监管员的工作总结范文汇聚【精彩8篇】
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监管员的工作总结【第一篇】
全面提高村监委会的工作质量为目标,经过不懈努力,各项工作进展有序,现在如下总结:
一、积极履行村务监督委员会工作职责。
按照上级关于建立村务监督委员会工作实施方案中规定的村监委会的职责权限,结合本村实际,进一步明确和强化了监委会的工作职责。首先是监督村务公开。村民监督委员会对村“两委”党务公开、村务公开时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查、监督;对村级事务的管理。尤其是集体资产、资源、资金的管理实施前、事中和事后的监督。其次是参与村务管理。村务监督委员会主任列席村“两委”班子重要会议,有权对村委会未经村民会议或村民代表会议公开表决而自行决定的重大决策提出纠正意见;对村财务管理情况有疑议的,经五分之一以上村民代表同意后可要求村民委员会举行听证。评议“两委”干部。年终村民监督委员会参与听取村干部述职述廉和考核评议。质询“两委”决策。使村民监督委员会工作真正做到参与不决策、监督不越权。
二、严格村务监督委员会管理,推动村级党风廉政建设。
建立村务监督委员会的指导思想主要是立足于完善村级干部权力制衡机制,其目的是在监督上实现多方面的机制创新,实现对村干部的经常性监督,让干部的权力置于有效地制度监管之下,体现在为事后查处为事前和事中监管中。每月召开一次监督小组与村党支部联席会议,对本月的财务收支情况进行审核,对计生工作审核,救灾款、扶持款等进行督查。自开展村务监督委员会工作以来,全村党风廉政建设各项工作扎实推进。村级干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少,群众的意见和建议也减少。让干部清白,群众明白。
三、相关资金公示。
20__下半年,我村共有农村低保户59户,120人,低保标准为:a类每月375元/人;b类每月282元/人;c类每月232元/人。城市低保1户,1人,标准为每月440元/人。农村特困和城市特困5户,6人,标准为每月882元/人。困难残疾人生活补贴18户,23人,标准为每月70元/人。重度残疾人护理补贴8户,8人,标准为每月80元/人。临时救助2户,9人,共计4000元。党费收缴64人,共计元。
四、村干部任免。
任命__为__村主任助理一职,聘用__为村委会金融协办员、民政协理员一职。
五、存在的不足。
(一)部分村“两委”主动接受监督意识不强,甚至有部分村干部不愿接受监督;
(二)监督委员会成员主动监督的信心不足,不敢监督;
(三)工作范围和业务界限还不十分明确;
(四)村民参政议政意识不强,不关心监督。
六、建议。
(二)提升村民参政议政意识,使群众关心监督,全力支持村务监督委员会各项工作;
(三)加强对监委会成员的培训力度,使其正确行使权利,充分做到民主监督。
监管员的工作总结【第二篇】
省、平顶山市食品药品监管工作会议召开后,我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议,将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习,并结合自身实际,对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解,确定了全年工作思路,提出了六项工作重点,一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度;二是履行食品安全监管职责,落实为民十大实事;三是继续开展药品流通整治,规范药品流通秩序,巩固两网建设成果;四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力;五是加强新闻宣传工作,加大对外宣传力度;六是以实施“亮点”工程为契机,全方位开展工作,全面落实各项工作目标。
1、抓整治,药械稽查实现新发展。一是结合实际状况,制订了稽查线路图,实行分片管理、分组稽查,将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人;二是根据稽查队人员所学的专业,实行定岗定人,推行专业化稽查;三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和重点单位,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为;四是召开年度药品不良反应工作会议,总结xx年年的经验,安排布置的药品不良反应上报工作;五是规范案件受理登记,完善案件办理制度,建立了药品稽查平台,共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度,累计出动执法人员996人(次),检查单位166家,检查药品、医疗器械49850种(次),查出假劣药品30批(次),发出协查函5份,立案51起,已经结案28起,没收假劣药品2360盒,标值元,执行罚没款元,抽样检品47批(次),不合格30批(次),不合格率%,有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。
2、抓规范,药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为,切实保障人民群众的用药安全,巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效,确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针,在第一季度,将药品流通整治与药械稽查相结合,继续加大对药品批发企业dkfp,连锁企业不统一配送,药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击,加强专项检查和跟踪检查,对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前,已经检查药品经营单位79家,警告79家,下达当场行政处罚决定书79份,全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
3、抓亮点,药品检验整体推进。按照市局的工作要求,我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮,成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组,制定了工作方案,配备了经验丰富、业务精干的检验人员,多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在,已经检验药品47批次,发出报告书47份,无一例申请复检,合格率100%。
4、抓教育,提高监管素质。春节刚过,我局就举办了为期一周的培训班,局领导亲自授课,重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等,进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度,倡导终身学习理念,增强党风廉政意识,全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了国庆节、春节期间食品安全专项整治,积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
第一季度的工作为今后工作的`有效开展打下了良好的基础。第二季度,我们将继续落实市局工作部署,创新工作思路,创造性地开展工作,确保各项工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质量监管,对抽验不合格的药品,依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政,严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。
2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作,进一步规范药品经营企业的经营行为,对重点单位的整改落实情况进行针对性检查,并对整改措施不到位,存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。
3、深入实施政府十大实事工程,进一步提高我市食品安全保障水平。
4、提高“学习型”机关创建的实效性,营造“抓学习、重知识”的良好氛围,塑造专家型、复合型人才,保障全员素质的不断提高。
5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作,召开一次党组和党员民主生活会,使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。
监管员的工作总结【第三篇】
转眼,我来到物流公司提任物流监管员将近一年了,在这将近一年的工作中也体会到了作为物流监管员的劳累,同时无论是生活还是工作也都收获了不少。“累并快乐着”就是这近一年最好的总结,我初入物流公司xx项目以来正赶上高峰期,每天都要对质物的出入库单据与仓库方同一核对,并验收,若出库量大于最大可出库量时,制止出质人出库,并通知公司与质权人,同时根据现场情况做出相应措施;当出库量小于时,同意出质人出库,并进行检验核查,无误后,办理相关手续,根据出入库单据填写申请批准单,第二联给予出质人留底,然后更改货位图制作电脑台账。根据出入库量制作每天的换货手续,出质人盖好章后,传至质权人,经质权人同意,出库方可完成。每天根据质物的实际情况对质物就行盘点,更新货位图。给据当日实际库存与前日实际库存以及出质人提供,并由出质人被授权人签字的出入库单据、质物库存明显等相关资料对其一天内质物的进出库数据进行核对,如有差异,及时与出质人进行沟通,直至解决问题。做到账账相符,账实相符。再根据每日出质人被授权人签字的出入库单据做每天的报表,填写《质物控制总账》、《质物监管分类、明细账》和《监管日志》,以电子邮件的形式于次日早上10点之前发送公司融资物流操作部。并把相关文件盖章确认,并真理好每天所有文件放好,换货手续原件每星期快递至公司。每月月底对相关文件资料进行统一装订保存。基本每天都要干到黑。近一年来渐渐适应物流中心的步伐,也真正转型为一名“物流监管员”。借此机会,对近一年的工作做以下总结。
一:个人的.业绩
一年的工作中能够按照公司的规章制度办事,能完全服从领导的安排,能坚决执行并完成领导布置的任务,工作认真,积极主动,敢于承担脏活累活,吃苦耐劳。尊重领导,团结同事,礼貌待人。熟悉本职业务流程,业务知识扎实,掌握全面,能保质保时完成工作。遇到不懂的问题能虚心向老员工请教,取人之长补己之短,态度良好。能及时改正错误,承担责任。与同事合作愉快,提高工作效率。虚心接受批评及建议时刻向老员工取经充实自己。生活中与同事相处融洽,乐观处事,低调做人。
二:剖析
试用期实习一个多月,正式工作3个月,4个月对我而言肯定不能对公司有一个全面细致的了解,所以对工作的制度有抱怨。通过近一年来与同事们相处,我看到了自己的不足。
1、目标不够明确。往往做一件事到一一时忘记了最终的结果,每个环节都要为结果服务,时间分配略显不合理。
2、执行力度不够理想。缺乏工作经验导致遇到新情况不知所措,以后要注意积累。
3、分辨能力有待提高,多多熟悉业务知识,灵活运用。
4、工作时注意力不够集中。
三:建议
这一年收获颇多,感谢公司的悉心培养,老员工的耐心指导,同事们的无私帮助。公司在新员工培训方面做得很专业很全面,不断给我们锻炼的机会,让我们在反思中进步,并且进行年终的效绩考核和个人年终总结,这无疑是一次工作和成长的洗礼。
1、希望今后能多组织专业的培训,开展网络培训平台,让新员工通过网络就能了解业务流程。
2、希望领导能多与员工沟通,让我们在沟通中不断成长。
3、希望后勤保障更细致、人性化,能按时让员工享受到公司的福利。
4、希望物流中心在员工的饮食方面能改善伙食,均衡营养。
四:以后的计划
这一年的工作是我对物流监管有了一个初步的认识,明年继续努力工作。在工作中多积累经验,悉心向老员工请教。巩固业务基础知识,做到灵活运用。不断提升自己,争取在明年获得月工作先锋,争取年底获得优秀员工奖。继续与同事携手并进,团结互助,共创佳绩。
回首这近一年,忙碌中满载着收获,收获了自己的工作经验,收获了同事的信任和领导的认可。我相信,2011年的总结将会是2012年收获进步和辉煌的起点。相信自己可以在2012年和物流公司一起飞得更高、更远。
监管员的工作总结【第四篇】
时光荏苒,我来到物流公司提任物流监管员将近一年了,在这将近一年的工作中也体会到了作为物流监管员的劳累,同时无论是生活还是工作也都收获了不少。“累并快乐着”就是这近一年最好的工作总结范文,我初入物流公司xx项目以来正赶上高峰期,每天都要对质物的出入库单据与仓库方同一核对,并验收,若出库量大于最大可出库量时,制止出质人出库,并通知公司与质权人,同时根据现场情况做出相应措施;当出库量小于时,同意出质人出库,并进行检验核查,无误后,办理相关手续,根据出入库单据填写申请批准单,第二联给予出质人留底,然后更改货位图制作电脑台账。
根据出入库量制作每天的换货手续,出质人盖好章后,传至质权人,经质权人同意,出库方可完成。每天根据质物的实际情况对质物就行盘点,更新货位图。给据当日实际库存与前日实际库存以及出质人提供,并由出质人被授权人签字的出入库单据、质物库存明显等相关资料对其一天内质物的进出库数据进行核对,如有差异,及时与出质人进行沟通,直至解决问题。做到账账相符,账实相符。再根据每日出质人被授权人签字的出入库单据做每天的报表,填写《质物控制总账》、《质物监管分类、明细账》和《监管日志》,以电子邮件的形式于次日早上10点之前发送公司融资物流操作部。并把相关文件盖章确认,并真理好每天所有文件放好,换货手续原件每星期快递至公司。每月月底对相关文件资料进行统一装订保存。基本每天都要干到黑。近一年来渐渐适应物流中心的步伐,也真正转型为一名“物流监管员”。借此机会,对近一年的工作做以下总结。
一年的工作中能够按照公司的规章制度办事,能完全服从领导的安排,能坚决执行并完成领导布置的任务,工作认真,积极主动,敢于承担脏活累活,吃苦耐劳。尊重领导,团结同事,礼貌待人。熟悉本职业务流程,业务知识扎实,掌握全面,能保质保时完成工作。遇到不懂的问题能虚心向老员工请教,取人之长补己之短,态度良好。能及时改正错误,承担责任。与同事合作愉快,提高工作效率。虚心接受批评及建议时刻向老员工取经充实自己。生活中与同事相处融洽,乐观处事,低调做人。
试用期实习一个多月,正式工作3个月,4个月对我而言肯定不能对公司有一个全面细致的了解,所以对工作的制度有抱怨。通过近一年来与同事们相处,我看到了自己的不足。
1、目标不够明确。往往做一件事到一一时忘记了最终的结果,每个环节都要为结果服务,时间分配略显不合理。
2、执行力度不够理想。缺乏工作经验导致遇到新情况不知所措,以后要注意积累。
3、分辨能力有待提高,多多熟悉业务知识,灵活运用。
4、工作时注意力不够集中。
这一年收获颇多,感谢公司的悉心培养,老员工的耐心指导,同事们的无私帮助。公司在新员工培训方面做得很专业很全面,不断给我们锻炼的机会,让我们在反思中进步,并且进行年终的效绩考核和个人年终总结,这无疑是一次工作和成长的洗礼。
1、希望今后能多组织专业的培训,开展网络培训平台,让新员工通过网络就能了解业务流程。
2、希望领导能多与员工沟通,让我们在沟通中不断成长。
3、希望后勤保障更细致、人性化,能按时让员工享受到公司的福利。
4、希望物流中心在员工的饮食方面能改善伙食,均衡营养。
这一年的工作是我对物流监管有了一个初步的认识,明年继续努力工作。在工作中多积累经验,悉心向老员工请教。巩固业务基础知识,做到灵活运用。不断提升自己,争取在明年获得月工作先锋,争取年底获得优秀员工奖。继续与同事携手并进,团结互助,共创佳绩。
回首这近一年,忙碌中满载着收获,收获了自己的工作经验,收获了同事的信任和领导的认可。我相信,20xx年的总结将会是20xx年收获进步和辉煌的起点。相信自己可以在20xx年和物流公司一起飞得更高、更远。
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监管员的工作总结【第五篇】
尊敬的各位领导:
您们好!光阴似箭,岁月如梭,沁骨的寒气带来了冬的讯息,也即将送走了充实而忙碌的一年。20xx年8月2日,我很荣幸通过公司领导的面试,从事金融物流部监管工作。转眼我已工作4个多月,期间我自觉的遵守各项工作制度,不迟到、不早退、严于律己;另一方面,吃苦耐劳、积极主动、努力工作,在完成领导交办工作的同时,积极主动的帮助新入职同事开展工作。下面是我在工作、学习等方面作的简要小结,不妥之处敬请批评指正。
(一)加强学习,不断提高自身素质
入职后,来到苏州美的产销公司,每天虚心向柏杉荫师傅学习公司的规章制度、三方协议、盘库、每日工作报表的制作、更新系统以及异常出库情况处理等。经过一周后基本掌握如何开展各项事务,也放手开始独立尝试工作,第二周开始感觉工作良好。在8月20日,公司安排来到苏州富元标准件有限公司,独立处理监管点日常各种事务。由于很好地掌握工作的开展,9月顺利通过转正。
(二)积极做好公司交办的各项工作
公司下达的各项工作,我都积极地接受,认认真真抓好落实,并踏踏实实地完成领导交办的各项工作。期间,接受公司的调派安排,从苏州美的产销公司来到苏州富元标准件有限公司,再到后来派遣到太仓宝利来油脂有限公司带班,以及现在的昆山江南钢材市场。
在这过程中,虽然工作地点经常变动和不那么稳定工作和生活环境,但是自己从未抱怨过公司的安排,而是,始终如一坚持我认真负责的工作态度。每天近上十次的寻库,从未马虎过,所以库存信息掌握的很准确,很好的控制了风险的存在。另外,积极掌握企业动向,做好了各项预警工作。
曾子曰:“吾日三省吾身”,人总在思考和反省中进步的,我提醒自己时刻不能麻木,不能随波逐流,做事情一定要问自己为何要那么做?那样做的.好处是什么?有没有更好的方案?先贤屈子有过“路买漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的感叹。起初我工作时,首次遇到企业低于最低控货额强行出库,而手忙脚乱不知怎么做才好。经过一段时间的磨练,探索出适合自己的工作方法:提前告知双方、等待处理结果、现场情况记录、凭提货通知书出库/阻止强行出库。
以上,进而减少风险存在的可能。
以及后来,调派到太仓宝利来。因大豆生产成豆粕,大豆库存低于最低控货额900多万元,控制豆粕出库,豆粕抵押大豆的差额。这些比较棘手的工作,我每天都保持高度的警惕,认真负责地完成领导交代的各项事宜。9月份的工作表现,得到各位领导的肯定,评为一级监管员。
监管员工作涉及三方利益,因为我一直以我们公司利益为主要考虑对象,而没能巧妙地处理好与出质方、质权方的关系。致使自己在工作过程中常会出现棘手问题,故在接下来工作过程中,要求自己不断改进和提高工作的方法。
由于监管点办公、仓库、网络、住宿等条件的差异,希望公司在工作上给予具体情况具体对待,更多的及时帮忙解决那些条件比较艰苦网点的存在的问题,必要时,可以给予额外补助。让基层员工感受到公司的温暖和领导们的关怀。
三是全方位,多层次完善自己各项工作业务能力,突破自己,以
适应公司岗位的需要。刻刻抓住机遇,时时挑战自我!
最后,对关心、支持、鼓励、照顾我的领导和同事们表示衷心的感谢,是您们给我创造了一个展示自我的机遇和实现自我的平台,同时也让我学会了更多的知识,懂得了更深的做人道理,虽然自己的表现不是很完美,但我会时刻的将自己的不足之处铭记于心,在新的一年里更加努力工作、更加努力学习,更加扎实基础,以最好的状态迎接新年新挑战。
元旦将至、春节不远,最后我衷心祝愿金融物流部各位领导及全体同事,元旦快乐、新春愉快、全家幸福、万事如意!
谢谢大家!
监管员的工作总结【第六篇】
时间转逝,银行工作多年的我无论是在思想上还是在日常工作中都积累了工作经验,这为以后的更好的工作理清思路、加快发展提供了捷径。通过对事后监督细则的不断学习,在工作中不断的总结我取得了长足的进步,也有着很多的感悟。
作为一名事后监督人员,认真监督基层网点的每一笔业务是非常必要的,也是我的职责所在,围绕上级及银监局风险排查等精神,我们主要是在重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失、联行等特殊业务上加大监督力度,将风险隐患控制在最低。事后监督要把好会计核算的质量关,监督业务处理依据是否合法,账务处理手续是否合规,并且纠正会计核算中的差错和问题。经过我们事后监督人员近几个月的努力,基层网点的账务质量有了相当明显的改善,而我们的工作思路也越来越清晰、明确,那就是紧紧围绕总行下达的各项文件精神,以《会计基础工作规范》为中心,认真按照领导提出的要求,踏踏实实的做好本职工作。坚持把监督工作做好,监督好工作中的每个细节,及时处理和反映工作中的问题,及时纠正工作中的差错,防范风险事故的发生,保证网点工作的正常运行。
强化执行,完善各项制度,认真阅读学习上级文件,严格按照上级文件指示规范操作。随着银行的不断发展和完善,也要求我们作为一名普通员工也要适应环境的变化,要学习新的知识,掌握新的技巧,提高自己的能力,把自己培养成为一个业务全面的优秀员工,也让自己的职业生涯没有遗憾。当然,在一些细节的处理和操作上我还存在一定的欠缺,今后我将一如既往地做好本职工作,时刻以银行的理念完善自我,在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己,为银行事业的发展尽绵薄之力。
监管员的工作总结【第七篇】
时间转逝,20xx年接近岁末,在村镇银行工作的我无论在思想上还是在日常工作中都积累了工作经验,这为以后能更好的工作提供了捷径,通过对事后监督细则的不断学习,在工作中不断的总结我取得了进步也有许多感悟。
从开业以来到现在共装订传票43本,发现差错37笔,大部分为一般性差错,主要为大额存取未授权、支票未及时销号、大小写金额不符、漏盖名章等,发现差错及时下发了差错整改通知单,营业部及时的作出整改。没有违规现象。
主要是在重要空白凭证、大额授权、挂失、冲账、抹账等加大力度监督,将风险隐患降到最低。经过几个月的努力,我们的工作思路越来越清晰,发现问题必须及时反映,及时纠正,对于重大问题需要及时上报行领导。防范风险事故的发生,保证工作正常运行。
我深知自己的不足,不论从年龄上还是工作经验上对我都是一个考验,在一些工作的处理上和业务的操作上存在一定的欠缺,存在一定的盲目性。作为一名普通的员工要适应环境的变化,要学新的知识,掌握技巧,提高自己的能力。所以应该不断的学习,虚心的向有经验的人请教,加强学习业务知识,在以后将一如既往的做好本职工作,在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己。
监管员的工作总结【第八篇】
今年以来,在局党组的正确领导和各有关处室的大力支持下,危化处紧紧围绕《20xx年全省危险化学品安全监管工作要点》,着力制度建设、计划执法和专项整治,进一步强化危险化学品安全生产基层和基础工作,继续积极推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,各项工作稳步推进,确保了全省危险化学品安全生产形势稳定和危险化学品领域安全健康发展。
(一)加强制度建设,构建危险化学品安全生产长效机制
1、出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。
为了深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发)(国发〔20xx〕23号)及国家有关危险化学品安全生产新规定、新精神,在前一时期工作的基础上,我们深入调研,结合湖南省危险化学品领域实际情况,经过反复论证、几易其稿,以省安委会名义11月出台了《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》,并下发各市州政府、省直相关部门。《指导意见》共31条指导意见,贴近实际,具有很强的针对性、前瞻性和可操作性,是今后一段时期指导全省危险化学品安全生产工作的纲领性文件。对此,国务院安委办、国家安监总局给予了充分肯定,指出“湖南强化危化品监管,出台了31条针对性极强的措施”。省质监局、株洲市政府等单位已就如何落实《指导意见》提出了明确要求。
2、提出了《湖南省城市工业灾害防治工作方案》。
今年大连、南京等城市接连发生“7、16”“7、28”事故,如何做好城市工业灾害防治成为安全生产过程中遇到的新课题。在尧臣秘书长亲自指导和局领导国庆同志的具体组织下,在有关处室的紧密配合下,我们组织收集资料、横纵对比,充分听取市州政府、省直相关部门建议、意见,提出了《湖南省城市工业灾害防治工作方案》,为省委省政府作出城市工业灾害防治决策提供了依据。
3、制定了《湖南省危险化学品安全生产“十二五”规划》。
按照统一部署,制定了全省第一个危险化学品专门规划——《湖南省危险化学品安全生产“十二五”规划》,从战略的高度,谋划了“十二五”全省危险化学品安全发展的蓝图。
4、进一步修订、完善了危险化学品安全许可程序、审批制度。
为了进一步提高危险化学品安全许可质量和效率,强化内部管理,再次修订、完善了危险化学品安全许可程序、审批制度,修订了《危化处安全许可制度》,分许可项目制订了许可流程图,明确了各个环节办理时间要求。下半年,结合规范权力运行的要求,再次全面清理安全许可,制定了规范危险化学品安全许可权力运行制度。
5、下发了自动化、标准化等管理意见。
提出了我省15项危险化工工艺自动化控制、危险化学品从业单位安全标准化实施意见以及生产过程中使用危险化学品企业安全管理意见。
6、实事求是,谋划化工、医药行业安全监管措施。
今年我们根据形势的发展,就如何开展化工医药企业安全监管进行了调研,并进一步谋划下一步工作措施,加强安全监管。
(二)着力计划执法,推动危险化学品安全监管执法规范化
今年以来,我们坚持计划执法和日常监管执法相结合,以务求实效和树立权威为原则,严厉打击非法生产、非法建设,督促企业加大安全投入、严格安全管理、治理安全隐患。
1、依法依规开展计划执法。按照省局统一部署,制定执法计划,明确10家计划执法危险化学品企业,并认认真真、扎扎实实有效推进。3月份第一轮计划执法中,危化品执法组在10家计划执法企业,排查安全隐患158项,制作现场检查记录文书16份,下达责令改正指令书10份,并依据企业安全生产状况划分为abc三类企业。第二轮执法检查我们对所有计划执法企业进行了检查,重点对第一轮执法检查中发现的安全隐患整改情况进行复查。通过检查确认已整改到位安全隐患120项,38项列入企业本年度整改计划,新发现安全隐患25项。11月份执法对10家计划执法企业进行“年终清算”,对几轮执法中发现的安全隐患整改情况进行再次复查,取得了一定效果:一是计划执法企业无一发生人员死亡事故,中石化巴陵分公司近年来首次实现“零死亡”;二是计划执法企业共投入4000余万进行安全隐患整改,安全生产水平均有较大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隐患得到治理,郴州华湘化工有限公司的液氯储罐隐患、湖南常德海利化工农药有限公司罐区隐患、湖南宜化化工有限公司高压机房离民房安全间距不足的问题等经计划执法提出后,引起了企业的高度重视,均采取有效措施予以整改;四是企业主要负责人等高层管理人员安全意识明显提高,“我要安全”以成为其共同的理念。对计划执法提出的问题,企业负责人都专门召集有关人员,制定整改方案,落实整改资金,并限期按照指令整改到位;五是发现、总结了一批企业在安全管理方面好的做法和经验,如湖南宜化化工公司奖罚分明的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隐患和问题消除在一线的做法,衡阳建滔化工公司企业负责人驻厂带班制度;六是解决了一些企业安全生产深层次的问题,如湖南智成化被柳化集团收购后出现安全重视程度下降,安全管理机构降格,安全管理人员考核层次降级,安全管理水平滑坡等问题,经省局计划执法得到解决;七是依法依规严格执法的同时,组织专家对企业进行会诊,提出科学合理的整改方案,做好指导服务工作,提高了安监部门地位,受到企业欢迎。
2、有重点地开展日常监管执法。今年以来,以非法建设危险化学品项目、非法生产危险化学品、拒不执行安全监管指令企业为重点进行了日常监管执法。对检查的13个市州60家危险化学品生产企业,均制作了执法文书,下达了整改指令,并向2个市政府下达督办令。
3、联合执法检查促进市、县安监部门监管执法能力提高。一是在执法检查中,充分发挥专家的示范作用,特别是通过专家对企业总体布局、厂房、生产工艺、安全设施、装置设备等条件和企业安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、人员教育培训等管理状况进行分析、检查,帮助企业进行整改的现场演示,指导市、县安监人员进行检查;二是省局执法人员深入车间、班组认真仔细检查,依法依程序下达执法文书,向市、县安监人员通报发现的问题和处理措施,并交流执法经验;三是在肯定基层执法工作的同时,严肃指出其在危险化学品安全监管执法中存在的问题和不足,督促市、县安监局做好计划执法工作。
(三)加大工作力度,深入开展安全隐患排查治理活动
1、通过安全监管检查,省局直接排查安全隐患500余项,并采取措施督促整改到位445项,其余均正在整改。如针对涟源市汇源焦化厂无围墙、煤气柜不符合要求等安全隐患,以省安委办名义向娄底市政府下达了督促整改的督办令,督促地方政府帮助企业进行整改后,三次组织专家组对企业进行会诊,排查安全隐患,研究整改措施。经过一年的整改企业安全生产条件有较大提升;对泸溪县金旭集团公司硫酸生产区重大安全隐患,提出了立即撤离人员、拆除宿食工棚、限期整改的意见,责成湘西州安监局督促整改并予以行政处罚。
2、对中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品管道重大安全隐患进行治理。中石化长岭分公司、中石化巴陵分公司危险化学品300多公里管道因历史原因形成重大安全隐患,对此,我们一是挂牌督办,引起岳阳市政府高度重视并采取措施加以治理,二是向国家安监总局专题汇报,最终促成国家安监总局向中石化总部下达整改意见。目前,中石化总部已组织专家现场论证,制定整改方案,并计划分别安排1亿、6000万专项资金投入整改。
3、力推市、县安监部门开展安全隐患排查治理。各市、县安监局按照省局的统一部署开展了安全隐患排查治理并实行动态监管。在省局的督办下,长沙市政府安排长沙曙光电子公司煤气柜安全间距不足的重大安全隐患整改引导资金100万,长沙市安监局多次组织专家论证整改方案,指导企业整改。目前该重大安全隐患已整改到位予以销号。湘潭县云湖桥催化剂厂氯气使用隐患整改到位。桂阳县三氧化二砷生产区域秩序混乱也通过工厂整合予以解决。
(四)狠抓“双基”,提升安全监管能力
今年以来,我们狠抓危险化学品安全生产基层工作和基础工作。
1、加强基层指导。一是在日常工作中,经常性督促各地按照省局工作部署,结合实际,积极开展危险化学品监管工作,并有针对性对市、县安监部门提出指导性意见;二是发挥专家作用,指导基层开展安全检查,采取有效措施,防范事故发生。
2、开展教育培训。4月份全省危化品工作会议期间,专门聘请了化工工艺专家、自动化控制专家对与会代表进行了危险化工工艺、自动化控制改造培训;10月份联合国家安监总局登记中心举办了一起安全标准化培训班;12月份会同人事培训处,举办两期危险化学品专题业务培训班,重点讲授危险化学品业务实践所需的知识和技巧。
3、建立危险化学品重大危险源和危险物品台帐。省局对全省危化品生产企业和省局发证的经营企业涉及的所有危险化学品品种、储量及安全状况进行摸底,并依照gb18218进行了重大危险源辨识,建立了危险化学品重大危险源和危险物品台帐。台帐不但载明了重大危险源情况,而且对其它未构成重大危险源的危险物品品种、数量一并进行了登记。在省局台帐建立的基础上,各市、县安监局对相关数据进行核实,并补充完善,及时更新。通过这种建立台帐的形式和由上而下、再由下返上、上下结合的方式,摸清危险物品底数,有效督促市、县安监局加强监管,方便了危险化学品事故处置和应急救援。
4、强化注销企业安全监管。到目前为止,省局公告注销190家危险化学品生产企业。为了确保这部分注销企业停产、转产或退出到位,我们加强了日常调度,准确掌握企业动态。下半年化工行业回暖,为防止注销企业为追逐利益,匆忙重新开车、无证生产,专门开展了注销企业“回头看”行动,组织市、县安监局对190家注销企业逐一检查落实。
5、加强改制、收购、出租、租赁危险化学品企业管理。把改制、收购、出租、租赁危险化学品企业作为日常监管的重点,防止出现监管漏洞和盲区死角,有效防止了危险化学品事故的发生。
6、坚持“用事故防范事故”制度。全国其他地区危险化学品领域事故发生后如大连“7、16”火灾事故、南京“7、28”爆炸事故,我们第一时间收集事故情况,予以通报,并结合我省实际,提出举一反三措施。省内企业发生危险化学品事故及涉危事故,及时赶赴现场、分析原因、研究对策,通报事故情况,汲取事故教训。
7、推进危险化学品登记工作。协调危险化学品登记职能转接工作,下发了《关于加速推进危险化学品登记工作的通知》(湘安监危化函﹝20xx﹞69号),要求各地危化品业务部门组织本地区危险化学品登记工作。在日常工作中,我们运用行政执法、安全许可等手段,强力支撑危险化学品登记工作的开展。目前,全省应登记的危险化学品生产企业已全部进行登记,改变了原来危险化学品登记工作滞后的局面。
8、加强应急救援工作。把应急救援当成预防事故的最后一道关口,督促企业强化应急救援能力,并坚持专家救援、科学救援,及时处置紧急情况。3月5日凌晨,一台满装纯苯的罐装车在京珠高速公路倾倒,纯苯随时可能泄漏,接到报告后,我们携专家连夜紧急赶赴现场一线,开展事故救援。经过近十个小时的连续奋战,最终成功处置该起运输事故。11月份,组织省内三个危险化学品应急救援基地参加中南五省危险化学品应急救援演练,积累了经验。
(五)严格标准,确保安全许可质量
今年以来,共审批颁发危险化学品生产企业安全生产许可证63个,颁发甲种危险化学品经营许可证233个,实施危险化学品建设项目安全许可23个,对一批具备许可条件的企业作出了不予安全许可决定。
1、规范了受理、审查、审批程序。一是在年初要求企业申请、领证,中介机构不得代办、代领证,10月形成制度予以明确;二是进一步规范审查申报资料。根据国家有关规定,对申请安全许可须提交的资料清单进行了全面清理、重新公布,并要求安全评价报告全部改为胶状版,提高申报资料质量;三是对审查过程中存在的疑问采取处室会商、集体决定的方式,谨慎处理;四是明确层层把关制度,规定各安全许可意见签署人职责和责任,提高安全许可质量。
2、加大现场核查力度。对首轮申请办证企业,我们克服人员少、任务重的困难,坚持专业对口专家现场核查,并创造性地将竣工验收审查和发证现场核查合并,既减少了发证审查环节,又监督了市州局验收工作,保证了验收许可质量;对换发证企业,要求县、市安监局对生产企业进行全面核查,提出整改意见,企业限期整改到位并经安监部门复查验收合格后,方可申请安全行政许可。
3、加强对委托下放安全许可的管理。按照一定比例对试点地区上报的换发安全许可证照企业进行抽查,督促试点地区安监部门严格、规范实施行政许可。
4、调整了加油站换证审批程序。今年是中石化、中石油加油站第三轮发证集中期,工作量大、时间紧。鉴于两大集团加油站经前两轮发证不断整改、安全生产条件不断提升,调整了中石化、中石油加油站换发证程序,对安全条件未降低的加油站,经市、县安监局现场核查,可直接办理换证许可,既坚持属地监管,促进了市、县安监局与两大集团的联系,保证了换证质量,又节省了换证时间和费用,得到了基层安监部门、中石油、中石化和社会的广泛好评。
5、启动了危险化学品使用许可试点。《危险化学品安全管理条例》修订稿已明确实施危险化学品使用许可。为探索使用实施方法,在调研邵阳打火机生产企业安全状况后,委托邵阳市安监局开展危险化学品使用许可试点,并在全省明确对于生产过程中使用危险化学品的单位视同危险化学品生产企业进行监管,要定期对反应装置、储存设施、安全设施及生产加工过程中的危化品储存场所进行全面安全评价。
(六)主动出击,开展危险化学品建设项目和成品油专项整治
1、对区域性、行业性问题进行专项整治。对湘西自治州近30家硫酸生产企业和岳阳市新建的15家陶瓷生产厂家的煤气项目“未批已建”的情况,进行专项整治。对剧毒化学品五氧化二钒建设项目,在原来专项整治的基础上,进一步加强监管,严厉打击五氧化二钒非法建设项目并对怀化地区五氧化二矾非法建设项目进行了清理。
2、开展成品油安全生产专项整治。年初会同商务、质监、等部门联合制定了《打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动方案》,督促各地政府和商务、安监等部门积极开展打击成品油流动加油车非法经营专项整治行动。下半年,组织全省商务、安监部门牵头交叉检查。分管局领导杨国庆还亲自带队对常德、益阳等市州专项整治效果进行了督查验收。各地高度重视,采取了上路巡查、部门联动、行政处罚甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流动加油的蔓延,达到了预期效果。
3、规范阻隔防爆改造和撬装加油站的管理。一是5月下旬,通过实地考察,确定了三家阻隔防爆改造实施企业。二是针对撬装加油站大量涌现,规避监管的新情况,我们主动与省商务厅商议,共同制定了撬装站规划布点“三大原则”,明确撬装加油站应视同新建加油站管理。
4、规范高速公路加油站建设。针对高速公路加油站未经审批擅自建设等问题,专门致函省高速公路管理局,约谈省交通厅,通报相关情况,并要求依法依规办理安全设施“三同时”手续。
(七)强化督促,做好安全标准化、危险工艺自动化改造工作
1、到目前为止,14家中央在湘和省属企业全部完成二级安全标准化达标考评,其他87家危险化学品生产企业也完成达标考评,50家企业取得安全标准化达标证书。
一是督促去年已与省局签订了达标责任状的14家中央在湘、省属企业和已与市州局签订达标责任状的130家企业,履行承诺,加大安全投入,完善安全管理措施,加快实施安全标准化进程。二是督促安全标准化考评机构深入企业服务,切实解决安全生产存在的实际问题,并加大了考评行为的监督力度,组织专家进行抽查,确保了考评的权威性、严肃性和公信力。三是开展安全标准化达标企业“回头看”,对常德、郴州等地区拟颁发达标证书企业进行复查,暂缓一批企业达标颁证。
2、今年以来,我们制定并下发了《关于做好化工企业危险工艺自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知》,推进自动化改造。目前,我省涉及危险化工工艺的110家生产企业,39家已通过自动化改造确认达到国家有关要求,其余均已在制定改造方案。
(八)紧密配合,抓好非药品类易制毒化学品管理
将非药品类易制毒化学品生产、经营管理和危险化学品生产经营单位的安全监管结合起来一起抓,同时布置、同时检查、同时检查。一是利用掌握、熟悉危险化学品生产经营企业的优势,严格落实一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可和二、三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案制度,并完善非药品类易制毒化学品生产经营单位数据填报统计汇总。二是在基层安监部门迟迟不能填报非药品类易制毒化学品生产经营单位数据填报系统的情况下,省局采取“倒推”方法,直接掌握非药品类易制毒化学品企业相关数据,并一对一通报当地市、县两级安监部门,要求及时填报、更新,极大触动了基层安监部门。三是11月联合省公安厅对永州市、娄底市、双峰县禁毒工作、非药品类易制毒化学品管理工作进行了专题督导,并积极争取禁毒资金。四是认真落实国家安监总局、省禁毒委部署的各项工作。
(九)团结协作,加强处室自身建设
1、年初新组建的危化处,面临工作不熟悉,业务不专等诸多困难,加强了理论学习和业务知识学习,对危化品工作做到了“家底清、数据明,思路清”。
2、我们克服人少事多困难,加强调研,清理基本数据,虚心请教,相互帮助。全处上下团结协作、迎难而上,严格遵守省局执法五项规定和党风廉政制度,积极践行“我是一名共产党员”的承诺,踊跃参加机关党委、机关工会组织的各项活动,按时按质完成兄弟处室交办的任务,并及时反思工作中存在的问题和不足,不断改进提高。
(一)麻痹松懈思想仍然存在。大家认为危险化学品不出事故,好管,压力轻,从企业到中介机构,甚至各级监管人员普遍存在麻痹和侥幸心理。
(二)冶金、轻工等涉及危化品行业使用危险化学品及化工、医药行业如何监管,尚未探索出最佳办法。
(三)危险化学品综合监管力度不够,与其他负有危险化学品安全监管职责部门联系少、互动少,未按照年初计划会同质监部门开展危险化学品压力容器、管道专项检查行动。
(四)危险化学品安全标准化创建工作未达到预期效果。
(五)安全隐患排查治理体系需进一步完善。
20xx年,我们将以全面落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》为主线,继续推进危险化学品安全生产“自动化、标准化、信息化”战略,以危险化学从业单位安全标准化为重点,强化日常安全监管,进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作。
1、组织学习《指导意见》和新修订的《危险化学品安全管理条例》及配套规章、标准,促使各级政府、相关部门及社会高度重视危化品安全工作。
2、结合我省实际,研究制定贯彻落实新修订有关法规的实施意见,特别要总结我省实施使用许可试点的做法,形成制度,强化危险化学品全过程、全方位安全监管。
3、督促各地各企业认真贯彻落实《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》及即将颁布的新《危险化学品安全管理条例》、配套规章、标准。
4、研究制定化工、医药行业及生产企业使用危险化学品安全监管指导意见。
(二)进一步夯实危险化学品安全生产基层、基础工作
1、提高危险化学品监管人员业务能力。近年来,危险化学品安全监管人员调整幅度大,很多监管人员不是化工专业毕业,也未从事过危险化学品安全监管工作,安全监管工作受到制约,提高危险化学品监管人员业务能力迫在眉睫。明年,我们将督促各地结合辖区内危化品企业特点,切实抓好安全监管人员监管能力的培训,同时组织化工专家、执法专家深入现场,采取集中指导、现场示范的方式,对各市州安监局、重点县市区安监局危化品安监人员进行培训。
2、加大危险化学品重大危险源和危险物品动态监管力度。在今年工作的基础上,进一步完善危险化学品重大危险源和危险物品管理,及时掌握危险化学品企业危险物品的品种、储量等动态数据,并制定重大危险源危险物品等强制性管理制度,推进重大危险源监控体系建设。
3、加强危险化学品专家队伍建设。注重吸收有实践经验、理论水平高、年富力强的专家进入危险化学品专家库,在危化品领域按行业加强专家队伍建设,发挥专家技术支撑和咨询服务指导作用。
(三)加大计划执法力度,深入开展安全隐患排查治理活动
1、认真总结20xx年计划执法工作,协助执法总队编制好20xx年度危险化学品执法计划,确保计划执法有重点、有针对性、有效果。
2、立案查处一批存在严重违法行为、问题突出、屡教不改的危险化学品企业,严厉打击非法建设、非法生产,维护安监执法的权威。
3、督促市、县安监部门做好危险化学品执法计划,并认真落实,确保省、市、县三级危化品的执法检查全覆盖。
4、督促各级安监部门建立危险化学品安全监管执法安全隐患台帐,并完善安全隐患排查治理制度。
5、采取有效措施,监督企业深入开展危险化学品安全隐患排查治理,力争在操作岗位第一时间消除的安全隐患,防止事故发生和扩大。
6、挂牌督办一批具有社会影响的重大安全隐患,并进一步跟踪落实以往挂牌督办安全隐患的整改情况,确保规定时间内整改到位。
(四)推动城市工业灾害防治工作
1、提请省政府尽快出台《湖南省城市工业灾害防治工作方案》,争取领导支持成立湖南省人民政府城市工业灾害防治协调小组。
2、做好城市工业灾害防治协调、管理调度工作,及时汇报、通报相关情况。
3、推动市州政府加大防治力度,建立联系点制度,选择重点城市作为省直单位联系点。
(五)开展危险化学品专项整治行动
1、在合成氨行业开展专项整治,力争一年内全行业企业安全标准化达标、实现危险化工工艺装置自动化控制。
2、对液氯生产、储存、使用装置设施泄漏点开展专项整治,推广株洲化工集团液氯处置经验,全面提升氯碱生产企业安全生产水平和应急处置能力。
3、继续开展加油站专项整治。
4、推广岳阳壳牌、湖南宜化的压力容器、管道检测检验做法,会同质监部门开展危险化学品压力容器、压力管道专项治理。
5、开展应急救援设施设备配备、使用和演练情况专项检查。
(六)严厉打击非法建设、非法生产行为
1、进一步规范建设项目安全许可工作,积极处理前设立企业未办建设项目安全许可的遗留问题。
2、加大对非法建设、非法生产的查处力度,并会同工商部门查处从非法生产经营企业购置危险化学品的违法行为。
3、始终保持“打非”的高压态势。
(七)全面深入开展危险化学品从业单位安全标准化工作
1、按照《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的`指导意见》的要求,利用行政许可、行政执法、日常监管、检查评比、支持政策等综合措施,扎实推进安全标准化工作,认真研究制定、完善开展安全标准化工作办法。
2、加强危险化学品从业单位安全标准化咨询、考评机构建设并严格监管,明确咨询、考评机构条件和责任,督促其真真正正指导企业提高安全生产水平,公平、公正开展安全标准化考评,坚决不走过场、不搞形式,让安全标准化扎扎实实、认认真真开展。
(八)严格标准,做好安全许可工作
1、严格依法依规实施安全许可,提高准入门槛,做好建设项目安全许可、安全生产许可、危险化学品经营许可等各项工作。
2、建立健全安全许可证照预报、处置制度,对即将到期的企业进行集中公告,督促其及时换证,对逾期未换证的,要依法处罚。
3、在试生产备案中,加强对设计单位、监理单位管理。
(九)扎实抓好日常监管工作
1、继续推进危险化工工艺的自动化控制改造工作。在限定时期内未完成改造工程验收的企业,采取停产措施。
2、加强注销企业跟踪监管工作,防止死灰复燃、无证生产经营危险化学品。
3、加强对化工医药企业的安全监管,切实履行安监部门的职责。
4、加强危化品设计安全评价中介机构的监管,提高安全中介服务质量。
5、切实做好安全隐患排查治理体系建设、危险化学品登记、非药品类易制毒化学品管理工作。
(十)加强处室建设
1、加强学习。与时俱进、加强政治理论和危险化学品业务学习,提高监管工作能力和素质。
2、加强勤政廉政建设,提高修养,严格遵守党风廉政建设和行政执法“五项规定”。
3、增强忧患意识和责任感,开拓创新、勤奋努力工作。
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