实用便民服务中心具体实施方案报告大全【优秀10篇】
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最新便民服务中心实施方案报告大全【第一篇】
为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神,近期,县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员,召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会,倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研,全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题,启迪我们创新工作思路,进一步完善中心运行机制,优化服务平台。
2,按照焦作市统一部署,全县个乡镇全部建立了便民服务中心,月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是,各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公,通过开展集中服务,提高工作效率,方便群众办事,改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明,乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用,但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有:
.进驻项目有限。由于办公条件限制,等单位没有进驻中心,一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公,才得以维持,保持门常开、人常在。
.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示,一年来,该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
.人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右,每位工作人员都有包村任务,镇中心工作又较多,中心工作人员经常进村或承担其它工作,造成人员不能坚守岗位,工作时断时续。
.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班,全年没有基层站所开展服务,没有受理任何业务事项。
就调研结果看,中心运行效率很差,已经在社会上产生一定的负面影响,领导和群众称其为追求形式不讲效能。
二、存在的主要困难及问题成因。
造成乡镇服务中心运行困难重重,运行效果不如人意的原因比较复杂,从主观上看,有宣传、认识上的因素,从客观上看,有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素,其中客观因素是主要的。
.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看,农村80%以上的群众不知道有便民服务中心,或者不清楚便民服务中心的职能和作用,造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。
.职能设置与群众需要不相适应,长期无业务,造成领导重视、干部轻视、群众漠视,从而缺乏生命力。调研中,包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑,有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的,农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助,按目前的'运行机制,中心重视的是行政服务,对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中,设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的,农民反过来需要到中心办理,增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等,服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的,现在需要中心和站所来回跑,效率低下,比如计生服务包括生育证等证件的办理发放,办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检,或者有县计生委的鉴定,如果将计生办证进驻中心,申请人需要在中心和计生部门来回奔波,浪费时间和精力。
3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素,当前农民要求提供行政服务的事项不多,多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理,中心一些服务人员长期清闲。而同时,乡镇和各职能站所人员编制紧缺,镇经济和其它中心工作多,如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等,中心人员都有包村任务,还经常被借调参与其它中心工作。等站所只有一名工作人员,等也只有二三名工作人员,国税、地税等属于划区设所,几个乡镇只有一个所,人员也不多,而工商、公安等工作机动性大,人员多为身兼数职,如果进驻中心,势必影响其他工作,所以,这些部门从人员上考虑,也不愿进驻中心。
4.职能站所工作性质限制,进驻中心阻力大。一是工作条件限制,不方便进驻。如派出所及国税、地税等,因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂,也需要为举报人保密,影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制,无法进驻。如工商所收取工商费用需要进村到户直接办理,而办理企业法人登记、办理营业执照工商户需要直接到县里办理,中心窗口形同虚设;土地所、农业办等都涉及实地勘查,无法在中心服务,影响了这些单位的进驻。三是工作对象限制,没有必要进驻。如教办主要进行新生学籍和中小学收费管理,这些项目针对学校而不直接针对群众,财政所绝大部分业务也只针对各村及有关部门报账员,不直接针对群众,影响了这些单位的进驻。四是服务时间限制,难以不间断进驻。如民政所主要服务项目为发放低保金、优抚金、生产救灾款物、福利企业项目审核等,多为阶段性工作,大多数时间在中心没有服务项目,影响进驻效果。
虽然乡镇便民服务中心在运行中出现这样那样的问题,但我们认为,乡镇便民服务中心建设的初衷是好的,体现了行政体制和行政服务阶段性方向,中心在一定程度上也确实为群众办了一些实事、好事,如有些乡镇在信访服务和一些代理服务上为群众提供了便利,民政部门有关补贴的发放依托服务中心,提高了工作效率等。群众对中心确有一定的现实需要,中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务,但具体操作上应因地制宜,适应农村农业农民实际,改进服务内容和服务方式,把虚事做实,实事做好。
.在服务的指导思想上。一是根据乡镇和各站所职能与市县不同的特点和农村群众的实际需要,淡化行政服务,突出政策服务、事务服务、技术服务、咨询服务,增强服务的针对性和实际效果。二是坚持循序渐进的原则。对一些确实有实质性服务内容,条件又许可的职能站所,要求必须率先进驻中心,条件暂时不具备的,待条件成熟后再进驻。
.在服务内容和方式上。一是在有安全条件和办公条件具备的情况下,会计核算中心和信访办进驻,经常性办公,服务中心主任和这些单位工作人员必须坚守岗位,保证门常开,群众随时能找到人,提供有关服务。二是民政、工商、涉农服务、司法等人员进驻,保留窗口,定期办公。三是建立文件查阅处,开展政策咨询和文件查询服务,将党和政府的各项政策,以及各级各部门非保密性文件集中在服务中心,由中心主任代管,随时接受群众咨询和查询。四是开展预约服务和电话服务,群众有什么要求,不管是不是进驻项目,不管是不是在服务单位办公时间之内,中心都协调这些单位按时提供优质服务。能上门服务的,提倡上门服务。
.在内部管理上。中心设主任名,由责任人强、协调能力强的干部担任,明确要求不包村、不参与其它工作,专职负责中心的日常管理,负责接待群众,协调有关服务部门,负责各项服务向群众广泛宣传告知,负责各服务单位服务时间的安排,负责对服务单位服务情况进行督促、监督、考核、评比,负责中心的日常事务管理。凡服务单位不能按时到岗,中心又没有通知、督促到位的,追究中心主任责任。
以上思考,有待商榷,敬请批评指正。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第二篇】
近年来我国宏观经济发展良好,国内生产总值呈现快速发展,201x我国gdp增速达到,这为该行业的发展提供了良好的外部发展环境。在世界经济逐步好转、现行宏观政策基本取向不变的情景下,将延续经济较快增长的良好态势。在此情况下,我们期待着该行业的发展,为此我们推出《2012-汽车胶管行业市场态势分析投资前景预测报告》。
“2014-中国汽车胶管市场调研分析及投资风险评估报告”主要从以下几个方面介绍:
20中国宏观调控政策趋势怎样?
汽车胶管行业发展现状怎样?
区域市场分布大概情况如何?
汽车胶管产品的市场容量是多少?
汽车胶管市场份额构成是怎么样的?
汽车胶管市场供求容量有多少?
汽车胶管市场营销策略怎样?
汽车胶管上下游需求产业发展趋势如何,市场需求有何变化?
影响汽车胶管价格波动的因素有哪些及供需格局变化趋势怎样?
汽车胶管国际进出口市场有何新趋势?
汽车胶管市场前景有何趋势?
汽车胶管行业投资前景、投资风险、投资价值、投资策略、投资收益。
“2014-20中国汽车胶管市场调研分析及投资风险评估报告”依据国家统计局、工商局、海关总署和行业协会提供的权威数据,结合市场调查的第一手资料,以严谨的内容、直观的图表和详实的数据进行研究,帮助业内企业、投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势,洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策。
正文目录。
第一章汽车胶管行业综述。
汽车胶管行业界定。
一、汽车胶管行业经济特性。
二、汽车胶管主要细分行业。
三、汽车胶管产业链结构分析。
第二节汽车胶管行业发展成熟度分析。
一、汽车胶管行业发展周期分析。
二、汽车胶管行业中外市场成熟度对比。
三、汽车胶管行业成熟度分析。
第二章汽车胶管行业发展环境分析。
第一节汽车胶管行业环境分析。
一、政治法律环境分析。
二、经济环境分析。
三、社会文化环境分析。
四、技术环境分析。
第二节汽车胶管行业相关政策、法规。
第三节汽车胶管行业所进入的壁垒与周期性分析。
第三章汽车胶管行业技术发展现状。
第一节当前我国汽车胶管技术发展现状。
第二节中外汽车胶管技术差距。
产生差距的主要原因分析。
第三节提高我国汽车胶管技术的对策。
第四节我国汽车胶管产品研发、设计发展趋势。
第四章中国汽车胶管行业供给与需求情况分析。
20xx0中国汽车胶管行业总体规模。
第二节中国汽车胶管行业盈利情况分析。
第三节中国汽车胶管行业供给概况。
一、2008-中国汽车胶管供给情况分析。
二、2014年中国汽车胶管行业供给特点分析。
第四节中国汽车胶管行业需求概况。
二、2014年中国汽车胶管行业市场需求特点分析。
第五节汽车胶管产业供需平衡状况分析。
一、中国汽车胶管行业重点区域市场结构变化。
二、**地区汽车胶管行业发展分析。
三、**地区汽车胶管行业发展分析。
四、**地区汽车胶管行业发展分析。
五、**地区汽车胶管行业发展分析。
六、**地区汽车胶管行业发展分析。
……。
第六章汽车胶管行业产品市场价格分析与预测。
2008-汽车胶管市场价格回顾。
第二节2014年汽车胶管市场价格现状分析。
第三节影响汽车胶管市场价格因素分析。
第七章汽车胶管行业产业链分析及对行业的影响。
第一节汽车胶管上游原料产业链发展状况分析。
第二节汽车胶管下游需求产业链发展情况分析。
第三节上下游行业对汽车胶管行业的影响分析。
第八章中国汽车胶管行业重点企业竞争力分析。
第一节汽车胶管企业。
一、企业概况。
二、企业主营产品。
三、汽车胶管企业经营状况。
四、汽车胶管企业发展策略。
第二节汽车胶管领先企业。
一、企业概况。
二、企业主营产品。
三、汽车胶管企业经营状况。
四、汽车胶管企业发展策略。
第三节汽车胶管代表企业。
一、企业概况。
二、企业主营产品。
三、汽车胶管企业经营状况。
四、汽车胶管企业发展策略。
第四节汽车胶管标杆企业。
一、企业概况。
二、企业主营产品。
三、汽车胶管企业经营状况。
四、汽车胶管企业发展策略。
第五节汽车胶管重点企业。
一、企业概况。
二、企业主营产品。
三、汽车胶管企业经营状况。
四、汽车胶管企业发展策略。
……。
第九章汽车胶管企业发展策略分析。
一、汽车胶管价格策略分析。
二、汽车胶管渠道策略分析。
第二节汽车胶管销售策略分析。
一、媒介选择策略分析。
二、产品定位策略分析。
三、企业宣传策略分析。
第三节提高汽车胶管企业竞争力的策略。
一、提高中国汽车胶管企业核心竞争力的对策。
二、汽车胶管企业提升竞争力的主要方向。
三、影响汽车胶管企业核心竞争力的因素及提升途径。
四、提高汽车胶管企业竞争力的策略。
第四节对我国汽车胶管品牌的战略思考。
一、汽车胶管实施品牌战略的意义。
二、汽车胶管企业品牌的现状分析。
三、我国汽车胶管企业的品牌战略。
四、汽车胶管品牌战略管理的策略。
第十章汽车胶管行业投资效益及风险分析。
汽车胶管行业投资效益分析。
一、2014年汽车胶管行业投资状况分析。
二、2014年汽车胶管行业投资效益分析。
三、2014年汽车胶管行业投资趋势预测。
四、2014年汽车胶管行业的投资方向。
五、2014年汽车胶管行业投资的建议。
一、汽车胶管市场风险及控制策略。
二、汽车胶管行业政策风险及控制策略。
三、汽车胶管经营风险及控制策略。
四、汽车胶管同业竞争风险及控制策略。
五、汽车胶管行业其他风险及控制策略。
第一节企业融资结构的国际比较与借鉴。
一、汽车胶管项目的主要特点。
二、汽车胶管项目的融资特点。
三、汽车胶管项目的融资相关影响因素。
一、从产业链的整体考虑项目的融资。
二、从产业链的'三个环节考虑项目的融资。
三、采用多种形式进行项目融资。
四、本国筹资的重要性。
五、有效吸引私人投资。
六、政府的政策支持。
第六节专家建议。
图表目录。
图表:汽车胶管行业与宏观经济的关系。
图表:汽车胶管行业发展的政策环境。
图表:我国汽车胶管行业发展的社会环境。
增速走势。
图表:汽车胶管主要产品及应用。
图表:汽车胶管行业生命周期。
图表:2014年我国汽车胶管重点区域分布。
图表:2014年我国汽车胶管产品市场供给比例分析。
图表:2014年份我国汽车胶管主要供给渠道。
图表:2014年份我国汽车胶管主要销售渠道调查。
图表:用户购买汽车胶管信息获取渠道。
图表:用户购买汽车胶管考虑的主要因素。
图表:2014年份我国汽车胶管市场上主要品牌市场渗透率。
图表:2014年我国汽车胶管行业区域竞争格局。
图表:汽车胶管市场进入/退出博弈。
图表:汽车胶管新进入者的盈利分析。
图表:我国汽车胶管优势企业竞争力评价。
图表:上游产业对汽车胶管行业的影响。
图表:下游产业对汽车胶管行业的影响。
增速预测。
图表:2018年我国汽车胶管行业投资份额构成预测。
图表:典型城市的风险区域。
图表:我国汽车胶管渠道模式。
图表:危机下汽车胶管企业成本控制策略。
图表:汽车胶管企业竞价时考虑的主要因素。
图表:危机下汽车胶管企业竞争策略。
图表:危机下汽车胶管企业的并购重组策略。
略……。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第三篇】
根据县纪委的通知,信访室就信访举报工作的基本情况、主要做法和经验进行了深入的调研,现将调研情况报告如下:
一、信访举报工作情况。
(一)畅通和拓宽信访举报渠道,完善信访办理机制。为了让群众有地方说话,有地方倾诉,有地方解决问题,我县纪委监察局结合本县实际,采取以下措施,方便群众反映问题。一是开展“星期一大接访”活动,定时、定点、定人接待群众来访;二是开展“领导干部挂牌群众点名接访”活动,建立信访举报公开栏,将领导干部的姓名、职务、联系方式,办公地点,信访工作的职责、制度、工作流程与信访人的权力、义务等向群众进行公布。并对一些群众联名反映的问题,请群众代表参与调查处理,让群众了解调查处理的全过程,取得群众的理解和信任使问题得到解决。三是开展“下访”活动,坚持主要领导亲自接访,带案下访,对接访的事项实行“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)责任制。同时大力宣传信访条例和信访有关知识,引导群众依纪依法进行信访活动。四是充分发挥“12388”信访举报专线作用,24小时接听,受理信访举报情况。五是加强基层信访网络建设,信访网络是搞好信访工作的重要依靠,为此,我县在6个镇(街道办),192个村(居)委会和6个派出纪工委建立信访联络点,明确专职信访联络员,制订相应的工作职责和制度,形成以县为主体,乡村联络点和联络员为基础和依托的信访网络,做到了组织、人员、职责三落实,通过建立基层信息网络,对信访问题早发现、早介入、早解决。六是在办理群众信访举报件过程中,严格执行保密规定,不对信访人歧视、刁难、压制,不将信访人揭发、检举材料及有关情况透露或者转给被揭发、检举的组织和人员等。积极保护举报人的基本权利。
(二)信访工作开展情况。一是认真受理接待来信来访工作,筛选了一批有价值的信访举报线索为查办案件服务。1—6月份全县纪检监察机关共收到信访举报线索133件(次)。其中:业务范围内58件,同期增长100%;上级交办19件,同期增长58%;业务范围外56件。针对群众反映强烈的土地补偿不足,拆迁安置不到位,财务不公开等问题。我们加强综合分析力度,及时反映信访举报中的苗头性、倾向性问题和群众关注的热点问题,为领导决策提供参考和依据,为办案提供有价值的办案线索,二是督办和直接查办了一批信访举报案件。县纪委信访室通过加强组织协调,加大督办力度,采取电话督办、派人督办、跟踪督办等形式,对信访案件和一些重要信访举报事项加强了督办力度,20县纪委信访室共督办信访案件50余件。三是加强信访监督工作,信访举报渠道进一步畅通。我们对反映党员领导干部思想、作风和一般廉洁自律方面的问题,早打招呼、早敲警钟、采取发信访监督通知书和诫勉谈话等形式进行监督,年来,信访监督总量5次,通过交办、督办等形式解决信访问题约40余件。在做好信访监督工作的同时,我们采取多种途径加大信访举报渠道,千方百计为群众信访举报创造便利条件。
(三)来访接待和应急处置工作情况。一是来信办理:1、对信访件进行登记编号,原件报送纪委有关领导阅批,凡署名寄纪委领导的信件直接送至有关领导本人阅批。对于涉及信访人权益、署真实姓名科级以上领导干部及专项治理的重要信访件,报县纪委书记批示,其它信访件报县纪委主管副书记领导批示。2、根据领导批示及管理权限,交由各职能部门归口办理,对信件进行答复。3、做好存档工作,按来信类别,整理后存档。二是来访接待:1、热情接待来访人员,认真填写《纪委监察局接待来访记录表》。2、接待人员认真听取来访人的陈述,了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等,做好来访记录。3、对不需要处理的一般问题,说明理由或原因做好来访人的思想工作。应由各职能部门解决的问题,通知部门负责人接待处理,并做好记录。4、需向领导汇报、请示的,同《接访记录表》一并报送有关领导审批办理。5、对重要来访、突发性或重大集体上访,要汇报相关领导接待。6、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料存档。三是应急措施:发现重大信访苗头或突发事件发生后,1、立即召开信访领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。2、对已发生的群众集体上访,一定认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。3、立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。4、对问题复杂、规模较大的集体上访,有关领导一定亲自出面做工作,及时提出处理意见。5、坚决劝阻集体赴京、赴省市上访,对已进京、进省市的集体上访群众,立即通知有关单位,尽快将他们接回,做好疏导工作。6、对多年上访的老户,坚持属地管理的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。
(四)指导基层信访工作,解决初信初访问题。认真贯彻执行中纪委《关于加强纪检监察基层信访举报工作意见》和《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》精神,在处理基层的重要信访举报件时,多与基层沟通联系,听取基层意见,了解信访举报的办理情况;及时印发《信访简报》,让基层了解信访举报工作情况;定期向基层反映越级信访和重要举报情况,做到上情下达、下情上达,对基层报送的转办要结果件认真进行审核,促使基层重视查办信访案件、认真解决群众反映的信访问题。
(五)加强制度建设,提高依纪依法办事水平。结合工作实际,不断完善信访举报工作制度,健全信访工作责任制,依纪依法规范信访举报工作。坚持领导干部挂牌群众点名接待制度,信访监督制度,署实名举报双项承诺制度;积极推行重点信访公开制度,信访听证终结制度等,为信访举报工作责任制的实施提供了强有力的保证。
(六)加强信访干部队伍建设,提高信访工作能力。县纪委大力加强干部培训,努力提高化解社会矛盾的能力,特别是加强干部思想作风能力建设,提高信访工作者处突应急的能力,每年对基层信访人员进行1-2次集体培训,提升队伍的整体素质和工作水平。同时建立新提干部到信访部门学习培训制度,加深对基层的了解,增进与群众的额感情,努力打造一支能够胜任新时期工作需求的干部队伍。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第四篇】
一、更快速的换气功能。
二、更多个性化的选择。
三、更多阳光和新鲜空气。
四、更多的驾乘舒适感受。
五、适应多种车型的安装。
六、更加良好的车内空气循环,负压换气、通透。
七、避免侧窗引起的噪音、灰尘及侧风。
一、市场需求量统计分析。
二、产品生产技术发展分析。
三、产品价格走势分析。
第一节韦巴斯特汽车天窗公司。
第二节德国meritorautomotivegmbh。
第三节coco汽车天窗。
第四节asc。
一、“十一五”规划带来新的商机。
二、关税调整,机遇和挑战并存。
三、汽车零部件进口税率上调,国外零部件厂商加大国内采购力度。
四、汽车消费税提高,小排量车零部件的需求增加。
一、总体技术水平。
二、主要技术经济指标分析。
三、中国汽车天窗技术发展方向。
一、汽车天窗世界巨头加快抢滩中国市场。
二、打造中国汽车及天窗自主品牌的分析。
三、中国汽车天窗行业发展模式现状。
四、中国汽车天窗行业模式的`发展方向。
一、汽车产业是不落的朝阳产业。
二、日趋独立、发达。
三、零部件的分类构成。
四、全球化、高成长。
一、发展中国汽车天窗工业的建议。
二、加强汽车天窗本土化的六项措施。
三、发展中国汽车天窗业的五项对策。
四、汽车天窗工业应对全球化采购的策略。
一、汽车电动天窗正在向中低档车延伸。
二、外资占据我国汽车天窗市场优势分析。
三、中国汽车天窗技术改进分析。
一、汽车天窗自身优点分析。
二、消费者心理满足分析。
三、时尚的标志。
一、市场亟待规范。
二、后加装市场隐患更多。
三、产品自主品牌发展分析。
一、产量统计分析。
二、需求量及结构分析。
三、价格走势分析。
第一节汽车手动天窗。
一、外倾式。
二、敞篷式。
三、价格低。
四、结构简单。
第二节汽车自动天窗。
一、内藏式。
二、外倾式。
三、档次较高。
四、价格较贵。
一、技术竞争分析。
二、品牌竞争分析。
三、成本竞争分析。
第一节韦巴斯特车顶系统(长春)有限公司。
第二节烟台英纳法汽车天窗系统有限公司。
第三节上海怡发汽车天窗有限公司。
第四节温州市黄河实业有限公司。
第五节上海布朗汽车天窗有限公司。
第六节上海阿文美驰汽车部件有限公司。
第七节海南明芳机械有限公司。
第八节广州市佳鑫汽车零部件有限公司。
第九节丹阳飞翔汽车配件有限公司。
一、企业正加剧分化。
二、产业结构正逐步优化。
三、政策环境有利于零部件产业发展。
四、自主品牌的培育促使核心竞争力提升。
五、中国成为世界零部件制造中心。
一、市场产销预测分析。
二、市场价格走势分析。
三、进出口预测分析。
一、经济周期。
二、增长性与波动性。
三、成熟度分析。
一、投资潜力分析。
二、吸引力分析。
三、盈利水平分析。
四、融资方式分析。
部分图表目录。
图表、进入世界500强及跨国公司营业收入。
图表、2008年汽车天窗价格走势分析。
图表、2007-2008年世界经济主要指标预测(%)。
图表、汽车产业与相关行业关系。
图表、轿车零部件在整车价值中比重。
图表、零部件系统的价值分布。
图表、2010年世界10大汽车天窗市场份额比例图。
图表、韩国、日本、巴西、印度汽车产业利用外资模式。
图表、中欧和东欧的汽车社会的发展阶段。
图表、中欧与东欧汽车销量单位:千辆。
图表、近年来罗马尼亚汽车产量(未含进出口量)。
图表、2007年我国主要专用车品种产销情况单位:辆。
图表、2007年汽车行业主要经济指标。
图表、中国汽车零部件集中度集中过程发展预测。
图表、汽车产业链结构。
图表、典型中高级轿车模块化构成。
图表、汽车制造业构成。
图表、主要汽车零部件按科技含量分类表。
图表、汽车产业与相关工业关系。
图表、2007年汽车工业主要经济指标及分类构成。
图表、2007年全球最大20家汽车零部件制造企业情况。
图表、全球汽车供应商变化趋势单位:个。
图表、汽车零部件骨干企业代图表、性产品的平均产量与经济规模的比较。
图表、中日汽车零部件主要生产企业集中度比较。
图表、世界主要汽车零部件供应商在中国投资汽车零部件企业情况。
图表、日本汽车零部件分类及产值构成。
图表、主要汽车零部件按科技含量分类。
图表、世界汽车工业平台战略的推行情况。
图表、中国和国外汽车零部件典型配套模式对比。
图表、不同档次suv汽车对比分析。
图表、专用改装车生产企业产量情况表。
图表、2007年卡车类专用改装车市场竞争格局单位:辆,%。
图表、2007-中国专用汽车各年需求量与保有量预测单位:万辆。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第五篇】
“三级平台”、推行“两个代办”进一步完善便民服务体系的意见》文件精神,进一步加快乡镇便民服务中心建设,结合我县实际,特制定本方案。
按照建设规范化服务型政府的要求,巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,
“让群众好办事、为群众办好事”,解决好服务群众“最后一公里”问题,大力推进乡镇便民服务中心建设,进一步规范操作程序,简化办事环节,提高行政审批效率,使之成为便民高效的服务平台。
66。
项,其中:行政许可事项。
5
项,行政服务事项。
21。
项,行政确认事项。
7
项,行政监督事项。
7
项,行政裁决事项。
1
项,行政给付事项。
12。
项,其他权力事项。
13。
项。
按照。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第六篇】
近年来,xx县立足“为民、便民、惠民”宗旨,切实转变政府职能,健全便民服务体系,构筑了服务群众的新平台,取得了初步成效。为此,结合我县便民服务体系建设的现状和实际,进行了一些初步思考。
(一)健全领导机制,组织协调到位。
县委、县政府高度重视,印发了《xxxx县镇便民服务中心标准化建设方案》,出台了目标考核办法,县镇两级分别成立了领导小组,建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。
(二)健全工作机构,人员落实到位。
各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准,严格程序从各站所业务骨干中精编中心工作人员,保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。
(三)健全服务功能,项目集中到位。
围绕群众最关心的热点、难点问题,我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门,都在便民服务中心设立了窗口,便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合,创新便民服务方式。
(四)健全规章制度,运行机制到位。
我县坚持边实践边探索,着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度,严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开,设立投诉电话、投诉箱和意见簿,接受群众监督。注重创新便民服务机制,在镇建立便民服务中心,村设立流动便民服务站或联络点,探索构建县级五级便民服务联动体系,延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心,基本实现县镇村三级便民服务网络的全覆盖。
我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要表现在:
(一)领导体制不够健全。
各镇便民服务中心主任有的`由纪委书记兼任,有的由副镇长兼任,有的由副科级干事兼任,有的由副书记兼任,有的是领导轮流兼任,人员各不相同,牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确,角色站位不准,个别环节重视力度不够,直接影响了服务体系建设。同时,也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。
(二)服务管理不够规范。
镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。而各行业、部门之间,服务项目不同,条块分割,容易造成相互推诿,没有形成统一的服务整体。服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因,导致到岗不及时,甚至缺岗,给群众带来不便。中心工作人员素质也有待提高,有的业务能力不是很强,规范的语言和行为还不很到位。
(三)便民项目不很到位。
便民服务审批方式创新步履艰难,“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。有些部门尽管进驻了服务中心,但仍然习惯于老办法运作,或舍不得部门利益,或办事图自己方便,导致部分群众到镇办事仍然“两头受理”、“多头跑”,办事时间过长、效率低下问题仍然存在,甚至有些事项不能办理。便民服务中心的协调、管理、监督、服务、指导等职能难以发挥。
(四)工作经费缺乏保障。
便民服务中心设定的法律依据不足,中心的管理人员编制、工资奖金福利等关系多在原单位,派驻中心的窗口工作人员工作压力大,窗口工作人员之间的工作量和待遇不平衡。窗口办公经费来源渠道不一,经费问题是服务中心普遍存在的问题。多数村集体经济薄弱,办公条件差,便民服务室建设有难度,便民建设支出更无保障。
(五)公办时间不便民。
我县属山区县,最远的住户距镇政府有的近百里,偏远的群众中午才能赶到,而12时至14时属于下班时间,上班后群众办完事项,个别人就不能赶上客车回家,影响群众的生产生活,增加了群众的经济负担。
(六)重复建设资源浪费。
按照上级要求,各镇均建设有“财政服务大厅”、“人社服务大厅”、“计生服务大厅”等各行业服务群众的大厅。且办公用房、建设配置、内部装修都需一定的资金,缺乏整合,形成了资金和资源的严重浪费。
(一)健全组织领导体制。
健全完善政府主抓、纪委协调的便民服务体系建设组织领导体制。明确各部门角色定位和具体工作内容。切实保障镇便民服务中心职能,建议将便民服务中心明确作为镇级常设机构纳入管理,设副科级主任1人、副主任及工作人员若干,形成责、权、利相统一的组织机制。
(二)整合服务内容资源。
统一服务项目,要对行政审批项目进行严格清理,坚持“应进必进、不进则废”,简政放权,进一步调整进入便民服务中心的行政审批和服务事项。
完善和细化“中心”各窗口的工作流程,使行政许可、审批、收费事项更加规范、顺畅。统一服务流程,要借助推进电子政务的契机,大力加强行政审批和服务电子网络建设,推进各审批单位和行政服务中心审批网络对接,实现电子审批,使行政审批网络体系化。协调解决行政权力下放、办事业务骨干不足等问题。对行政审批过程中“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题进行严格监督并进行纠正。
(三)注重加强考核考评。
建立健全完善各项工作制度,通过制度规范工作人员服务行为,通过制度强化窗口便民服务意识,通过建立健全服务公开制度、便民服务制度、窗口一人多岗和ab岗制度、监督检查制度、考核奖惩制度等多种制度使服务中心形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的长效服务机制。严格实行工作人员和部门双向监督考核机制,严格兑现考勤和绩效考核。
(四)保障便民建设经费。
进一步推进“五级”便民服务体系,切实保障服务体系建设经费。继续加强村代办员的培训,加大村级便民服务室的规范化建设工作。保障便民服务人员的政治和经济待遇,配套完善镇便民服务中心和村便民服务点便民设施,不断改善软硬件环境。对经济条件较差的村便民服务工作实行补贴,将村便民服务工作经费纳入一事一议范围。
(五)严格规范中心建设。
整合资源,各部门的便民服务机构纳入镇便民服务中心统一管理,一镇只建一厅即便民服务中心。便民服务中心实行朝九晚五和轮换座班制度,使群众随时能办事,节假日也能办事,让便民服务中心真正便民。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第七篇】
近年来,镇在市委、市人大、市政府的`正确领导和关心支持下,在市民政局的精心指导和大力帮助下,党委、政府始终把解决五保户供养和老年人养老问题作为最大的民生,并以镇敬老院和白顶子村互助养老幸福院为平台,大力支持、扶持家庭养老,推动了全镇养老事业健康发展,促进了社会和谐稳定,现将相关情况汇报如下:
一、基本情况。
镇位于市东北部,与仪陇县相邻,辖5个行政村1个居委会,40个合作社,2450户,总人口8113人,其中60岁以上老年人口1707人,70岁以上老年人口730人。全镇已享受五保供养人员64人,其中享受集中供养22人。残疾人316人,已办证226人。60岁以上失能困难老人900人,空巢老人600人。
(一)镇敬老院基本情况。
镇敬老院建于上世纪八十年代初期,九十年代初正式使用,现有建设面积近800平方米,床位45张,实际入住五保老人15人。聘有管理及服务人员2名,其中:院长1名,月工资900元;炊事员1名,月工资600元。
(二)镇白顶子村互助养老幸福院建于,月份正式投入运行,是整合原派出所及文化站闲置资产改建而成,现有使用面积500余平方米,设有棋牌室、视频聊天室、休息室、阅览室、厨房、餐厅等生活娱乐设施,其主要功能是为白顶子村及附近居委会484名60岁以上老人提供互助养老服务,现聘有1名兼职的管理人员和服务员,月误工补贴800元。
二、存在的主要问题。
(一)敬老院方面。
1、基础设施差、设备老化。
二是建设敬老院时未征用、耕种土地,造成现在入住人员无地耕种,造血功能不足。
2、入住率较低,有一点劳动能力的不愿入住,而完全丧失劳动能力以及部分丧失生活自理能力的高龄五保户又逼迫要求入住,而敬老院目前又无力承担,矛盾重重。
3、运转经费保障不足。
一是五保供养人员补助标准偏低,不能满足日常生活所需,特别集中供养人员和丧失劳动能力和生活自理能力人员。
二是管理服务人员财政未预算工资补贴,经费无正当来源,只能挤占挪用临救资金等民政专项资金支付。
(二)农村互助养老幸福院方面。
1、缺乏管理经验,互助养老中心作用未完全发挥。由于年底才开始运转,在农村属新生事物,加之镇(村)宣传、引导不够,农村还主要依靠居家养老,其功能目前主要还只用于喝茶、聊天、打牌等娱乐功能上,对老年人医疗服务、精神慰藉、权益维护还没做到位,还处在启动探索阶段。
2、对自愿入住互助养老中心老人缺乏管理经验,目前虽有老人提出入住申请,但由于缺乏经验和经费保障不敢让其入住。
3、运转经费无保障,目前国家对互助养老中心(包括管理人员工资)无任何补助,为保障其运转,政府只能整合一切民政资金给予适当补助。
三、下一步工作打算。
1、进一步高度重视农村养老工作,特别是五保老人和留守老人的养老工作。
2、加强敬老院、农村互助养老幸福院等养老机构硬件建设,提高农村养老硬件水平。20xx年计划投资10万元维修镇敬老院,投资25万元建设土桥庙村互助养老幸福院一个。
3、创新思维,大胆探索,吸取别人推进养老事业先进工作经验,提升服务水平,探索出一条适合实际的政府推进养老事业经验。
4、强化资金保障,20xx年,我们将一方面向上争取专项资金支持,另一方面将整合一切民政资金确保敬老院和互助养老幸福院正常运转,和老年人正常养老生活所需。
四、几点建议。
1、建议市财政按一定规模和标准预算敬老院和农村互助养老幸福院管理人员工资。
2、按照区别对待原则,分年龄段和实际身体状况,适当提高五保供养人员、特别是集中供养人员和完全丧失劳动能力和部分丧失生活自理人员的补助标准。
3、上级应给予敬老院集中供养五保老人生活设施的规范配套。
4、加大对农村互助养老幸福院管理人员培训和指导,以利于工作依法有序开展。
5、加大对敬老院和农村互助养老幸福院硬件建设资金支持力度,不给乡镇留资金缺口。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第八篇】
20xx年由美国的次贷危机引起的金融危机风暴般席卷全球,对各国的经济产生或多或少的影响。中国,作为一个与美国经济来往密切的经济大国,首当其冲地受到一些影响。在国家政府的宏观调控下,这种影响降到了最低。然而,这种总体的趋势仍是无法遏制的,许多免疫力较弱的企业已不堪流感病毒的侵扰,状态堪忧。中国乡镇企业出口占我国整个出口额的30%以上,此次金融危机,对乡镇企业造成的影响不可低估。
针对这种情况,我在寒假期间走访了几个乡镇企业,它们均属于服装行业,分别是:江苏众联制衣有限公司(以下简称众联)和奔路森制衣有限公司(以下简称奔路森)。在风暴的冲击下,两场的命运截然不同,不得不发人深思。
我走进厂内,以在后道打工者的身份深入职工和领导,通过若干天的所见,所闻,所思探究和思索金融危机这场世界性的流感对乡镇企业产生的影响及其产生影响的原因。
两厂同属于服装行业,同属于方圆几十公里内相当有影响的乡镇企业,多年来充当许多当地农民的衣食父母,造福一方。20xx的脚步接近尾声时,众联进行了一系列的装修与改革并在20xx年初招收新职工,以更坚定的面貌迎接挑战。而奔路森的生命在20xx走到了终点,公司亏损惨重,宣布破产,大量职工下岗。
众所周知,金融危机导致资金回笼慢,产生大量的烂账,死帐;消费市场的不景气直接引起产品积压,再生产没有资金也没有必要,这方面尤其对以出口为主的企业冲击较大。
两个公司的订单几乎全部来自国外,主要是韩国和欧美。不同的是,奔路森只是凭一己之力独立联系订单,许多时候只能帮其它公司做加工或包装的工作,往往只负责生产中的一个或几个工序。众联则隶属于无锡的一个服装公司,有专职的设计人员和管理阶层,各司其职,管理和生产系统均很完善。在20xx年底,公司就已经拿到了20xx年上半年的订单,这样的消息很是鼓舞人心的。于是,正月份的新工招募也相当成功。分析两公司的情况,奔路森以加工工作为主,本只是其它公司的附属,虽有一定的规模,但难以独立,没有完备的机制。当风暴来袭,别的公司订单也减少时,就不会有分一杯羹的机会了。众联能完成整个生产过程,又有系统的经营模式,虽也有下坡的趋势(比如末的福利有所下降),但总体状况良好。
在危难当头时,一个公司的.管理机制和员工以及领导的精神状态也至关重要。奔路森沿袭农村多年陋习,管理阶层任人唯亲,大锅饭时期“事不关己高高挂起”的作风仍保留不少,少有十分尽心的员工,偷工减料,中饱私囊的不少。消息闭塞,对于迫在眉睫的金融危机很少有人去知道,去了解,去关注。闭门造车,沿革传统的服装店的经营模式,未曾引进新的技术,小规模、单样性生产。众联在公司成立七八年间多次进行比较重大的改革,厂长责任制,承包制……多重管理模式的更替中,探求最合适的模式,管理机制日益完善。隶属于的那个公司之前就有经营其它乡镇企业的经验,而且,始终注意变革,敢于走在时代前列。当其他厂里的花坛里都种着韭菜,大蒜时,众联已经能享受百花争艳的胜景了。管理的制度严格,缺勤,迟到的情况几乎被杜绝,顺手牵羊带走厂里材料也少有发生。在工资计算的变革上,从大锅饭的平均主义到按劳分配,到在一定的基本工资上的多劳多得,越来越科学,越来越人性化。此外,公司为厂内所有员工买意外保险,并为为公司做出一定贡献的员工买养老保险,完备的保障制度对员工对公司都是有益无害的。这样的政策,在农村来说,绝对是开天辟地,吸引大众眼光的,也就难怪它能有大量的员工来源了。关心时事,当金融海啸席卷而来时,公司多次开全体员工大会,灌输忧患意识,提高商品质量,以平稳度过危难时期。并多次承诺,尽量确保员工工资和福利不下降,即使有小幅度的下降也是暂时的,呼吁齐心协力,共度难关。
当然,一个企业永葆活力的另一绝招就是创新和新技术的引进。众联不但在管理上引入成熟完善的制度,对服装行业的技术革新的产物也是绝对支持:cad制图,自主印花技术,高效率的生产机械和模具……单单制作马王带时,引入一个金属皮制成的器具,制作相同的个数的马王带的时间就缩短为大约以前的三分之一,效率大大提高。
其实,在不可阻挡的危机洋流下尚有些许暗流,城市失业人员的增多导致的外在打工人员回流,给乡镇企业制造了扩大规模的机会,若果激流勇进,招贤纳才,充实自己,站稳脚跟后,将会有一片异样的天空。
一个企业的兴盛,是全公司上下共同努力的结果。金融危机下,冲击不可避免时,这从上而下的齐心,也成为最有力的盾牌。乐于接受新事物,积极的态度,严明的纪律,这都是一个成功团体不可或缺的品质。
总的来说,我这次实践达到了预期的结果,通过两个实力相当的企业的兴衰分析金融危机给乡镇企业带来的影响,产生影响的原因,怎样的团体能最有效地减小甚至消除影响。这些启示,我将铭记在心。恰当的时候,用于分析和解决一些问题,一定会大有裨益的吧!
最新便民服务中心实施方案报告大全【第九篇】
1.
"
方便、快捷、高效、亲和。
"
为宗旨多方筹资。
150。
万元而建,于。
2009。
年
2
月
16。
180。
3
点到。
5
点对辖区居民开放。服务中心配有电子显示屏、电子触摸屏,设立咨询引导台,在中心醒目位置张贴了“有事请找我,我为您服务”的便民服务宗旨标识,配备电脑、打印机、电话、资料柜、办公桌椅等办公设备,并设有接待办事群众座椅、饮水机、老花镜等便民服务设施,公开办事指南和流程,全力营造宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的品牌服务中心。中央综治委、民政部、卫生部、劳动保障部等部门领导先后视察指导,并给予充分肯定。
2
.在街道。
21。
个社区均建立了便民服务网点,直接为辖区居民开展计生、卫生、综治、民政、家政、医疗等方面的便民服务,此外,在每个便民服务点,我们还设立社情民意调查箱,定期收集意见和建议,并针对居民的建议进行改进。南司社区就是根据居民建议,修建门球场,开放图书阅览室,使社区居民多了休闲娱乐的项目。滨江社区卫生服务站每季度免费为社区居民进行体检,受到居民的好评。
3
为扎实推进便民服务的工作,构建起区街社区三级联动运转协调高效便民的行政服务网络,我街在加强和规范行政服务中心建设的基础上,将优质快捷高效的行政审批服务和便民服务向基层延伸,在各街建立便民服务中心,初步形成且不断完善区街社区三级联动的行政服务网络,并开设了网站,在网上公开街道各科室的相关职能,公开办事流程,公开工作人员,畅通投诉和监督电话,接收网上咨询,更好地为辖区居民开展便民服务。
ab。
岗工作机制,努力实现管理一流、服务一流的工作目标。
强化督查,严格考勤。在街道便民服务中心设有监督岗,街道纪工委书记不定期到便民服务中心对工作人员进行考勤,及时对各窗口开展工作情况进行督查。尤其是严格考勤制度和请销假制度,每周轮流落实一名党工委班子成员到便民服务中心坐班,督查中心人员办结情况,并负责协调处理中心工作人员不能处理的事项。纪工委书记将考勤表和各窗口接办情况表统一汇总交街道党工委,作为年终便民服务中心工作人员评优的依据之一。
强化服务意识,提高服务水平。我街便民服务中心不断加强对。
ab。
岗人员进行各类形式的培训学习,滤布提高窗口人员业务水平,有针对性地组织、引导工作人员学习和掌握政策理论知识、法律知识及业务知识,对窗口人员从中心管理模式、办件原则、中心制度等方面进行岗前培训,做到有问必答,有件必受,态度热情,服务优质,统一着装,并规范使用普通话。
便民服务中心公开了办事程序,把各项事务的办理置于群众的监督之下,杜绝了暗箱操作、违规操作,避免了吃、拿、卡、要等现象,推进了源头治腐工作。对便民服务的内容、程序和标准统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”,让群众明白、放心。实行阳光操作、党务公开、政务公开,打消了群众的许多顾虑。街道辖区居民琚涛夫妇来到街道便民服务中心办理一胎生育证后说:“便民服务中心的确是为我们老百姓办实事,以前办证要几天,现在只要几分钟,真是方便呀”。
一是坚持“务实高效”的原则。便民服务中心实行“一站式办公、一条龙服务”规范了行政行为,通过实行即办件、承诺件、联办件、上报件、签复件、代办件等服务项目分类办理制度以提供便捷优质的服务,有效地改善了干群关系,优化了发展环境,树立了服务型政府的良好形象。
二是坚持“公平公开”的原则。街道便民服务中心对每位来窗口办事的居民群众无论年龄大小,职位高低,一视同仁,热情接待;窗口办结服务项目通过街道政务公开栏和社区公示栏进行公开,不暗箱操作,接受群众监督,以取信于民。
500。
余件;劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证。
250。
余个,调节劳动纠纷。
35。
起,资格认证。
500。
余次;计划生育窗口对全街流入流出育龄妇女进行了妇检。
650。
余人次,发放一胎生育证。
1800。
120。
余次,接受群众咨询。
1200。
余次。
在街道服务中心的努力下,为街道争取了“全国基层低保规范化建设先进单位”、“全省和谐社区建设示范街道”、“全省劳动保障服务优质窗口”、“全市人口和计划生育工作先进乡镇(街、场)”、“全市效能建设示范窗口”“全市五四红旗团委”、“市级青年文明号”等多项殊荣。
目前,街道便民服务中心设立后,辖区内还有少数居民对街道这种办事机构还不甚了解,不理解街道便民服务中心的具体职能,因而便民服务中心还不能完全充分发挥“全覆盖”受街道自身职能的限制,街道便民服务中心不能承担如房产、税务、工商等更多的审批和服务职能,因此,从某种程度上来讲,还为能百分百为辖区的居民提供全方位方便、有效的服务,部分居民在此办理相关手续后仍需要去往其他部门办理事项。受街道职能不平衡的影响,街道便民服务中心窗口办理业务量不均衡。如劳动保障、计生、等业务量较大,集中办公后效果显著。但仍存在部分窗口,如:公共资源交易、双拥等,能够在窗口直接办理的事项与业务相对较少。街道便民服务中心是一项实实在在的民心工程,要采取多种形式在群众中进行广泛的宣传,重点宣传服务范围、服务内容和服务须知,要让辖区每一位办事的群众都能够知道街道便民服务中心,了解中心,有事找中心。街道通过政府协调,把与街道工作密切相关的其他部门职权入驻街道便民服务中心,不断拓宽服务领域,给群众的生产生活、经济发展等方面提供新的服务,方便群众办事,在群众中建立起对街道便民中心的信任、依赖和支持。进一步建立健全考勤管理、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等规章制度,促进行政服务网络的规范化运行,强化对窗口办理业务的管理,对窗口工作人员的管理以及窗口单位的检查督促。参照外地经验,开展预约服务,解决窗口人员不能全天候坐班的问题。干部综合素质的高低,是服务质量好差的决定因素。要通过开展多种形式的教育培训,提高街道、社区便民服务机构工作人员的综合素质。包括强烈的宗旨意识、真心为民服务的奉献精神以及熟练的业务技能。同时,结合“上面千条线、下面一根针”的基层工作实际,做到一专多能,一岗多能。
街道便民服务中心是提高行政效能、增强政府公信力、优化经济发展环境的有效措施。我街虽然做了一些工作,取得一定的成效,但也存在不少困难和问题,下一步,我们将按照上级要求,结合自身实际,积极打造廉洁型政府、服务型政府的新平台和新载体,构建职能明确、层次清晰、功能互补、覆盖街道、社区的行政服务网络,为广大基层群众提供实实在在的便民服务。
最新便民服务中心实施方案报告大全【第十篇】
最近,市政务服务中心在各区县、园区自查的基础上,采取明查暗访的方式,对全市乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站的运行情况进行了抽查,倾听了社会各界对便民服务中心和便民服务站的意见和建议。总体情况是:便民服务中心和便民服务站在方便基层群众办事,改善服务方式上起着很大的积极作用,群众的认可程度较高,但离预定的目标还有差距。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
自年3月我市全面启动乡镇(街道)便民服务中心和村(社区)便民服务站建设以来,通过各地的努力,到年月底,全市118个乡镇(街道)便民服务中心和2095村(社区)便民服务站已全部建成并投入运行。主要呈现以下几个特点:
(一)办公场地落实较好。
各乡镇(街道)立足于现有的办公用房和财力状况,整合资源,因地制宜确立便民服务中心建设模式。基础条件相对较好的乡镇,设立便民中心大厅,实行集中柜台式办公,涉及单位和人员全部集中入驻;条件相对较差的乡镇,采取集中调整2-3间办公用房或在主要街道租用2-3个门面,用于便民服务中心实行相对集中式办公。50%以上的便民服务中心场地面积超过100平方米;90%以上的便民服务中心购置了档案柜、电脑、办公桌椅等设备。各地在村(社区)委员会设立便民服务站,明确了代办员,在代办范围内,无偿为群众开展代办服务。
(二)工作人员配备较到位。
便民服务中心主任均由副乡镇长(街道办副主任)兼任,中心工作人员从乡镇(街道办)工作人员中调剂解决。绝大多数便民服务站确定村(社区)主任为代办员,有的村确定大学生村官为代办员。
(三)入驻项目较充分。
结合基层工作实际,各乡镇(街道)便民服务中心设立了计生、民政、规划建设、国土、劳动保障、新农合、信访、财政、农业、林业、水利、农机、畜牧、公安户籍、广电网络、国税、地税、工商等便民服务窗口,集中统一办理区县级部门清理下放或委托授权的、面向基层群众的60余项行政审批、公共服务及信访诉求服务事项。村(社区)便民服务站将农村低保、五保、户口迁移、建房、合作医疗、组织关系转接、人口计生、困难救助等20余项服务事项纳入代理服务内容。
(四)管理措施较有力。
各便民服务中心普遍建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、联合办理制、上报事项负责办理制、责任追究制、ab岗位工作制等相关制度,确保便民服务中心(站)规范运作。各便民服务中心(站)所办理的事项均印制了办事指南和办理流程图,供群众免费索取,照“章”办事。部分乡镇在政府所在地或主要街道设立了“便民服务中心”路标指示牌,方便群众寻找;有的便民服务中心配备了办事引导人员,积极引导群众办事。乡镇党政办公室具体负责对便民服务中心人员的日常监督管理及年度考核工作。乡镇纪委具体负责对便民中心违纪违规行为的监督管理,查处工作散漫、敷衍塞责以及“吃、拿、卡、要”行为。
二、初步成效。
(一)提高了办事效率。
乡镇(街道)便民服务中心设立后,通过优化办事流程,群众办理多数项目,只要手续齐全,均可在一个工作日内办结,群众满意率达60%以上。区镇将国土、规划、建设、环保等部门归并到一起成立村庄规划所并整体入驻镇便民服务中心,群众申办宅基地手续,只需向村委会写出书面申请,张榜公示7天,本人往镇便民服务中心跑一次,10天内即可办完相关手续,而过去群众办宅基地手续需跑8个部门、等3至6个月才能拿到手续。年月,中央电视台、电视台、《日报》等媒体相继对镇的便民举措作了报道。
(二)规范了服务行为。
乡镇(街道)便民服务中心将所有审批项目的工作流程、法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费依据及标准等上墙公示,一次性告知服务对象,同一审批事项一把尺子量到底。工作人员按照公示内容履行审批行为,做到了有法可依,有章可循,促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。
(三)方便了办事群众。
乡镇(街道)便民服务中心相对集中了办公时间(逢场天)和办公地点,实行“一站式办理”、“全程代办”服务模式,免除了群众的'奔波之苦,群众办理一般事项,可以实现“不出村、甚至不出户”就能办结。
(四)融洽了干群关系。
便民服务中心和便民服务站为群众办事搭建了平台,过去群众办事往往要四处找人,来回跑好几趟,现在只进一个窗口就能办成,办理时限大大缩短,群众再也不必为办事牵肠挂肚。便民服务中心和便民服务站已成为党和政府与群众之间的一座“连心桥”,成为了最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务“超市”。座谈中,一些群众说:“便民服务中心就是好,群众办事省时、省力、省心,还省钱”。
三、存在的问题。
(一)投入不足。
个别乡镇便民服务中心场所面积不足,难以满足项目全部入驻;部分便民服务中心缺少电脑等必要的办公设施;绝大多数便民服务中心运行经费难以解决。
(二)管理水平有待提高。
个别乡镇在建好便民服务中心后,忽视日常管理,加之窗口工作与驻村工作存在冲突,造成人员不能坚守岗位,三分之一以上的便民服务中心工作时断时续;个别便民服务中心存在工作人员业务能力不强,服务质量不优等问题,教育、管理、培训力度还有待加大;对窗口工作人员的激励手段较少,其工作积极性、主动性难以调动。
(三)职能作用发挥不到位。
个别乡镇行政审批事项应进未进、进而不全,与群众生产生活密切相关、为本乡镇经济发展服务的职能站所,如公安、工商、税务等未真正进入中心工作;有的便民服务中心的“便民功能”发挥得不好,窗口成了咨询台、收发室或摆设,便民服务中心流于形式。
四、几点建议。
(一)加大投入力度,提升发展水平。
乡镇(街道)便民服务中心建设相对滞后的地方要建立长期稳定的投入机制,量力而行,尽力而为,舍得投入,加快改善便民服务中心办公条件和提供必要的运行经费。各乡镇要合理设置服务事项,整合服务窗口,切实搞好政策服务、事务服务、技术服务和行政服务,对有实质性服务内容的基层站所要成建制进中心办公,因具体情况不能成建制进驻的,要将服务事项充分授权给窗口工作人员,使窗口能办事、办成事。有条件的乡镇,应将乡镇工作人员全部集中在中心办公。
(二)建立完善机构,保证人员到岗到位。
各地各部门要把便民服务中心建设放在更加突出的位置,建立健全相关机构,保证人员到岗到位。乡镇和部门主要领导和分管领导要经常了解和掌握中心和窗口运行情况,及时研究解决好中心建设和运行过程中遇到的实际问题,切实把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。
(三)完善规章制度,规范中心管理。
要建立健全并执行好办事公开、首问负责、限时办结、收费管理、考勤考核、建档销号、回访、分类管理和责任追究等各项规章制度,确保中心高效运转。有条件的地方可实行县级与乡镇行政审批软件系统、行政效能电子监控系统联网,以提高审批效率和对便民服务中心工作状态进行实时监控。区县(园区)效能、监察部门和政务服务中心,要加大对便民服务中心的业务办理、举报投诉等情况的督促检查,发现问题,及时查处,限期整改,确保全市便民服务中心和便民服务站真正投入运行。