整改落实报告【热选5篇】

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整改落实报告范文【第一篇】

一、精心部署，全面抓好整改落实工作

市委第三巡察组反馈意见后，市畜牧局党组高度重视，先后七次召开党组会，研究安排整改工作。整改过程中局党组切实承担起整改工作主体责任，把市委第三巡察组反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务，严格落实整改要求，认真制定整改方案，坚持高标准、严要求，全力做好各项整改工作。

（一）统一思想，加强学习宣传。局党组迅速行动，及时召开了巡察整改动员大会，对市委巡察组反馈的意见进行深入全面的传达，深刻领会把握巡察组反馈意见，要求干部职工进一步提高“守纪律、讲规矩”的思想意识，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。

（二）成立机构，强化组织领导。针对此次巡察组反馈意见，局党组高度重视，成立了以局党组书记、局长XXX同志为组长，其它党组成员为副组长，机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的整改领导小组。整改领导小组具体负责协调解决问题，精心组织实施，从局机关到局属单位，从党组成员到普通干部，层层传导压力，形成了合力攻坚的工作格局。

（三）制定方案，落实整改责任。按照市委第三巡察组的反馈的17个方面56个问题，制定了《市委第三巡察组巡察市畜牧局反馈意见整改落实方案》，建立了整改台账，实行台账管理，逐一落实责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，确保整改事项落到实处。

（四）跟踪问效，认真监督检查。市畜牧局巡察整改工作领导小组切实履行牵头抓总职能，掌控整改工作进展情况，多次听取局属单位、机关各科室整改工作汇报，并提出推进整改工作的意见和建议。局纪检组对整改落实情况进行全程跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办，对工作不力、措施不实、任务完成标准不高者，倒查责任，严肃问责。

（五）从严整改，强化成果运用。我局把整改落实作为改进和推动工作的一次难得机遇，认真总结过去工作，特别是全面查找存在的问题和不足，总结经验，汲取教训，反思改进工作，促进全局党员干部廉洁从政、务实干事，以全新的工作作风和精神状态投入工作，全力贯彻落实市委、市政府的决策部署。

二、坚持问题导向，不折不扣落实各项整改任务

（一）党的领导弱化

1、关于党组的核心作用发挥不够问题

整改情况：一是强化学习教育，提高管党治党意识。制定了市畜牧局中心组学习计划，学习了系列讲话、《》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等，局党组管党治党的责任意识和担当意识进一步增强。巡察整改以来局中心组已集中学习10次，中心组成员全年参学率在90%以上，均撰写了学习笔记和心得体会。二是加强党组织建设，担起管党治党责任。严格按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》的精神和党支部换届选举的规定，完成系统内支部换届工作。坚持“”制度，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。三是完善规章制度，建立长效工作机制。进一步修订完善党组议事规则、局长办公会议制度，按规定召开党组会议，每周一召开班子会议。严格执行《中国共产党党组工作条例》相关规定，明确涉牧项目审批、项目资金分配、疫苗招标等“三重一大”事项由党组坚持集体领导、党组统一决策，不断提升党组工作制度化、规范化、程序化水平。

2、关于贯彻执行上级的方针政策不深入问题

整改情况：一是局党组认真贯彻执行上级的方针政策，认真学习全市经济会议、农村工作会议的精神，迅速行动，结合畜牧工作实际，围绕年度重点工作，扎实推进，认真完成各项工作任务。二是牢固树立创新思维理念，不断丰富班子成员的头脑，以市委巡察、市人大常委会工作评议为契机，深入基层调研，广泛征求意见建议，积极谋划“十三五”全市畜牧业发展，不断解决影响畜牧业发展的瓶颈问题。三是进行专题会议，认真讨论研究，2016年10月15日印发了新的《XX市突发重大畜产品质量安全事故（事件）应急处置工作方案》。

3、关于党建工作与业务工作“两张皮”问题

整改情况：一是落实党建责任。局党组坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同考核，两手抓、两手硬，并把此项工作列入党建年度工作考核事项。二是精心安排部署。局党组书记每半年听取1次班子成员履行抓党建工作责任情况，以及落实“一岗双责”情况汇报。每半年听取1次局属单位党建专题汇报。2016年9月19日召开了党建工作领导小组会议，专题研究党费收缴、使用和管理问题。11月7日局党组听取了局属单位党支部书记关于党建及党风廉政建设情况的专题汇报。2017年3月13日，召开党建工作领导小组会议，安排召开2017年党建及党风廉政建设工作会议。5月15日，召开党建工作领导小组会议，部署“两学一做”学习教育常态化制度化工作。三是强化监督检查。2016年11月22日、2017年6月8日至13日，在系统内开展了党建工作大检查活动。

（二）党的建设缺失

1、思想政治工作薄弱问题

整改情况：一是制定学习计划。市直畜牧系统坚持每周不少于半天的党员集中政治学习，截至目前全局共组织集中学习214次，在新浪微博3篇宣传报道。同时组建市畜牧局“两学一做”微信群，学习宣传党规的要点和内容，进行交流讨论。二是进行理论测试。结合“两学一做”专题教育活动，2016年11月8日-18日对畜牧系统全体党员进行一次党的基础知识考试，并及时通报考试结果。三是开展教育培训。2016年6月28日、2017年6月12日我局邀请党校教授为全体党员讲授专题党课，举办了“两学一做”学习教育专题培训。局班子成员带头上党课，从机关支部上党课延伸到局属单位上党课，截至目前全局共组织讲党课20次，提高了党员干部的政治理论水平和思想觉悟，确保思想政治工作取得实实在在的效果。

2、关于基层党组织作用虚化问题

3、关于党员队伍管理松散问题

整改情况：一是严肃党务工作纪律。市黄牛良种繁育场第四支部、市疾控中心支部做了深刻检讨；严格执行“”制度，加强党建工作者的业务培训。二是完善党费收缴管理制度。制定了党费收缴管理制度，及时纠正以往党费收缴不规范现象，足额补缴2008年4月至今的党费共计元。三是加强党员队伍建设。结合各支部换届选举，加强党务工作者队伍建设，对责任心不强、党务工作能力弱化的工作人员及时调整。通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、组织用绩，引导党员在联系和服务群众中创先争优，充分发挥党员先锋模范作用。2016年12月份各支部召开一次党员述职活动，2017年4月11日召开表彰大会，对先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员进行了表彰。

（三）全面从严治党不力

1、关于党组履行主体责任有待加强问题

2、关于纪检组履行监督责任不到位问题。

整改情况：一是强化警示教育。纪检组采取走出去和请进来灵活的警示教育方式。2016年5月、2017年6月邀请市委党校教授进行党风廉政建设和反腐败辅导授课；2016年12月23日、28日分二次组织局机关全体人员、系统副科级以上干部赴市纪委教育警示基地、桐柏廉政警示和红色教育基地、XX监狱、XX渠首移民精神教育纪念馆进行廉政警示教育。2017年3月9日纪检组长马建坤同志在市疫控中心开展了党风廉政建设警示教育。二是强化监督检查。纪检组按照年初工作计划，对系统进行党风廉政建设和反腐败工作监督检查，进行深入研究，针对落实党风廉政建设和反腐败工作不到位的单位，按相关规定对主要负责人进行了提醒谈话。并在单位门户网站公布案件线索举报邮箱、举报电话，接受人民群众监督。三是强化执纪问责。对2013年市动物卫生监督所违规收取动物卫生“检疫费”和私设“小金库”违纪违法案件进行认真剖析，严肃追责，给予党纪处分和组织处理人员公开通报。

（四）关于会议费、车辆运行维护费超预算支出问题

整改情况：一是制定了《XX市畜牧局机关会议审批制度》，严格控制会议费支出。2016年度会议费支出5万元，比上年减少万元，同比下降%，未超预算支出。二是严格公务用车审批程序，制定了《XX市畜牧局机关公务用车管理制度》、《XX市畜牧局机关租约车管理制度》。2016年度车辆运行维护费实际支出万元，租约车费万元，比上年减少万元，同比下降%，未超预算支出。

（五）关于局属单位公务接待制度执行不严格且费用超支问题

整改情况：一是对该问题进行了进一步调查，经查市兽药监察所2016年公务接待中列支烟酒共2687元，款项已于2016年11月1日上交XX市财政局。市黄牛场进一步规范公务接待制度，严格控制公务接待费用支出。公务接待费2015年支出万元，2016年支出万元，同比下降%。XX市动物卫生监督2016年公务接待费预算2万元，实际支出7117元，未超支。二是局属单位规范完善了财务报销制度，严格执行报批手续，增强守纪律讲规矩意识，形成长效机制，坚决杜绝违规违纪现象发生。

（六）关于无依据发放津补贴问题

（七）关于民主集中制执行不力问题

整改情况：一是强化民主意识。“正确履行民利，积极参与民主决策，自觉接受民主监督”，每年召开一次民主生活会，增强班子成员民主意识和责任意识；二是营造民主氛围。严格坚持党组会议决策制度，重大事项必须由党组讨论通过，对讨论不充分、意见不集中，不作结论性决策。三是健全民主制度。修改完善了“三重一大”报告备案制度，重大问题决策前有集体研究决定，并及时报告备案，绝不搞包办代替、“一言堂”，议事决策更加民主化、科学化。四是修订完善了《XX市畜牧局涉牧项目监督管理意见》等管理规定，对项目管理职责、项目分配及项目公示、备案、审计等环节，进行了具体的明确和规范，并及时在XX市畜牧局门户网站“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公示等，实现项目工作的阳光操作。

（八）组织生活流于形式方面的问题

整改情况：一是严格按照召开民主生活会的相关要求，遵循实事求是的原则和团结——批评和自我批评——团结的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。二是局属各党组织抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录，使普通党员知情，上级组织有数。三是严肃组织生活，局属各级党组织每季度进行一次党课教育，各支部每年至少过一次高质量的民主生活会，把“”、民主评议党员、党员教育培训等工作常态化。坚持每季度召开一次党员大会、每月召开一次党支部委员会、党小组会。据统计：局属各级党组织领导干部率先讲党课20次，召开一次民主生活会。

（九）关于选人用人不够严格问题

（十）关于人事管理不规范问题

（十一）关于人才培养缺乏长远规划问题

(十二)关于局属单位管理松散问题

（十三）关于国有资产管理不严格问题

(十四)关于财务管理混乱问题

（十五）关于扶贫工作开展缓慢问题

整改情况：一是制定工作计划。局党组进一步深化扶贫工作的责任认识，制订了《XX市畜牧局畜牧产业扶贫实施方案》和年度扶贫工作计划，并指导淅川等7个县畜牧局分别完成了贫困县“十三五”畜牧产业精准扶贫规划编制工作。二是成立工作机构。成立了扶贫工作领导小组，加强扶贫技能培训、项目对接、资金整合、典型带动等工作，加快推进全市畜牧产业扶贫工作。三是探索扶贫模式。指导各县结合本县畜牧业发展的实际，探索出了比较可行的畜牧业扶贫模式。内乡县（“政府+银行+龙头企业+合作社+贫困户”的“5+”模式）和方城县（“金融+企业+合作社+支部+贫困户”产业扶贫合作模式）畜牧产业扶贫工作突出，被河南省畜牧局评为全省畜牧产业扶贫典型县；牧原食品有限公司、方城县鸿旺牧业有限公司、内乡县春牧养殖有限公司等3家畜牧企业作为全省涉牧企业扶贫典型，在全省畜牧产业扶贫工作会上做了扶贫模式介绍和经验交流。今年在全市推广内乡、方城畜牧产业扶贫经验模式，指导和鼓励其他县区认真调研，大胆探索，敢于实践。四是整合项目资金。整合涉牧项目资金共计720万元，其中2016年度整合标准化养殖项目资金540万元支持贫困县畜牧业发展（其中内乡县等7个贫困县各50万元，桐柏县融资贷款风险担保基金190万元，重点用于为贫困户畜禽养殖贷款中小养殖场户贷款提供担保，用于支持养殖企业带动贫困户致富），整合2016年高产优质苜蓿示范建设项目180万元，用于镇平县产业扶贫共工作。五是扶贫成效显著。对驻村工作人员的进行了谈话教育，教方法，压担子，提高了工作人员对扶贫重要性的认识和工作能力。目前完成了贫困户精准识别，2016年10月21日，在贫困村进行了养殖技术培训，2017年5月为贫困户发放5000只蛋鸡苗。工作队和镇、村的共同努力下，我局精准扶贫村的内乡县马山口镇樊岗村，在2016年底该村已达到脱贫标准。扶贫村已有40户贫困户达到脱贫标准，脱贫人数达到134人。

（十六）关于涉牧惠农工作不到位问题

整改情况：一是明确了专人负责。指定畜牧科科长刘德奇负责畜牧业惠农政策信息宣传，第一时间在XX市畜牧局网站的工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏信息，并公示了畜牧业惠农政策咨询电话（），及时接受群众咨询和监督。二是加大惠农政策宣传。通过拍摄涉牧惠农政策宣传片、行风热线、市长热线宣传讲解等多种形式对惠农政策进行宣传。制定下发了《关于进一步加强涉牧惠农政策宣传的通知》，在市畜牧局网站公示了2016年标准化养殖项目实施方案、畜禽良种补贴项目实施方案、2017年农综开发区域生态循环农业储备项目等信息。三是加强了部门联动，严把项目申报关。主动与环保、工商、财政等相关部门的沟通，认真核实项目申报条件、资质等，严把环评手续、营业执照、防疫条件合格证、土地使用合同等材料审查关。四是加强工作持续性。2016年9月召开了《河南省中长期动物疫病防治规划》培训会。督促各县区加大补免补防工作力度，做好补免补防疫苗储备，2016年11月底对各县区补免补防情况进行了考核检查，确保免疫质量和效果。

（十七）关于工作作风存在不实现象问题

整改情况：一是加强系统人员学习培训，提高全体干部理论素养，深化岗位履职尽责的责任意识，增强过硬的工作执行力；二是积极与市发改、财政等部门协调，组成联合工作组，对项目实施工作进行常态化的监督检查；三是市、县区畜牧部门对往年项目进行了跟踪检查。对2014年、2015年奶牛标准化项目、2015年和2016年母牛扩群增量项目等实施情况进行了督导检查，对发现的问题，提出了整改要求。

对牧原食品有限公司2014年粪污处理试点项目了现场检查，对实施中存在的问题，明确了整改要求，并报告了省畜牧处。

巡视反馈意见整改报告【第二篇】

5月17日至18日，在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上，的一系列表述引人关注。他首先要求中央巡视组明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。

其次，鲜明地提出了巡视工作的四个“着力点”：一是围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是着力发现是否存在违的政治纪律问题；四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

同时会议强调，巡视工作要与时俱进、求真务实，创新方式方法。中央巡视组要关口前移，“下沉一级”了解干部情况，对领导干部报告个人有关事项进行抽查。

对此，西北政法大学校长贾宇教授在接受本刊记者采访时评价，以前的巡视工作也有对党风廉政建设和自身廉政勤政的考察，但没有提升到如此重要和紧迫的程度，这次“直奔主题”的巡视风格，说明中纪委“老虎”、“苍蝇”一起打的坚强决心。

严厉的巡视通报

根据中央的统一部署，从今年5月底开始，中央巡视组对内蒙古、江西等10个地区和单位开展了巡视。巡视长短一般由巡视组在当地发现的问题多少和复杂程度决定。如果发现问题比较严重和复杂，时间会相应延长。

来自中央纪委监察部网站的信息显示，目前中央巡视工作进入收官阶段，正在着力整改、“清算”。此次巡视发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索，成效明显。各地官媒的重要版面也直接、尖锐地点明了巡视中发现的诸多问题：

第一巡视组反映，中国储备粮管理总公司基层腐败案件高发多发；第二巡视组，直指湖北省个别领导干部，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势；第四巡视组，发现内蒙古矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出；第五巡视组，提醒重庆市国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出……

贾宇教授认为，这次中央巡视的工作成效更加明显。从目前反馈的问题上看，还是与老百姓有共识的，巡视组所发现的问题基本上是中国政坛长时间以来存在的比较普遍的腐败现象。

尤其令人惊叹的是，这次的反馈通报措辞严厉、不留情面，这在中国长期默契形成的客套、场面的官场语境中，从未有过。

当9月19日《江西日报》刊出第八巡视组反馈通报会的情况时，全文1380字的报道在全国引起了极大反响。人们惊讶于报道所公开内容的尖锐、直接和务实，并对此给予高度赞誉。通观该文，仅用了一句话共65个字的篇幅肯定了当地的成绩；之后以243字的篇幅直陈当地官场“谋取私利”、“收送红包礼金”、“顶风公款吃请”、“带病提拔重用”等诸多弊病；再以293字的篇幅严肃地提出整改建议。

随后的《贵州日报》、《湖北日报》、《重庆日报》、《内蒙古日报》等地方官媒相继的巡视通报与《江西日报》大体相同，肯定成绩的内容大幅缩减，直陈问题的内容大幅增加，且未回避“权钱交易”、“”等严厉措辞。

这样的公开尺度和风格，在之前几乎无法想象。而这样的反馈结果在被巡视地区和单位也产生了一定的震慑，后者也对反馈意见给予了积极的回应。根据公开的报道，对于巡视组反馈的情况，各被巡视地区、单位的一把手当场表态“严肃对待”、“坚决整改”。

9月29日，江西省委常委会召开会议，专门研究部署中央巡视组反馈意见整改工作。省委书记强卫表示，要把整改工作作为重大政治任务来抓，对整改推诿拖延、整改不力等问题，严肃追究有关人员的责任，该查处的查处，该通报的通报。

贵州省委书记赵克志承诺，落实整改任务，确保两个月内见到明显成效。

根据巡视工作程序要求，被巡视地区、单位将在反馈后两个月内向中央巡视工作领导小组报送整改情况，并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。对巡视整改落实情况，中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

进入查案阶段

记者在梳理有关公开报道时，不难发现，10个巡视组已按规定将收到的反映一些领导干部的问题线索转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

这意味着“中央巡视反腐”已从发现线索转到了中纪委等部门的查案阶段。在这个阶段，纪委对腐败线索进行核查、甄别，对于涉嫌违法违纪的线索，纪委将正式进行立案调查。对于直接反映被巡视地区、单位领导班子成员的问题，中央巡视组都会直接处理。

然而，其中有多少线索能最终转化为案件，能不能真的找到“老虎”和“苍蝇”成为公众最大的期待。

从2003年开始，如今已正式运行10年的党内巡视制度，在本轮巡视中已回归到它最主要的反腐职能：发现和反映违法违纪线索。“发现问题、形成震慑作用”，将成为未来5年巡视的主要任务。

今年6月30日，在中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月之后，内蒙古官方宣布，内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪被“”。这也是本轮巡视启动之后，第一个宣告落马的最高级别官员。这使得公众将两者之间的关系发生直接联想，虽未能得到官方证实，但一定程度上也反映了社会对中央巡视效果的期待。

但在此后，未再有巡视组牵出大“老虎”的消息。一些人因此担心，“巡视反腐”会不会“虎头蛇尾”？

国家行政学院教授汪玉凯认为，在高调地向公众公开中央巡视组的各项信息及工作成效之后，“巡视反腐”已经备受各方关注，“虎头蛇尾”的可能性极小。查案需要时间，根据案情大小、复杂程度以及涉及面，所需时间长短会有不同，但相信一些大案要案会陆续向社会公布。中纪委会给公众一个交代。

中央巡视组转交地方的违法违纪线索，已获当地纪检部门重视，各地纷纷成立专案组进行调查，查处的力度不可谓不大。

仅以贵州省安顺市原市长王术君在第六巡视组巡视贵州期间被调查为例，当地纪委对举报的反应极为迅速：7月1日网上出现《实名举报安顺市市长王术君受贿索贿行为》举报信，大约一周之后，贵州省纪委即宣布组成联合调查组，就举报所反映的问题进行调查。

公开和透明度加大

这次中纪委巡视的工作方式和手段，以及公开和透明度均发生了重大改变。

中纪委利用公众舆论及宣传手段，就是一大进步。一方面，民众对此有更高的期待和要求；另一方面，纪检系统也意识到，运用这种方式来开展巡视工作，效果更明显地体现出来了。原来在向媒体主动公开这方面做得不一定够。现在每到一个地方通过公开的方式，听取大家的意见，发动民间的力量，以更大的力度反腐，这无形中壮大了整个声势，也增大了巡视的威慑力。

而公开以及增加巡视的透明度只是新一轮巡视的改革之一。7月，中央巡视工作领导小组办公室相关负责人还向媒体宣布，未来的中央巡视制度改革将实行“三个不固定”：巡视组组长不固定，现已建立中央巡视组组长库，每一轮巡视前，根据具体情况从组长库中，确定组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度；巡视的地区和单位不固定，这次可能是地方，下次可能是企业或事业单位；巡视组与巡视对象的关系不固定，不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

特别值得指出的是，从本轮巡视开始，特别强调了“重大问题发现不了是失职，未如实报告是渎职”的巡视观念。

陕西行政学院教授曹钢在接受本刊记者采访时说，事实上，一直以来，“对巡视组工作成效的考核是个问题。”例如，在目前巡视制度下，对地方“一把手”的监督仍有很大的困难。根据巡视制度要求，对“一把手”涉嫌违纪违法问题线索，要及时移交有关部门进行查处。同时，对反映被巡视党组织下一级领导班子“一把手”的重要问题线索，巡视组也要了解掌握。“巡视组这种自上而下的监督方式应该是比较好的路径。但巡视制度并非一种日常的监督制度，很难实现日常的监督。而且，也必须要下大决心，才能把一些重大问题发现出来。”

与地方“一把手”相关的用人问题成为此轮巡视的重点之一。根据各巡视组的反馈意见，干部任用不规范成为普遍问题，“违规突击提拔”、“带病提拔”现象十分严重。

对省部级高官的监督是中央巡视的监督重点，恰恰也是难点。曹钢说，省部级官员位高权重，掌握那么多权力，财产公不公布，家人在干什么，有多少用人方面的不正之风，了解情况恐怕是必须的。但监督的难度非常大，巡视组毕竟只是一个临时组织，而当地的纪委监察系统、预防腐败系统、检察系统，无法真正做到垂直管理，他们的官帽子都是省委书记发的。如果我们只是对一些非主要的经济问题进行打击，而不对一些体制上的根本性问题进行改变，如用人问题、权力滥用问题，反腐败很难彻底。

这不是针对巡视制度的改变问题，是对整个反腐败体制要进行大的改革。

反腐言论

参加王某人的会，不准念发言稿，要学会深刻思考。

各级纪检监察机关必须加强自身建设，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

网上的舆论，包括骂声我们都要听，更何况大家提的各种意见？放开讲，不用有顾虑。

切实肩负起党和人民赋予的光荣使命，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

信任不能代替监督。

下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。

你们说新官上任三把火，我们更希望的是润物细无声，不搞大动静，但是也不能有困难就不做。

我们现在很多的学者看到的是后资本主义时期的书，应该看一下前期的东西，希望大家看一下《旧制度与大革命》。

党的作风关乎人心向背 关乎党的生死存亡。

要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决查处违纪违法案件。

中央巡视组工作程序

了解情况：巡视前，应当向同级纪检监察机关和组织、人事等部门了解被巡视点党组织领导班子等情况。

制定方案：根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案，并报巡视工作领导小组办公室备案。

书面通知：巡视工作领导小组办公室应提前10个工作日，将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位。

进驻通报：巡视组进驻后，应向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报巡视目的和任务。

媒体公布：被巡视地区应通过当地媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排及巡视组的联系方式。

问题上报：巡视期间，发现干部涉嫌严重违纪违法等问题，应及时向巡视工作领导小组报告。

巡视汇报：巡视结束，应写巡视报告，将情况向巡视工作领导小组汇报，并且提出处理建议。

巡视反馈：情况通报经领导小组同意后，巡视组应在15个工作日内向被巡视地区、单位反馈巡视的情况和问题，提出改进意见。

问题整改方案【第三篇】

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻关于扶贫工作的重要论述，特别是3月25日中央政治局常委会议精神，把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题等统筹起来，深入剖析问题根源，科学制定整改措施，明确整改职责任务，举一反三抓好整改，较真碰硬解决问题，坚决把问题整改彻底，切实让人民群众满意。

二、整改原则

（一）强化政治担当。坚决把主题教育检视问题整改落实作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的最直接体现，切实加强组织领导，全力推进教育脱贫攻坚。

（二）坚持统筹推进。把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来，统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，将“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、国家考核发现的问题和中央脱贫攻坚巡视“回头看”指出的问题、脱贫攻坚排查出的问题等统筹起来，一体研究、一体部署、一体整改。

（三）注重标本兼治。即坚持细化实化举措，对账销号推进，确保整改实效；并坚持源头治理，建立常态化、长效化机制，持续发力，扎实稳步推进。

三、责任分工

查摆解决义务教育阶段教育扶贫政策落实不到位问题。

责任领导：

牵头科室：

责任单位：

整改措施：

1.待春季全县中小学开学后，组成入村排查小组，对全县8个乡镇111个行政村进行逐村、逐户、逐人排查，确认3—28周岁建档立卡贫困学生精准就学信息，建立学生台帐，延续装订成册。全面落实“两免一补”、营养改善计划和各项教育资助政策，确保无死角、无遗漏。

2.继续落实《进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平实施方案》，通过政策控辍、质量控辍、精准扶贫控辍、包保控辍等有效措施控制学生辍学，让学生留得住、学得好。特别关注适龄的残疾和重疾儿童、少年，不能随班就读的采取送教上门服务，建立送教上门学生台帐，确保学生平等接受义务教育。

3.依据国家和各级教育行政部门的安排，全力落实“城乡教育一体化”工作要求，不断加大乡村学校师资队伍建设，保障乡村学校开齐、开足学科，提升乡村学校整体办学水平。

整改时限：5月底前，并长期坚持。

四、工作步骤

（一）部署推动（4月8日—4月17日）

教育局脱贫攻坚领导小组召开专题会议全面部署推进“不忘初心、牢记使命”检视问题整改工作。4月9日前制定教育局扶贫领域“不忘初心、牢记使命”检视问题整改方案，经主要领导签字和县级分管领导签字盖章后上报县脱贫攻坚领导小组。

（二）定期调度（4月20日—6月10日）

“不忘初心、牢记使命”检视问题整改工作实行双周一调度制度，两周一汇总，牵头科室要按照要求及时向教育局脱贫攻坚领导小组办公室报送整改情况，对整改工作不重视、推进力度不大、整改效果不明显的，严肃追责处理。

（三）总结验收（6月11日—6月20日）

对整改情况进行汇总，形成报告。教育局脱贫攻坚领导小组将对整改工作逐一验收，逐项销号，汇总整改情况，总结经验做法，查找薄弱环节，提出对策措施，于6月20日前形成整改报告报县脱贫攻坚领导小组。

（四）巩固提升（6月21日—12月底）

对于整改完成的问题，举一反三，建章立制，落实长效措施，防止反弹。需要长期整改的问题，明确阶段目标，稳步推进，发扬钉钉子精神，扭住整改不放，一抓到底、抓出成效。

五、工作要求

（一）提高思想认识。深入学习关于扶贫工作的重要论述特别是3月25日中央政治局常委会议精神，切实提高政治站位，坚持把“不忘初心、牢记使命”检视问题整改落实作为重要政治任务，保持定力耐力，补齐短板弱项，推动脱贫攻坚各项政策举措有效落实。

（二）加强组织领导。成立整改工作领导小组，教育局局长任组长，副局长任副组长，下设3个推进组，统筹推动，以上率下，主动担当，切实形成工作合力。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设综合协调组，负责“不忘初心、牢记使命”检视问题（以下简称检视问题）整改的统筹协调、督促检查工作，调度专项业务整改组、监督执纪组2个小组工作。

1.综合协调组

组长：

成员：

综合协调组办公室设在脱贫攻坚领导小组办公室。

职责：负责检视问题整改的统筹协调、督促检查日常工作，领导小组及综合协调会议组织服务，统筹制定整改方案，定期调度专项业务工作组、执纪问责和作风建设组、各相关科室单位整改工作进展情况，综合汇总整改报告。

2.专项业务工作组

组长：

成员：

职责：负责检视问题整改涉及扶贫领域专项业务整改工作，制定和落实专项业务方面整改措施，定期调度整改情况，起草专项业务方面整改报告。

3.执纪问责和作风建设组

组长：

成员：

职责：负责检视问题线索查办工作，定期调度办理落实情况，起草办理落实报告，深入推进扶贫领域腐败及作风问题专项整治，加强整改工作监督执纪问责，持续深化教育扶贫领域监督检查。

（三）对标整改落实。牵头科室和单位要坚持举一反三，找准病根，立行立改。根据整改方案，明确整改责任时限，层层落实整改措施，逐条逐项整改，确保在最短时间内高质量完成整改任务。

巡视反馈意见整改报告【第四篇】

中共XXX区委：

根据区委统一部署，按照区委落实省委第九巡视组反馈意见整改工作领导小组和推进督导组要求，2019年3月13日至4月10日，区民政局对《中共XXX区委关于省委第九巡视组巡视反馈意见整改落实方案》中，涉及我局的13个问题、15条意见建议进行了认真整改。现将落实巡视整改情况报告如下：

一、关于组织抓好巡视整改的简要工作情况

(一)高度重视，认识到位。

局党组高度重视此次巡查整改工作，把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的关键举措。提高政治站位，始终把巡视整改工作作为当前重大政治任务严格落实省委巡视组的反馈意见，坚持问题导向，坚持举一反三，以对党和人民事业高度负责的态度，以知错就改、敢于担当的勇气，全力完成整改落实这项重大政治任务，积极营造良好政治生态，全力推进清河门转型升级。

1.党组书记亲自负责，确保整改方案的科学性和可行性。3月14日，区委召开动员会议后，我局专门召开整改工作会议，深入研究整改方案；经过多次修改，局党组书记亲自把关，确保整改方案的科学性以及具体实施过程中的可行性。

2.认真研究，梳理认领整改问题。围绕省委巡视组反馈意见指出的具体问题和提出的意见建议，根据“条条要整改、事事有回音、件件有着落”的要求，经过全局工作人员的共同研究，我局共梳理出4个方面13个整改问题，意见15条。

(二）压实责任，明确时限。

1.成立巡视整改领导小组。成立了以党组书记为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改日常工作。细化整改事项，落实整改责任。党组书记亲自指挥，持续跟踪督办。对于在整改工作中消极对待、不担当不作为的干部，以及整改不力的干部，将根据有关规定，严肃追责问责，绝不姑息。

2.明确整改时限。按照区委的统一部署要求，整改工作领导小组对整改方案中的每一项整改任务都明确提出了整改时限，任务明确，进度表清晰。确保整改按时完成。

3.建章立制，形成长效。局党组将进一步扩大整改成果，切实汲取教训，抓住主要问题建章立制，争取整改一类问题建立一项管理制度。对一些深层次的问题和涉及体制机制的问题，坚持问题导向和破题指向，通过深化改革理顺体制，形成常态机制。既要强力开展突出问题的专项整治，精准发力，确保取得实效，又要坚持常抓不懈、久久为功，锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实工作。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

经过一段时间集中整改，我们针对巡视组反馈的4个方面、13个问题、15条意见建议，按照“条条要整改，事事有回音、件件有落实”的要求，结合我局实际，强化整改措施，整改工作有序、有力、有效，取得了初步成效。

整改事项（13条）：

(一）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神差距较大

1.学习贯彻不深入不扎实，学用“两张皮”问题。

（1）关于“学习表面化、形式化问题突出”的问题。

区委制定的学习宣传贯彻党的精神方案照抄照搬市委文件，没有结合实际制定具体措施；对67名正科级以上领导干部巡视问巻调查，有39人不了解“两个维护”内容，占582％，有53人回答不全“三大攻坚战”内容，占79．1％。

整改措施：对全体党员进行学习教育，定期对党员干部进行党的知识考核，高度重视意识形态工作，坚决杜绝照搬照抄现象发生。

整改进展情况：局党组理论中心组每月至少学习一次新时代中国特色社会主义思想和党的精神，重点放在学懂弄通做实上；目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

（2）新思想新精神融入全区发展战略不够，思想观念的“短板”问题尤为突出

XXX区因煤而生、因煤而设，煤炭依赖症非常明显，超前谋划意识不强，错失转型发展良机，在煤炭去产能的大背景下，截至2018年12月底，城内33家煤矿陆续关停后，经济形势进一步恶化，2013年以来GDP等主要经济指标连续4年排在全省县区倒数第一，保工资、保运转、保民生的财政收支压力巨大。

整改措施：号召全局干部职工发扬创新和实干精神，加强招商引资和“三争取”工作。加强困难人群保障力度提高百姓幸福指数。

整改进展情况：在学习过程中转变因循守旧的思想，敢于接受新思想、新观念；加大对困难人群保障的工作力度。目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

2.贯彻落实中央决策部署、关于东北和辽宁

全面振兴重要指示精神，以及省委重大发展战略不到位。

（5）脱贫攻坚“四个落实”未达预期效果

区委重视程度不够，扶贫工作仅由农经局下属的农业农村发展服务中心负责，且农经局党组从未专题研究过此项工作。贫困人口识别不精准，将已经建档立卡的2866户8184人中不符合条件的2616户7545人清洗出库，清洗率达到90%以上，并引发了“清洗户”与村干部矛盾对立。产业扶贫项目形式单一，农机扶贫项目基本是通过农机合作社帮助贫困户种地、收地，养殖扶贫项目基本是给贫困户发放养殖饲料效果不够理想。

整改措施：按照区委统一部署和分工，充分发挥民政职能，确保低保金和残疾人两项补助发放等工作的按时有效开展，保证我区扶贫攻坚任务的顺利完成。

整改进展情况：负责部门统一思想，认真负责开展相关工作。目前已取得成果，并长期坚持。

3.党组织领导核心作用发挥不明显。

（7）区委、区政府、区政协党组织核心作用为充分发挥

区委未制定“三重一大”事项决策制度：2016年以来，区政府常务会研究决定的9个“三重一大”事项未经区委常委会研究；在对重大事项决策时会前征求意见不够，会上 研究讨论不充分；区委常委会议有的研究议题多达21项，影响了议事质量：2018年区政协以主席会代替党组会研究重大事项，党组核心作用未充分发挥。

整改措施：对重大局内会议，充分发挥民主制度，充分研究、充分讨论，群策群议，特别是涉及“三重一大”事项的，及时上报，及时处理，充分发挥党组作用。

整改进展情况：制定“三重一大”制度，重要事项必须经过党组会议讨论决定；目前已经立行立改，并长期坚持。

4.对意识形态工作重视不够

（9）对邪教组织打击力度不够

“法轮功”等那教组织活动猖獗。2018年发现各类反宣品

405分（处），那教分子甚至在区政府、职业高中外墙漆反宣标语。

整改措施：加强网络舆情管控，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。动员全体党员，对发现的邪教组织活动及时上报，定期对街头反动标语进行清理。

整改进展情况：统一思想，制定意识形态实施细则，加强舆情管控力度；目前已经立行立改，并长期坚持。

（二）选人用人问题突出，党组织建设成效不明显。

4.党管人才工作力度不够。

（16）人才兴区意识不强

区委一直未出台人才优惠政策；全区共有各类人才2906人，占全区人口总数的%，低于全市%的平均水平，2013年以来全区考入大学的毕业生233人，回乡创业就业的不足10%。

整改措施：根据区委出台相关政策，积极培养选拔年轻干部，加强对高学历人才的宣传教育，做好人才兴区相关工作。

整改进展情况：目前已经立行立改，并长期坚持。

（三）作风建设抓的不严，不担当、不作为问题突出

2.干部不作为、慢作为问题依然存在。

（21）安全生产责任制落实不到位。

2015年10月内矿井发生瓦斯爆炸事故，死亡5人，经济损失628万元，区委、区政府没有认真汲取教训，在党的召开当日，又发生“”煤矿透水事故，对此区委、区政府仍未能举一反三查摆剖析，导致有的党员干部至今认为事故发生是“点背”所致。

整改措施：对全体党员进行安全教育，并在实际工作中把安全生产责任制落实到人。杜绝事故的发生。

整改进展情况：按责任分工，问责追责，立即整改并长期坚持。

3.形式主义问题依然存在。

（24)会议多、文件多问题纠治不力

区委、区政府2016年度召开全区性会议29次，下发文件178份，2017年度召开全区性会议46次、下发文件292份，分别增长%和64%。

整改措施：精简会议，减少合并下发文件，把更多的精力投入到实际工作中去。

整改进展情况：互相监督，杜绝形式主义再发生；目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

（四）全面从严治党力度不够，腐败问题依然存在

1.主体责任落实不到位：

（26)党风廉政建设和反腐败工作没有落细

32、2017、2018年度，区委未与下属28家单位党（工)委、党组主要负责人签订党风廉政建设责任状

整改措施：按照区委统一部署，党组主要负责人本着对区委负责的态度，签订党风廉政建设责任状。

整改进展情况：按上级要求，签订党风廉政建设责任状；立行立改，并长期坚持

33、查阅20名县级领导干部述职述廉报告，2016年有14人、2017年有12人未提及落实党风廉政建设“一岗双责”情况，分别占70%和60%。

整改措施：落实党风廉政建设和反腐败工作细则，落实“一岗双责”。

整改进展情况：立行立改，并长期坚持

(27)压力传到层层递减

34、2016年以来，所属6个乡镇（街道）党委均未向区委、区纪委报告党风廉政建设工作。31个乡镇（街道）区直部门领导班子成员的分工文件，有19个未对党风廉政建设工作进行分工，占%。

整改措施：细化分工，班子成员层层分解落实党风廉政建设工作

整改进展情况：细化党风廉政建设分工，层层落实责任；并长期坚持

3.反腐败减存量、遏制增长任务艰巨

(31)违法违纪问题多发

40、2017年纪检监察机关立案16件，党纪政务处分21人； 2018年1月至11月4日立案46件，党纪政务处分48人，分别增长%、%。

整改措施：严肃工作纪律，对本单位出现的违法违纪事件和人员绝不姑息，及时上报纪检监察机关。认真学习《准则》《条例》。

整改进展情况：学习《准则》《条例》等法律法规，并长期坚持。

意见建议（15条）：

(一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”

45、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和

党的精神，切实在学懂弄通做实上下功夫

整改措施：结合“两学一做”学习计划，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，要入脑入心，用学习指导实践，做到学有所用。

整改进展情况：理论中心组每月学习一次，每季度研讨一次，目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

46、认真贯彻在辽宁考察时和在深入推进东

北振兴座谈会上的重要讲话精神，以及省委有关要求。

整改措施：结合“两学一做”学习计划，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，要入脑入心，用学习指导实践，做到学有所用

整改进展情况：理论中心组每月学习一次，每季度研讨一次，目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

47、进一步加强党的领导、树牢新发展理念、推进高质量发展，努力在“突破辽西北”中率先破局。

整改措施：加强学习，深刻领会对辽宁工作的指示精神。树立正确政绩观，按照“五位一体”“四个全面”要求统筹谋划全区从严治党和经济社会发展工作。充分发挥本局职能，为“突破辽西北”工作出谋划策。

整改进展情况：细化工作，落实责任人，立行立改并长期坚持。

48、大力推进扶贫工作，确保中央和省委扶贫政策落地生根。

整改措施：把扶贫工作作为重点工作之一，做好低保金等福利资金的发放工作。

整改进展情况：细化工作，落实责任人，做好扶贫工作；立即整改并长期坚持。

50、严格认真履行意识形态工作责任制，牢牢把握党对意识形态工作的领导权。

整改措施：加强意识形态工作力度，强化党组书记为第一责任人。结合“两学一做”学习计划，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神。

整改进展情况：制定意识形态实施细则，认真贯彻落实，目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

51、不断加大对邪教组织的打击力度

整改措施：制定意识形态工作责任制实施细则，加大对

邪教组织的打击力度，对辖区的非法宣传品进行彻底排查收缴。

整改进展情况：目前已经取得阶段性成果，并长期坚持

（二）贯彻新时代党的组织路线，加强党组织建设，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

52、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

整改措施：认真学习党的理论知识和系列讲话

精神，贯彻“两学一做”教育常态化制度化。

整改进展情况：目前已经取得阶段性成果，并长期坚持

53、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

整改措施：按照区委统一按照部署，开展主题教育。

整改进展情况：按照区委统一部署，开展主题教育。

54、严格执行党的组织生活制度，着力解决基层党组织软弱涣散问题。

整改措施：进一步加强基层党组织建设，严格执行党的组织

生活制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

整改进展情况：党支部结合自身实际进行自查整改，目

前已经取得阶段性成果，并长期坚持

55、认真落实好干部标准，着力纠治干部选拔任用和管理中的违规问题

整改措施：贯彻党的组织路线，加强党组织建设，打造一支

信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

整改进展情况：已完成，并长期坚持

（三）彻底整治“四风”和违反中央八项规定精神问题，持续发力推进干部作风建设

57、认真贯彻中央八项规定精神和省委实施细则，着力解决

各类形式主义现象，严查顶风违纪行为全力防止“四风”问题反弹。

整改措施：局党组对本单位各类形式主义现象和违纪现象进行自查，做到不护短，发现问题及时整改。

整改进展情况：目前已经取得阶段性成果，并长期坚持

58、进一步健全绩效考核体系，强化考核结果运用，鼓

励干部担当作为，提振各级干部干事创业、奋勇争先的精气神。

整改措施：根据区委统一部署，充分发挥干部工作积极性，

在意识形态工作和具体业务工作上均取得实效。

整改进展情况：健全绩效考核体系，鼓励干部担当作为；目

前已经取得阶段性成果，并长期坚持

（四）全面履行管党治党责任，层层传导压力，推动全

面从严治党向纵深发展。

59、切实担负起全面从严治党“两个责任”，加大重点领域和关键环节案件查办力度，严肃查处群众身边的腐败问题，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

整改措施：加强对党员干部的教育，全面履行管党治党责任，认真开展自查自纠。全面履行管党治党责任，层层传导压力，推动全面从严治党向纵深发展。

整改进展情况：目前已经取得阶段性成果，并长期坚持。

60、加强纪检监察和巡察力量，打造一支忠诚、干净、

担当的干部队伍。

整改措施：加强干部队伍建设管理，打造一支忠诚、干

净、担当的干部队伍

整改进展情况：立行立改，并长期坚持。

（五）加强巡视整改，切实做好巡视工作的“后半篇文章”

61、各级党委要强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任，及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会，紧紧围绕省委本轮巡视指出的问题，结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题，深入查摆、举一反三，研究制定任务清单责任清单，倒排工期、挂图作战，推动整改落实优质高效完成。

整改措施：按照区委要求，强化政治担当，落实巡视整改主体责任，根据区委统一部署，召开专题民主生活会，结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题，深入查摆、举一反三，研究制定任务清单责任清单，倒排工期、挂图作战，推动整改落实优质高效完成，做好巡视工作的“后半篇文章”

整改进展情况：制定整改方案，认真落实整改，立行立改并长期坚持。

问题整改方案【第五篇】

按照中央和省委、市委关于做好2021年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求，根据市委领导点评指出我县基层党建方面问题，为全面抓好整改落实工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神，认真贯彻落实县委X届X次全会精神，聚焦问题，精准施策，压实抓整改促成效的政治责任，以实事求是、开拓创新的精神，在深化上谋实策，在提高上出实招，在扩面上求实效，既解决当前存在的突出问题，又建立长治长效的工作机制，持续提升基层党建工作质量和水平，持续建强基层党组织，为奋力开创新时代平罗经济社会转型发展高质量发展新局面提供坚强有力保障。

二、整改措施及责任分工

（一）针对村庄“空心化”现象较多，党组织选人难、人难选的问题比较突出，有的村“两委”班子能力不强，工作仅停留在看摊守业上的整改措施

1.以“三大三强”行动和“两个带头人”工程为重点，实施“墩苗”行动，打破地域界限、身份界限、职业界限，从有带富意愿的致富带头人、新型经营主体负责人、本乡本土大学毕业生、退役军人中储备村级后备力量，每村储备2－3名，对条件成熟的，及时调整到村“两委”班子，年内“一大三低”型村干部调整面达到40％。全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。探索跨村交流任职，从全县范围内公开选拔一批有意愿、能力素质强的党员，统筹分配到一些人难选、基础薄弱的村任职，切实解决村党组织选人难、人难选的问题。进一步提高村干部任职补贴水平，解决村干部养老保险，不断增强职务吸引力度，把更多高素质的人才吸引到村干部队伍中来。

责任领导：XXX、XXX；

责任单位：各乡镇；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

2.开展村干部尤其是村党组织书记综合分析研判，定期下发督办通知，对看摊守业、群众公认度低的坚决予以调整。定期开展村“两委”成员任职资格排查，对不符合资格条件的，及时按程序进行撤换调整或罢免。扎实推进村“两委”班子能力素质提升工程，采取集中轮训一批、示范培训一批、靶向提升一批“三个一批”行动，开展好党务培训、乡村振兴、发展村集体经济等专题培训，把村“两委”班子培训纳入全县干部培训计划，每年对村“两委”班子成员全员轮训一遍，并组织50名左右村党组织书记赴山东、江苏等发达省份外出示范培训，增强能力素质，提高服务水平。持续开展村干部学历提升工程，继续对取得国民教育认可的专科、本科学历的现任村干部全额补助学费，鼓励村干部提升学历。

责任领导：XXX、XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

（二）针对抓乡促村力度不够，部分乡镇党委落实抓党建、抓基层治理主体责任不到位，软弱涣散的问题依然存在，出现了“村霸”问题的整改措施

3.牢固树立抓村必先抓乡、强村必先强乡的理念，进一步加大抓乡促村力度，选优配强乡镇党委书记和村党组织书记。健全完善基层党建和基层治理责任机制，严格落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，完善基层党建责任、任务和项目“三个清单”，推动任务落地、措施落地、责任落地。定期召开基层党建工作推进会，通过观摩、项目展演、现场点评等方式，压紧压实乡镇党委书记抓基层党建、抓基层治理工作责任。抓实乡镇党委书记联系支部制度，每月至少调研指导党建工作1次，压紧压实班子成员“一岗双责”。优化党建工作考评机制，深入基层、深入党员群众，通过明察暗访、定期督导等方式，及时发现问题，及时整改解决。

责任领导：XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

4.结合星级基层党组织评星定级，持续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，落实县处级领导包抓机制，重点抓好头闸镇永惠村整顿提升，巩固提高整顿成果。建立防范和整治“村霸”问题长效机制，坚决遏制黑恶势力、宗教势力对基层政权的侵蚀。严格执行村“两委”联审和村党组织书记县级党委备案管理制度，严把村“两委”成员入口关。出台《平罗县村干部管理办法》，做好从严管理和关怀激励文章，打造遵纪守法、干事创业的村干部队伍。扎实开展党支部标准化规范化建设，指导基层党组织认真落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等基本制度，打造一批农村示范党支部，以点带面推进活动阵地规范化、功能配置规范化、党内生活规范化。

责任领导：XXX、XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

（三）针对创新力度不大，各领域党建工作进展不平衡，农村党建缺乏影响力的整改措施

5.以“强基进位·星级创优”工程为抓手，把政治功能放在首位，坚持抓两头带中间，在各领域培树一批五星级党组织，打造一批叫得响、有特色的党组织品牌，并抓好示范引领，提升各级党组织党建整体水平。认真落实党支部、农村、机关、国企等工作条例，聚焦基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，突出系统设计、分年实施、整体推进，推动基层党建工作与全县经济社会发展深度融合。科学谋划实施一批党建项目，培优做强党建示范品牌，组织开展基层党建优秀案例评选，切实增强基层党建改革创新活力。

责任领导：XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

6.全力推进各领域党建工作，在机关，以实施“三强九严”工程为抓手，实施机关党建巩固年行动，深入推进“书记项目”，着力破解“两张皮”难题。在城市，以构建“四联四化”机制为抓手，严格落实《深化城市基层党建三年行动计划》，探索实施“红色物业”，开展在职党员“四个一”活动，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。非公经济和社会组织，以“五强五促”行动为抓手，深入推进“堡垒共建、先锋同行”行动、“党工共建”工作，提高“两个覆盖”质量。统筹推进其他领域党建工作，推动党建与中心工作融合发展、互促共进。

责任领导：XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

7.深入推进村级党组织服务能力提升工程，以中央、省委财政资金重点扶持的村集体经济项目为依托，开展零经营性收入村清零行动，通过“党支部＋合作社”、能人带动、跨村合作联营等方式，把党员、群众和各方面力量组织起来，大力推动村级集体经济增收，增强村级自我保障和服务群众能力。加大典型培树，巩固扶持发展一批年收入在20万元的村。落实好从村集体经营性净收益中提取8％用于奖励村干部的政策，进一步激励先进，鞭策后进，形成发展壮大村级经济的强大合力。创新党组织设置方式，坚持把党组织建在农业生产、加工、销售等产业链上，持续推动扶贫、蔬菜、羊产业等联合党支部发挥作用，助推农民增收致富。

责任领导：XXX、XXX；

完成时限：2021年12月31日前取得明显成效，长期坚持

三、保障措施

（一）提高政治站位抓整改。各级党组织要从讲政治的高度重视整改工作，把问题整改与深入学习贯彻党的五中全会精神、与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有机结合，切实履行主体责任，专题研究部署，及时解决推进落实中存在的突出问题，确保整改工作落地见效。各级党组织书记要切实履行好牵头抓总的责任，在整改任务推进中亲自抓，具体指导，层层压实责任，逐级传导工作压力，确保整改工作有序有质推进。

（二）明确整改任务促落实。对整改任务已经明确的，建立整改台账，明确责任和时限，细化推进举措，按照时间进度安排推进落实；对加强制度建设的，要认真论证研究，建立打基础、管长远、求实效的工作机制，并抓好落实；对需要长期抓落实的，要拿出切实可行的方案或规划，确定阶段性工作计划和目标，分阶段有重点、持之以恒推动落实。

基层党建反馈问题整改工作方案

为了认真贯彻落实市委关于做好省、市督查基层党建反馈问题整改工作交办会精神，切实抓好省、市、县督查反馈问题整改落实工作，努力做到任务清楚、责任明确、措施有力、成效明显。特制定如下整改工作方案。

一、总体要求

认真贯彻党的五中全会精神，深入落实全面从严治党要求，坚持问题导向，按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署，聚焦我县机关党建存在的突出问题，坚持认真对照、逐项认领，领导带头、夯实责任，从严从实、抓细抓常，发扬“钉钉子”精神，确保整改工作取得实效，达到预期目标。

二、整改任务及措施

对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题，经认真梳理归纳，主要存在以下突出问题，必须引起县直各级党组织的高度重视，要明确整改任务，细化整改措施，推动问题整改全面彻底到位。

（一）少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力，不同程度存在“灯下黑”的问题。

整改措施：①认真落实“五个责任清单”制度，切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任，增强主责主业意识，党委（总支）至少每两月专题研究一次党建工作，党委（总支）书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报，召开一次工作推进会。②配强党务干部，加强党务干部培养、培训和交流，把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准，每名党委（总支）书记要抓好一个示范点，抓点示范，推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用，针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题，认真开展自查，举一反三，加强整改，补齐短板，巩固提升。

（二）“XX”专题警示教育安排部署滞后，抓得不够严、实的问题。

整改措施：①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委（党组）管党治党的责任清单，做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规，对照警示案例，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘，进行“党性体检”，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单，不等不拖、即知即改，使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”，带头做合格党员，带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。

（三）党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。

整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任，加强日常监督管理，对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录，同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度，党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况，工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次，工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。

（四）党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。

整改措施：①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》，强力推进党支部“五个规范化”建设，对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体，狠抓落细落小落常；将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”，注重实际效果；按照“四评一公告”程序，认真开展党员民主评议，注重评议结果运用，严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课，每季度至少1次；注重讲党课质量和效果，防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度，县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次，督查结果于季度末书面报告县直机关工委。

（五）部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。

整改措施：①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制，环环紧扣、步步为营，确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议，传达学习上级新精神新部署，总结通报前段工作，安排部署下一步工作。③党委（总支）领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次，帮助查找问题、分析原因，研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制，实施清单销号管理，确保督导工作成效。

（六）少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。

整改措施：①结合党组织换届，配强党组织书记和班子成员，选优配强党务干部，切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式，加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定，凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的，结合落实“三项机制”，按照有关规定进行问责处理。

（七）少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。

整改措施：①各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节，推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合，做到一一对应、对标积分，实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”，对积分不严不实的，进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据，切实发挥积分制管理的实际效用。

（八）少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。

整改措施：①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终，紧密结合各自实际，找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点，创新党建载体和服务品牌，切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促，坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务，扎实深入开展XXX党建主题活动，力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动，倾听群众意见，聚焦突出问题，强化整改落实，提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治，严防“四风”反弹，整治不严不实，持续抓班子、强队伍，抓纪律、转作风，不断提升“两力”“两率”。

（九）部分党组织设置不合理，存在跨部门设置综合党总支的问题。

整改措施：严格按照县委第XX次常委会议精神要求，调整理顺管理体制，撤销跨部门设置的综合党总支。

三、组织领导及工作要求

（一）夯实主体责任。实行“一把手”负总责，班子成员按照分工负实责，主动认领，自觉担责，抓细抓实。要结合实际、认真自查，举一反三、查准问题，细化整改方案，制定具体措施，明确完成时限，逐项问题抓好整改落实。