我市防汛防风准备及水务安全生产工作检查情况的报告

市人民政府：

2010年4月14至15日，以杨运暹（省三防办主任）为组长、徐国铭（省三防办副主任）和颜礼昭（工程师）为成员组成的省水务厅检查组对我市2010年度防汛防风准备及水务安全生产工作进行了检查，16日上午进行总结和反馈。检查组一行通过听取汇报、查看资料、现场查看和现场询问的方式，对病险水库除险加固工程、列为三类病险水库、供水企业及污水处理项目进行了现场查看；对河道管理、公共场所和办公设备管理、小水电等主要通过调阅材料和讯问方式进行。现将检查工作情况及下一步工作打算报告如下：

一、检查范围

1、现场检查。检查红岭、黑墩沟、小江、山鸡江4宗小（一）型水库在建除险加固工程；大讲、五十八2宗小（二）型水库的安全和管理状况；污水处理一厂、二厂项目工程。

2、查阅资料。查阅了汛前安全大检查、《制定水库汛前防洪调度运用计划》、《关于调整市防汛防风防旱指挥部领导小组成员的通知》、《关于做好防汛抢险队伍建设工作的通知》、《关于落实全市小（二）型水库防汛行政责任人的通知》、10宗小（一）型水库防洪抢险应急预案的编制以及河道管理、公共场所和办公设备管理、小水电等文件和安全生产工作资料。

二、检查组的反馈意见

（一）、儋州市2010年度防汛防风准备及水务安全生产工作总的情况较好。

1、市委市政府对“三防”工作非常重视，总指挥为政府第一把手，防办的经费增加到165万元。

2、对全市的水库安全状况很清楚，能够做到心中有数。

3、汛前准备方面。开展了汛前水利工程安全大检查；制定了水库汛期调度运用计划；进行了防洪预案编制和修订；落实了小（一）型以上水库防汛物资的储备；落实了水库防汛防风行政责任人、技术责任人，并报市政府批准下发；防汛通讯设施建设维护运行情况和抢险队伍落实较好；做好了渔船防汛防风的准备工作。

4、水库除险加固方面。在建的小（一）型水库除险加固工程安全责任制落实较好，有应急救援预案、有安全生产责任状、有安全员，施工的安全生产条件、措施、进展都比较好。

5、污水处理项目建设方面。责任落实，组织到位，积极协调。

6、对小水电站管理也比较到位。

7、2009年度应急项目与水毁修复项目完成很好；落实河道采砂的安全生产管理。

8、强化饮水水质检验管理，确保供水水质安全。

9、防办的能力建设得到加强。

10、前次安全检查中发现的问题已经整改完毕。

（二）、存在的不足之处

1、正在进行除险加固的小（一）型水库工程虽然进展还可以，但还没有全部完工。

2、列为三类的病险水库有35宗，占%，小（二）型水库存在的问题比较严重，安全隐患不少。

3、小（二）型水库的防洪预案还没有编制。

4、小（一）型以上水库的防汛物资储备还可以，但小（二）型水库的物资储备很少甚至没有。

5、水库的管理水平低，特别是小（二）型水库。

（三）、下一步工作意见

1、要重视防汛防风工作，把水库的安全度汛作为今年防汛防风的重中之重来抓。（1）原来有安全隐患的水库不能放过；（2）原来有安全隐患没有处理而且还有发展的，要列入监控范围；（3）去年在台风和洪水中发生险情的要关注；（4）承包养殖的水库，在调度上必须服从防办的安排，防洪时要放水，抗旱时要放水；（5）对特别危险的水库制定调度运行计划的时候要把握好，前提就是确保安全；（6）对正在除险加固的水库工程要加快进度；（7）做好渔船防风工作，强化各项防范措施；（8）加强旅游防汛防风工作，保证游客安全。

2、重视当前的抗旱工作。一要加强旱情的监测预报；二要准确报告旱情；三要开展抗旱救灾，特别是人畜饮水的问题要有保障。#####

3、对在建除险加固的水库工程要抓住有利时机进行施工，确保工程汛前完工或者安全度汛。

4、加强对三类病险水库的管理，控制好蓄水位。市政府要增加资金投入进行维护，确保安全。

5、抓紧时间编制小（二）型水库的防洪预案，并抓紧时间完成好指挥系统建设，确保汛期能投入使用。

6、落实小（二）型水库的防汛物料储备工作。

7、加强乡镇和行政村的三防组织体系建设，要有机构、人员，统一挂牌要进行全面的培训，要有明确的工作任务和责任。

8、重视水务安全生产工作。

9、配置至少6艘冲锋舟及一辆东风牌卡车，确保抢险应急之用。

二0一0年四月十九日