农村留守儿童调查报告精编5篇

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随着改革开放的不断深入发展，经济社会发展的不断加快，以及市场化、工业化、城镇化的不断推进，农村富余劳动力逐步向城市大规模转移，已经成为农村经济的重要组成部分。他们在务工增收的同时，开扩了眼界，转变了观念，学到了技术，增长了见识，也带动了家乡经济社会的发展。然而，大量外出务工的青壮年却给当地社会带来了“留守儿童”、“空巢老人”等等新问题，引起了全社会的关注。对此，市关工委要

求全市各级关工委对“留守儿童”问题进行调研，并采取积极有效的对策和措施，关爱广大农村“留守儿童”的健康成长。今年四至五月，市关工委又组织2个调研组，6位同志(每组3人)到全市县(区)、乡(镇)、村、校进行专题调研，与各级党委、政府和关工委的有关同志一起，对关爱“留守儿童”工作的现状和问题、作法和经验、对策和建议等再次进行认真研讨。现将调研情况综述如下：

一、现状和问题

据统计，目前我市农村外出务工人员已达42万多人，占全市农村劳动力总数的%,占农村富余劳动力的50%左右。这些外出务工人员几乎遍及全国各省、市、自治区的大中城市，在东南沿海地区的居多。据关岭、紫云等县的初略统计，他们外出的农民工每年仅从邮局汇回的钱就相当于全年县级财政的总收入。有的县初略估算，农民工外出务工的总收入要占全县农民人均纯收入总量的三分之一以上。在调研过程中，我们

对部分乡(镇)、村的经济情况进行了了解，农民工在外务工的年总收入大大超过乡(镇)财政年总收入，是农民人均纯收入总量的三分之一乃至三分之二以上。这样可观的经济收入，不但体现了农民工为我国经济建设作出的重要贡献，而且助推了家乡经济社会的发展与进步。从长远分析，农民工外出务工的趋势将会持续发展，进城务工人员将会越来越多。

大量农村富余劳动力外出务工，他们的子女绝大多数还留在原籍，由爷爷、奶奶、外公、外婆或叔伯、亲友等照料，少数的由哥哥姐姐带着。据统计，全市15周岁以下农村留守儿童共计71075人，绝大多数在当地幼儿园、学前班、小学和初中就读。另外，尚有外来流动人口子女、孤儿、残疾儿童分散在各县(区)的学校就读，少数夫妻双方外出务工将子女带到外地就读和夫妻一方在家照料子女的都未作统计。据平坝县关工委统计，全县“留守儿童”9265人，占儿童

少年总数的%，占全县中小学生总数的14%;留守儿童隔代监护的占85%，托付亲朋好友监护的占10%，和兄弟姊妹一起独自生活的占5%。普定县“留守儿童”在中学读书的占中学生总数的15%，在小学读书的占小学生总数的22%。镇宁自治县有留守儿童7322人，其中父母双方都外出的3177人，单方外出的4145人，在中学就读的1254人，在小学就读的4898人，1-6周岁的尚有1170人。关岭自治县有留守儿童9079人，流动人口儿童134人，孤苦儿童526人，就读初中的2834人，就读小学的5852人，在学前班或幼儿园的882人，在关索一小特教部(残疾和聋哑)就读的有33人。紫云自治县在中小学就读的“留守儿童”占在校生总数的19%，隔代监管的占%;亲朋好友监管的占%，尚有2748人与兄弟姊妹同住或独自生活，占留守儿童总数的20%。

儿童，这是一个需要成年人帮助的群体。孩子们的成长，是成年人义不容

辞的责任。父母对孩子而言，是不可缺少的天空。这些留守儿童被委托给爷爷、奶奶和其他亲戚朋友代为照管，他们在生活、学习、心理乃至安全等方面带来的诸多难题，为社会所牵挂。在调研中我们发现，在“留守儿童”中普遍存在三大问题：

(一)亲情缺失，普遍性格内向，孤僻自卑，存在心理障碍。在调研中我们发现，多数外出务工人员一年仅回家一次，有的甚至几年才回家一次。“留守儿童”是非常想念自己的父母的，有的“留守儿童”编有山歌对唱，甲唱“太阳出来红彤彤，父母打工在广东；半夜梦里来相会，醒来眼前一场空。”乙对“月亮出来亮堂堂，父母打工去渐江；半夜梦里来相聚，醒来两眼泪汪汪。”这就是他们思念父母的真实写照。平坝县稍好一些，有30%的留守儿童与父母通电话、通信率达不到每月一次。多数留守儿童亲情需求得不到满足，遇到心理问题得不到及时的疏导，极大影响了他们的身心健康。

普定县马场镇、化处镇普遍反映，由于亲情缺失，留守儿童渴望与亲人交流，但父母难以顾及，造成了大多数留守儿童变得性格内向、孤僻、不合群、自卑、有的表现为逆反心理、怨恨情绪等。水母小学学生李康艳、石林等，长期与父母分离，性格内向，孤僻自卑，导致了语言表达能力差，自信心明显不足等。性格呈现病态或畸形发展的主要表现是：一是自我封闭，遇事不与人说。一些学生在外面受了欺侮，却不告诉监护人或老师。平坝县一个姓王的小学生，是个很听话又节俭的乖孩子，有一段时间几个高年级的学生强迫王某索要“保护费”，王某只有硬着头皮一次次向爷爷要，直到爷爷产生疑心，跟踪去了学校，这才发现他要钱的目的。二是自卑感增强，总觉低人一等。一位留守儿童说，他最怕学校召开家长会，最怕在外面遇见自己的同学和父母亲热，为了躲避这一切，他从不去有父母在家的同学家玩。三是缺乏爱心，有暴力倾向。平坝县某

学校调研显示，在一些留守学生眼里，同学分为两种，一种是“惹得起的”，一种是“惹不起的”。对惹得起的，他们就欺负人，对惹不起的他们就被欺负。由于缺乏爱心，他们对人往往显得冷漠，不肯融入集体生活，不善关心和帮助他人。

农村留守儿童调查报告2

.堕却乡农村留守儿童调查报告

调查内容：堕却乡农村留守儿童 调查时间：2012年8月

调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。调查地点：堕却乡

调查方法：教学工作参（阿拉文库★）与、走访、访谈

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁以下占%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。2012年8月底，在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解！结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

一 基本概况

我乡是相对较贫困的农村地区。这个地方生活条比较艰苦，自然环境也较为恶劣，人民的生活水平不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益发展的今天，年轻人纷纷。外出到沿海发达地方打工。在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的这一类型！年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾！这就是大部分“留守儿童”的来源！

这些孩子差不多都是班里的问题学生！学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气…… 二 农村留守儿童存在的主要问题及原因

我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

（1）无能为力，只管“吃”的放纵型。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至。于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

（2）隔代教育，只顾“给”的溺爱型。

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公、婆婆爷爷、奶奶看着。由于代沟所致，爷爷、奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

（3）寄居他家，无法管的放纵型。

农村留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人。总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到１０％，良好的不到３０％，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近３０％，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占８０％。

2、亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”。使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为５３％，一年一次的为４４％，两年一次的有３％，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村。留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻；在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

留守儿童问题出现的主要原因有：

1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养；重身体健康而忽视心理健康和全面发展；关心儿童在学校和家里的表现；忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留。守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用。金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。

社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

三 思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭。问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施： 1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地接受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。对已。有的政策在实施过程中要加强监督和落实，不要纸上写的“同等”，实际操作中人为地制造各种障碍。享受均衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权力，也是我国政府的总体教育目标。同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童相同的接受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童服务机构。在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童服务站等多种形式的托管服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），切实为农村留守儿童提供高质量的健康成长服务。

4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事；报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱。儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”；不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质；不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大。社会问题的目的。

..（堕却乡关心下一代工作委员会）

农村留守儿童调查报告3

调查内容：农村留守儿童调查时间：2008年8月—2009年6调查目的：通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。调查地点：镇雄县场坝镇摩多小学调查方法：教学工作参与、走访、访谈随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：我国有亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁以下占%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。2008年8月底到2009年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进行为期接近一年的顶岗实习支教生活。在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的了解！结合此次调查，现对农村“留守儿童”问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。一基本概况我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童”。这些孩子差不多都是班里的问题学生！学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……二农村留守儿童存在的主要问题及原因我们在调查中发现这些孩子由于父母长年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。（1）无能为力，只管“吃”的放纵型。这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子，对于“听话”的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本没想到要关心。其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。（2）隔代教育，只顾“给”的溺爱型。很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。（3）寄居他家，无法管的放纵型。农村留守儿童中，有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉，因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦离开了亲戚，就像老鼠离开了猫，他们就无法无天了。也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚稍微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：1、学生成绩不佳，在校表现不优。进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到１０％，良好的不到３０％，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近３０％，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占８０％。2、亲情缺失严重，心理发展异常。青少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励。久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。其中，与父母见面半年一次的为５３％，一年一次的为４４％，两年一次的有３％，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“症状”：一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不善于与人交流；二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。4、家庭教育缺失，越轨现象严重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长健康与否。我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻；在学校，他们的学习没有计划，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。留守儿童问题出现的主要原因有：1.监护人自身因素有欠缺。一是责任意识不强。在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否则会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。二是监护责任不明确。监护人往往从身体健康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养；重身体健康而忽视心理健康和全面发展；关心儿童在学校和家里的表现；忽视儿童良好行为习惯的养成。三是监护精力跟不上。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力不足。四是监护人自身素质较低。他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、安全、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。2、农村经济社会发展滞后。当今，一方面全社会经济的飞速发展，另一方面农村的经济社会发展却相对滞后，尤其是边远山村。因此，农民不得不想办法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。当最基本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完整的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。因此，我们认为，农村经济社会发展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。3、家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。4、复杂的社会因素难辞其咎。由于家庭生活的不完整，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。因此，网络游戏、色情影像、黑社会势力等等，在他们幼小的心灵上形成了深刻的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理发展上存在大量的不健康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。比如，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不安全隐患。社会因素中还有一个不可忽视的方面就是：歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。三思考与建议当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与发展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：1、建立健全留守儿童工作机制。关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作”领导小组，制定“关爱留守儿童工作”行动计划和具体措施，实行属地管理为住的原则，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。4、下大力气优化儿童成长的社会环境。改革开放以来，我们国家的社会经济取得了飞速发展。但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事；报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本”“儿童优先”“为国教子”“以德育人”等新观念新风尚，另一方面用积极的健康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确辨别是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的领导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的发展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。我们必须全面加快新农村建设进程。发展农村经济，提高农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。目前，在党中央的正确领导下，新农村建设可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地”的变化。但是，很多新农村建设的示范村、示范片都是在基础较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正基础差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级领导的“现场办公”，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。因此，落实党中央的加快新农村建设任务，我们应该坚持全面发展观，不仅“锦上添花”，而且“雪中送炭”；不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育提高人口素质；不仅发展经济提高收入，而且关注民本民生优化社会环境。总之，就是要建设全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

农村留守儿童调查报告4

农村留守儿童调查报告

农村留守儿童调查报告

篇1：

农村留守儿童调查报告 农村留守儿童调查报告 调查内容： 农村留守儿童 调查201X年8月—201X年3 调查目的： 通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析和提出自己的想法和意见。调查地点：

大西桥镇三铺小学 调查方法：

教学工作参与、问卷调查﹑家访﹑谈话 一﹑调查背景 谷撒地，薯叶枯，青壮打工去，收禾童与翁，留守问题怎么办，我为儿童鼓与呼。我所在学校，地处西秀区大西桥镇三铺村，滇黔铁路，贵黄公路，沪昆高速，省道都从境内通过，交通便利，历来这里的村民很多都是上云南，下贵阳从事生意，近十年来，随着打工潮的兴起，青壮年在外人员更多，导致留守家庭增加，使“留守儿童”成为了一个新名词。近两年，虽然国家出台很多鼓励农民工回家创业，但留守儿童的比例任然高居不下，留守儿童的生活质量，教育状况，身心发展让人堪忧。二﹑调查方法和内容： 亲情暖心，开展“结对帮扶”活动

1、实施了以班主任为主、任课教师配合的教师帮扶制度。对寄宿在校的留守孩子班主任、少先队辅导员、志愿者等担任“留守孩子”的代管家长。随时与他们沟通、交流，对走读的留守孩子，班主任定期（有的每周两次，有的每周一次）或不定期地对“留守孩子”进行家访或电话联系，与临时监护人交流，及时反馈孩子的情况。

2、实施了爱心结对制度。由乡镇、村领导、“五老人员” “爱心人士”、志愿者组成爱心帮扶队伍，并与他们建立爱心联系卡，通过开展走访慰问、促膝谈心、作业辅导、身体检查等活动慰籍孩子的心灵，定期对他们的生活学习给予帮助，弥补他们的亲情缺失。使留守儿童“心有人爱、身有人护、难有人帮”。

3、开展“远程”亲情教育，加强孩子与父母联系。通过开展“四个一”系列关爱活动，即留守儿童家长每月给子女打一次电话，留守儿童每月给父母写一封信，留守儿童监护人或代理人与学校老师联系一次，在外务工父母每年至少回家一次。有的学校开设校园“亲情热线”，加强了“留守孩子”与父母的沟通和联系。建立一批留守儿童活动之家和留守儿童家长学校。为解决留守儿童在课外没人管、没地方去的问题，以村委会、学校为依托建立了一批留守儿童活动之家和留守儿童家长学校。创建的留守儿童活动场所做到五个有：

有牌子、有场地、有志愿者队伍、有管理制度、有活动器材。开办寄宿制学校。全部26所公立中小学有24所中学实行了寄宿制，有的学校还开办了小食堂。**乡靠**湖边，是隔山隔水的山区、库区，有小学生450人，其中父母在外务工的“留守孩子”171人，占在校生的34%，不仅家长在外担忧，监护人和学校也担心，该乡还将180多平方米的党员活动室让出来办寄宿制学校，男女生分开住宿，让孩子们集中吃住在学校，学校领导每天晚上安排男女教师轮流值班，凡每周未由教师护送孩子交家长和监护人，解决了家长和监护人的担忧。地处偏远的乡村小学都办起了方便留守孩子的寄宿制学校，得到家长和监护人的欢迎和誉。加强心理健康育和安全教育。学校对所有留守孩子进行心理健康教育，着重培养他们良好的个性心理品质、独立生活

能力和自我保护意识，增强他们的社会适应能力。针对品德行为偏差主的心理障碍的孩子进行心理咨询、矫正等活动，让他们树立正确的人生观。同时各校还加强了留守儿童的安全知识和法律知识教育，增强留守儿童的自我保护意识和法律意识，有的学校还建立了留守儿童、学校、家长之间的联系方式和突发事件的应急机制，切实维护了学生的安全。、加强对贫困留守孩子的资助。把家庭有困难的“留守孩子”纳入到“两免一补”中，并通过希望工程、春蕾计划资助。先后开展了“托起明天的太阳”公益明信片发行、“捐资助学、爱满黄山”，“爱心圆梦大学”希望工程等系列助学活动多方募集资金资助贫困留守孩子。仅201X年一年就募集助学款93万元，使266名贫困生得以顺利上学。

三、创新活动载体和服务形式，营造浓厚的氛围。以“双合格”家庭育人工程、小公民道德建设、“知荣辱、促和谐、同成长”等为主题，广泛组织开展各类关爱留守儿童以及留守儿童自主参与、自我教育、亲子互动、共同提高的主题实践活动。一是开展丰富多彩的法制教育活动。大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》以及《道路交通安全法》、《森林法》等法律法规和远离邪教等知识；二是开展形式多样的革命传统教育活动；三是举办别开生面的留守儿童故事会，四是树立典型，示范带动。评选表彰了一批留守儿童示范家长和示范留守儿童之家。同时各职能部门还各司其职，加强社会环境整治整治，重点是网吧、文化市场的整治，为儿童的健康成长提供良好的社会环境。通过关爱活动的开展，我县的关爱留守儿童氛围正在增强，学校的管理工作正在深入，留守儿童的成长环境正在进一步优化。**学校被授予流动人口子女农村留守儿童示范家长学校。市级留守儿

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关于农村留守儿童的调查报告 关于农村留守儿童的调查报告 冠县清水镇中心小学 路玉莲 近年来，随着城市化进程的加快，大批的农村劳动者进城从事其他 产业，于是出现了一个新的群体——农村留守儿童，他们的生存问题日益突出，越来越受到社会各界的极大关注，在构建和谐社会发展的今天，这不容忽视。针对这一问题，通过查阅文献，掌握一定的理论知识，对所任教学校的留守儿童进行了调查，调查主题为：

关注留守儿童的童年，促进和谐社会的发展。调查的主要问题有：

你和谁生活在一起，你的业余生活怎样，你希望爸妈在家吗？你和老师同学的关系怎样等等。

一、农村留守儿童生存现状分析

（一）留守儿童对亲情需求较强 根据对学校留守儿童的问卷调查，不难发现他们家庭的经济状况大都不容 乐观，也许由于经济原因，留守儿童父母回家次数也普遍较少，其中仅在春节回来的占3 ％。还有1 ％每隔三年回来一次，这部分样本主要集中在外省的打工人员，在对留守儿童采访中甚至还发现极少数七八年未回来的例子。从留守儿童对家庭生活的期望上看，5 ％的留守孩子希望“和爸爸妈妈 在一起”，希望“与亲戚共同生活”占

％，希望“一个出去，一个在家”占3 ％。这表明孩子当前严重的“亲情饥渴”，尽管如此，3 ％的留守子女却表示与在外打工的父母相处时感到生疏冷漠，交流困难，据调查，留守子女渲泄烦恼的途径，“憋在心里不说，写日记”的占5 ％，“和同学或朋友说”的占2 ％，由于缺乏或者不愿意采取与人交流这些正式的渲泄方式，过半的孩子积压忧郁，必然产生自卑心理，还有一部分主要从同龄人中获取安慰，这样同伴的不良文化，一些越轨的行为很容易蔓延，甚至出现“拉帮结伙”的现象。

（二）学习状况不容乐观 留守儿童和监护人对待读书和教育的认识上也不容乐观。由于监护人素质不够高引起许多监护人对其孩子的教育都疏于管理，从对留守儿童的调查问卷结果中不难看出，留守儿童的学习成绩不容乐观，这背后主要是心理问题干扰及学习自控力较差造成的，农村父母文化程度以小学居多，很难辅导子女功课，80％的教师认为留守儿童自律性较差，以及79％的留守儿童无人督促学习。

（三）监护状况堪忧 监护既是权利，又是义务。这里结合坳头村留守儿童实际情况，重点讨论以下两项内容：

基本监护（照顾被监护人的生活）以及深层监护（对被监护人进行家庭教育）。

1、监护人情况分析： 据调查、留守家庭中8 ％，是由爷爷奶奶等隔代亲人照看，1

％由亲戚代管，尽管8 4％的隔代亲人很高兴照看留守子女，但是由于体力、知识等原因，5 ％的隔代监护人表示“照看孩子感到吃力”，8 ％的亲戚表示“不乐意但没办法”或“无所谓只要父母给钱”，可见他们对待孩子的态度相当冷漠，大多碍于情面而照顾，我们所接触的大多数留守儿童都是这种情况。

2、沟通是实现家庭教育的前提。而6 ％的监护人直接表示“很少或不与孩子谈心”，只有1 ％的留守子女表示“有烦恼的时候和照顾我的人说”，同时5 ％的孩子还透露监护人有过罚跪、罚站等家庭暴力行为，可见双方在沟通态度和方式上存在很大问题。在教育态度方面，5 ％的隔代亲人及亲戚表示“只照顾生活，别的不管”，只要有所交代就可以了，这说明孩子缺乏必要的家教氛围，无论是爷爷奶奶还是亲戚，对孩子大多局限于吃饱穿暖的浅层关怀，难以尽到对孩子的教育责任。

二、留守儿童所存在的主要问题 通过以上的调查结果及结果分析我们不难看出留守儿童在成长，发展中所呈现出的主要问题如下：

1、监护人素质普遍偏低，对孩子的学习介入过少导致的学习问题。一方面，那些父母在外的家庭，由于爷爷奶奶等文化水平较低，对孩子学习的问题一般都不能给予帮助，另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承担的家务很多，也没有时间去关注孩子。很少对孩子的品性进行教育，对学习更是缺少必要的指导。

2、平时缺乏亲情的关爱。父母打工对留守儿童的生活造成很大的影响，缺乏亲情关爱会对孩子造成许多不良的影响，最为直接的也许就是孩子在生活上很难得到很好的照顾，使孩子无法养成良好的生活习惯，留守儿童成长期间缺乏抚慰与关怀，这也是我们应该给予重视的。

3、缺乏完整的家庭教育导致的心理问题 小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化，人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼和冲突，这里，他们需要有倾诉的渠道，也需要有人能告诉他们怎样正确对待这些问题，家人在这方面应起到非常重要的引导作用，但由于父母在外，留在家里的其他亲属及他们情绪情感的变化，使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会，这种情况长期积累，对于儿童心理的健康成长非常不利。会住不导致性格的缺陷，从而引起犯罪动机，对社会造成不利影响。

三、留守儿童形成原因分析

1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾，201X年我国农村流动人口已达到

亿，比201X年增加3 ％，即增长了1000万农村流动人口，流动人口的数量不断扩大，家庭化流动趋势日益明显，但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，原因在于城乡隔离的户籍制度以及这种户籍制度相伴而生的子女或低收费中学，必须在原籍所在地中考、高考制度形成的壁垒，农民工无法承担子女入学的高昂费用，在简陋的农民工子弟学校入学无法解决开学考试问题。各地教材的选用

不同使得这些特殊的子女在转学后面临了两地教学内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。

2、从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡；为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生，他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部201X年数据显示，劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占

％。这其中即有生活压力的原因，也有教育意识的原因，但不同原因导致的结果却是相同的，即：

使儿童在不完整的家庭中成长，在流动——留儿——流动的变动中长大。

3、从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差，外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑，需求，兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于空白状态，正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

4、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展方面存在很多的困惑和问题，他们需要学校给予更多的帮助和疏导，需要通过教师集体的温暖来弥补亲子关系缺乏对人格健全发展形成的消极影响。农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织有计划的对学生进行心理教育。这些教育内容的缺失是很重要的。

四、解决问题的思考与建议 留守儿童是伴随工业化、城镇化进程和劳动力转移产生，并将长时期存在的社会问题，解决好这个问题，关系到未来人口素质和劳动力的培育，关系到农村经济和社会的协调发展，关系到社会稳定与可持续发展，关系到和谐社会建设。坚持以人为本，坚持服务于基层，坚持关注弱势群体，坚持学习实践科学发展观，认真贯彻中央《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于加强未成年人思想道德建设》，就必须从社会大局、制度层面整体地加以考虑和解决。

1、各地政府应根据本地实际情况，合理调整学校布局，加大寄宿制中心学校建设，让留守儿童吃住在学校。

2、建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以祖父母及亲属为主体的家庭监护网络，以基层组织为主体的管理网络，以学校老师为主体的学校帮护网络等，对留守儿童给予对口的帮助。

3、调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题。

4、从学校教育的角度。学校教育应该成为影响留守儿童成长的重要渠道。努力使学校教育与社会教育、家庭教育形成合力。这就要求学校教育不仅要完成校内对留守儿童的教育，同时应该有意识地向留守儿童的校外生活延伸，以弥补他们在校外的生活真空，促进他们的健康发展。对此，学校应充分发挥教育优势，特别注意与家长的联系沟通，提高他们对教育的认识。对于父母常年

附送：

农村社会养老保险基金审计整改实施方案

农村社会养老保险基金审计整改实施方案

农村社会养老保险基金审计整改实施方案 为维护农村社会养老保险基金的安全与完整，根据湘政办明电〔201X〕261号文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想 各县市区政府和各有关部门，要从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识农村社会养老保险基金的重要性，以规范基金管理、严格基金监督、维护基金完整安全为目标，以纠正回收违规风险基金为重点，做好基金审计整改工作，在此基础上，稳妥清退过去收缴的农村社会养老保险费。

二、工作任务 整改工作在各级政府统一领导和部署下，由农村社会养老保险主管部门组织实施。各地要按照当地审计部门对农村社会养老保险基金的审计意见认真进行整改，纠正基金违规行为，全额回收违规风险基金。整改到位后，积极稳妥地组织保费清退工作。

三、工作措施

(一)认真做好基金整改工作。有关单位要对审计中发现的基金问题进行分类梳理，按照 谁批准，谁负责；谁动用，谁归还 的原则，根据发生的时间、性质和责任提出处理意见，采取经济、行政、法律手段，坚决予以纠正，挽回基金损失，消除基金隐患。各地要根据审计部门的审计整改意见，对已造成损失确实无法回收的基金，应分清责任，由当地政府责成有关部门安排资金予以弥补；对存在损失风险的，由当地政府责成有关部门全力予以追还；违规动用基金的政府和有关部门要自觉带头归还。农村社会养老保险部门用于弥补单位工作

（一）制定方案。各县市区成立农村社会养老保险基金审计整改工作机构，结合本地实际制定审计整改清退方案。

（二）基金审计整改。2月28日前，各县市区开展审计整改工作。压滤机滤布各县市区在3月10日前将审计整改工作情况和工作总结报送市农村社会养老保险基金审计整改工作领导小组办公室。

（三）保费清退。3月底前，完成保费清退工作。

（四）总结报告。4月10日前，各县市区对基金整改清退工作进行全面总结，并将基金整改清退工作情况报送市农村社会养老保险基金审计整改工作领导小组办公室，联系电话：

7817367。五、组织领导 为确保完成全市农村社会养老保险基金的审计整改和保险费清退工作任务，市成立农村社会养老保险基金审计整改工作领导小组，领导小组由市劳动和社会保障局副局长沈xx任组长，市民政局副局长李xx、市审计局副局长李xx、市财政局总会计师陈xx、市劳动和社会保障局总经济师张xx、市社会劳动保险处主任xx任副组长，领导小组负责全市的农村社会养老保险基金审计整改组织工作。领导小组办公室设在市社保处，付奉义兼任办公室主任，办公室设情况综合、审计整改、保费清退、资金监管四个工作组。各县市区也要成立农村社会养老保险基金审计整改工作领导小组，认真做好农村社会养老保险基金整改清退工作。

农村留守儿童调查报告5

报告

2020年4月19日

农村留守儿童调查农村留守儿童调查报告

关键词：京郊，留守儿童，非留守儿童，心理，教育，安全，物质

前言

所谓“留守儿童”，就是指父母双方或一方流动到其它地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。随着中国市场经济的不断发展，城市发展速度不断加快，同时也加剧了地区的发展不平衡。因此，有了越来越多的农民父母背井离乡进城打工、经商。这固然造福了城市的发展建设，可是同样造成了农村留守儿童逐渐增多。在北京郊区，情况却有所不同。以密云地区为例，由于需要保护密云水库的水质，密云人民也是做了很大的牺牲，密云地区几乎看不到什么大型的工厂，也就提供不了更多的工作岗位，因此大多数成年人选择来到北京城里打工。不同于中西部留守儿童，京内留守儿童离父母要更近一点，她们的父母希望获取更多的收入而选择来到城里打工。

在这些留守儿童中存在许多因与父母沟通较少所产生的学习

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问题、交际问题、心理问题等等。由此可见，留守儿童问题的解决已刻不容缓。一． 基本情况

7月2日，我们调查小组来到了位于密云县高岭镇的高岭中学。学校领导在了解了我们此行的目的之后，给予了极大地理解和支持。

我们采取请高岭中学的学生来填写调查问卷和重点采访的方式进行调查。在我们所调查的100个学生中，有51个为留守儿童，由此可见，留守儿童所占比例还是相当大的。

1.基本信息。1）性别，男%，女%。2）父母一年平均在家住多久，5天以内的占18%；10天以内的占10%；20天以上的占72%。3）父母外出打工多久回家一次，一周的占22%；一个月的占28%；三个月及以上的占4%；不定的占46%。4）多久与父母联系一次，一周以内的占%；半个月的占%;很少或几乎不的占%。

2.物质情况。我们在留守儿童与非留守儿童的对比中，1）%的留守儿童有手机，%的非留守儿童有手机。手机是一个高消费，而留守儿童有手机的同学比非留守儿童的多。2）儿童每周零花钱在10元以下的占%，非留守儿童占%；10元到20元左右的留守儿童占%，非留守儿童占%；30元到40元的留守儿童占%，非留守儿童占%；50元以上的留守儿童占%，非留守儿童占%。

2020年4月19日

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2.教育情况。留守儿童中学习成绩在班级所处水平为优秀的占%，非留守儿童所占%。由此可见，留守儿童的成绩不如非留守儿童的成绩优秀；在完成作业方面，留守儿童及时完成作业的占%，非留守儿童占%，不完成的，非留守儿童占%，留守儿童没有不完成的情况；拖拉的留守儿童占%，非留守儿童占%；留守儿童有抄袭作业的情况，占%。

3.人身安全情况。在有没有受到过她人欺负或伤害中，时常有的留守儿童占%，非留守儿童占%；有时有的留守儿童占%，非留守儿童占%；没有或很少的留守儿童占%，非留守儿童占%。

4．心理情况。1）遇到问题时最愿意向谁倾诉，向父母倾诉的留守儿童占%，非留守儿童占%，经过数据比较我们能够看出，非留守儿童在遇到问题时向父母倾诉的所占比例相对较多，正说明了留守儿童不能够经常见到自己的父母因此她们在遇到问题时向父母倾诉的机会就会少些；向老师倾诉的留守儿童占%，非留守儿童占%，经过这个数据的比较，我们同样能够得出，由于留守儿童的父母不在身边，她们遇到问题时会选择向老师倾诉的比例比非留守儿童占的要多，特别，经过这次的调查发现我们此次调查的学校大部分同学属于“京郊留守儿童”，她们大多数都在学校寄宿，因此在遇到问题时选择向老师倾诉可能会更好的让她们的问题得到解决；向同学或朋友倾诉的留守儿童占%，非留守儿童占%，经过这个问题统计得出的数据比

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较，能够看出留守和非留守儿童虽然选择向同学朋友倾诉的比例仅仅相差%，可是我们依然能够经过这相差的%分析得出非留守儿童可能会比留守儿童更加愿意与身边的朋友或同学分享自己的喜怒哀乐；向亲戚倾诉的留守儿童占%，非留守儿童占%，经过这组数据分析能够得出，无论是留守儿童还是非留守儿童，她们都不太愿意选择在遇到问题时向亲戚倾诉；向网友倾诉的留守儿童占%，非留守儿童占%，而经过这个数据我们能够看出非留守儿童选择向网友倾诉问题所占的比例超出留守儿童选择这一项所占的比例的%，同样的经过这小小的%我们能够分析出为什么非留守儿童会选择这一项的比例较大，主要是因为她们大多数都和父母亲生活在一起，在自己家里生活可能会比那些寄宿在学校的同学接触到网络的机会更多一些。2）生病时会向谁求助，自己找药吃的留守儿童占%，非留守儿童占%；给父母打电话的留守儿童占%，非留守儿童占%；找亲戚帮忙的留守儿童占%，非留守儿童占%；经过对这道问题的结果的统计分析，我们发现，这个调查的实际情况与我们在做此次调查之前所做的猜想有一定的差异，原来我们之前猜想可能留守儿童在生病时会大多数选择自己找要吃，但实际调查的结果却显示非留守儿童选择这个选项的比例更大，我们分析可能是因为她们是和父母亲生活在一起有一定的日常生活医疗常识，而非留守儿童由于长期得不到父母在身边的照顾与教导就会缺少很多正确处理日常生活中遇到的问题的常识与方法；然

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而第二个选项“在生病时向父母打电话寻求帮助”这个比例分布与我们之前的猜想有一定的吻合，我们分析是由于留守儿童长期得不到父母在身边的照顾与关心，在生病时会异常想念父母亲人，因此她们有%的比例选择给父母打电话寻求帮助，我们认为她们更多的其实是想要寻找一些心灵上的慰藉；而最后一个选项“找亲戚帮忙”，留守儿童选择的比例超出非留守儿童选择所占比例的%，经过这个较大的差距我们能够分析出，留守儿童在生病时更需要她人的关系与照顾，更需要身边人的帮助，同时也体现出了留守儿童的不幸，生病了父母都不能在身边照顾还需要麻烦身边的亲戚帮忙，这一点不但会欠下人们常说的“人情债”，更多的是给这些留守儿童本就受伤的幼小心灵加上又一道伤。3）和父母之间有矛盾吗，有的留守儿童占%，非留守儿童占%；没有的留守儿童占%，非留守儿童占%；经过这组数据反映能够分析出留守儿童之因此与父母之间没有什么矛盾主要是因为长时间不在一起生活，不经常见面，而那些非留守儿童会与父母有矛盾占大多数是因为，她们每天生活在一起，难免就会有各种问题产生，因此会大部分都有矛盾，可能就是我们常说的“代沟”问题。4）父母不在身边对一个人最大的影响是，孤单无人聊天留守儿童占%，非留守儿童占%，得出的这个数据与我们之前的猜想结果不太一样，我们在设计问卷时曾想过可能留守儿童会选择这个选项所占的比例会比非留守儿童选择此选项所占的比例多，没想到实际调查后的结果统计出来竟

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然是非留守儿童选择此选项所占的比例略高出一点点，可正是经过这略高出的一点点我们分析，是因为非留守儿童长时间有父母陪在身边，她们会想如果没有父母陪在身边会更多的感觉到“孤单没有人聊天”，而留守儿童可能是因为原来与父母就见面时间少，沟通也没有太多，虽然此选项在多个选项中留守与非留守儿童选择所占比例最多，但留守儿童还是比非留守儿童的略少了一点点；生活无人照顾留守儿童占%，非留守儿童占%，这个选项所统计出来的数据明确的反映出了留守儿童的生活现状问题，她们认为自己父母不在身边生活无人照顾，而非留守儿童呢，我们分析由于她们与自己的父母在一起生活，会教她们一些独立自主的生活常识，因此她们会认为可能自己不在父母身边生活也不会有什么大问题，我们认为这是由于她们没有真正的长期与父母不在一起生活，因此她们不能体会到长期不在父母身边生活的苦楚，更难体会那些留守儿童心里的痛苦与辛酸；学习无人指导监督留守儿童占%，非留守儿童占%，然而这个选项与我们之前的猜想还是比较接近的，我们分析留守儿童由于长期是自己或与同学一起学习，缺少父母的指导监督，她们的自学能力与自觉性都应该比非留守儿童高些，因为那些非留守儿童放学回家会有父母陪她们一起写作业，并监督她们完成，因此选择此选项的非留守儿童的比例高出留守儿童所占比例的%，那些非留守儿童会认为如果没有父母在身边指导监督她们，她们要自己完成课后学习任务会有一定难度；其它的留守儿童占%，非

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留守儿童占%。5）父母外出打工的态度，支持的留守儿童占%，非留守儿童占%；不支持的留守儿童占%，非留守儿童占%；无所谓的留守儿童占%，非留守儿童占%。6）对父母外出打工的态度，理解的留守儿童占%，非留守儿童占%；不理解的留守儿童占%，非留守儿童占%；无所谓的留守儿童占%，非留守儿童占%。经过对以上两道题的数据分析，我们能够得出，大多数的留守儿童都比较支持父母在外打工，而且也比较理解；而非留守儿童则是大多数理解却不支持父母外出打工；经过这两个结论我们进一步分析，留守儿童由于长期处于这种父母不在身边外出打工的状态，因此她们可能虽然心理上有一定的伤痛可是在生活上却习惯了没有父母亲管束的自由，缺少对于父母的依赖，因此她们更多的人选择支持父母外出打工；而非留守儿童则恰恰相反，她们长期有父母陪伴在身边，因此她们无论是在生活上还是心理上都比较依赖父母在身边，因此即使大多数人能够理解父母外出打工的行为，却大多数选择不支持父母这样做。二． 留守儿童的优点

相对于非留守儿童来说，留守儿童更加具有独立性，从上面的数据来看，留守儿童完成作业的情况要好于非留守儿童，她们大多数日常起居生活在学校，有老师更多的监督，完成情况较好。另外，从她们的生活条件上看，留守儿童似乎生活的条件更加的好，父母因为在外打工觉得亏欠孩子太多，因此会在物质方

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面尽量给她最好了。

三．留守儿童存在的主要问题

1.成绩低于非留守儿童。我们能够经过作业完成情况看出，虽然留守儿童及时完成作业的比例大于非留守儿童，可是她们抄袭作业的比例却大于非留守儿童。因此能够看出抄袭作业使她们学习成绩下降。

2.受到她人欺负或伤害或欺负她人。时常受欺负的留守儿童多于非留守儿童，因为父母不在身边，许多留守儿童没有依靠，就会使她人觉得留守儿童处于弱势地位，进而会欺负她们。而根据采访稿中，我们也可由点及面看出，一些留守儿童因为父母不在身边，没有人看管，暴躁的本性显露出来就会欺负她人。

3.遇到问题时与父母沟通较少。留守儿童由于父母不在身边在遇到问题时与父母沟通较少。由于缺少了父母的教育指导，这会使留守儿童不能得到有效的处理办法。从而，产生思想偏颇或作出一些过激的行为。四．解决措施及建议

1.对于留守儿童的学习成绩。我们能够采用多种措施。比如，班级开展一对一帮学对子。能够让留守儿童与非留守儿童结为一组，相互取长补短；为了避免抄袭现象，老师能够在第二天早自习时间把前一天晚上留的作业当成小测验考一下。

2.针对班级中出现的欺负同学或者被欺负的情况。老师和班

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委能够召开关于留守儿童的主题班会，使同学们了解到留守儿童的内心感受；老师也能够多找同学聊天沟通，避免这种情况的发生。

3.应该增多与父母沟通的机会。在自己有时间的时候能够问候一下父母，把自己最近的学习、生活状况高速父母；也能够问问父母工作的累不累，心情在那么样；在自己遇到问题时要多给父母打电话，问问父母应该怎么办。这样，在不知不觉中，父母与孩子的距离就会被拉进了。

4.其实，要想从根本上解决留守儿童孤独成长的问题，从根上说，还需要大力带动密云第三产业的发展，提供更多的就业机会，才会使更多的密云人不需要远离家乡远离老人和孩子外出打工，这样更多的孩子会在父母身边茁壮成长。五．总结

之因此会选择研究北京远郊的留守儿童，是因为大众以往对于留守儿童的概念往往想到的是中西部地区，对于北京地区留守儿童存在的了解少之又少。其实，有别于以往对于中西部留守儿童的调查，北京地区的留守儿童有她的独特性，在北京这样一个国际化大都市怎么会造成这样的情况？对于父母在外打工北京的孩子又会出现什么样的问题呢？据了解，这样的问题主要集中于北京北部远离城区的地方，这里环境优美，这里水资源丰富，这里就业岗位少，这里的人们为了追求更高的物质生活不得不远离老家来到城里打工。然而在北京城南的通州，大兴地区这样的事情鲜

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有发生，这里经济相对发展的好一点，这里就业丰富，因此究其原因还是要归结于区域发展不协调，我们试想一下，如果城北地区经济发展前景好，能够带来更多的就业，试问哪一个人会背井离乡外出打工，也就不会造成留守儿童的现象。

京郊农村留守儿童的现在，在某种程度上关系到北京地区未来人口和劳动力素质，关系到农村经济社会的协调发展，也关系到城乡社会稳定，因此值得全社会高度关注。

参考文献：

《留守儿童教育问题分析与思考》袁宗振

2020年4月19日