县普惠托育工作开展情况汇报

县普惠托育工作开展情况汇报

 

近年来，xx县以省级首批普惠托育基本公共服务试点为契机，不断强化服务供给、创新服务模式、提高服务效能，积极打造“育新伢”托育品牌，初步形成了具有xx辨识度的普惠托育样板。截至目前，全县登记备案托育服务机构x家，总托位x个，每千人口婴幼儿托位数x个，普惠托位占比x%。

一、公办公营强化“头雁引领”。一是国企办托树样板。充分利用国资建设平台，探索国企大投资建设和集团化连锁运行，实现最佳化选址、最大化投入、最快化运行、最优化服务“四个最有效保障”，点亮托育标杆，强化头雁引领。截至目前，国企建设并运营托育机构6家，提供托位x个，公办占比达58%，且保育收费显著低于社会托育机构主流价格。二是城乡统筹优布局。突出城乡均衡协调和区域开放联动，印发《xx县3岁以下婴幼儿托育服务机构建设三年行动计划》，科学规划、合理布局婴幼儿照护服务点位。目前结合未来社区、现代社区、未来乡村等规划布局，全县共建成15个社区级和x个邻里级公办托育机构（驿站），初步形成“15分钟托育服务圈”。三是多元照护强供给。将“创新普惠托育服务”纳入2023年度绩效考核“揭榜挂帅”项目，制定《创新“育新伢”普惠托育服务考核细则》，鼓励各乡镇（街道）、县级部门、国有企业开展临时托、计时托等多层次建设，探索景区托、单位托等多样化服务。狐巴巴星球乐园、梅棠雅集等开设景区托，县金融办创新银行托，满足了游客、客户、职工等不同人群、特殊时段的送托需求。

二、政策激励实现“普惠共赢”。一是实行普惠补助，破解“入托难”。出台《xx县高质推进“浙有善育”普惠性托育机构认定及管理办法》，对新建托育机构给予x万元建设补助，对评定为一级、二级、三级的托育机构分别给予每人每月x元、x元、x元运营补助，进一步激发市场动能。目前已对全县8家符合条件的等级托育机构进行了相关补助。较2022年，全县托位数从x个提高到x个，千人托位数从x提高到x。二是实行指导定价，破解“入托贵”。在财政补助机制基础上，出台“一县一普惠”收费价格指导意见，积极引导托育机构将收费下降至人均可支配收入40%以下。目前公立托育机构最低收费每月x元，民办机构最高降费每月x元，极大减轻家庭养育负担。三是实行等级评定，破解“入托差”。对托育机构实行等级评定24个指标加权评价，倒逼托育机构对标创建，规范发展。目前，评定市示范级机构x家，一级x家。全县入托率从2022年的x%上升至x%，托位使用率从x%上升至x%。

三、融合服务助推“善育优育”。一是“老”“幼”融合。借力《xx县“一老一小”整体解决方案》《xx县“一老一小”综合体分级分类标准化体系建设指南》等，综合运用土地、财政等支持政策，建成以县级长者中心为引领、“东有xx、中有x、西有x”的县域托育养老服务体系。二是“医”“育”结合。积极推进“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心建设，目前累计建成x家，实现人口2万以上乡镇街道全覆盖。加强基层医疗机构与辖区公办托育机构合作，通过签约服务制、保健员派驻制、健康指导员定点委派制和“中医药+托育”等方式，提升照护质量。目前辖区卫生院定点委派健康指导员x名，招募中医养育指导志愿者x名，开展卫生保健指导、从业人员培训、“中医护苗”特色服务等x场。三是“身”“心”和合。成立婴幼儿素能提升指导中心，开展托育机构婴幼儿素能培养提升项目，进一步提升托育机构从业人员、托育养育人员的照护理念与水平。目前已在xx商城托育中心设置心理工作室，累计开展培训x次，参训超过x人次。

四、数字服务赋能“智能监管”。一是建设智慧育婴场景。应用“网格化”理念和大数据、人工智能等技术，建成xx县智慧育婴健康服务平台，汇集全县托育资源布局、婴幼儿健康状况、机构准入等11个方面x个子项目数据，为托育行业精准监管提供基础支撑。二是加强智慧实时监管。突出“安全托育”，在12家备案托育机构安装AI人脸识别系统和360度无死角监控，通过智慧育婴健康服务平台管理端口实时监测婴幼儿入离园和在园活动情况，远程纠正婴幼儿跌倒、进入危险区域等不良行为，实现照料过程可视化，提高托育接受度。三是开展智慧家园互动。瞄准“最多跑一次”，启动入托体检全程信息化管理，以全区域健康体检数据共享实现入托体检错峰预约、报告自动查询等便民服务，提高体检效率。同时，开发三孩托育服务券服务模块，已实现托育服务券线上发放、资金结算审核等功能。

下一步，xx县将着重做好普惠托育服务政府指导价公布、普惠托位宣传等工作，推进县级婴幼儿照护服务综合指导中心建设，加强托位供需匹配，高质量推进托育服务工作，为促进人口长期均衡发展、建成社会主义现代化的xx提供人口现代化支撑。