城市规划设计报告精编3篇
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城市规划设计报告1
城市规划是为了实现一定经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间和各项建设所作的综合部署与具体安排。城市规划是指导生态家园建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的依据。科学合理的城市规划能积极有效地指导资源合理利用，并产生巨大的社会、经济和环境效益，促进城市建设持续健康发展。在我市实施生态立市战略中，进一步强化规划的龙头作用，是加快我市经济社会快速发展，建设生态家园的前提和保障。
一、围绕生态立市战略目标，科学规划城市发展蓝图
（一）合理构建城镇体系，促进市域生态平衡
城市规划要依据上一层次的城镇体系进行以中心城市为基础的城镇布局，确定市域内各城镇的规模、等级、地位、作用和职能分工，对生产力和资源整合配置，以期达到中心城市繁荣发展，辐射带动市域内各城镇和广大农村的发展。我市地处鄂西北山区，自然资源丰富，汉江这一天然屏障，将我市分为江南，江北两大地理单元，我们立足于这一市情，在《城市总体规划》修编中，确定了我市“一心（城区）两带（汉十公路和丹郧公路沿线城镇带）”的城镇发展体系，提出了“以城区为核心、小城镇为纽带、中心村为基础，实现“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的城市化发展思路，根据这一思路，结合国民经济和社会发展规划，初步设想到20__年我市的城市人口达到22万、市域人口达57万人，城市建设用地面积达25平方公，城市化水平达48。
（二）准确定位城市性质引导生态家园建设。
我市有著名的道教圣地，国家级风景名胜区——武当山，有南水北调工程调水源头，号称：“亚洲第一大人工湖”的丹江口水库，市域内形成了武当山、丹江水为核心的资源优势，为彰显这一城市特色，1959年编制的《丹江口市城市总体规划》确定的城市性质是配合丹江口水利枢纽工程建设管理，以风景疗养与小型加工工业为主的新型城市。1960年、1984年、1992年、又先后几次对《丹江口市城市总体规划》进行修编，1999年修编时确定的城市性质是山水园林旅游城市；确定的城市发展模式为“一江（汉江）两城（左右岸城区）多组团（安乐河组团、三官殿组团、丹赵路组团）”模式。
二、严格规划管理，创建生态家园
城市规划是城市建设的龙头，生态家园的创建关键取决于城市规划是否有系统性和协调性，是否既注意到城市的市情和背景，又注意到规划的超前性和可行性。故此，规划生态家园工作中，我们依据这一原则，努力使山、水、园、林相互衬托，力争做到科学合理，特色突出，个性鲜明，并严格规划管理执法，努力建设生态家园。
㈠围绕生态家园建设，加强规划宣传。我们始终坚持以人为本的指导思想，采取有效的宣传途径，强化对市民的宣传，提高市民的规划意识和环保意识。先后举办了丹江口市规划杯歌手大奖赛、丹江口市成人宣誓仪式等活动；编办《丹江口规划简讯》；开展了规划项目问卷调查和规划成果展；开辟规划知识讲座，把城市规划纳入党校教学内容，以群众喜闻乐见的形式大力宣传教育，让市民们更多地了解城市规划管理工作，进而积极参与城市的规划管理，自觉维护城市的环境，营造美好的城市形象。
㈡抓好规划编制，科学配置城市生态资源
为建设生态家园，市规划局围绕城市生态环境保护编制一大批精品名牌规划。一是按照科学合理地保护利用城市生态资源的总体目标，做好了城市总体规划修编和调整，将右岸纳入城市建设序列，从而拓宽了城市的生态保护和利用空间；二是根据城市近期建设发展的需要，及时完成了《丹江口市近期建设规划》和《丹江口市右岸中心区控制性详细规划编制》，对有限的城市资源进行了科学配置，做到城市的长远发展和近期建设有机结合，资源合理利用；三是完成了丹江大道、沿江大道、金岗山公园规划、净乐宫景区规划等一系列城市基础设施建设规划，整体上美化了城市形象；四是编制了工业园区规划，有计划的使城区的污染型企业迁至工业园区，改善城市中心区的生态环境；五是按照“五个统筹”的要求，编制了二十多个乡镇集镇规划和农业生态观光园规划。统筹城乡发展，促进城乡一体化；六是结合南水北调工程对城市生态环境建设的要求，对工程建设和水源区、移民安置区、工程施工区、水源保护也编制了详细规划，还按照生态家园的要求，逐步制订和完善了小区规划、功能分区规划、街景规划和控制性详规以及城市供水、排水、环卫、绿化、公交、燃气等专项规划，形成大规划套小规划，从规划编制上对生态资源和生态环境进一步加强保护和利用。
（三）严格规划实施，保护城市生态环境
规划实施是实行城市用地控制和工程管理的主要手段。在生态家园创建工作中，市规划局把它做为实施城市规划管理的核心工作来抓。一是严格执行“两证一书”制度（即：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设项目选址意见书）。二是严把项目报批的“三关”（即批前呈报关、批中审查关、批后验收关）。三是实行城市规划委员会审批制度。四是实行公众听证会制度。五是实行规划审批专家论证会制度。六是严格“四线管制规定”，对城市的脆弱资源进行保护，多方采取措施，保证规划的实施，切实用规划指导城市生态资源的合理配置，整体保护城市环境。
（四）依法行政，严格规划执法。良好的生态环境要靠强有力的执法来保证。在城市规划管理中，坚持依法行政，加大了规划法规的贯彻执行力度，使各项规划执法有法可依。以执法监督为主体，以查处违章为重点，全面开展执法管理工作，先后查处各类违法建筑100多项，拆除违章面积近万平方米，有效遏制了违法违章现象的滋生蔓延。相继制定了《丹江口市私人建房技术规定》、《丹江口市私人建房管理条例》两个地方性规章。同时，建立规划管理目标责任制、规划执法责任制、以公正、公开、公平、规范规划执法维护城市的良好生态环境。
三、用市场机制建立城市生态环境保护的长效机制
建设生态家园，改善城市环境，调整城市形态，关键是解决钱从哪里来的问题。在城市规划工作中，我们要充分发挥好城市规划的龙头作用，坚持用市场经济的手段来拓展生态环境的建设资金，按照市场经济的一般规律运作，提高城市的市场化建设力度，以房带路、以路兴商、土地置换、经营权转让等办法，拆旧房建新房，拓小道建大街，用废地建新城，实现城市整体升位，使城市有形和无形资产保值增值，为生态家园的建设积累资金。
四、生态家园建设中存在的问题：
一是规划设计水平有待提高。高品位、高层次的规划精品不多，城市靓点不多；二是执法力度还须进一步加大，尤其对在建的违法违章建筑的查处要及时到位；三是规划管理体制有待进一步理顺。规划管理规划集中统一管理的问题始终未得到彻底解决。四是生态家园的规划编制经费不足，高水平的规划人才缺乏。
今后要围绕生态家园建设，进一步加大规划编制力度，切实用规划保护好生态环境；进一步合理配置资源，对脆弱的生态资源进行保护式的开发利用；增加城区绿地面积，提高绿地覆盖率；编制垃圾处理、供水、供电、治污等各类环境保护规划，整体改善市域生态环境，进一步严格城市“四线”管制规定，增强规划的权威性。
总之，我们将立足丹江口市生态家园的建设实际，结合南水北调大坝加高工程建设，编制好各类资源保护和利用规划，提高资源利用率，整体改善中国水都的城乡环境，建设美好的生态家园。
城市规划设计报告2
一、市政园林设计的内容与意义
城市基础建设的重要组成部分是市政园林设计，辖区内城市绿地的规划和设计是市政园林设计的内容。园林部门要根据实地情况制订完善的设计方案来规划设计城市绿地，市政管理部门对于方案的科学性和可行性，要综合考虑各方面因素进行调研考察。尤其要充分分析考察该区域城市建设情况。如住宅区、工业区、交通情况、地形情况等，该区域的整体绿地风格的协调性还需引起注意，要使人文观念从美学角度体现出来。
一个城市的气质和文化风格在很大程度上由市政园林设计作为代表。因此，创造力要靠设计人员发挥聪明才智去激发出来，在工程实施过程中体现出先进独特的设计理念。市政园林设计是一项具有极强的专业性的工程建设，不仅是设计人员的智慧被需要，市政管理部门的有效调度和领导协调也是被需要的，只有因地制宜和适地适景原则被严格遵循了，园林设计的文化内涵和城市底蕴才能被体现的尽致。
日新月异的城市建设，城市空间的快速扩张，都需要通过市政园林来优化整合，创造人们适居生态环境的园林绿地规划设计需要适应城市的发展。城市园林设计在市政管理下当然就显得至关重要了。市政园林设计关注城市建筑周围的自然环境建设，要从长远发展的角度和生态角度切入，将最佳人居环境规划设计出来。市政园林设计追求的最高境界即是如此。
发展不均衡的城市建设导致了参差不齐的城市规划发展。尤其是一些经济相对落后的地区，不够完善的城市规划系统建设，这就需要市政园林发挥更大的作用。
二、城市规划中市政园林设计的有效方法
1、因地制宜，特别区域实行区别园林设计
城市中的不同区域对市政园林设计的要求存在一定的差异，为了满足不同区域对市政园林设计的实际需求，应该始终坚持因地制宜的设计原则，并采取不同的市政园林设计方案进行“区别设计”，其中主要包括以下几个方面：其一，广场和公园，广场和公园是城市中最基本的市政园林工程，广场和公园的规划设计应该契合城市的整体风格，综合考虑人口构成、经济发展状况、宗教、历史、当地文化风情等因素，强调城市的独特性以及个性；其二，校园，校园是城市中比较特殊的区域，校园的人口相对密集，并且校园是学生们学习的特定场所，这类场所对环境安静程度、建筑美学、绿化等的要求非常高，因此该区域的市政园林设计应该考虑对环境噪音的回避效用，多种植松、柏等辅助抗噪音的植物，为学生的生活和学习营造良好的氛围；其三，居民区，居民区的园林规划设计是市政园林规划设计的主要区域之一，这类区域园林设计的主要目的是为城市居民提供一个健康的生活环境，因此该类区域的市政园林设计应该强调装饰性植物、花卉等的引进，并铺设一些降低灰尘污染的草地等，这样能够为居民提供良好的休闲场所，保证城市居民在安静的环境中生活起居。
2、植物的现代艺术美
植物是城市园林设计中的基础环境与设施，通常根据城市的地貌特征采用香樟树、银杏树和梧桐树等。将其种植在城市街道的两侧，让城市更具有协调性和统一性，可以按照等距种植的原理进行灌木种植，让城市的生态平衡保持一定的活力，又能兼顾统一性和变化性。这样比一些五颜六色、五花八门的植物进行没有规律的杂乱种植，更能让人的心情获得满足与喜悦。同时，根据季节的不同对植物类型综合配置和管理也能提高城市园林的整体性和美观性。既可以在不同的季节种植不同的植物，让人们体会到其中美轮美奂的变化美，也可以在不同的季节都种植一样品种的植物或花卉，让人们赏心悦目。这种在城市园林设计中对植物进行一定规律或依据的配置就如同现代艺术中的绘画艺术，能够对形态、色彩、形态等进行综合运用，将其蕴含的多样性和静态结构发挥的淋漓尽致，提高了城市园林设计的审美价值。
3、植物造景要浑然天成
美学观点要在市政园林设计中体现出，植物的多样性和相互之间的搭配就需要被研究，在市政园林设计中，这也是重要的工作内容。生命美、色彩美、姿态美等是植物具有的特征，如何整合搭配协调这些美的元素，不仅让设计人员的智慧受到考验，整个生态体系建设的完整和健康也会受到影响。因此，园林设计中多元性和立体感能够呈现在四季的静态构图中。三季有花四季常绿，利用植物的多样性，对环境构成美景，完美健康生活背景被搭建出来，这是市政园林设计所追求的理想。
4、优化配置，合理设计
市政园林设计应该进行优化配置以及合理设计，主要表现在以下几个方面：其一，绿化种植工程，市政园林设计中的绿化植物应该选择根系发达、没有病害的植物，并根据土壤的条件选择具体的绿化植物；其二，市政园林小品的设计，市政园林小品是供休息、装饰、照明、展示和为园林管理及方便游人之用的小型建筑设施，既能美化环境，为游人提供文化休息和公共活动的方便，又能使游人从中获得美的感受和良好的教益，优秀的市政园林小品，更是有画龙点睛的作用，体现当地独特的自然景观和人文风情；其三，灌溉系统，植物的生长离不开水，因此在进行市政园林设计时，应该合理的布置灌溉系统，在铺设灌溉管线时，应该充分的考虑市政园林绿地的分散状况，针对管线的铺设路径以及喷头数量进行合理的设计；其四，市政园林道路的设计，在市政园林的每个景观都应该设计支路，应该根据当地条件和功能需要选择合适的铺筑材料，考虑不同的天气对材料的影响，以及可能造成的后果，例如有利于身体健康的石子路，能够为城市居民提供休闲和锻炼的条件，这样能够获得最大化的实际应用效果。
5、做好园路设计
园路作为城市园林的脉络，直接影响人们的出行活动是否方便、快捷。园路的规划布置要体现以人为本的原则。现代生活节奏的加快，让人们的脚步也随之加快了，越来越多的人喜欢走捷径。许多园路设计中，存在交叉口设计不合理、夹角过小、死角等问题。致使人们为了行走方便，直接穿越草坪踩踏出一条小路。因此，园路的设计就要以人的需求为出发点，尊重人的行为习惯。设计时应注意相交角为圆角，转弯半径合理，也应该避免多条道路相交叉，让人不好判断去向，造成困扰。铺装材料应采用防滑、防眩晕材料。并且应注意设置无障碍通道、盲道，以及清晰易识别的路标指示牌，体现对老人、残疾人、儿童等特殊群体的人性化关怀，保障他们的活动安全。
总而言之，城市规划中的市政园林设计已经成为人们关注的焦点，虽然，我国一些发达的地区的市政园林设计已经取得了非常好的成果。在城市规划下的市政园林设计，将城市的政治、经济、人文因素综合考量，形成独具城市特色，符合城市居民生活特点。满足城市发展需求的园林景观为城市和居民带来崭新的居住和生活环境。
城市规划设计报告3
合肥市滨湖新区，即指历次规划中预留控制的东南引风口地带和城市机场南部地带。区域内自然景观良好，水系较多，其具体范围为南依巢湖，北靠二环南路，西接上派河和合安高速、东临南淝河，规划总用地面积约190平方公里，其中312国道以北（北部片区）规划面积约27平方公里；312国道以南至十五里河（中部片区）规划面积约80平方公里；十五里河至巢湖岸边（南部片区）规划面积约83平方公里。根据城市总体规划要求，南部片区一期建设区面积初定为20—30平方公里。
滨湖新区的建设将使合肥成为真正意义上的滨湖城市，沿巢湖风景线将成合肥的主要特色和魅力所在。新区的核心功能将体现为行政办公中心、商务文化会展中心、省级休闲旅游基地和综合居住等。滨湖新区是合肥未来通过巢湖，走入长江，融入长三角地区的水上门户，是合肥未来新形象的集中展示区。并通过及更长时间的努力将滨湖新区打造成独具魅力的现代新城区和城市未来的新名片。
滨湖新区正式启动建设于20__年11月，按照“世界眼光，国际一流，合肥特色”高起点、高标准的要求，启动区确定在紫云东路以南，沪汉蓉高速以东的区域。启动区与国家经济技术开发区仅一路之隔，水、电、气、热等公共资源接入便捷。已建成的高速公路网和骨干道路网，四通八达。
正文：
一、建设滨湖新区意义重大
1.建设滨湖新区是实现在中部率先崛起的现实需要
合肥是中部省会城市中最靠近长三角的城市，也是全国首个科技创新型试点城市，产业基础较好，交通枢纽作用显现，综合商务成本较低，正处于加速发展的“黄金机遇期”。20__年，合肥地区生产总值亿元，首次突破千亿元大关，城市人口258万人，城市化率%。相对自身而言，合肥这几年发展很快，但在中部省会城市中排名仍然靠后。同时，老城区人口过于密集、道路交通拥堵等情况依然存在，城市发展空间受阻，虽经多次改造但仍不能适应城市发展需要。而发挥巢湖的生态资源优势和通江达海的区位特点，建设一个风景优美、交通发达的生态滨湖新区，提升合肥现代化大城市形象，可以更多更好地承接沿海发达地区的产业、资本转移，提高城市综合竞争力和影响力，实现在中部率先崛起的目标。
2.建设滨湖新区是形成省会经济圈的重要举措
作为省会，合肥的发展必须置于全省发展的大格局中去思考。国内外诸多地区发展的历史和现实告诉我们，一个地区的竞争力，最终取决于中心城市的竞争力和带动力。合肥不腾飞，安徽就谈不上崛起，省会经济圈无法形成。“141”城市空间发机的空间结构。而周边城市独特的资源优势，为合肥的发展提供基础性、战略性的支持。如六安的水资源、淮南的煤电能源、巢湖通江达海的区位条件，都成为省会经济圈积聚发展势能的潜力所在。加快合肥发展，提升城市品位，提高经济首位度必将为尽快形成省会经济圈打下坚实的基础。
3.建设滨湖新区是迎接城市化进程的必然要求
各国城市化的实践表明，大城市在节约资源、保护环境、提高经济效益以及提高生活水
平等方面都比小城镇要具有明显的优势。20__年末，我省户籍人口万人，城市化水平%。按照实现现代化的要求，2030年城市化水平要达到80%。而省会合肥理应成为安徽快速城市化的载体。因此，建设滨湖新区，打造通江达海的安徽“浦东”必将进一步提高合肥知名度，增强吸引力和对外幅射力，优化各种资源配置，加速城市化进程。
二、滨湖新区概念性规划及建设进展情况
1.滨湖新区概念性规划
按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”的总体思路，通过公开招标、专家评审、公众参与和多轮的科学整合，形成了滨湖新区概念性整合规划。一旦建成，一座现代化的滨湖生态型新都市将屹立在安徽的中部。
规划中的滨湖新区位于合肥主城区南部，南依巢湖，北靠二环南路，西接上派河和合安高速、东临南淝河，规划总用地面积平方公里。其核心功能是行政办公中心、商务文化会展中心、省级休闲旅游基地、居住综合新区等。形象定位是合肥的城市名片，合肥融入长三角地区的水上门户，体现滨水的、生态的、现代的、地方的空间形象。
2.滨湖新区建设进展情况
去年10月，滨湖新区建设正式启动，按照科学发展观的要求，突出“基础设施优先、社会事业优先、拆迁安置优先、聚集人气优先”，各项建设又好又快地向前推进。特别是坚持以人为本，统筹新老城区发展，对教育文化、医疗卫生等社会事业进行资源整合和布局调整，得到了广大市民的欢迎和支持，滨湖新区的人气聚集效应正在逐步显现。目前，平方公里的的启动区初见形象，区内11条道路具备了通行条件，连接主城区与滨湖新区的全长12公里的徽州大道和BRT快速公交投入使用；6000人寄宿制高中、3000人初中、3000人小学可在今年秋季招生；拥有3000张床位的三级特等医院、省农产品检测中心、30万平方米拆迁安置和商贸、旅游、换乘中心、写字楼等一批项目已陆续进区建设。滨湖新区拓展区、临湖区拆迁征地工作也于6月11日正式启动。新区建设带来的巨大商机吸引了各地的投资者，滨湖新区每天都要接待多批来自各地的投资者，本着高标准、高起点的要求，一些重大项目正在洽谈之中。建设者们创造的体现合肥精神的“滨湖速度”，得到了省、市领导的好评和社会各界的赞赏。
三、提请关注的问题及对策建议
（一）尽快完成滨湖新区规划及其控制性详细的编制
“三分规划、七分管理”是城市建设的成功经验。当前，滨湖新区建设正在加速进行，
但指导建设的规划却是仍有调整可能的概念性整合规划，从而可能带来无法预见、评估和预防的生态环保和城市景观问题，给生态城市的建设带来隐患。因此，当前要尽快在“141”战略规划及相关规划的基础上完成滨湖新区规划及其控制性详细规划的编制，并注意其与老城区的衔接、平衡。规划编制好后，一定要按规划要求分期建设，不能随意变动。
（二）滨湖新区建设应注重生态环境的综合整治
目前，巢湖出现以下不良迹象：巢湖湿地面积逐步减少，沿岸的水土流失及水体淤泥等
日益加剧，导致土壤肥力下降，湖岸出现塌陷，湖盆变浅、容积缩小，蓄洪防旱能力大大降低。目前最大水深仅米，平均水深仅米，水运能力明显不高。同时，水体污染严重，湖区呈中度富营养状态，其中西半湖呈重度富营养状态，高温天气产生蓝藻等现象。滨湖新区建设是个复杂的生态系统工程。一方面，滨湖新区的生态工程建设可以保护巢湖自然生态环境，巩固和恢复滨湖生态湿地。另一方面，大规模的建设及人类活动的加剧，不可避免的会带来不利生态环境的新问题。合肥的地势是西北高、东南低，滨湖新区要消纳自身产生的污水，还要处理可能流入区内的污水，如果没有处理预案将会对巢湖水环境造成影响。因此，保护巢湖自然生态环境，巩固和恢复滨湖生态湿地是滨湖新区建设的重要内容和前提。为此，建议：
1、滨湖新区建设应做好“规划环评”
区域规划环评是环境影响评价从微观到宏观的拓展，是对战略规划实施中可能出现的环境问题进行系统的评价。其目的，是将环境更为系统地纳入宏观的战略决策之中。通过分析、预测和综合的评价，提出最佳的减缓措施和政策建议，并将评价的结论体现在最后的决策当中，提高战略决策的质量，从而促进人与自然的和谐。同时区域规划环评作为规划的一部分，对规划起着至关重要的制约作用，能够保证规划更加科学、合理、有效。因此，滨湖新区建设应在项目实施之前，对有关规划进行科学的评价。
根据滨湖新区的功能定位，总体规划应贯彻科学发展观，坚持高起点、高品位、高水平，注重巢湖水域的全面维护，保持良好的景观与生态环境，加强周边地段建设的控制，协调城市建设风貌。
2、滨湖新区建设应注重生态建设与生态环境综合整治
滨湖新区建设应有计划地巩固和恢复滨湖生态湿地，保护与建设巢湖自然生态环境。
（1）按照专家建议，实施好巢湖沿岸生态环境综合治理工程。
（2）围绕保护巢湖水质，做好相关的环保工作。城市园林建设应体现生态优先的原则。
（3）争取国家有关部门将巢湖流域综合治理列入国家重点工程投资计划。
（4）加快江淮运河的立项、建设工作，尽快实现长江、巢湖、淮河三水沟通。
3、建立跨部门、跨地区的统筹机构综合治理巢湖
（三）打好巢湖牌，做好滨湖新区旅游开发建设工作
滨湖新区建设为开发利用巢湖旅游资源，做活水文章带来了契机。围绕如何把滨湖新区建设成为“休闲旅游基地”，发挥其旅游会展功能，建议：
1、在滨湖新区规划建设中融入旅游功能
在规划建设中融入旅游功能，发挥滨湖新区市政建设的景观效应，实现建筑景观化、城市功能旅游化。在这方面，外地已有成功例证，如桂林的“两江四湖”环境综合治理工程，既是恢复桂林生态的杰作，又为桂林增加了新的旅游亮点。上海的东方明珠电视转播塔及杨浦、南浦大桥，更跻身中国“十大经典旅游景点”之列。可见，在重大市政建设中融入旅游内涵，既能提升城市形象，又能获得良好的经济效益。
2、推进泛巢湖国家级旅游区建设
合肥作为旅游中心城市，首先要把全市特别是滨湖新区各项基础设施及公共设施建设好。其次，要主动加强与周边城市的协作，滨湖新区旅游应和巢湖忠庙、肥东四顶山等旅游项目联合开发，认真遴选、衔接好旅游项目及旅游路线，争取用最小的资金与资源代价，形成最大的旅游产出。
3、统筹规划、重点推进滨湖新区“休闲旅游基地”建设
（四）做好建成区管理与服务工作
1、理顺发展与管理及服务的关系
随着滨湖新区启动区的快速建成，特别是三所学校的交付使用，在建好新区的同时，做好新区的社会管理和服务工作已迫在眉睫。但新区往往容易出现重经济发展，轻社会化管理和服务的跛脚现象。要按市场化运作的原则，尽快研究制定新区管理体制，对区域建设、发展和社会事务进行统一规划、统筹管理。
2、做好被征地农民的安置、培训工作
各地新区建设的经验表明，只有切实做好被征地农民的安置、培训工作，新区建设才能没有后顾之忧。为此，建议：结合新区全面发展的需要，大力培训失地农民，提高他们的文化、文明、技能素质，实现农民向职工、村民向市民、农村向城市的转变。
（五）坚持项目带动战略
项目是吸引社会资源，尤其是资金、人才、技术等稀缺资源的有效载体。根据发达地区的经验，在一个集中建设的新区，产业集聚、项目带动战略无疑为成功之举。为加快滨湖新区建设进度，建议：一要争取国家有关部门和省直部门的支持，争取相关部门将重大项目放在滨湖新区。二要做好招商引资等工作，加大滨湖新区的宣传推介力度，面向全国乃至全世界引进一批有实力、有影响的企业。三是根据“141”战略和滨湖新区的功能定位，将无污染、低能耗项目集中在滨湖新区建设。