乡村疫情应急演练总结3篇
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乡村疫情应急演练总结范文1
一、基本情况
1、自然灾害
2011年区是典型的旱涝急转年份，截止10月18日降雨量为毫米，较常年偏少19%，河网最高水位主要出现在6月份梅汛中期，最低水位出现在5月份。旱情：今年1月1日至5月9日，全区平均降雨量为毫米，而多年平均降雨量为518毫米，仅为常年的31%，河网水位均比常年明显下降。水库山塘蓄水量大幅减少，全区20座水库，库容只有万立方米，只有正常库容的%，其中妙西的福坞水库、麦家坞，东林的南山等饮用水水库蓄水量不足4%，几乎干枯。生活用水紧张、农业用水出现困难，全区饮水受影响的村共有15个，人口8371，全区受干旱严重影响的农作物有64180亩。水情：今年区汛情主要有梅汛期的梅汛洪水和台汛期强降水。梅汛期全区梅雨量为毫米，比多年平均梅雨量偏多76%，全区水库、山塘、河网均出现了全年最高水位，多座水库出现泄洪，东苕溪导流港全线关闸，东部平原河网水位普超警戒水位。受台风“梅花”影响，我区局部地区也出现了强降雨，但影响较小。台风情况：今年第9号强台风“梅花”于8月初在我省沿海登陆，随即转向北上，据不完全统计本次台风造成我区受灾人口6000余人，直接经济损失万元，其中农作物经济损失2万元。灾情：汛情造成全区倒塌房屋36间，受灾人口15000人，转移167人，受淹作物22000余亩，损坏水利设施中防洪堤、沿山渠及农田各类排水渠11处6700米，损坏灌溉设施7处，另外，洪水还造成山区乡镇不同程度的山洪灾害等，直接经济损失1820余万元。
2、安全事故
2011年1-10月，全区共发生各类事故107起，死亡24人：其中工矿企业发生各类事故6起、死亡7人；道路交通发生各类事故88起、死亡17人、火灾事故13起。107起事故都属于一般突发事故灾难，全区未发生重特大安全生产事故、未发生重特大化学和矿山事故，未启动《区重特大安全生产事故应急救援预案》、《区重特大化学事故应急预案》和《区矿山重特大事故应急预案》，全区安全生产形势相对稳定，趋于好转的发展趋势。
3、公共卫生
2011年1-11月，区未发生突发公共卫生事件，并且没有达到突发公共卫生事件相关信息标准的聚集性疫情。
全年共报告12起聚集性疫情，除八里店某工地发生1起甲型H1N1流感疫情外，其余11起疫情均发生在学校，分别为湖师附小诺如病毒感染性腹泻疫情，环渚后庄小学风疹疫情，康山沙家浜幼儿园急性出血性结膜炎疫情，轧村小学、爱山小学仁皇山校区和东风小学东风校区、轧村小学和杨家埠弁南小学5起水痘疫情。12起疫情均得到妥善处置，未造成疫情蔓延或扩散，目前均已结案。
2011年，全区手足口病累计报告临床观察病例52例，男23例，女29例，男女比:1；病例中最小1岁，最大11岁；职业分布为：散居儿童23例，托幼儿童23例，学生6例。
4、社会稳定
按照“治安首善、工作示范”的工作要求，紧扣“平安”五连冠目标，把维护社会稳定作为工作的出发点和落脚点，强化政权意识，健全工作机制，主动履行预警、疏导、化解等维稳举措，社会大局保持持续稳定。
一是坚持情报主导。按照“信息抢先一刻”的要求，依托公安基础工作和平安志愿者，广泛收集社情民意。以大情报体系建设为核心，健全完善情报信息的汇集研判机制，突出对敏感事件的深度研判和精确预警，牢牢掌握维稳工作主动权。1至11月共收集各类情报信息1253条，编报国保情报信息及维稳情报信息共453期，被市局采编174期，省厅采编83期，撰写重大事件、敏感时段专题性研判报告13期，为党委政府决策提供可靠参考。
二是强化隐蔽战线斗争。始终保持“露头就打”的严打高压态势，积极开展网上监控和落地侦查，加强对“”等及有害气功人员的侦查、管控及教育转化，今年以来，全区未发生“”宣传煽动性案件，收缴各类“”非法宣传品50余份，实现了“三零”工作目标。
三是突出矛盾预防化解。坚持“提早介入、主动介入、不推不拖”工作理念，充分履行公安职责，对现发不安定因素做到“第一时间跟进、全程关注事态”。充分依托乡镇街道综治中心和矛盾纠纷调处机构，进一步完善矛盾纠纷动态排查、源头治理、综合调处等机制，全面加强对土地征用、拆迁安置、环境污染、非正常死亡等引发不安定因素的排查化解工作，今年以来，全区新排摸发现不安定因素112起，及时化解93起，其余均及时落实了稳控措施。
四是积极稳妥处置。牢固树立危机管理理念，健全完善重大突发事件预警机制，加强应急处突力量建设，并加强日常处突集结演练，今年以来，积极稳妥处置了一大批苗头和突发事件。特别是织里镇“”发生后，在各级党委政府高度重视和统一领导下，全力开展现场处置和后续维稳各项工作，使事态迅速得以平息，目前织里地区社会大局总体平稳，群众生产生活秩序正常。
二、所做的主要工作
1、加强应急预案管理。
区委、区政府领导高度重视，多次专题研究新形势下如何加强基层应急管理工作，及时修订、完善现有应急预案体系，目前全区共有应急预案、应急行动方案58个，其中，各专项预案的《简本》和《操作手册》编制工作已按照省平安市、县建设的任务要求全面完成。我区还专门下发了《关于公共应急管理“五进”活动的实施意见》（吴政办发〔2007〕94号）文件，在全省提出应急管理活动“四进”的基础上，结合我区童装市场等专业市场较多的实际，专门提出应急管理进行政村、进社区、进企业、进学校和进市场的“五进”活动，加大基层应急管理工作力度，及时有效地预防和处置公共突发事件。全区166个行政村、50个社区、100人以上规模企业、44所学校全、数十家商场和矿山企业等单位全部制定应急预案，全面实现公共应急管理“进行政村、进社区、进企业、进校园、进市场”。
2、加强应急队伍建设。
一是健全应急管理机构。根据《区突发公共事件总体应急预案》的要求，明确区政府是全区突发公共事件应急管理工作的行政领导机构，在区长领导下，研究决定、部署和推动各级各类突发公共事件应急管理工作。各类应急预案成立具体应急预案领导小组（指挥部），负责全区具体应急工作。区政府成立了区应急管理办公室，设在区政府办公室，负责日常管理工作；区级部门建立应急管理负责人和联络员网络机构；全区所有乡镇（街道）均成立应急管理领导机构和办事机构，初步形成了全区统一的分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体系。
三是加强应急管理培训。认真举办应急管理工作培训会议、座谈会，学习应急预案《简本》和《操作手册》编制、信息上报、汇总月报等内容，由各部门、乡镇（街道）联络员参加。
3、加强应急管理基层基础。
在报刊、电视、广播及网络等新闻媒体上宣传《应对法》精神，并结合“安全生产宣传月活动”、消防安全整治、甲型H1N1流感防治宣传等活动，积极开展宣传报道，对社会关注的热点问题进行正面引导。要求各单位、企事业单位、学校和街道等基层组织，利用自身的优势，在商场、车站、广场、社区等公共场所，通过宣传手册、宣传画报、黑板报、宣传单、标语、条幅等形式，多题材、多角度、有针对性地广泛宣传《应对法》及公共安全知识、防灾减灾知识和公众自救互救知识，做到应急管理宣传进机关、进企业、进学校、进街道、进乡村，达到宣传群众、动员群众的目的，营造良好的舆论氛围。
4、强化风险隐患排查整治。
结合织里童装“三合一”企业整治工作经验，突出重点，大力开展小锅炉安全隐患整治、消防安全隐患排查整治、道路安全整治、食品安全整治、矿山安全整治、防汛安全隐患整治等各类安全隐患整治工作，排查突出问题和社会不稳定因素，并建立风险隐患数据库，实现各领域隐患整治全覆盖，做到消除隐患不留死角。建立风险隐患排除责任制，对于比较重大安全隐患和问题、社会不稳定因素，实行区四套班子领导挂牌督办、部门包案抓整治制度，下定决心，加大力量，推进隐患排除，有力遏制突发事件多发的势头。
5、加强应急物资储备。
充分调研各种可能存在的应急物资需求，注重节约，在有限的财力投入范围内，分级、分类、科学、合理、多种形式储备应急物资，推进技术平台建设，有效提高各类应急资源的使用效率。建立应急保障投入机制，并逐年加大财力投入。为公安消防队伍重点配置了运兵车、防护车、抢险救援、防化洗消等特种装备，提高抢险救援和消防灭火能力；为森林防火建设增添风力灭火机等器材，使森林消防基础设施设备初具规模；为医疗救护和疾病预防控制体系基础设备设施建设增加投入，推行药品集中采购机制，使手足口病、甲型H1N1流感等疫情迅速得到有效控制；建立17个防汛物资定点仓库，科学分布全区，满仓储备了各类防汛物资，初步形成防汛物资储备网络；全力保障供水、供气、供电应急物资和技术力量储备，确保群众生产、生活秩序；通过市场运作，与多家物资供应企业建立食品、包装袋等物资供应储备机制，充分发挥企业在应急物资储备中的作用，减少政府投入压力，降低储备过剩风险。高度重视应急保障技术平台建设，新建防汛视频会商系统，并全面推进防汛视频会商系统延伸覆盖到全区乡镇、街道；试点乡镇气象灾害应急准备认证，为健全气象灾害应急防御社会管理体系、推进农村气象灾害监测和接收设施建设奠定基础。
6、广泛开展应急演练。
随着全区应急预案体系基本建立和完善，为检验预案的可行性、合理性和实用性，使各级各部门能够更好地熟悉预案、使用预案，我区积极组织开展矿山安全、社区矫正对象突发事件、校园安全、危化品泄漏、消防安全、甲型H1N1流感防控、二级医院发热门诊应急拉练等多项应急预案演练，街道结合社区、乡镇结合行政村认真组织各类应急预案演练，数十家企业、学校等单位自行组织了应急预案演练。通过实战演练，锻炼了应急救援队伍，完善了多部门联动和应急处置的程序、方法，提高处置突发事件能力。
四、存在问题
1、安全意识还需加强，对应急处置认识还不足。
主要体现在“三不到位”：一是个别基层领导干部重视程度不够到位，存在麻痹、松懈思想，抗大灾的意识有所淡化，个别干部精力不集中、工作不到位、举措不得力的现象时有发生。二是部分企业经营者安全意识不够到位，存在侥幸心理。从总体看，广大企业经营者的安全意识有明显提高，思想上能引起重视，制度机制逐步完善，安全投入力度在加大。但检查中也发现，企业、单位、个人对安全认识的重视程度不平衡，面广量大的个体私营企业安全意识淡薄、台帐资料不全、安全投入不足、安全措施不落实的现象仍然存在。三是全民安全意识不够到位，违规违章行为大量存在，职工群众的安全意识和自我保护意识仍较薄弱，室内乱接乱拉电线、不遵守交通规则、建筑工矿作业不带安全帽、车间内抽烟等违规违章行为仍时有发生。
2、隐患排查治理还需深化，对《应对法》贯彻还不够深
一是乡镇之间、部门之间、企事业之间、行政村（社区）组织对隐患排查治理的重视程度明显存在着差异性，少数单位还存在着嘴上说说重视，行动落实忽视的现象，宣传氛围不够浓厚，履盖面不够广，排查治理的力度不够大。二是隐患排查治理深度不够。①相同隐患反复出现，存在报而不改或改而再犯的现象，隐患整改力度不够；②小隐患多报、大隐患不报，即：对能立即整改的小隐患多报，而对需多投入方能整改到位的，就尽量隐瞒不报，敷衍了事。三是隐患排查治理的长效机制建设还不够。对隐患排查治理工作总结分析研究不深，个别乡镇、部门没有及时总结提炼好的方法，建立日常化、规范化制度，隐患排查治理的长效机制有待进一步健全。
五、下一步主要工作
突发事件是影响社会稳定、经济发展比较突出的因素，在当前社会形势下，预防和处置各类突发性事件显得十分重要。目前，安全事故仍是人员死亡最多的突发事件，自然灾害多变无常，流行病防控任重，涉及土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制等问题仍将比较突出，须加强应急处置工作不放松。
一是加强应急管理体系建设。完善、修订、充实应急预案，编制预案《简本》和《操作手册》，完善我区应急预案体系，深入开展应急预案进基层；严格按照区级应急预案每两年至少要组织一次演练的要求，高质量、高标准、高要求组织各类应急预案演练活动；加强应急力量建设，不断充实应急力量，特别是专家组和基层应急力量，加强应急队伍应急培训工作，特别是基层应急队伍的培训工作；深入开展宣传工作，增强公众的忧患意识、社会责任意识，普及公共安全知识、防灾减灾知识和公众自救互救知识，营造全民动员、预防为主、全社会防灾减灾的良好氛围，切实打好宣传战；深入推行了突发事件风险隐患排查、火灾隐患排查、安全生产和治安不稳定因素排查工作，建立健全风险隐患数据库，加强整改，落实整改责任，确保，做到消除隐患不留死角；进一步健全、落实一系列工作制度，确保信息报告、工作研判、联席工作会议、工作台账资料建立等工作高标准实施。
二是认真做好各项安全防范工作。要求各地、各部门和各单位要对冬季的安全生产工作进行认真研究，早打算、早研究、早部署，针对冬季的特点，重点和难点，把安全生产责任落实到每个企业、每个部门、每个岗位。加强冬季安全生产基础工作，真正将各项防范措施落实到第一线。加强取暖岗位和设备的安全管理，防止发生火灾、爆炸、触电和煤气中毒等事故。加强安全用气用电工作，在全社会开展冬季安全用气和扑救知识的教育，确保安全供气、用气，做好锅炉、压力容器和气瓶、电梯、起重机械等危险性较大的设备和变、配电所（间）、危险品库等要害部位的监控和管理。加强冬季安全生产检查，落实值班巡查制度，建立和完善值班信息联络体系和安全生产信息专报制度，对发生的事故要按规定迅速报告。公安、交通等有关主管部门要加强路检、路查，严厉查处超速、超载、疲劳和无证驾驶等交通违规行为。要加强车站、车辆的安全检查，从源头上制止车辆超载和带病运行。加大“三品”检查力度，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具，确保运营安全。
乡村疫情应急演练总结范文2
关键词昌吉州；防控；鼠疫
中图分类号R378 文献标识码A 文章编号1004-7484（2013）03-0757-01
昌吉州是新疆维吾尔自治区历史鼠疫流行较严重的地州之一，解放前共发生人间鼠疫三起，其中：呼图壁县2起，分别为1914年，死亡9人；1918年，亡37人。玛纳斯县1起，为1938年，死亡80人。解放后我州积极开展了人、动物间鼠疫防治工作，系统地开展监测及预警预报工作，取得显著成效，保障了公众健康与生命安全。本文探讨新疆昌吉州灰旱獭鼠疫防控及其对策。
1.鼠疫防治
鼠疫应急演练
呼图壁县、玛纳斯县和昌吉市3个监测县每年均开展鼠疫防控应急演练，提高了专业人员应急反应能力和实战技能，较好地锻炼了队伍，使其在鼠疫防治中发挥积极作用。10年间，参加演练人数达367人次。
认真开展培训，提高专业人员专业技能
组织县、乡、村、“三级监测网”相关人员、疫源县医疗机构的急诊、门诊、传染科医师，乡镇卫生院院长、防疫专干及村医等专业技术人员参加的专业知识和技术培训，10年共培训3877人次，提高医疗卫生专业人员对鼠疫的诊断和应急处置能力。
积极开展鼠疫防治知识宣传，落实“三报三不”制度
在鼠疫流行季节，定期在辖区内组织开展以“三报三不”为主要内容的鼠疫防治知识的宣传教育，10年共发放鼠疫防治宣传单、宣传挂历134355份，同时在监测点周围、交通要道刷写永久性墙体标语和设置宣传牌、张贴宣传画、宣传标语等，对疫区游客和群众进行警示性宣传教育，增强了疫区群众防病与自我保护意识。
2.北天山灰旱獭鼠疫疫源地监测：
该疫源地我州设立3个鼠疫固定监测点，分别是呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市，其中呼图壁县为部级鼠疫监测点，玛纳斯县、昌吉市为新疆自治区鼠疫监测点。
10年间，3个鼠疫监测县用鼠疫间接血凝试验检测灰旱獭血清10060份，检出阳性27份，阳性率为%，其中呼图壁县和玛纳斯县阳性率分别为%和%，以2007年呼图壁县检出率较高，达%；见表3。检测牧犬血清753份，结果均为阴性，未检出鼠疫F1抗体。
3 昌吉州灰旱獭鼠疫疫源地今后防控工作重点
监测结果显示，2001～2010年昌吉州山地灰旱獭鼠疫疫源地病原学和血清学均有检出阳性材料，表明动物间存在流行迹象，虽然未波及到人间，必须引起高度重视，要继续加强监测，积极做好防控工作，密切注视动物间疫情动态，防止动物鼠疫波及人间。
积极开展灭獭拔源工作
10年间，3个鼠疫监测县宿主动物密度保持较高状态，每年灰旱獭密度（定点法）保持在～只/hm2，平均密度为只/hm2，远高于远超过“灭源达标”～只/hm2，而昌吉市灰旱獭密度每年均保持在很高的水平，～只/hm2，这就为动物间鼠疫流行提供宿主的条件，对旱獭密度高于1只/hm2地区，建议开展灭獭工作，降低獭密度，以消灭传染源，巩固防治成果。
加强监测，密切注视动物间疫情
进一步加强鼠疫病原学和血清学监测，尤其是自毙獭的病原检测，同时对高抗动物牧犬的血清学检测，以及时发现区域间的鼠疫疫情动态，尽早消灭在萌芽状态，防止动物间鼠疫波及人间。
加强宣传，提高人群自我防病意识：
随着昌吉州的经济不断发展，旅游业也获得快速发发展，每年游客也在不断增加，昌吉州南山是我州旅游景点，这就为鼠疫防控工作带来新的课题与挑战，防控工作任重而道远，因此，应由政府牵头，多部门参与，积极地在人群间开展鼠疫防治知识的宣传教育工作，提高群众及游客对鼠疫防治的知晓率，防止人间鼠疫的发生与流行。
参考文献：
[1] 中华人民共和国卫生部疾病控制司 鼠疫血清学检验 鼠疫防治手册 2001年10月，147-151
[2] 中华人民共和国卫生部疾病控制司 鼠疫细菌检验 鼠疫防治手册 2001年10月，127-135
作者简介：
白克重（），男，地方病副主任医师，新疆昌吉人，研究方向：地方病。
乡村疫情应急演练总结范文3
关键词：重大动物疫病防控；辽宁省；动物疫病应急防控
中图分类号：
文献标识码：B
文章编号：1007-273X（2014）04-0085-02
近年来，辽宁省规模养殖取得了较快发展，畜牧业已经成为发展农村经济的主导产业，但动物疫病依然是限制畜牧业健康发展的瓶颈，一旦发生疫情，特别是重大动物疫情，能否采取及时、果断、科学的处置措施是防止疫情蔓延并最终控制、扑灭疫情的关键。因此，如何推进重大动物疫情应急管理工作的规范化、法制化具有十分重要的现实意义。
1当前动物疫情形势
近年来，动物疫病流行的总趋势是：疫病种类繁多，病原变异快，新病不断出现，部分旧病复发，严重威胁公共卫生安全，动物疫病防控工作难度不断加大，必须科学面对。
在病原变异方面，高致病性禽流感病毒最为活跃，不断发生变异重组，不断出现新毒株，并且多种不同的变异毒株同时流行。2013年我国多地暴发的H7N9高致病性禽流感病毒就是由多种流感病毒变异重组而成。2014年，在日本检出H5N8，在我国四川省检出H5N6亚型禽流感病毒。在外来病传入方面，自2014年4月起，湖南、广西、浙江、云南、贵州、广西、新疆、辽宁等多地陆续确诊发生小反刍兽疫疫情。在旧病复发方面，我省炭疽和布鲁氏菌病呈抬头趋势，炭疽疫情先后在海城、辽中连续发生，由于处置及时，疫情均被迅速扑灭。牲畜布鲁氏菌病疫情自2003年起开始反弹回升，隐性感染加重。
2做好辽宁省动物疫病应急工作的思考
健全强化应急工作组织体系和畜牧兽医队伍
各级政府应根据需要成立突发重大动物疫情应急指挥部，并强化其职能，统一领导、指挥突发重大动物疫情应急处置工作。各成员单位按照指挥部的统一部署和各自职责，配合做好突发重大动物疫情应急处置工作。此外，还应进一步强化专家组的建设，完善相关咨询机制，为突发重大动物疫情应急处置工作提供技术支持。
历史经验有力证明，畜牧兽医组织体系的完整健全程度，直接决定动物疫病防控工作的水平。要想稳定控制重大动物疫病，减少动物疫情对畜牧业发展的影响，必须建立完整而稳定的畜牧兽医工作体系。2005年以来，辽宁省在兽医体制改革中，已经走在了全国前列，但是还需要进一步稳定队伍，巩固地位。在全面加强各级组织建设的基础上，应着重加强乡村两级动物卫生基层体系建设。因为动物卫生基层体系是全省动物防控工作系统的触角，只有不断加强触角的灵敏度，才能全面提高整个动物卫生工作系统的灵敏性，所以应继续深入推进学历教育，逐步提高工作能力，稳定乡镇所办公经费，适时提高村防疫员补贴，使村防疫员的补贴标准与护林员等逐步拉齐。
加强培训演练，强化技术储备
提高疫病辨识能力，尤其是加强小反刍兽疫、非洲猪瘟、蓝舌病等外来病的辨识能力和检测能力，应急演练要全过程模拟实战，加强应急响应的程序化和标准化，强化对突发动物疫病事件应急响应各个环节的理解，重点加强各类应急设备尤其是大型应急设备的操作使用，达到熟练掌握应急处置程序，落实应急预案的目的，从而提高应急行动的整体能力和应急处置能力。
建立和完善重大动物疫病防控应急物资储备保障机制
疫苗是储备应急物资的重中之重。一是要根据疫病流行趋势，科学供应强制免疫疫苗。二是要严把疫苗质量关，每年都应对各厂家和批次的疫苗进行质量评估，如有问题，及时处理。三是加强冷链体系建设，充分认识到疫苗的储藏和运输的重要性。疫苗冷链最后一环就是由村防疫员到农户，要加强村防疫员疫苗保存设备的配备，做到人手一台冰箱、一个保温箱，做到冷链体系无短板。
防控重大动物疫情应急物资储备管理水平事关疫情处置成败。一是足额落实防控资金，将应急物资更新经费列入财政预算，各级应急物资储备库应按照全省重大动物应急物资储备库建设标准进行建设。二是建立动物防疫物资储备制度，做到专人、专款、专用。重点储备疫苗、消毒药品、消毒设施、防护用品、诊断试剂、封锁设施、无害化处理设施设备等防疫物资。三是全额落实防控物资。全省各级所有物资储备都应达到或超过省建立的重大动物疫病防控物资储备标准。
建立和完善重大动物疫病预警预报和风险分析机制
不断完善重大动物疫病的监测预警和疫情报告机制。进一步联动省、市、县、乡、村五级监测网络，不断强化动物疫情测报站和边境动物疫情监测站的职能作用，科学制定全省动物疫病监测计划，严格实施疫病监测，同步加强流行病学调查，重点强化动物及动物产品流通监管，确保疫病监测预警和疫情报告制度化。
建立完善动物疫病应急预案和实施工作方案
重大动物疫病应急预案是重大动物疫病应急工作的行动指导。只有建立了切实可行的应急预案，才能保证突发重大动物疫病时，各部门各系统间行动有序，达到快速高效地处置，最大限度减少损失、确保人民生命财产安全的目的。应加强修订完善应急预案和工作实施方案，基本形成纵向到底、横向到边、衔接配套、针对性和可操作性较强的应急预案体系。
目前，虽然各级均制订了相应的应急预案和工作实施方案，但少数地区还存在照搬照抄现象，未完全结合本区域实际制定，致使预案缺乏操作性。因此要重视应急预案建立和完善工作，切实结合本地实际，建立健全重大动物疫病应急总体预案和专项预案，并根据各地动物疫病防控工作需要和形势发展，及时修订、补充预案并上报备案。