县水务局2024年度述法报告

 

县水务局2024年度述法报告

按照县委依法治县办关于开展2024年度领导干部述法工作的统一安排，现将本人2024年法治建设工作履职情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）认真履行推进法治建设第一责任人职责。将法治工作作为“一把手”工程来抓，亲自安排部署相关工作。成立了法治建设（依法行政）和普法工作领导小组，定期听取法治建设工作情况汇报。多次召开党组（扩大）会议，专题研究解决水务领域法治建设有关的重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，与水务工作发展同部署、同推进、同督促、同奖惩。

（二）带头学习法治理论和法律知识。积极推进宪法学习宣传教育，广泛学习宣传民法典，宣传水利法律法规和党内法规。通过专题学习、研讨交流、举办培训班等方式开展了多种形式的领导干部法治培训。

（三）重大事项依法决策。组织制定了县水务局法治政府建设实施规划、依法行政年度计划，严格依法依规决策。建立完善了重大行政决策制度机制，严格执行、督促落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。

（四）重要工作依法推进。一是严格落实行政执法“三项制度”。对行政执法人员清单、权责清单、行政处罚裁量基准、执法流程图、执法统计年报等信息在政府网站进行了公示，对行政处罚案件均进行了法制审核，进一步推动了我局行政执法公开透明、合法规范。2024年水事违法案件共*个，罚款*万元。二是严格执行“双随机一公开”制度，强化事中事后监管。严格执行“双随机一公开”工作制度，编制了随机抽查事项清单、抽查对象名录库、执法监督检查人员名录库，随机抽查细则。204年对取水许可、节约用水、水保方案监督检查等事项进行了抽查，共抽查企业*家，抽查结果及时进行了网上公示。三是继续贯彻落实放管服、行政审批制度改革工作，持续优化营商环境。按照时间节点要求，对政务服务事项标准化梳理和管理系统中涉及我局的18项行政许可事项的相关要素进行完善。四是落实行政负责人出庭应诉及“三三制”备案制度。2024年我局行政负责人出庭应诉率为100％，行政应诉案件*件。

（五）落实“谁执法谁普法”责任制。一是积极开展社会公众水利法治宣传。组织开展了“3.22世界水日”、“中国水周”和“12.4宪法日”、“安全生产月”、“城市节约用水宣传周”等集中宣传活动，在全社会营造了良好的法治氛围。二是推进水利普法与水利法治实践相结合。坚持在水行政执法和行政服务管理过程中开展实时普法，把普法宣传贯穿于水务法治实践全过程。三是加大以案普法工作力度。组织开展了水行政执法、行政复议、行政应诉、行业监督检查等方面典型案例收集整理工作，围绕案件事实、办理程序和法律适用等问题进行释法析理，从案例中归纳法律要点，剖析法律风险，为开展水政执法、推进依法行政提供参考指导。

二、存在的问题

（一）执法力量分散

目前我局由各科室负责本科室业务范围内的执法工作，执法力量分散，造成了水行政执法效率低下的问题，若能经上级批准建立水行政执法监察大队，就会提高我局的执法效率。

（二）执法人员能力有待提升

一是理论学习广度有待提升。集体学习次数偏少，党组学习领会上级精神实质不够。二是执法人员能力水平待提升。执法人员年龄梯队建设存在断层，专业水平和履职能力有待提高。三是法治工作创新性有待提升，法治工作方式方法待进一步丰富优化。

（三）基层执法人员面临现实问题

装备配备落后，没有统一的执法服装、车辆，执法人员的人身安全得不到保证。

三、下步工作打算

（一）坚持政治引领，加强理论学习。组织干部职工持续深入学习习近平法治思想，真正用十六字“治水方针”指导水务事业发展。利用党组织会议、每周例会等组织单位职工集体学习，特别是对涉水法律法规进行集中研讨，提高干部职工的法律知识和法律素养。

（二）加强法治宣传，丰富普法方式。加强法治宣传力度。通过多种途径、多种形式开展普法宣传活动，建立经常化、大众化的宣传制度，不断提升干部群众知法、守法、护法意识。

（三）强化学习培训，提升工作水平。注重学法用法能力的培养，提高法治思维创新能力，不断提高水务工作人员法律素质水平；加强对执法人员的培训教育，提升执法能力水平，努力打造一支业务精、力量强、执法严的执法队伍。