非法集资开展工作报告汇报范例【参考10篇】

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非法集资开展工作报告范文【第一篇】

根据《关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》(xx处非办发〔20xx〕7号)和(关于转发省打击和处置非法集资领导小组《关于开展涉非涉稳风险专项排查工作的通知》的通知)(常处非办发〔20xx〕4号),xx市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知,为全面落实行业主(监)管部门监督管理责任,我局组织部署了对以假借养老、扶贫名义,以老年人、残疾人员、贫困人群等为目标群体的非法集资行为进行了非法集资风险排查整治专项活动,现将工作开展请况汇报如下:

一、加强组织领导。

民政局党组充分认识到非法集资活动的严重性、危害性,坚持谁主管、谁监管,管行业必须管风险的原则,下沉重心,深入群众,在行业内开展点面结合的风险摸排,对全市养老机构进行深入摸排,目前我行业内部无非法集资现象发生。成立了xx市养老机构防范非法集资工作小组:

组长:xxx(188xxxxxxxx)。

常务副组长:xxx(139xxxxxxxx)。

副组长:xxx(132xxxxxxxx)。

徐xx(180xxxxxxxx)。

组长负责全面工作的总调度、总协调。常务副组长牵头负责全市养老机构防范非法集资的工作具体调度、协调。副组长负责牵头工作小组的调度、协调。

二、加大宣传力度。

为了抓好此次非法集资宣传教育活动,市民政局高度重视,及早部署,迅速将工作压力传导到各镇街民政办,督导各镇街民政办、各养老机构、各社区积极做好防范非法集资宣传工作,维护机构人员财产安全,各养老机构纷纷依托电子显示屏、张贴海报等宣传媒介,广泛宣传、深入发动,宣传非法集资的危害,提醒广大老年人保持警惕,提高防范意识。

三、加强排查力度。

在全市范围内开展养老机构领域涉嫌非法集资风险线索和广告资讯信息排查整治活动。排查整治对象为全市范围内的所有养老机构,特别是民办养老机构和公建民营养老机构。重点了解养老机构的运营模式、收费方式、提供服务情况,全面排查利用养老名义违规、超范围吸收资金的情况,力争实现辖内非法集资风险隐患清仓见底。

三、下一步措施。

进一步统一思想,提高认识,细化措施,强化配合,切实加强全系统对非法集资现象的宣传和监控力度,把打击非法集资作为一项常态工作深入持久的开展下去。

非法集资开展工作报告范文【第二篇】

为了严厉打击非法集资活动,维护正常的社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,根据开发区教育体育局有关文件精神,进一步从源头上做好处理非法集资相关宣传工作,提高学校教师和学生防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,结合我校实际情况,开展了防范打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:

一、领导重视,认真组织。

让师生充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由学校领导班子统一部署,组织实施。我校成立了由郭校长任组长,德育主任为副组长,各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组。组织和协调、督促各成员部门顺利完成工作。

二、积极实施,注重效果。

(一)活动形式。

1、充分利用多媒体,广泛开展宣传。利用学校广播、班会等形式广泛开展宣传教育活动。

2、利用电子显示屏进行宣传。

3、开展主题宣传活动。利用升旗仪式、教职工会议等途径,开展主题教育活动,向广大师生进行宣传,让广大师生深切的了解非法集资的危害性。

(二)宣传内容。

1、宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害,分析已成功查处并审结的典型案例,披露非法集资犯罪主体的经营真相,揭露非法集资的手法伎俩,增强广大师生的识别意识,提高防范、抵御非法集资活动的能力,有效遏制不法分子的违法犯罪行为。

2、宣传打击非法集资相关法律法规,使广大师生进一步树立遵法守法的意识和观念,明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任,引导广大师生正确认识非法集资存在风险和社会危害,自觉远离非法集资。宣传治安管理处罚法、信访条例等维护社会和谐稳定的法律法规,使广大师生进一步掌握维护自身权益的合法途径,依法合理表达诉求。

3、宣传开展打击非法集资工作取得的成果,震慑违法犯罪活动,引导广大师生、家长进行科学投资、理财、克服暴富心理,增强广大师生、家长理性投资意识。

通过开展宣传教育活动,使广大教职工充分认识到非法集资的危害性,切实增强了广大教职工防范非法集资的意识,提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我校以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动,让广大教职工和学生家长远离非法集资,远离犯罪。

非法集资开展工作报告范文【第三篇】

为严厉打击非法集资活动,维护正常的金融秩序和社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,根据上级相关文件精神。进一步从源头上做好处理非法集资相关宣传工作,提高学校教师和学生防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,结合我校实际情况,开展了防范和打击非法集资宣传教育活动。现将活动情况总结如下:。

一、领导重视,认真组织。

让师生充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果。由学校领导班子统一部署,组织实施。我校成立了由校长任组长,各部门为成员的防范和打击非法集资宣传教育活动领导小组。总务处负责牵头组织协调、督促各成员部门顺利完成工作任务。

二、积极实施,注重效果。

(一)活动形式。

1.充分利用多媒体,广泛开展宣传。利用学校广播、集会、微信等形式广泛开展宣传教育活动。

2.悬挂宣传条幅(远离非法集资,建设美好生活),张贴宣传标语。

3.开展主题活动。利用升旗仪式、教职工会议等途径,开展主题教育活动,向广大师生发放公开宣传资料,利用班队会活动,宣传防范和打击非法集资的内容,让广大师生深切的了解非法集资的危害性。

(二)宣传内容当前隐藏内容免费查看。

1.宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害,分析已成功查处并审结的典型案例,披露非法集资犯罪主体的经营真相,揭露非法集资的手法伎俩,增强广大师生的识别意识,提高防范、抵御非法集资活动的能力,有效遏制不法分子的违法犯罪行为。

2.宣传打击非法集资相关法律法规,使广大师生进一步树立遵法守法的意识和观念,明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任,引导广大师生正确认识非法集资存在风险和社会危害,自觉远离非法集资。宣传治安管理处罚法、信访条例等维护社会和谐稳定的法律法规,使广大师生进一步掌握维护自身权益的合法途径,依法合理表达诉求。

3.宣传开展打击非法集资工作取得的成果,震慑违法犯罪活动,引导广大师生、家长进行科学投资、理财、克服暴富心理,增强广大师生、家长理性投资意识。

三、建立教职工教育长效教育机制。

防范。

非法集资开展工作报告范文【第四篇】

本次活动由区打击和处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称区处非办,设在区政府办)统一协调指导,各乡(镇)政府、各部门按照本宣传方案要求具体实施开展,主要分两个部分:一是区处非办根据工作实际及时组织本辖区相关单位、金融机构等组成志愿服务队,针对不同群体,广泛开展防范非法集资宣传“六进”活动。二是各乡(镇)政府、各部门按照本宣传方案,结合单位实际开展形式多样的宣传活动。

(一)开展进机关活动。在各机关办公大楼门口、区政府大院等地通过led、展板、横幅等方式实时播放非法集资知识和向过往干部职工及家属宣传防范非法集资知识,提高机关工作人员防范意识和识别能力,号召干部职工积极行动起来参与到防范和打击非法集资的行动中,鼓励从自身做起,加强防范非法集资宣传,教育和影响身边群众,共同维护社会的稳定和谐。

(二)开展进工厂活动。利用企业员工上下班高峰期间,在各大产业园、创业园、工厂等门口,向广大职工讲解非法集资的主要特征及主要表现形式,识别合法金融活动与非法集资活动的不同,提醒大家要自觉抵制、远离非法集资,对“高额回报”“一夜暴富”的所谓投资项目一定要擦亮眼睛,提高警惕,谨防上当受骗。

(三)开展进学校活动。组织志愿服务队面向职校学生普及非法集资、非法校园贷的特征、属性及表现形式,号召在校学生正确认识非法校园贷的危害性,自觉树立抵制非法集资的思想防线。同时走进老年大学,以喜闻乐见的方式,向老年人提示不法分子通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品、亲情关爱等方式骗取老年人信任,并以高额回报为诱饵,引诱老年人群投资的非法集资行为。

(四)开展进家庭活动。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣传造势、包装项目、挪用资金的惯用伎俩,及“画饼-造势-吸金-挪用-跑路”的犯罪套路,以一些身边常见的非法集案例提醒居民远离非法集资,不要贪图一时的小利而给自己和家庭造成不可挽回的损失,向居民提供可以面向社会公众吸收存款或销售理财产品的机构类型及简单实用的防范非法集资知识。

(五)开展进社区活动。深入居民社区和商场开展防范非法集资宣传志愿服务活动,通过设立咨询台、现场讲解、派发宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办讲座等方式,向社区居民、过往市民和沿街商户宣传讲解非法集资的特点、危害、欺骗性、风险性和识别方法等知识,耐心细致地解答群众的提问、咨询,引导公众树立合法合规的投资意识,提高风险识别和防范能力,避免造成不必要的经济损失。

(六)开展进村庄活动。在农村集市人流密集处,面向农民群体,通过发放宣传单页、手册、布袋及小礼品等方式,向赶集群众宣传防范非法集资的识别技巧,特别是对农民合作社打着农民合作金融的旗号,超范围经营对外吸收资金的行为要高度警惕、自觉远离。另外,由银行等金融机构向农村群众介绍正规投资理财产品,拓宽农民投资理财渠道,为农民家庭的理财需求找到安全出口。

非法集资开展工作报告范文【第五篇】

为深入贯彻落实上级有关防范和打击非法集资的要求,切实保护人民群众利益不受损失,确保地方平安稳定。根据文件要求,杨和镇明确工作责任,密切协作配合,强化宣传教育,狠抓措施落实,掀起了新一轮防范和打击非法集资宣传活动的高潮。现将工作情况汇报如下:

(一)统一思想。召开了由全镇机关干部、各村(社区)负责人、派出所和司法所负责人等参加的“处非”专题工作会议,全面部署了相关工作。

(二)成立打非工作领导小组。杨和镇成立了由镇长许波同志任组长的防范和打击非法集资工作领导小组,成员延伸至村干部。层层分解任务,责任落实到人,并层层签订了责任书,建立问责长效机制,确保问题查找到点,责任追究到人。

(三)集中进行了宣传教育。通过多种方式,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。共印制横幅12幅,标语120条,悬挂、张贴在辖区主干道两旁等人流集散地,各村设立宣传栏和宣传板报,宣传非法集资的主要表现形式、基本特征、社会危害性及典型案例,使广大群众进一步认识到非法集资的本质和对社会经济秩序、个人切身利益、社会和谐稳定的危害,提高了防范和打击非法集资活动的自觉性、主动性,有效遏制了不法分子的违法犯罪行为。

(四)加强监督排查,全面清理。为保障此次自查工作全面彻底,不留死角,领导小组成员以及各村网格员对辖区各企业集资行为进行全面排查,未发现存在非法集资现象,同时也未接到群众举报。

(一)协作配合有待加强。与公安、银行、审计、工商等部门配合有待进一步加强,获取的案件线索较少,联合执法行动开展不够多,长效机制的建立还需完善,整体合力不强。

(二)宣传工作力度不够大。规模性的宣传活动较少,发动群众还不够,举报投诉机制运作还需优化。

(三)非法集资形式多样,手段隐蔽。一些违法犯罪分子跨行业、不断变换手段和方式进行非法集资,这样给发现打击带来了困难。

一是要强化情报信息工作,严密监测重点人头动向,及时报告党委政府,配合相关部门,采取多项措施,多方做好稳控工作,把不稳定因素和矛盾化解在当地,严防上访事件发生。

二是采取积极预防措施,严格控制涉案人员,掌握投资受害人动态,有效防止事态扩大和失控。同时,根据实际情况,研究制定针对性、操作性强的风险处置预案,一旦发生问题,确保处置得当,消除社会负面影响。

三是加强对本辖区非法集资活动的分析研究,完善日常监管措施,确保建立长效预防机制。

非法集资开展工作报告范文【第六篇】

(一)区处非办:负责统筹协调部署全区防范和打击非法集资整体宣传工作,提供宣传素材和公益宣传片。

(二)区委宣传部:负责在本单位、本系统常态化宣传防范非法集资公益知识,组织全区媒体配合开展防范非法集资宣传工作,利用新建发布、区政府网站等“两微一端一网”的网络媒体宣传防范非法集资公益知识,播放非法集资公益宣传片。

(三)区市场和质量监管局:负责在本单位、本系统常态化宣传防范非法集资公益知识,在企业注册登记和日常检查时宣传打击非法集资政策法规。

(四)区教科体局:负责在本单位、本系统常态化宣传防范非法集资公益知识,重点对区职校和驻区大专院校做好宣传。

(五)区民政局:负责在本单位、本系统常态化宣传防范非法集资公益知识,重点对养老机构做好宣传教育。

(六)省银监局新建办事处:负责组织辖区内各银行金融机构开展防范非法集资宣传“六进”活动,充分利用营业网点led字幕、横幅、海报、折页、自身短信平台等方式进行宣传,有电子显示屏的按要求播放宣传片,并重点针对老年群体开展一次普及防范非法集资的宣传活动。

(七)其他各成员单位:负责在本单位、本系统常态化宣传防范非法集资公益知识。具有行业主(监)管职能的成员单位负责向主(监)管行业宣传防范非法集资公益知识,并组织主(监)管行业企业开展常态化公益宣传活动。

(八)各乡(镇)政府:负责组织本辖区防范和打击非法集资宣传“六进”活动,并在社区、街道、广场、楼宇等人员密集区悬挂宣传条幅、设置咨询点,采取灵活多样、生动有效的方式开展宣传。

非法集资开展工作报告范文【第七篇】

做好防范和打击非法集资法制宣传教育,更为有力地防范和打击非法集资,是稳定社会经济秩序、维护国家金融安全的内在要求,也是保障民计民生,加强和谐社会建设的基础性工作,我局高度重视,按照彭处非领办[20xx]1号文件要求,制定具体的宣传教育工作方案,精心安排组织开展对业务管辖范围内的防范非法集资宣传活动,具体工作总结如下:

一、明确责任。

为保证稳定维护社会和谐,从源头上遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延,全局各股室高度重视宣传教育工作,统一思想,严格按照要作方案,进一步制定工作细则,认真落实每项工作,密切协作,抓好落实。

二、明确重点。

将业务管辖范围内的防范和打击非法集资的宣传活动列入工作重点,切实做到有计划、有重点、有步骤的搞好宣传活动。坚持集中宣传与日常宣传相结合,通过向广大群众宣传,让大家了解什么是非法集资、非法集资是违法行为、非法集资的特征、手段以及由此获取的利益和造成的损失均不受法律保护等问题。使广大群众认清非法集资的性质和危害,自觉抵制不当得利诱惑,增强识别和防范非法集资的能力。

三、明确方式。

在业务管辖范围内开展一次防范非法集资宣传教育活动,通过标语、网络、报刊、广播电视等载体,扩大宣传对象,拓展宣传空间,以提高宣传活动的广泛性和实效性。

非法集资开展工作报告范文【第八篇】

为防范和打击非法集资活动,提高社会公共风险意识和防范能力,根据合处非领办[20xx]2号文件要求,我校自xx月以来组织专人对校内外涉嫌非法集资广告资讯信息开展了排查清理,加强群众宣传力度,提高社会公众风险意识及防范能力,我校按通知要求,认真落实本次宣传工作,现将本次宣传活动的情况汇报如下:

一、宣传形式。

1、利用校内展板,展示非法集资的害处,重点宣传“打击非法集资,共建平安合江”;

3、为让更多师生了解非法集资的危害,并在现场详细地讲解非法集资的一些案例,让师生更深刻地意识到非法集资的不良影响。

二、活动效果。

为达到良好的宣传效果,我校开展形式多样、面向基层的宣传教育活动,从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,能有效地增强公民的风险意识和辨别能力,扩大打击非法集资的宣传面和影响力,对社会公众提示风险,引导群众自觉远离非法集资。

三、工作安排。

将防范和打击非法集资工作渗透到师生及学生家长动态管理中,进一步深化宣传打击非法集资法律法规、政策,通过开展禁止性条款学习、案例剖析教育、职业操守教育等措施,进一步夯实远离非法集资的思想基础。深化风险排查的同时,从技术上、态度上、行动上切实开展防范和打击非法集资工作。

非法集资开展工作报告范文【第九篇】

按照沧州市人民政府办公室《关于做好20xx年防范打击非法集资宣传教育和广告咨询信息排查清理工作的通知》(沧政办字〔20xx〕50号)精神,我市于20xx年5月份在全市范围内开展了防范和打击非法集资集中宣传月活动,制定了具体的宣传教育。

工作方案。

精心安排组织各乡镇、各有关部门开展防范和打击非法集宣传教育现将有关情况汇报如下:

一、明确责任。

我市制定了《防范和打击非法集资集中宣传月活动实施方案》,并召开专题会议,要求各乡镇、各有关部门高度重视宣传教育工作,统一思想,严格按照实施方案,进一步制定工作细则,认真落实每项工作,密切协作,抓好落实,采取灵活多样、生动有效的方法,努力扩大宣传教育覆盖面,增强宣传教育的实效,确保宣传教育工作落到实处。

二、突出宣传重点。

围绕防范和打击非法集资活动进行宣传,结合群众生活实际,重点通过宣传让群众了解什么是非法集资、非法集资为什么是违法行为、非法集资的特征、手段以及非法集资的危害等有关反律法规知识。使广大群众认清非法集资的性质和危害,增强识别和防范非法集资的能力。

三、丰富宣传形式。

宣传月中,我市积极采取多种形式宣传非法集资有关法律法规和金融常识,积极扩大宣传范围、拓展宣传空间,以提高宣传活动的广泛性和针对性,确保宣传取得实效。一在金融机构营业场所进行宣传,利用金融机构营业场所电子屏滚动播放宣传标语,并在营业场所摆放防范非法集资违法犯罪活动宣传资料,供群众阅览,并有管理人员进行讲解,教育广大群众培养正确的投资理念,提高风险防范意识,抵制不法分子的蛊惑。二是以人口集中地为宣传阵地,先后在市公园广场、各大商场门前、全市各主要道路、各住宅小区、乡镇政府门前采取张贴通告、散发宣传单、悬挂横幅等方式进行宣传。三是在我市电视台黄金时段连播防范和打击非法集资公益广告,选登典型案例,采取专题、专栏系列报道、受害人现身说法等形式,介绍非法集资的危害和识别方法,进一步提高广大群众对非法集资危害性认识。四是要求移动、联通、电信向辖区内手机用户发放宣传短信,提高覆盖面。五是在市政府门户网站开辟了打击非法集资宣传专栏,并公布了举报电话。

四、细致排查清理。

按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁登记谁负责”的原则,结合我市实际,组织各乡镇和相关责任部门在全市范围内开展了非法集资广告资讯排查清理活动,排查的重点包括以报刊、杂志、广播、电视、网络媒体以及户外广告、传单、手机短信等方式发布传播的涉嫌非法集资广告资讯信息,同时,对利用广告资讯信息进行非法集资宣传的典型案例予以曝光,通过解析非法集资的危害,引导广大群众自觉远离、抵制非法集资。

通过防范和打击非法集资集中宣传月活动的开展,揭穿了非法集资的虚假性和欺骗性,在舆论攻势上对犯罪分子进行了震慑。同时营造了防范非法集资违法犯罪的良好舆论氛围,引导广大干部群众增强风险防范意识,提高自我保护能力,从源头上遏制非法集资,保障群众合法权益。

为了进一步严密防范和严厉打击非法集资活动,维护辖区正常的金融秩序和社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,根据高府办发[20xx]39号文件要求,结合我乡实际制定了工作方案,开展了防范和打击非法集资工作,集中开展了一个月的宣传活动,现将工作情况总结汇报如下:

迅速成立领导小组和机构,及时召开专题会议,让我乡全体干部、村支两委干部和广大群众充分认识到非法集资活动的严重性和危害性,以及开展此项工作的长期性和重要性,从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。

二、加大宣传,切实增强人民群众抵御非法集资风险的能力。

利用多种形式广泛宣传动员,开展入村集中宣传活动在场镇设置宣传咨询点2处,发放宣传资料500余张,广播讲解20余次,张贴宣传告示300余张,政务微博发布信息等,开展形式多样面向村社的宣传教育活动,多方位、多角度的宣传非法集资的特点和形式,广泛宣传非法集资活动的危害,防范和打击非法集资的宣传面和影响力得到了进一步的扩大,达到了引导群众自觉远离非法集资的目的。

三、排查风险,认真多好对非法集资活动的监测和预警工作。

我乡乡长潘大冬带队,对辖区有可能涉嫌非法集资的活动进行了逐一排查,并且制定专门机构和专人,通过建立健全群众举报、监督,我乡监管和查处等信息渠道,彻底杜绝重大原发性非法集资活动的发生。

此次防范和打击非法集资活动的开展使群众的法律意识和防范风险意识进一步提高,在社会生活和参与经济活动中识别投资渠道的能力进一步增强,有效地维护了自身合法权益,促进了社会稳定。我们将以这次活动为契机,进一步加强宣传力度,使防范非法集资相关知识家喻户晓,为维护社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

为贯彻落实市处置非法集资工作领导小组办公室《关于开展20xx年防范打击非法集资宣传月活动的通知》(赤处非办〔20xx〕3号精神,使广大群众认清非法集资的本质和社会危害,树立防范意识,增强自我保护能力,维护自身合法权益,自五月份开始,我局认真扎实开展了为期一个月的防范和打击非法集资宣传教育活动,现将。

工作总结。

如下:

一、精心组织实施。

(一)认真领会精神,增强宣传效果。

在局党组的高度重视下,我们组织全系统干部职工认真学习领会文件精神,进一步增强防范和打击非法集资活动重要性和紧迫性的认识。协调各有关单位建立健全全市农牧业系统整治非法集资专项行动的工作机制,从今年五月开始,在全系统内开展整治非法集资宣传月专项活动。通过悬挂宣传条幅、led大屏幕滚动播放宣传。

口号。

利用下基层深入到合作社中指导工作的机会等多种形式多层次的宣传,正面引导和提高干部职工和基层群众对非法集资社会危害性的认识,自觉抵制和远离非法集资活动。

(二)加强风险排查,增强监管力度。

在此次活动中,我们全面开展了农牧业领域非法集资风险排查,以种植业、畜牧业、农牧民专业合作社等领域为重点,切实履行一线把关职责,全面开展了对涉嫌非法集资活动进行了排查,到目前为止我市农牧业系统无非法集资现象。通过开展此项活动,强化了广大干部对非法集资活动的大局意识和责任意识,提高了做好整治工作的自觉性和坚定性。

(三)加强协调配合,做好信息报送。

针对此次宣传活动,我们及时和自治区农牧业厅加强联系,及时掌握排查行动发展动态,农牧业经营管理站派专人分管该项工作,主动报送信息,做好信息报送工作。对本系统情况及时汇总、梳理和总结,针对工作中存在或发现的问题,加大行业执法力度,及时予以规范。完善工作制度和工作机制,建立整治非法集资专项行动的长效机制。

二、注重效果。

通过开展宣传教育活动,使广大群众充分认识到非法集资的危害性,切实增强了社会公众防范非法集资的意识。提高识假防骗的能力,充分发挥宣传工作“震慑犯罪、树立形象、教育公众、防范风险”的积极作用。我局以后还要加大防范和打击非法集资宣传教育活动,让广大群众远离非法集资,远离犯罪。

非法集资开展工作报告范文【第十篇】

20xx年,我市认真贯彻国家和省关于打击和处置非法集资的各项决策部署,按照建设xx金融生态示范区的要求,精心组织、周密部署、狠抓落实,全力做好打击和处置非法集资各项工作,最大限度防范、化解金融领域不稳定因素,有力地支持了地方经济社会的健康平稳发展。

一、20xx年发案情况。

据统计,20xx年全市共立案侦查非法集资案件36件,涉案金额约6。87亿元。20xx年我市未发生严重影响经济秩序的非法集资案件,也未发生被省、市监管部门立案查处的非法集资类严重金融违法事件。

(一)群众对非法集警惕意识增强,举报案件增多。通过群众举报方式受理的案件达17件,占案件总数的47。2%,较20xx年同比增加3件,说明群众警惕意识增强,我市的处非宣传教育活动起到了积极成效。

(二)非法集资受p2p网贷影响,涉案人数不断上升。20xx年度非法集资涉案群众总数为3320人,与20xx年的646人增加了2600多人,主要是xx以赛亚网络技术服务科技公司、xx京浙盛投资有限公司等2家p2p网贷合计涉案人数高达1200人,受害群众受网贷影响范围日益扩大。

(三)立案以涉嫌非法吸收公众存款为主,集资形式多样。非法吸收公众存款案件涉案笔数31起、金额6。19亿元,占全部涉案笔数86。1%、金额90。1%,笔数及金额较20xx大幅增加。同时集资方式以借款、p2p吸存形式为主,其中借款形式的案件有16起,占44。4%;以p2p形式的有4起,占11。1%,其余还有民间借贷、入会等形式。

(四)案发地以奉化、鄞州、宁海为主,涉案金额较大。其中奉化涉案8起、金额2。98亿元,占涉案总数22。2%、总额43。4%;鄞州涉案5起、金额1。27亿元,占涉案总数13。9%、总额18。5%;宁海涉案8起、金额1。13亿元,占涉案总数22。2%、总额16。4%。以上三个地区合计涉案21起、金额5。38亿元,占涉案总数58。3%、总额78。3%,其余还涉及北仑、慈溪、江东、镇海等地。

二、20xx年处非工作情况。

(一)统筹协调,加强领导。市处置非法集资工作局际联席会议定期组织召开金融稳定、处非会议,认真分析形势,研究对策,部署维护金融稳定和打击非法集资等方面的工作。召开全市处置非法集资宣传月活动部署会议,全面动员部署处非宣传工作。去年以来,针对辖内非法集资案件和企业资金链、担保链断裂风险有所增加的现状,每季度组织开展风险情况排摸,并将此项工作常态化、制度化落实实施。对相关风险积极采取化解措施,积极维护良好金融生态,维护区域金融稳定。

(二)惩防结合,综合治理。一是严厉打击非法集资。坚持属地管理原则,加大对非法集资、金融诈骗、恶意逃废债的打击力度,对已出现苗头的非法集资案件及时处置,力争把损失控制在最小程度以内,保障金融市场的稳定有序。二是加大对民间金融掮客以及涉黑暴力讨债行为的打击力度,切实维护金融领域的稳定。三是系统性开展“处非宣传月”活动,于去年5、6月,在全市范围内集中开展防范和打击非法集资宣传教育活动。期间针对全市70家融资性担保公司,42家小额贷款公司,5家较大规模房地产中介,2家第三方支付公司,19家p2p网贷平台,500多家涉及投资咨询、理财、股权投资等企业,各家上市公司及证券业企业,82家典当企业,872个银行业金融机构营业网点、15922户公司及个人账户,各类涉农互助合作组织和民办学校等开展非法集资风险专项排查,并对排查发现的一些风险隐患进行了相应整改。同时,向社会公众发放处非宣传资料约42万册;向市民发送提示信息约600万条。此外,在xx电视台和xx移动电视(用于公交和轨道交通传媒)累计播放240余次处非宣传片,在当地多档财经类栏目开展针对性宣传,节目累计受众达到1000万人次以上。四是常态化开展非法集资案件排查工作,下发《关于做好民间非法集资信息排摸工作的通知》等通知,要求各县(市)区、各有关部门对辖内非法集资活动等高发区域、多发行业开展持续性风险排查,及时做好处非工作总结,按月上报非法集资信息情况。

(三)清理整顿,规范市场。市金融办主动与市市场监管局对接,建立了联合协调工作机制,对非法金融业务和非法金融广告开展专项打击和整治。一是大力取缔非法金融机构。对擅自开展非法集资、非法从事贷款发放等金融业务的机构,予以查处和取缔。二是打击非法金融业务。联合对辖内小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、寄售行、投资公司、交易所等机构开展金融业务进行专项检查,对违规行为责令其立即停止相关业务,情节严重的采取行政强制措施。三是清理整顿非法金融广告。着重对涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务、房产中介等活动的广告进行了集中清理整治,严查利用非法集资广告进行商业欺诈行为。四是加强广告发布审查。增强广告大众传媒审查的法律意识与责任意识,对含有集资内容的广告,坚决予以抵制。

(四)多路并举,狠抓宣传。一是进行广场宣传。全市各级各单位累计组织各类广场宣传活动58场,在发放宣传资料同时接受相关咨询9500余人次。二是进村进社区进楼宇宣传。基层各单位积极进村进社区,通过悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、设置服务咨询点、发放宣传资料等方式,开展系列非法集资宣传,提高广大基层群众对非法集资的防范意识。全市累计张贴海报和宣传画12余万张,悬挂横幅900余条,制作宣传墙板、板报220块,开展讲座180余场次,设置服务咨询点750个,发放印有宣传标语的纪念品11000余份。三是利用银行等机构开展宣传。利用银行、保险、证券等机构点多面广的优势,在柜面窗口张贴宣传标语、大堂摆放宣传资料,通过led显示屏滚动播放、液晶电视、atm机待机屏幕界面等方式,24小时滚动播处非宣传标语、动画flash,累计投入播放的led屏幕达4540块。四是通过各类媒体开展宣传。各县级电视台播放处非专题节目150余次;xx日报、xx晚报、东南商报以及各县(市)区日报分别策划深度专题,邀请处非办、学界专家、律师等就非法集资问题进行全面深刻剖析,并辅以生动案例,取得良好社会效应;通过各级各单位各机构的刊物、网站等各类宣传阵地,以及中国xx网、xx金融网、法制宣传网、xx发布等官方网站和微博微信平台开展宣传,累计发布刊物信息180余条,网站信息400余条,原创微博40余条。五是通过手机短信开展宣传。各级各单位向服务对象、工作人员发送警示短信34万条,联通、电信、移动三家运营商向广大市民发送警示短信560万条,基本达到了活跃用户全覆盖。六是开展学习培训。活动期间,有24000人次保险从业人员接受处非培训;通过举办股民学校、投资者沙龙、讲座等方式,面向广大证券期货业从业人员和投资者开展防范打击非法集资的警示培训。七是加强机关内部宣传。在市行政中心食堂、会议中心、行政审批中心等人流密集点和对外服务点摆放宣传展板,赠阅宣传手册,在行政审批中心拟长期设置宣传架,作为长效宣传点。

(五)深入一线,排忧解难。一是协助开展非法集资案件债权登记。广东邦家租赁案件已进入司法审判阶段,目前我市正组织力量对辖内涉案群众(共计400余人,1亿元集资款)的债权登记情况进行司法审计,随后统一由省里将司法审计情况汇总给广东方面。二是多次接访集资群众。对来访群众热情接待,做好情绪安抚和心理疏导,仔细记录信访人反映的情况,通过当场答复、跟踪调查、嫌案处置、信息报送等方式妥善处理,得到信访人的好评和肯定。三是做好法律咨询答复。通过广场咨询、电话邮件、网站信箱等途径,认真答复群众在信用征询、返租房产购买、投资理财等情况时遇到的各类疑问。

三、20xx年处非工作安排。

处非工作事关地方金融稳定和金融生态,下步我市将坚持以防范为重点,推进常态化、阵地化、专题化、整体化处非工作打防体系建设,全方位、多角度宣传非法集资的表现形式、特点、典型案例和政策法规,争取处非工作取得新成效。

一是完善工作体系,落实属地管理。适时完善处非联席会议工作机制,进一步明确工作职责。推动落实属地负责制和条线管理权责,加大对相关举报案件的转办、督查力度。同时坚持“条块结合、以块为主”原则,完善考核评价体系。

二是坚持预防为主,健全预警机制。建立健全群众举报、媒体监督、主管部门日常监管和查处相结合的预警机制。探索利用技术手段预警非法集资活动。关注互联网金融、p2p网贷等新领域的非法集资动向,开展经常性的风险排查整治活动,形成打击合力。

三是保持高压态,加大打击力度。继续加大对非法集资的打击力度,对严重金融犯罪案件,争取快立、快侦、快破。依法查处金融机构工作人员涉嫌违法发放贷款、收受贿赂等犯罪行为。从严处理隐匿、转移资产、携款潜逃、逃废债以及“假破产”、“假倒闭”等行为。同时与开展打击逃废金融债务专项整治活动相结合,对典型案件进行联合制裁和公开曝光。

四是加强防范宣传,探索长效机制。持续开展处非宣传活动,扩大宣传教育覆盖面,不断改进、丰富宣传教育手段,提升宣传效能。逐步建立起警示教育长效机制,以各种形式开展普法教育、金融政策宣传和非法集资风险提示,通过与媒体合作共建金融专题栏目、开展走入社区活动等,不断强化群众风险意识。

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