应急管理局2024年工作总结范文及2025年工作谋划精编4篇

应急管理局2024年工作总结及2025年工作谋划1

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区应急管理局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，纵深推进安全生产隐患大排查大整治，全力护航__会、__会召开，积极应对台风和强对流天气影响，确保了人民群众生命财产安全。1-9月，全区共发生各类生产安全事故10起，死亡9人。

一、20__年工作开展情况

一是全面压紧压实安全生产责任。运行安全生产“4353”工作体系和重点时段全天候“135”预警叫应机制，组织基层应急办全员培训，严格执行督促检查、提醒警示、工作通报等各项制度，出台《区安全生产责任制管理办法》、《关于进一步压实各级抓安全生产责任健全完善隐患排查整治流程的实施意见》，印发风险预警提示单9件，重点领域企业隐患督办函16件，不断强化责任落实。以机关党建“五个一”工程为引领，开展“青蓝结对”传帮带，打造“急先锋青年young”党建品牌，营造应急系统敢担当、抓落实、干事业的良好氛围。

二是深入开展隐患大排查大整治。聚焦8大领域和3个专篇，指导各镇街、各专委办分行业分领域对全区50447家市场主体开展地毯式排查，建立全流程问题整治闭环机制，精准打击违规电气焊等违法行为，全区安全生产环境得到有力整治。“10。12”事故发生后，我局深刻吸取事故教训，制定专项攻坚行动方案，及时部署开展船舶修造等突出风险领域排查整治，对照全覆盖检查标准体系和40项重点安全生产问题和隐患清单，对标对表持续深化一案双罚、精准执法力度，从源头遏制事故发生。截至目前工业、危化品领域企业非事故行政处罚共立案166起，同比增加151。5%，行政拘留23人。

三是科学有效防御自然灾害。开展防汛备汛工作大检查大排查，累计排查点位1590处，发现并整改隐患111处。更新“__安全码”赋码人员367人，调整城区易捞点位41个（含易涝道路19条），完成设备检维修102台次，组建镇街综合应急救援队伍并开展轮训，全面落实防汛防台准备。今年共防范台风3次，防御暴雨红色预警3次、橙色预警6次，制定下发防御台风工作方案、任务清单等，完善“五断五停”工作机制，出台“八张风险清单”动态研判管控方案，增强台风防御科学性、有效性。推进6个避灾安置场所规范化建设，落实自然灾害风险普查常普常新，在临港村试点综合减灾示范社区提升工程，开展全市防汛防台综合演练、防汛责任人和灾害信息员大培训等，不断夯实防灾减灾基层基础。

二、存在问题和困难

一是安全责任还需要进一步压实。行业、属地监管责任和企业主体责任仍需进一步督促落实。企业主重生产、轻安全思想还一定程度存在，特别是量大面广的小微企业，主体责任往往靠政府倒逼落实，部分镇街日常监管和执法力度还有待加强。二是应急救援队伍力量相对薄弱。全区综合性救援队伍和其他专业性、社会化救援队伍布局仍需进一步完善，社会化应急救援补偿机制不健全，应急力量仍然相对薄弱。三是应急能力还有待提升。应急响应机制的衔接、应急资源的调整、抢险救援力量的整合上还需要进一步提升实用性和可操作性，应急指挥、信息共享、监测预警、风险研判等机制仍需进一步健全完善。

三、20__年工作思路

目标：全年生产安全事故起数、死亡人数持续下降，坚决遏制较大以上事故发生。扎实开展防汛防台工作，确保“不死人、少伤人、少损失”。

一是聚焦担当作为，强化安全责任落实。以安全生产“两全两铁”和“重大安全生产问题清单”为抓手，进一步健全通报、函告、约谈等机制，强化属地、部门监管责任和企业主体责任落实。聚焦安全生产隐患大排查大整治、重点行业领域专项整治等工作重点，融红色力量与治理攻坚于一体，推动党员干部带头消除隐患、带头把守要害，用“红色引擎”点亮“安全绿灯”。

二是紧盯重点领域，深入排查整治安全隐患。深刻吸取事故教训，针对工矿商贸企业易发高发的有限空间、动火作业、高处坠落等事故类型，提出具体有效的防范措施，防止同类事故重复发生；结合定海实际，根据各行业特点，对管理最薄弱、最危险环节，有针对性的开展隐患排查专项整治；继续落实省、市、区三级隐患挂牌整治，扩大区域性挂牌整治面，切实整改一批安全隐患。

三是完善应急体系，增强灾害防抗救能力。以灾害风险管控和综合减灾理念为引领，认真贯彻落实省、市、区防汛防台工作部署，深入开展减灾示范社区提升工程，推进防汛防台指挥要素图编制修订工作，持续落实自然灾害综合风险普查常态化普查评估、基层防汛防台体系标准化建设等，落实风险“精准排摸、动态研判、闭环管控”，夯实防汛防台基础，全面提升防灾减灾能力。

应急管理局2024年工作总结及2025年工作谋划2

20__年以来，在党委、政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，我局以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神及党委、政府的部署和要求，扎实开展安全生产、应急管理、防汛防火、防灾减灾救灾等各项工作，现将20__年工作总结如下：

一、20__年安全生产总体情况

20__年，共发生各类生产安全事故__起，死亡__人，受伤__人，与去年同比，事故起数降低__%、死亡人数降低__%、受伤人数降低__%；其中：工矿商贸生产安全事故__起，死亡__人，受伤__人；非金属矿山__起，死亡__人；危险化学品__起，死亡__人。

二、主要工作措施及成效

一是紧盯重要节点安全防范。突出元旦、春节、主汛期、五一、中秋、国庆等重要时段，加强风险分析研判，召开专题安全生产部署会__次，印发发相关防范文书__份，节日期间严格执行24小时值班制度，确保突发事件快速有序处置。

二是发挥安委办统筹协调作用。印发年度全县安全生产工作要点，明确各部门任务分工，对事故多发、安全生产工作成效不明显的地区和部门进行通报提醒，提请政府挂牌督办全县安全生产重大事故隐患__项；召开安全生产联席会__次。

三是认真开展重大事故隐患专项排查整治行动。根据上级关于重大事故隐患专项排查整治决策部署，由安委办负责统筹重大事故隐患专项排查整治工作，印发《__县工贸行业重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案》、《__县危险化学品和烟花爆竹行业重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案》、《__县非煤矿山重大事故隐患专项排查整治20__行动实施方案》，并组织各行业领域企业负责人召开重大事故隐患专项排查整治20__行动工作布置会，全面开展重大事故隐患专项排查整治行动。邀请行业领域专家开展安全生产专项检查____次。

工贸行业方面，对____家企业开展执法检查，下达现场检查记录____份，责令整改指令书____份，复查意见书____份，发现重大安全隐患____项，目前已经完成整改____项，立案处罚____项，处罚金额____万元。

非煤矿山方面，对____家企业开展执法检查，下达现场检查记录____份，责令整改指令书____份，复查意见书____份，发现重大安全隐患____项，目前已经完成整改____项，立案处罚____项，处罚金额____万元。

危化烟爆方面，对____家企业开展执法检查，下达现场检查记录____份，责令整改指令书____份，复查意见书____份，发现重大安全隐患____项，目前已经完成整改____项，立案处罚____项，处罚金额____万元。

四是严格开展安全生产执法。安全生产执法大队结合实际对危化烟爆、非煤矿山、工贸行业等主管重点行业领域非法违法生产进行执法力量倾斜，制定《20__年度安全生产监督检查计划》，进一步明确年度执法重点企业，督促企业从严落实安全生产主体责任，切实抓好隐患排查治理整改，全面保障执法工作成效。20__年，对主管行业领域非煤矿山、工贸、危化烟爆共立案____起，累计处罚金额____万元，其中事故处罚____万元，违法处罚____万元。

五是压牢压实防灾救灾工作。建设基层应急先锋队_作 文 吧_支，每支队伍配备应急物资仓库，统一配备__顶安全帽、__件马甲、__条毛毯等装备物资；强化森林防火扑火物资储备，每个乡（镇）发放____把二号工具，__套油锯，__套扑火阻燃服；强化防汛应急物资保障，发放防水沙袋__个，救灾帐篷__顶，四角帐篷__顶，照明灯__个，防溺救生圈__个；发放20__年度冬春救助____人、救助资金____万元；发放农村住房倒损维修补助__万元；发放20__年灾害应急救助__万元；发放自然灾害生活救助资金__户共救助补助__人，共发放救助补助金__万元。

六是积极开展森林灭火和防汛应急救援工作。20__年接报森林火情报警__起，出动扑救__起；无重特大森林火灾和因扑救森林火灾造成人员伤亡事故发生。启动防汛四级应急响应__次，防汛三级应急响应__次。应急响应期间，派出__个督导组进驻各乡（镇）指导防汛救灾工作。

七是不断建立健全应急管理体系。及时调整充实应急管理委员会成员单位及领导小组，按照突发事件门类分别成立__个事件应对专项指挥部和__个应急保障指挥部；督促应急委各成员单位结合实际，每年开展一次以上的应急演练活动，消防、教育、住建等__个重点行业领域主管部门组织开展建筑施工坍塌、危化品泄漏、人员密集场所火灾应急演练__次。

三、存在的问题

一是重点工作部署落实有差距。部分行业主管部门未主动分析研判本辖区、本行业领域安全风险隐患，落实相关防范措施，履职尽责不到位，贯彻落实上级决策部署有差距，工作流于形式、走过场，自查不彻底不到位，上级检查发现问题一大堆。

二是企业安全生产主体责任意识淡薄。一些企业隐患排查治理走形式，未建立重大事故隐患台账清单，安全隐患排查整治不到位，企业安全生产管理不规范，安全管理关键岗位人员履职不到位。

三是应急管理存在短板。应急指挥、应急联动、信息共享、监测预警、风险研判等机制尚待健全完善，“统”与“分”做得不够，单打独斗的多，部门协同联动的少。信息化对监测预警、指挥调度、辅助决策、现场救援等支撑力度不够。

四、下一步工作计划

一是继续压紧压实安全责任。严格按照“三管三必须”要求压紧压实领导和企业主要负责人等“关键少数”的安全责任，建立完善安全生产责任清单，将责任落实到人，确保安全生产有人抓、有人管、有人落实。

二是全面持续深入排查各类风险隐患。加强事故分析，针对典型事故暴露出的突出问题，围绕非煤矿山、危化烟爆、工贸等行业领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，及时深入开展风险隐患排查化解，确保把各类风险隐患消灭在萌芽状态。

三是充分做好汛期安全防范各项工作。深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，全面压实防汛责任，突出抓好重点地区、重点领域、重点单位、重点部位汛前安全隐患排查治理工作，继续实施汛期安全防范领导包保责任制，及时补充完善防汛物资和设备，确保安全度汛。

四是强化应急救援和值班值守工作。严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，加强物资和救援力量储备，督促各乡（镇）做好各类应急抢险设备的管理和维护工作，妥善应对处置各类生产安全事故及自然灾害突发事件，千方百计确保人民群众生命财产安全。

应急管理局2024年工作总结及2025年工作谋划3

20__年我市应急管理工作始终以____思想为指导，坚持把人民群众生命财产安全放在第一位，统筹应急管理各项工作，安全生产形势总体平稳。现将有关工作总结如下：

一、坚持党建引领，注重责任落实，实现安全生产态势稳中向好。

一是落实“第一议题”制度。把深入学习贯彻____关于安全生产重要论述和指示精神作为第一议题，坚决贯彻党中央、省委、市委等的决策部署，以“时时放心不下”的责任感，“如履薄冰”的紧迫感，始终坚持“两个至上”，不断强化全市各级领导干部红线意识和底线思维，扎实做好应急管理各项工作，确保人民群众生命财产安全。

二是落实党政领导责任。严格按照《__省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，全面落实党政同责制度，制定印发《__市地方党政领导安全生产责任制职责清单》（__安委〔20__〕__号）。

三是落实部门监管责任。按照“三管三必须”的原则，市政府与各乡镇（街道、__）、市直有关单位签订了安全生产与消防责任状共计47份。

四是总体态势稳中向好。今年全市共发生安全生产事故5起，6人死亡，事故次数较去年减少1起，下降16%，死亡人数减少2人、下降25%。从行业领域看，交通运输行业：一般事故1起、死亡1人；商贸制造业：一般事故2起，死亡2人；渔业船舶：一般事故1起、死亡1人；建筑施工：一般事故1起，死亡2人，其他行业领域未发生安全生产事故。

二、聚焦主责主业，扎实推进治理能力提升专项行动，为高质量发展超越提供安全保障。

一是做好安全生产专项整治三年行动的收官工作。通过分析安全生产共性问题和突出隐患，研究制定了安全生产治理能力提升专项行动实施方案，对事故多发以及风险隐患较高的六大领域提出了一系列重点整治任务，形成一批制度成果，成为一套较为成熟定型的安全生产制度体系，确保全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务，坚决防范遏制重特大事故，提升应急管理本质水平。今年以来我市共开展安全生产专项整治三年行动督导检查3572次，检查单位7037家次，排查发现隐患2772个，已完成整改2767个，行政处罚342次，罚款467。88万元。

二是扎实推进治理能力提升专项行动。围绕国务院安委会提出的安全生产15条硬措施，根据省和宁德市有关精神，结合我市实际，制定《__市安全生产治理能力提升工作方案》和贯彻落实15条硬措施的62条具体措施，集中排查整治各行业领域风险隐患，有步骤、有计划地组织开展指导检查，坚决防范遏制重特大事故。进一步推进基层综合行政执法改革，将9项行政处罚权及相关的行政检查交由乡镇（街道）人民政府实施，并编制乡镇（街道）安全生产行政执法手册。20__年1-11月份办理安全生产违法行政处罚案件共计45起，已发出《行政处罚决定书》32份，作出责令限期整改单位(主要负责人)9家(次)，责令停产停业整顿0家，处（并处）罚款单位（主要负责人）32家（次），已办理结案32起。今年累计罚款金额172。6959万元，已实际收缴罚款150。1959万元。

三是重点行业领域安全生产及隐患排查整治情况。危险化学品和烟花爆竹方面，检查危险化学品生产经营单位186家次，烟花爆竹批发和零售单位67家次，推动5家危险化学品生产企业开展安全风险分级工作，8家危险化学品生产企业完成监控、报警、紧急切断装置的建设；开展辖区内危化企业用电安全专项检查行动，保障危化企业夏季用电高峰安全；持续推进微小企业危险废物集中收集，对27家企业进行排查，发现隐患问题23个，已全部整改到位。工贸方面，推进工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”，重点对全市范围内钢铁、铝加工（深井铸造）、涉粉作业10人以上粉尘涉爆企业、轻工重点企业（工贸行业有硫化氢中毒窒息风险的有限空间企业）等工贸行业安全生产开展专项整治。截至目前，全市1家钢铁企业“钢八条”和2家铝加工（深井铸造）企业“铝七条”已全部完成专项整治及省级专家检验，未涉及10人以上粉尘涉爆企业。森林防灭火方面，开展常态化森林火灾隐患排查，累计成立防火工作组44个，督导检查单位130家次，共排查风险隐患28处。目前共接火警电话98起，确定为森林火灾的共33起。广泛开展防火安全宣传教育，悬挂跨街警示标语3248余条，累计发送火灾防治安全宣传短信67万条，出动宣传车675车次，设立警示牌226个，发放宣传单15800余份。常态化开展森林火灾隐患排查整治，成立防火工作组44个，督导次数34次，检查单位130家共排查风险隐患28处，已全部整改到位。防汛减灾方面，对汛前准备工作和全年防汛工作进行全面部署，同时开展全市自然灾害三年整治专项行动。市防指各有关单位共组织自然灾害风险隐患排查、执法检查2000余人次，发现存在安全隐患109处，已全部完成整改。全市已调整充实了乡镇抢险机动队伍323支2918人并登记在册，落实入库应急抢险及灾后重建施工技术队伍21支390人，施工队伍20支施工机械268台。会同市发改局（粮储局）、财政局开展救灾物资验收工作，对20__年公开采购的55类物资进行现场验收；结合我市自然灾害特点及近年来物资调拨需求情况，编制了《20__年度__市级救灾物资购置计划》，重点购置救灾帐篷、毛毯、取暖器、多功能睡袋、雨衣雨靴等10个品种救灾物资；今年由于低温冷冻天气等因素影响，累计调拨热熔被936床、棉被31床、帐篷126顶、棉大衣80件。宣传工作方面，扎实开展安全生产宣传月、防灾减灾日、森林防火宣传月等活动，通过应急演练、知识竞猜及现场咨询讲解等形式，向群众宣传普及各类安全生产和防灾减灾知识，提高防范应对技能，累计发放宣传手册、环保袋、围裙等物品12000余件（册）。

三、存在问题

一是安全生产责任落实不到位。部分乡镇、部门安全生产意识淡漠、思想认识不到位，对“党政同责、一岗双责”的内涵没有理解透。二是企业主任责任没有真正落实。企业不能认真执行安全生产有关规定，没有将安全生产与经济效益放在同等重要的位置去抓，投入不足，“三违”现象屡见不鲜。三是安全生产监管存在盲区。安全监管边界不清，职责不明，外卖、桌游等新兴行业领域尤为显著，相互推诿的现象依然存在等。四是隐患治理效果不明显。一些乡镇、部门对查出的安全隐患虽然列出了整改措施，落实督办责任人、落实整改期限、落实整改措施，但整治力度不够，没有从根本上消除事故隐患，隐患不能及时解决，造成部分重点行业和领域的整治行动流于形式。

四、下阶段工作思路

一是严格落实安全生产各方责任。落实党政领导责任。严格按照《__省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，全面落实党政同责制度，牢固树立安全发展理念，构建完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。落实部门监管责任。按照“三管三必须”的原则，从严从实抓好重点行业领域安全监管，持续开展安全隐患大排查大整治，推进安全生产专项整治三年行动。落实企业主体责任。通过加大执法检查力度，推动企业建立健全风险隐患排查制度，完善企业全员安全生产责任制，督促企业加强法律法规规章制度的学习和“三项岗位人员”的培训管理，开展标准化创建，提升企业本质安全水平。

二是持续抓好重点行业领域监管。持续深入开展危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、交通运输、水上安全、城市建设、城镇燃气、工业园区等功能区、危险废物、自然灾害等重点行业领域开展专项整治。严格执行“六个清单”、“一企一档”和月会商通报、季分析研判、年总结、督查督办等工作机制，建立问题隐患清单台账，落实闭环管理，有效管控各类安全风险，防范遏制重特大事故。

三是稳步推进两个集中整治。按照《全市危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，推动各有关部门和单位树牢安全发展理念，压实责任，按照工作分工，逐项开展集中治理，完善危险化学品安全风险防范化解工作机制。依据《全市城镇燃气安全排查整治实施方案》内容，督促各有关部门和单位围绕制约燃气安全的突出问题，开展综合性、精准化治理，加快推进燃气管网等基础设施更新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设。

四是精准编制应急体系建设专项规划。根据__市国民经济和社会发展“__五”规划，精准编制好我市“__五”应急体系建设专项规划。同时出台道路交通、海上安全、消防安全、城镇燃气、建筑工程和危险化学品等重点行业领域的安全发展专项规划。

五是强化宣传教育培训工作。持续推进安全宣传“五进”活动，做好新修改的安全生产法宣传，推动学习____关于安全生产重要论述精神走深走实，开展好各类活动的宣传工作，利用电视、广播、报纸、网站、微信等媒体，扩大安全知识普及面，切实提升公众安全意识和应急处置能力。

应急管理局2024年工作总结及2025年工作谋划4

20__年，应急管理局以____思想为指导，深入贯彻落实党的__大精神和____关于应急管理重要论述，围绕“平安护航__大”主题，坚决打好安全风险防范化解主动仗，奋力推进应急管理体系和能力现代化。

一、以“平安稳定”为目标，坚决守住灾害事故防控底线

一是在安全生产监管方面：1-10月，全市共发生生产安全事故4起，死亡4人，同比分别下降60%和66。6%，分别为工贸企业事故1起亡1人，生产经营性车辆道路运输事故3起亡3人；发生生产经营性火灾事故75起，同比下降10。71%。

二是在自然灾害防御方面：成功防御第____号台风“____”和第__号台风“____”，启动应急响应9次，其中I级响应1次，落实综合、专业、突击等各类救援队伍7330人，启动避灾安置场所228个，转移人员8227人，实现了“人员无伤亡、灾害损失轻”的目标。

二、以“体系重塑”为突破，深化构建安全生产责任网络

一是严格落实党委政府安全生产责任。市委市政府高度重视安全生产工作，市委常委会议、市政府常务会议多次听取安全生产工作汇报，专题学习国务院“安全生产15条硬措施”和“省25条重要措施”精神，结合我市实际，制定50项重点工作任务。同时，由市政府主要领导牵头部署，制定出台《关于进一步加强全市安全生产工作的实施意见》，建立“市领导包联镇（街道）、镇（街道）领导分片包干”的安全生产包保责任制，落实市、镇两级责任人217人，定期开展由领导带队、专家随同的安全生产大排查大检查。

二是全力推动省应急管理全覆盖责任体系建设。按照省安委办统一部署，建立健全“市、镇、村、企业”自上而下、全面覆盖的安全生产责任体系，明确各级责任人712人，梳理责任清单3000余条和履职清单6000余条，全部录入省应急管理全覆盖责任体系平台，每月按要求履职尽责并填报系统，10月份平台使用率达94。9%。

三是不断完善安委办综合统筹协调机制。发挥安委办综合协调作用和14个专委办专业统筹作用，开展“每月一会商”，编发《__市应急管理信息》，通报当月全市安全生产重点工作和行政处罚情况；开展“每季一例会”，组织召开全市安全生产工作会议，部署推动重点工作，工作推进缓慢或指标靠后的镇（街道）、部门（单位）在会上作表态发言。由市安委办牵头，联合14个专委会牵头部门定期开展联合执法检查，累计组织开展联合检查4轮，交办问题隐患441条，已全部落实整改，移交立案查处10起。统筹抓好上级督查检查发现的问题隐患整改，并落实举一反三，完成整改国务院综合督查、省安委会第三轮综合核查检查、省“除险保安”8轮暗访暗查、__市安委会督查检查等发现问题隐患499个。

三、以“问题隐患”为导向，大力开展重点领域专项整治

一是以“四大专项整治”为抓手，加强工贸领域安全监管。一是租赁企业安全整治。制定出台《__市租赁企业安全生产和消防安全专项整治方案》（__安委〔20__〕__号），按照“八个不准”和两个“六个必须”要求，对全市455家出租企业和1647家承租企业（一租多）开展整治，整改问题隐患6522条，拆除违法建筑36200平米。联合建设、市场监管、消防等部门，严肃查处一批严重违法违规行为，已立案查处租赁企业非法违法行为案件77起，罚款100。3万元，依法关闭取缔1家。组织召开了全市租赁企业专项整治推进会，现场观摩整治样板，进一步规范租赁企业安全生产和消防安全管理。二是涉爆粉尘企业安全整治。对照“粉六条”整治事项要求，指导全市62家涉爆粉尘作业企业开展自查自纠，按照__市局部署，组织专家对22家10人以上企业整改情况开展逐一督查验收，立案查处违法案件6起，并组织镇（街道）推进剩余40家企业整改工作的全覆盖验收。三是危化品贮存场所安全整治。通过企业对标自查、服务机构指导整改、部门随机督查抽查相结合的方式，从现场硬件设施和制度软件建设两方面，对全市170家涉及危险化学品贮存场所的企业开展整治提升，对责任不落实或拒不整改的坚决严惩，已立案查处违法案件15起。四是有限空间作业安全整治。组织安全生产专家，分3个批次，对全市210家有限空间作业企业开展全覆盖指导服务，排查整改问题隐患1567条，小班化开展企业负责人、安管员、作业（监护）人员全覆盖培训410人次。

二是以“两个化工园区”为重点，加强危化领域安全整治。将开发区（高桥街道）和洲泉镇两个化工集聚区安全整治提升作为全局重中之重，对照《关于加快化工园区安全整治提升的督办函》（__安委办便函〔20__〕__号）要求，成立由市政府主要领导任组长，应急、经信、自然资源和规划等部门参与的化工集聚区整治提升工作领导小组，按照“一园一策”要求制定整治提升实施方案，清单化梳理整改措施47项。市危化专委会全程跟踪督导，多次组织召开工作协调会，5月份以来，市政府分管领导多次带领我局和开发区（高桥街道）、洲泉镇领导赴省应急管理厅进行工作对接，确保我市两个化工集聚区能顺利通过考核，达到一般风险或较低风险等级。

四、以“省市试点”为契机，创新打造应急管理__样板

一是抓好应急救援规范化建设省级试点。成立领导小组，组建工作专班，制定出台《__市应急救援规范化建设试点工作实施方案》，构建“5+1”（应急指挥体系、应急预案体系、应急力量体系、应急处突体系、应急保障体系+数字应急平台）应急救援规范化体系。健全完善不同类型应急救援组织指挥机构27个、镇级应急救援指挥协调机构11个、村（社区）应急救援协调小组216个；组建培育7类应急救援队伍，统一标志标识和救援服装，配齐配全救援抢险物资，建立健全队伍管理、人员备勤、训练演练、党建工作等相关制度；修编完善专项应急预案49个、镇（街道）综合应急预案11个、村（社区）应急预案216个；率先建成__市首个占地5000平方米，集绳索救援、房屋破拆、水域救援为一体的综合应急救援训练基地，并依托__市消防救援支队训练和保障基地，建立了集航空救援、火灾救援、危化处置为一体的应急救援培训基地；制定出台应急救援队伍管理办法、事故灾害应急指挥处置指引等制度规定20项。9月22日-23日，在我市召开全省应急救援规范化建设推进会暨业务培训会，总结推广我市试点经验做法。

二是抓好社区应急体系改革__试点。制定出台了《__市社区应急体系改革专项工作方案》（__应急〔20__〕__号），选择__街道__社区和__镇__社区为试点先行先试，围绕“五个100%”的工作目标（社区应急管理工作组组建率100%；社区应急管理员配备率100%；社区应急突击队组建率100%；社区应急物资和装备规范化配备率100%；重点风险隐患精密智控率100%）和“六大体系”的具体任务（组织责任、指挥联动、风险管控、应急力量、数字智治、基础保障），探索打造符合我市实际的社区应急体系改革样板，其中__街道__社区入选__市级试点，代表__在__市社区应急体系改革工作推进会上作经验交流发言。省应急管理厅党委副书记、副厅长赵__来我市调研社区应急体系改革工作时，给予了充分肯定。成立了由社区书记为组长的应急管理工作领导小组，实行1名应急管理员面上统筹、多名责任人分领域负责、网格长和网格员分区域排查的工作机制；健全了战时应急、指挥联动的工作体系，推动城镇“135应急救援圈”和农村“15分钟救援圈”建设，实现市、镇（街道）、社区三级指挥体系“一盘棋”；重塑了基层风险隐患问题发现、任务流转、分级处置、结果反馈的闭环工作机制，充分发挥好灾害信息员、网格员的“前哨”“探头”作用；组建了30人左右的“救早灭小”应急突击队，将网格员“做得了、做得好”的基层应急管理事项纳入网格员职责，切实增强社区风险防范先期处置水平；增配了一批贴近群众的小型发电机、排水泵等应急物资装备，同时规范应急物资仓库和避灾安置场所建设，切实强化应急设施基础保障。8月30日，由我局牵头在__街道__社区召开全市现代社区应急体系改革专项工作推进会，以试点为参照，全面开展全市社区应急体系改革工作。

五、以“雷霆行动”为载体，彰显高压打非治违执法威慑

一是从严打非治违。紧盯危险化学品使用企业、出租厂房、“三场所三企业”、“低散乱污”等重点行业领域，从严查处安全生产违法行为，累计检查企业1524家，整改问题隐患5360条，立案查处228起，处罚金额437。10万元，责令停产停业19家。重点打击涉及安全生产领域的刑事犯罪行为，加大刑事问责力度，移交公安机关追究刑事责任3人。全面推进镇（街道）安全生产委托执法工作，组织基层执法人员到局执法队跟班轮训，提升业务素质水平，镇（街道）共立案查处118起，处罚金额161。5万元。

二是推进规范办案。深入推进安全生产执法办案规范化建设，严格落实法制审核和重大复杂案件集体讨论制度，将全部一般程序行政处罚案件纳入法制审核范围，针对重大复杂疑难案件，实行法制提前介入，全过程指导办案，累计审核一般程序案件158个，同比增长172%，开展重大复杂案件集体讨论8次，讨论案件31个。

三是开展以案释法。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”原则，坚持“行政执法+案例警示”模式，制定全面深化安全生产“以案释法”工作方案，建立具有教育意义、社会关注度高、与群众关心密切的典型案例库，在下达执法文书的同时，发放相应的行政处罚和事故案例彩页警示教育卡，实现以案释法、以案促改的目的，累计发放警示教育卡200家。同时，持续强化警示教育，加大违法案件曝光力度，累计曝光典型案例9批次54起，其中1起典型案例被省应急管理厅采用。

六、以“全民参与”为基础，广泛开展应急管理宣传教育

一是抓好全员培训。持续推进万民员工安全大培训活动，累计完成培训25375人，完成__下达年度目标任务的190。17%，位居__首位。组织、发动企业参与应急管理部“新安法知多少”全国知识竞赛，参与25425人次，活动成绩位列__首位。切实抓好企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等三类岗位人员的培训监督和考核发证工作，累计培训9477人次，开展特种作业和危化类考试2655人次，一般类考试5640人次，同步开展安全培训“走过场”专项整治，立案查处安全培训不到位案件15起，处罚金额18万元。

二是抓好全民宣教。结合安全生产月、防灾减灾周、国际减灾日、法制宣传日等时间节点，通过广场咨询、知识竞赛、装备展示等多种方式开展安全生产、防灾减灾主题宣传，不断推进全民安全素养大提升。广泛开展____关于安全生产重要论述专题片《生命重于泰山》学习，在全市党组织书记培训班上组织集中观看学习。

三是抓好应急演练。科学制定演练计划，开展聚焦实际、贴近实战的应急演练。6月份组织开展了防汛防台综合应急演练，16支队伍230人参演；8月份组织开展了__市突发环境事件应急演练，13个部门210人参演；今年还将计划开展危险化学品事故处置应急演练，目前已完成方案和脚本制作。

七、以“从严治党”为引领，着力锻造全面过硬应急团队

一是加强应急团队建设。制定出台《__市应急管理局“学习创新年、实干创优年”活动工作方案》，在政治理论、品德修养、业务知识等方面全方位加强学习教育。组织开展了应急管理系统行政执法技能竞赛，通过安全管理知识、隐患排查能力、执法办案能力比拼，提升执法人员办案能力和水平，法规科负责人参加__市应急管理系统法制员业务技能比武获得第一名。此外还组织开展了防灾减灾、安全生产监管等各类业务培训，切实提升系统人员综合素质水平。

二是加强机关党建工作。充分发挥局党员先锋模范作用，围绕全国文明城市创建等全市中心工作，履行好应急管理工作职能。局党支部主动认领__社区__南区“__先锋”岗位，结合“周六文明创建日”活动，安排志愿者开展垃圾分类定时定点投放志愿服务，相关做法被人民日报报道，并在“分类在嘉，红船领航”党建引领生活垃圾分类新时尚分享活动中作为案例展示。

三是加强党风廉政建设。全面加强党的领导，深入推进党风廉政建设，主要领导履行“第一责任人”职责，分管领导落实“一岗双责”，全面抓好市委巡察反馈意见的整改落实，局中层每月开展岗位廉政风险排查，并落实防控措施。制定出台《__市应急管理局构建亲清政商关系“十正十负”清单》，不断营造风清气正政治生态，相关做法被派驻纪检组转发推广。