业的发展，为打造实力灯塔提供有力支撑。随着全球经济的低迷和国内经济增速放缓，各行业普遍进入低谷，我市也面临同样的困难和问题，寻找和发展新的经济增长点迫在眉睫。我市服装行业具备很好的基础和条件，完全可以通过培育发展服装产业，带动其他产业的发展。织里通过发展服装产业，培育了全国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。截至201x年，织里镇共有童装企业8577家（含个体户总计近20000家），年产童装亿件套，占国内市场1/3，年销售额超350亿元，居全国之首。共集聚为童装配套的印花、绣花、罗纹、辅料企业2316家，物流、设备租赁、房屋租赁、劳力、融资等市场也随之不断成熟。服装产业的发展同时也带动了房地产、商贸物流、餐饮服务等三产业的快速发展，三产在织里经济占比达到了42%。

佟二堡的皮革、皮草已经成为享誉国内甚至世界的产业，中国佟二堡已经成为灯塔的一张名片。建立服装工业园区，有利于解决服装加工户的生产安全问题、有利于产生集聚效应和规模效益实现服装行业更好的发展，有利于对服装企业进行集中指导、管理和服务，集中打造“灯塔服装”这个集体品牌，再造灯塔另一张名片，进一步扩大灯塔的知名度。

关于建立服装工业园区和扶持发展的建议。

鉴于我市服装产业的基础和当前的严峻的经济形势，建议市政府扶持服装产业发展，规划建立服装工业园区（集聚区），再造灯塔经济有力支撑。

1、建立服装工业园区（集聚区），发挥积聚和规模效应。由政府牵头，专门去织里考察，深入听取业户意见，就建立服装工业园区进行充分调研、深入论证。可以参照佟二堡和织里模式，在城区北外环附近规划再建一个服装工业园区（集聚区），园区总体规划300亩（当然规模具体多大合适还需要政府组织相关部门论证），一期建设100亩，可采用单元模式，按容纳30个工人每层200平共3层计600平（一层店面，二层车间，三层宿舍）为单位，建筑面积总计60000平，统一规划建设，供100家企业入驻；二期200亩，建筑面积总计120000平，供200家企业入驻。土地以工业企业用地招排挂模式，建设可根据实际情况采用服装企业自建、政府和服装商会共建、服装商会自建等模式。企业可采取购买或租赁方式入驻，购买价格定位以开发企业微利为原则，并协助服装企业贷款；租赁可参照织里镇做法，现在织里镇租赁一个单位店面（1000平左右）15万左右/年，要综合考量服装企业的承受能力，避免服装企业流动资金固化影响企业正常生产。规模企业可以根据政府要求自己规划设计，自主建设。在园区内建立一站式服务和发展诸如餐饮、物流、房产等相关配套产业，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、辅料和物流，逐渐发展成设计、生产、销售等完整产业链条。配齐园区配套设施，减少流通环节、降低经营成本。

和服务上始终上下齐心，始终坚持实行养护和服务，尤其是对待一些小业户，除了侵权举报予以严厉处罚外，税费几乎是实行申报、自愿缴纳原则，甚至可以视企业经济状况不缴纳。相关部门执法实行内严外宽的做法，对外来客商甚至极为宽容，目的就是吸引外来客商集聚。近年，为推进织里童装产业升级，湖州市专门下发《关于加快推进织里童装产业转型升级的若干意见》，每年匹配1000万元财政专项资金扶持。因此，如果市政府决心规划建设服装工业园区，即要坚定不移地推动规划的实施，在不断完善硬件设施的同时，不断改进政府及部门的服务工作，着力改善发展的软环境。成立并长期保持市政府主要领导牵头，各有关部门参加的领导小组，制定产业发展规划和政策，推动实施，协调解决问题。在行业低谷时期和企业出现困难和问题的时候，政府更要积极帮助出主意想办法搭平台，尽可能地帮助企业解决问题度过困难。成立园区统一管理办公室，协调与服装加工业相关的工商、税务、质检、消防、交通等部门，提供入园企业的行政服务和统一的行政执法工作，并统一协调全市服装企业发展的行政执法环境建设，最大限度吸引外来客商、扶持服装企业的发展。要在注重管理和引导的前提下，尽可能保护业户的发展激情和热情，为服装企业发展创造良好且相对宽松的环境。

3、组建服装行业商会，充分发挥其作用。通过商会凝聚服装加工户，制定和执行行业规范，引导服装加工户登记注册，打造服装整体品牌；牵头加工户与政府协商园区建设和企业入驻事项，协商解决在园区建设和管理中出现的问题，统一协调企业用工以及职工养老保险等事宜。政府不断加大对服装商会指导，支持商会加强与全国各地服装商会（协会）和服装企业的联系，开展合作交流等事宜，发挥好政府与商户的桥梁和纽带的作用。

园区建成后有关部门加大执法力度依法逐步取缔分散在居民区的加工点和黑加工点。

4、培育龙头，实施品牌战略。为提升服装加工业的综合竞争力，可按照“扶大扶强择优”原则，重点扶持一批竞争力和带动力强的企业，促进产业链条延伸。不断加强产品质量管理，借鉴国内外先进经验，引导业户不断转变观念，扶助服装企业引进高级管理人才，实施现代化管理，改粗放式生产经营为精细化经营。整合灯塔服装的品牌资源，积极打造“灯塔服装”这个集体品牌。由政府组织或委托园区统一管理办公室协调行业商会进行园区规划和整体形象设计，组织宣传和招商工作，创中国“灯塔服装”品牌和不断扩大服装工业园区的影响。

2024年发展对象调研报告【第六篇】

当前，我市正处于建设强市名城，实现经济社会又好又快发展的关键时期，金融作为现代经济的核心，其作用和影响力日益凸现。如何推进我市金融产业发展，是各级党委、政府面临的重大课题之一。最近，针对我市金融业发展这一课题，我们到有关单位、部门进行了调研分析，在此基础上形成了本篇调研报告。

一、我市金融产业发展的现状与问题。

金融，是货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称，金融业是指经营金融商品的特殊企业，它包括银行、保险、证券、担保、典当、信托和租赁业，在我市主要表现为前五种。近几年来，全市认真贯彻落实中央、省关于金融工作的政策部署，积极推动金融业改革、发展和创新，金融业整体实力进一步增强，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用。

xx年股票、基金及权证交易量实现亿元，比上一年增长199%，今年1-5月份实现交易量204亿元，比去年全年增长133%。担保业和典当业有了初步发展。到xx年底，全市各类信用担保机构达11家，总注册资本金亿元，累计担保金额亿元。典当行达三家，业务开展良好。

（二）金融运行质量和效益提高。国有商业银行以资本充足率和风险管理为核心，积极进行股份制改造和商业化改革，xx年银行业实现利润亿元，而xx年亏损亿元，不良贷款率比xx年下降了个百分点。省银监局评选的良好银行中我市有3家入围。昌润典当公司自成立至今，没发生过一笔呆坏帐，xx年昌润典当公司在全省96家典当行年审汇总中，排名第6位。

（三）金融改革和创新步伐加快。xx年11月，城市信用社成功并入华夏银行。农村信用社改革取得明显进展，8家农联社获准发行了亿元的央行专项票据。目前，农村信用社法人治理结构日益完善，资本充足率逐步提高，盈利能力和风险控制能力明显增强。保险企业推行的契约式联防保险，得到了保监会的充分肯定。中间业务发展迅速，到xx年底，全市银行机构保函余额亿元、保理余额亿元、国内信用证余额1340万元、国外信用证余额万美元，同比分别增加亿元、亿元、1240万元和万美元。

（四）支持地方经济发展作用增强。各金融机构充分发。

挥引导资源配置、调节经济运行的重要作用，xx、xx和xx年积极牵线搭桥，召开了三次大型银企合作洽谈会，共签约资金亿元，涉及74个项目和138家企业，实现了银企双赢。xx年到xx年，年均贷款增加51亿元，今年上半年全市新增加贷款亿元。特别是工商银行聊城分行连续三年进入全国工商银行二级分行经营30强，xx年名列第16位，今年上半年新增贷款亿元，占全市所有贷款新增额的%，有力地支持了地方经济发展。xx年以来，各保险公司为社会承担各类风险责任金共计亿元，支付各项赔款和给付保险金亿元，较好地发挥了经济补偿、稳定社会的作用。

（五）金融生态环境建设成效显著。先后组织开展了净化信用环境系统工程、诚信金融创建、金融安全区建设、信用聊城建设等活动，有效改善了全市信用环境。xx年，市委、市政府下发了《关于优化金融生态环境促进经济金融健康发展的意见》，把金融生态建设工作纳入了对各部门和县级政府的目标考核范围。xx年下发了《聊城市金融生态环境建设考核评价实施细则》，开展了金融生态环境建设示范县评选活动，进一步优化了金融运行的外部环境。xx年，高唐县被评为省级金融生态环境建设示范县。

对不足。金融业增加值总量（亿元），仅是济南市（亿元）的%，增速比济南（%）低个百分点，比gdp增速低个百分点，贷款增幅低于全省平均水平个百分点，低于滨州近20个百分点。除按行政区划设立的金融机构外，我们缺乏股份制商业银行进驻。全国性股份制商业银行在山东设立分支机构的有10家，我市仅有华夏银行一家。地方性银行只有农村信用社。证券营业机构只有齐鲁证券一家。担保业实力太小，xx年，我市11家信用担保机构中，有5家未开展任何业务，两家已名存实亡。全市典当行数量少、规模小。

二是银行信贷结构和市场工具结构单一。银行市场结构过于集中，信贷资金过分集中于少数大中型企业。xx年，我市十户大企业新增贷款52亿元，占全市贷款增加额的74%，导致投放到中小企业和农村的太少，新农村建设依然缺乏强有力的金融支撑。此外，银行业务主要集中在信贷等传统业务领域，个人金融结算、理财、咨询、代理等个性化、服务性产品严重不足，衍生金融工具发展滞后，基本没有业务发生。

名民营企业8亿多元贷款也都是互保贷款。如果一家企业经营不善，很容易引起“多米诺骨牌”效应，双力破产就涉及到中通、鑫亚、东方内燃机等企业，教训非常深刻。之所以企业相互担保过于集中，是因为一些挂靠政府部门的中介机构办理抵押贷款的评估、登记等手续繁琐、收费过高。如某客户在某行贷款1000万元，评估、登记等各项费用合计为抵押物评估价值1700万元的7%，占贷款额的1/10。从信用环境看，企业、个人征信体系建设不够完善。不少企业不严格按照财会制度核算，对银行信贷调查敷衍应付。有的企业诚信道德缺失，刻意逃废债务，给银行信贷资金安全造成一定风险。

二、先进地区的经验做法。

贷款占比下降到3%以内，大大增强了其支持地方经济发展的能力。四是鼓励发展民间资本市场。目前温州大多中小企业仍然依赖于民间借贷。据估算，温州用于民间借贷的资金不低于6000亿人民币。温州有些县市的基础设施建设也通过民间投资来解决，减轻了政府负担。五是高度重视金融生态环境建设。中国人民银行个人征信系统和企业征信系统收录温州借款企业信息6万余家，个人客户信息40万个。温州本外币不良贷款率仅为%，在全国291个城市中，被评为5个金融生态级别最高的城市之一。潍坊市为规范企业融资行为，开展了企业资信评级工作，xx年召开了首批银行信用最佳企业授牌大会，对163户信用最佳企业进行了表彰。

三、关于发展我市金融产业的几点建议。

（一）要高度重视。我们过去一直把银行当作地方的“钱袋子”、出纳员，经常利用行政手段干预银行的投资行为，是有深刻教训的。在现代市场经济条件下，金融已不局限于资本或资金的借贷功能，而是更广泛、更深刻地对经济和社会发展发挥着引导、渗透、激发、扩散作用。当务之急是转变认识，重新审视金融产业的作用，像对待制造业一样，促其尽快做大做强。

长效机制，积极搭建银企合作平台，定期召开银企联席会议，加强产业政策与信贷政策的协调配合。三是进一步培育保险市场。大力发展责任保险，完善强制责任保险制度，加快发展城乡商业养老保险和农业保险。目前临清市正在试点政策性农业保险，建议条件成熟后推广到全市。加强诚信建设，严厉打击保险诈骗行为。四是大力推进直接融资。成立企业上市领导小组，研究制定“十一五”上市规划，大力培植上市公司资源，积极推动优质企业上市。对企业改制上市实行政策扶持，按规定给予相应优惠。进一步推动我市大型企业短期融资券的发行工作，通过发行企业债券、项目债券等形式扩大直接融资的比例。五是努力解决中小企业融资难的问题。全面落实我市《推进中小企业信用担保体系建设的实施意见》，改进中小企业评级授信制度，成立各类中小企业信用担保公司，加强中小企业融资服务体系建设。制定完善我市中小企业贷款风险基金管理办法及财政贴息、税收减免等政策，引导金融机构向中小企业倾斜。加快发展典当业，出台激励发展政策，使之成为中小企业融资的主渠道之一。

不能超过1千万元，加入省农业合作银行后，放款权限可增加几倍。研究农信社的不良资产处置问题，是否可以学习潍坊的做法，政府量力而行采取置换不良资产税收返还的办法，尽快使农信社甩下包袱，做强做大。二是理顺管理体制。建议整合现有机构，设立市金融证券管理服务办公室或金融服务中心，负责地方政府对金融机构的各项服务，引进辖外金融机构，组织企业上市和银企合作洽谈等。三是鼓励各银行努力创新金融产品。重点发展中间业务，拓宽银行盈利渠道。大力推广票据使用。大力发展金融租赁业务，促进企业直接融资。四是积极争取村镇银行试点。最近，银监会提出降低农村地区金融机构的准入门槛，并支持发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织。虽然当前山东尚未列入试点，但我们应密切注意国家政策动向，积极争取试点。

（四）要加强金融生态环境建设。一是加快社会信用体系建设。当务之急是建立健全全市信用信息数据共享平台，加快征集企业和个人信用信息，建立征信体系，向金融机构及社会其他部门提供信息查询服务。大力开展信用村、信用户、信用社区建设，提高全社会信用意识。二是规范发展中介服务体系。尽快剥离依附于工商、税务、国土、房产等部门的中介机构，规范各种评估机构的收费行为，规定评估收费区间（温州规定300－500元）和标准，违反者给予处罚。

积极引进国内外资信等级高的中介服务机构，增强行业竞争，促进中介机构提高业务水平。三是加强和防范金融风险。规范企业改制破产行为，配合银行严厉打击各种形式的逃废债务行为，落实保全金融债权。严禁非法集资、非法证券交易、地下钱庄、地下保单和非法外汇交易，打击各种金融诈骗行为。加强对异常资金流动情况的监控，积极遏制和有效打击洗钱等相关犯罪。四是大力创造好的软环境。金融生态环境建设的前提是整个社会软环境的改善，行政机关不得干预金融机构的正常经营活动，坚决治理“三乱”，确保金融产业发展有一个良好环境。

2024年发展对象调研报告【第七篇】

根据单位的安排，我于8月30日到xx村进行为期两天的走访和体检农村生活，通过走访农户，了解全村实情、发展思路、发展情况，更加深入地去体会农村发展状况和面临的问题，对群众急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

xx村位于xx镇集镇西部3公里处风光旖丽的洛甸河畔，是一个少民族杂居的高寒二半山区，最高海拨1360米，最低海拨1100米，四季雨水均匀，气候温和，年平均气温11c，年降雨量。全村所辖23个村民小组，总人口6222人，其中劳动人口2465人。村党总支1个，党总支下设农村党支部5个，产业发展协会联合党支部1个，煤矿党支部1个，共有党员136人。

人均有粮146公斤，人均纯收入1633元。

二、存在问题。

（一）基础设施建设落后，经济发展缓慢。

xx村虽离集镇只有3公里，但整体地貌是由两座大山架沟形成，坝区所处地理环境优势明显，条件较好，而两山道路交通不便，信息闭塞，农村基础设施建设较为滞后。全村土地少，人口多，农业生产技术陈旧，村民有技术的人才少，缺乏谋生手段，集体经济薄弱，经济结构单一，养殖业零星分散，没有形成规模，带领村民致富的办法不多，以致经济发展缓慢。

（二）群众思想认识薄弱，缺乏环保意识。

通过调研，群众对环境保护的意识薄弱，缺乏保护环境的意识，具体表现在：村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的现象比较严重；农民集中居住区环境卫生存在不同程度的“脏、乱、差”，农民生活垃圾在门前屋后乱倒乱放；河水污染严重，生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，河道的垃圾成堆；一些养猪场没能及时按要求做好污染治理，直接将粪便倒入河中，严重污染河水。

（三）精神文明建设欠缺，村民生活单一。

村里建有文化大院一个，但平时要到里面看书看报、休闲娱乐的村民很少，没有真正发挥起文化大院应有的功能，群众经常聚在一起看电视、打牌，偶有赌博现象，群众文化生活非常单调，农民思想道德素质不高，缺乏精神支柱。

三、对策和建议。

（一）夯实基础设施，全面提升经济生产力。

xx要想发展，重点是抓好基础设施建设。一是进一步用好用足党在农村的各项政策，忠实践行“三个代表”重要思想，创新思维，鼓励基层干部带头致富；二是强化以公路建设为中心的基础设施建设，整合一事一议项目，力争把村组道路进行维修；三是打牢水利基础，争取资金对水利设施的投入，安排专门的水利管理人员，全面保障群众用水。四是积极争取资金加大对进行河道疏浚、机耕路修造、水渠加固等建设力度，加大农业技术培训教育工作的投入，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。

（二）加强教育管理，塑造小康社会新形象。

一是加强对生态资源的保护。对过境河流全面实施保护，4-。

适宜的优势，做大做强以生猪、水产品饲养为主的养殖业；三是大力发展劳动密集型产业。立足全村富余劳力较多的实际，做好劳动力转移工作，认真组织群众参加培训，根据市场需要什么，就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高人民群众的就业技能，广开就业门路创造就业机会，加快农村富余劳动力的转化，并鼓励外出务工者回乡创业，努力实现富余劳动力家门口就业。

从总体来看，xx的发展空间还很大，发展机会很好，只有紧紧抓住时机，立足村情，把握好发展规划，顺应发展新形势，解决好广大农民群众最关心、最迫切要求解决的问题，给农民群众以看得见的实惠和希望，不断改善农民群众的物质文化生活和精神文化生活，xx的未来将会更美好。

2024年发展对象调研报告【第八篇】

1、规模扩大。截止到20__年底，在短短的一年时间里，富民红薯淀粉合作社成员人数由成立时的12人增加到98人，股金由成立时的万元注册资本增加到19万元。

2、机构健全。富民红薯淀粉合作社制定了比较切合实际的章程，组建了成员大会、理事会、监事会“三会”机构并规范运行，完善了民主管理、财务管理等各项内部管理制度且严格执行，运作有序。20__年被县委农工部定为县级示范社。

3、服务全面。富民红薯淀粉合作社对成员开展统一供种、统一供肥、统一培训、统一品牌（“__红”商标已经工商部门受理）、统一销售（与__长今食品有限公司签订最低保护价收购合同）“五统一”服务，全面提升了合作社的凝聚力、战斗力、竞争力。

4、亩产翻番。富民红薯淀粉合作社成员红薯平均亩产量由过去传统种植的20__斤左右，提高到现如今良种、良法、良育、良方、良治生产的5231斤，亩均产量翻了一点五番有余，并出现了喜人的“三最”，即春红薯最高亩产量实现了9860斤，烟薯套种最高亩产量达到了6513斤，单个薯块最重超出斤。

5、效益明显。20__年，富民红薯淀粉合作社成员栽种红薯650亩，收获鲜薯1700吨，实现销售收入万元，创造可分配盈余万元，分两次全部返还给成员，成员亩平增收550元（即烟薯套种与烟后种植水稻收入对比）；以合作方式带动农户812户，栽种红薯962亩，亩均增产322斤，亩均增收80余元，大大激发出群众栽种红薯的积极性。

1、外出参观，提高认识，坚定信心。富民红薯淀粉合作社组建初期，理事长李__组织全体成员：一是深入到__市__乡红薯种植大户那里现场参观红薯生产场景，让成员亲身感受红薯产业发展的蓬勃景象，体味生产技术和管理素质在产业发展中的重要地位，进一步促进和巩固成员对红薯产业发展前景的认识；二是前往__山峰薯业有限公司和__长今食品有限公司参观红薯产品及其加工品的经济价值与市场空间，进一步坚定成员全身心投入红薯产业发展的决心和信心。

2、采取“公司+合作社+基地”的运营模式，先期签订购销合同，消除成员的后顾之忧。富民红薯淀粉合作社先期与__长今食品有限公司洽谈并签订了红薯最低保护价（元/斤）销售合同，合同约定当红薯的市场价高于最低保护价时，__长今食品有限公司以市场价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯，反之，则以最低保护价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯。然后，富民红薯淀粉合作社再与成员签订红薯生产合同。这样一来，成员就只要专心致力于红薯的生产与管理，提高红薯产量与品质，既不要愁销路，也不要担心价格，断绝了后顾之忧。

威牛或2%甲维盐防效好；烟薯套种田锄草施肥可施一边，又节省劳力、又能明显增产；烟薯套种施用自配％红薯专用肥，投资少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽时间20－28天，减少亩生产成本40－60元等。试验田面积共计72亩，红薯总产量达到吨，亩均产量5536斤。通过试验示范，举办技术培训4次，印发技术资料2800余份，大大提高了成员栽种红薯的技术，带动了全乡红薯产业的`发展，刷新了红薯的亩均产量与产值。试验证明烟薯套种是当前我县农业生产上的较好种植模式，其亩均产值可高达4300元以上。

1、农村土地流转相对滞后，难以形成集中连片的区域种植，红薯的产业效益在短时期内很难有更进一步的提高。

2、农民守旧思想较为严重，一时难以接受新生事物，种植大户不多。

1、学会两条腿走路，进一步壮大红薯产业链。一是继续抓好淀粉红薯的生产，做好红薯品种提纯，进行红薯脱毒处理，提高红薯品质，再创亩均产量新高；二是继续抓好试验示范，解决食用红薯外观问题以及食用红薯产量与小薯化的矛盾，引进紫色红薯、红心王、早熟红薯等新品种，开辟食用红薯生产新天地，走出销售鲜红薯的路子。

2、推广配方施肥，提高机械化耕作率，继续降低红薯生产成本。

3、加强宣传引导，继续发展新成员，适当增加成员出资，解决运营经费紧张的矛盾。

4、兴办薯粉加工厂，自创薯粉品牌，解决红薯销售受制于签约企业的瓶颈问题。

各级政府及农村土地承包管理部门要进一步加大对农村土地流转的宣传指导，出台优惠政策，鼓励、规范和推动农村土地流转，引导、激励合作社建立标准化、规模化生产基地，促进农业适度规模经营。

2024年发展对象调研报告【第九篇】

根据市人大常委会年初工作安排，10月上、中旬，我们在市人大常委会徐光华副主任带领下，对我市职业教育发展情况开展调研，先后听取了市教体局、人力资源社保局、市总工会关于职业教育发展情况的介绍，实地踏看了市职业中专，走访了两家企业，并赴曹娥街道召开了有重点企业人力资源部门领导参加的座谈会，广泛深入地了解了全市职业教育发展情况。现将调研情况报告如下：

近年来，市委、市政府高度重视职业教育发展，及时出台《关于加快发展职业教育的若干意见》等三个政策意见，明确发展目标、提出保障措施、调整专业结构、实行新兴专业免学费政策，大力保障职业教育发展制订实施《xx市职业教育校企合作促进办法》，落实专项发展资金，促进职教培养和企业需求对接市财政还每年专项投入500-600万元，实行免费和补贴相结合的农民培训政策，切实提高农民专业技能，促进农民就业。

自xx年，我市启动网点调整以来，经过十几年的投入发展，现有2所公办职业学校，1所部门办学职校(市总工会办)，在校学生近万人，另有民办职业培训机构7家其中2所公办职校已发展成为学生数均超4000人，占地均超200亩，实训场所总面积达26300平方米的国家级重点职校同时，下阶段市政府及相关部门还将继续推进两校建设发展，将切实加强校舍、实训基地建设，启动校区二期工程和校舍扩建整修等工程;将控制普高招生人数，推进普职融合，确保职校规模，大力支持国家级、省级中等职业教育改革发展示范校创建这为我市职业教育发展增添了充足的后劲。

近年来，围绕“让更多职校毕业生‘体面就业’”的目标，全市职校切实强化职教服务功能，不断深化教育教学改革，结合上虞实际，围绕企业需求、社会所需，推进专业化、一体化、社会化办学，推动职业教育更好地为上虞经济社会发展服务目前，拥有省级示范专业8个，xx市高标准示范专业13个，企业冠名班近50个毕业学生深受各行各业欢迎，专业对口率超95%，就业率近100%，一些紧缺技能型人才供不应求同时，大力实施社会培训，加快农民培训转移，推进企业职工技能提升其中全市职校每年就培训企业职工18000名左右仅xx年，全市就开展各级各类农民培训班214期，培训农民12875人为上虞的经济社会发展输送了大量技能人才，作出了积极贡献。

当前影响职业教育发展首要的是认识滞后、观念陈旧近年来，市政府及相关部门对发展职业教育日益重视，采取了一系列重大措施但受片面的人才观、择业观影响，很多人对职业教育仍存有偏见从学生家长来看，“学而优则仕”的传统观念根深蒂固，认为孩子上职校低人一等，读书就是为了上大学，上大学就是为了“跳农门”、“当白领”，让孩子上职校成了“无奈”的选择从企业来看，不少企业经营者，特别是中小企业主认为，“教育就是教育、工厂就是工厂，扯不到一块去”，企业和学校联系不够紧、沟通还缺乏，校企协作的范围和规模还不够可以说，推进职业教育大发展的社会意识尚未真正形成，观念更新的任务还相当繁重。

一方面，发展职业教育需要财力的持续支撑职业教育资源的整合、骨干示范学校的创建、实训基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市职业教育的投入水平还需要进一步提高另一方面，发展职业教育需要优秀的师资队伍虽然，近年来我市职校教师队伍结构在不断优化，但高技能优秀教师尚缺，高学历、高技能名优教师引不进，师资力量薄弱的现状始终存在，一定程度制约了职教相关专业的发展。

不少职校、培训机构每年都要举办不同层次的学历进修、职工培训，面向农村、农民的职业技能、创业和劳动力转移培训等，但培训以完成任务、拿到证书为目的，广大培训对象是否真正掌握一门技能、提升知识能力却成了其次校企结合、按需培训还大有文章可做同时，对全日制职校生的培养，也需要进一步更新教育理念，推进课程开发如何培养高技能、会创新，愿吃苦、能创业的职校生还任重道远。

市政府及有关部门要进一步树立抓职业教育就是抓经济发展、抓民生实事、抓社会稳定、抓产业竞争力的思想观念，加大宣传力度，引导社会、企业及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观要通过各种媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传职业教育在区域经济建设中的重要地位和作用，追踪报道职校毕业生就业和创业的典型事例，让更多的人认可职业教育，增强参加培训、选择职校的主动性，形成全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好氛围。

一要强化组织保障要强化政府对职业教育的统筹领导，加强相关部门对职业教育工作的联动力量，建议建立由市政府牵头，市总工会、发改、财政、人才办、人社、农办、科技、教体等部门单位共同参与的市职业教育联席会议，负责全市职业教育工作的统筹协调，研究解决职业教育重大问题和相应政策措施联席会议各成员单位要各司其职、相互协作,积极构建政府主导、部门协同、行业指导、企业参与的现代职教体系二要建立考评制度市政府要加强对部门、乡镇参与并实施职业教育的专项督导，组织开展校企合作、技能人才培养等先进集体评比表彰，推行企业职工培训经费使用专项审计，督促培训经费专款专用三要加大财政投入要完善财政保障体制，适当提高职教经费增长幅度，不断加大人员经费保障力度，逐步提高到普通高中水平特别是对部门办学的市总工会职校，在收费标准参照公办学校的同时，在教师工资、办公经费、设备投入、学生公用经费等方面，也应享受公办学校的待遇要加强对创建国家级、省级示范性学校的两所职校的支持，及早落实中央奖励资金的地方配套部分要加快职业中专二期工程实训楼等项目建设，及时落实投资计划，确保及早动工。

要加快规划，启动职教园区建设，建议成立由市领导牵头的职教园区建设领导小组，在滨海新城成立专门筹建班子，建设我市职业教育发展大平台一是易地新建绍兴文理学院上虞分院绍兴文理学院上虞分院是经省教育厅批准建立的绍兴文理学院下属高职学院，现有意根据上虞经济社会发展需要扩建校园、调整专业，并争取通过中外合作办学做大增量市政府及相关部门要调查研究、科学谋划、协调推进二是在职教中心基础上设立技工学校(技师学院筹)要借鉴江苏经验，整合各类培训资源，逐步理顺我市社会培训管理体制，将各部门分头组织的社会培训全部纳入到技师学院(筹)，做大培训市场，提高培训实效三是筹建公共实训中心要及早谋划，多元投资，校企互动，建设一个集实践教学、技能鉴定为一体，为高职学校、技师学院和全市高技能人才培训服务的公共实训中心，全面建立高技能人才培养、鉴定、交流、保障体系，形成培养快、使用好、待遇高的高技能人才培养使用格局。

一要创新办学模式在专业设置上，要主动适应上虞产业转型、城市转型和社会转型，不断提高职业教育与经济社会的“契合度”，使人才培养和市场需求保持一致要进一步深化校企合作，充分依托企业资源，创办更多的校企联合、产学研结合的校外实训基地要坚持学历教育与资格培训同时推进，积极开办各种短期培训班和长期进修班，为闲散劳动力培训、劳动力转移培训搭建良好平台的同时，推行和企业合作办学、联合办学，提高企业职工技能水平，提升培训实效要适当调整招生政策，建议通过降低学费、工学结合、半工半读等措施，吸引欠发达地区贫困家庭学生到我市就学就业，在引进生源的同时，解决劳动力资源日渐紧缺的问题二要推行就业准入推行严格的就业准入制度是促进和引导职业教育健康发展的关键所在为此，我市应立足实际，加大力度，逐步落实就业准入制度，对一些具备一定危险性和较高技术难度的工种，要先行严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的就业准入规定，杜绝不培训就业、不持证上岗的现象发生，并逐步向其他行业、工种推广同时要加大对企业实施就业准入制度执行情况的监察整治力度，定期开展企业用工专项检查三要完善人才政策要对高技能人才实行奖励政策由人才办牵头，评选xx市有突出贡献的技师、xx市技术能手，并享受政府津贴或一次性奖金要出台技能人才工资制度对优秀职校毕业生、高技能人才给予政治、经济上的优惠待遇，引导企业将技能作为生产要素参与分配，逐步提高技能人才工资水平，落实技师、高级技师分别享受工程师、高级工程师同等待遇要出台教体系统高技能人才引进政策制订专门政策，设立名师奖励和培养专项经费，增加名优教师招聘指标，并根据职校实际，注重实用，降低高技能人才招录学历门槛，更多地引进特级教师、高级技师。

2024年发展对象调研报告【第十篇】

如何发挥金融“资本血液”作用，从而促进特色产业转型升级、做大做强是一项具有现实意义的重要课题。近年来，沙河市围绕推进玻璃产业转型升级这一目标，充分发挥金融的重要支撑作用，走出了一条金融与产业共生、互动、双赢的发展之路。

引进强力外援。开展金融推介“走出去”活动，在北京、上海等多个城市组织金融推介会，与交通银行、华夏银行、民生银行等多个金融机构建立信息联络机制，有力促进了外埠金融机构的入驻。

激活内生资本。充分利用民间资本雄厚、玻璃企业融资需求旺盛的有利条件，制定出台一系列优惠扶持政策，有效激发民间资本成立各类金融机构的积极性。截至目前，该市拥有各类金融机构11家，网点75家，位居邢台市首位。

借助优质平台。加强与国内知名现货、期货、股权融资等平台沟通对接;与郑州商品交易所合作大力发展玻璃期货贸易，全国玻璃期货基准价区成功调整到沙河;与渤海商品交易所合作大力发展玻璃现货贸易，“沙玻”成为玻璃现货市场全国首个平板玻璃品种;昊天、元华等一批企业成功在天交所、石交所挂牌上市。

金融产品创新融资。鼓励支持金融机构开发金融新产品，推广应用了信托、私募、社团贷款、委托贷款、保理等10余种金融新产品，开展了动产抵押、股权融资等多项业务，满足了企业各种融资需求。特别是中国银行沙河支行被确定为全国首批40家微型企业贷款业务试点单位之一，邢台市仅此一家。

行业协会牵头融资。打破旧有传统融资模式，与兴业银行合作，依托沙河国际商会、沙河艺术玻璃协会，在全省首创由行业协会与金融机构合作融资模式。

龙头企业带动融资。在全国首创由园区与金融机构担保合作模式，由德胜玻璃深加工园区投资方德金公司为入驻园内的玻璃深加工企业提供担保融资，有效破解园区玻璃企业规模小、信贷级别低等瓶颈制约。

健全组织机构。该市专门成立了金融工作办公室，建立完善了“建库—对接—跟踪”三维一体的金融服务模式。同时，成立了邢台市首家金融服务中心，开通了金融中心服务网。

完善政银企对接机制。通过组织春秋季银企对接会、信贷形势分析会、企业融资发布会，及时协调解决银企合作过程中需要解决的问题。同时，加强与国家级、省级银行沟通对接，邀请他们到沙河考察玻璃产业。近两年来，共接待省级银行以上考察调研10余次。

加大考核奖励力度。制定出台了《金融部门支持地方经济发展考核奖励办法》，财政每年列支100万元，从信贷投放量、月均存贷比等方面加强考核，对考核优秀的本地、外埠企业，授予“支持地方经济发展奖”等荣誉称号，充分调动了金融机构增加信贷投放、支持地方经济发展的积极性。