如何写政协提案格式(通用10篇)

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如何写政协提案格式【第一篇】

王秀君委员:

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的建议”的提案收悉,现答复如下:

您提出的加强创业培训,全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的建议很好。随着县城经济发展,妇女群体对创业的渴求越来越高,因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫,加大培训力度,提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分,我局正在把该项工作做好做实,具体做法如下:。

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源,主动承接政府的培训项目,与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动,对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训,三年来,我局联合其他单位通过多种方式和途径,共举办农业实用技术培训班45期,培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训,充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用,对下岗、失业和进城务工妇女等积极开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性,继续推荐她们参加syb(创办你的企业),gyb(产生你的企业想法)等创业培训学习。通过定期举办企业管理交流会,组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式,切实帮助创业妇女普及知识、改进技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策,真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步,我局将以“创建创业型城市”“以创业促就业”活动为契机,加强宣传引导,转变妇女创业就业观念。强化各种培训,努力增强创业就业能力。积极调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题,并向相关部门提出政策建议。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施,使资金、项目等方面向女性倾斜,激发妇女参与热情,鼓励她们早日实现自主创业,带动更多人就业。

xx年x月x日。

领导签发:xx。

如何写政协提案格式【第二篇】

黄忠勇委员:

您提出的《关于构建“亲”“清”型政商关系的建议》提案收悉,现答复如下:

您的建议为推进我区政商关系持续良性发展,打造政治生态的“绿水青山”提供了很好的帮助,我们在工作部署和落实中将认真加以采纳。

一是树立廉洁意识,抓好廉政风险防控。局领导以查找岗位职权风险为突破口,科室分管领导查找本科室的制度机制风险和岗位职责风险,在查准、查全、查深廉政风险的基础上,对可能在行政、业务、管理、岗位等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,完善预防廉政风险的工作机制,为构建“亲”“清”型政商关系奠定基础。

二是树立宗旨意识,抓好企业跟踪服务。我局主动靠前,以服务企业为抓手,推进政商关系良性发展。疫情以来,我局各业务科室下沉一线,通过积极走访,协调解决企业运营经营中存在的各项困难,协调协助企业连接产业链断裂部位,打通因疫情引起的上下游产业渠道堵塞,积极帮助企业解决货物来路和商品销路问题;帮助企业实现资源对接,鼓励企业多措施并举,调整经营理念,从疫情中发现机遇、化危机为商机,努力挖掘经济新增长点,实现转型升级。

三是树立纪律意识,抓好日常监管。严格正风肃纪,推进作风建设永远在路上。把党风廉政建设作为党建工作的重要内容凸显出来,深入开展警示教育,坚持不懈贯彻中央八项规定精神,推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,着力打造廉洁高效的干部队伍。此外,通过公布举报电话、举报邮箱等方式畅通举报渠道,发动群众和社会的力量来监督。督促我局干部职工坚守底线,不碰红线,有效遏制苗头性、倾向性问题出现。

最后,再次感谢您对我区加快发展方面提出的宝贵意见和建议,希望今后一如既往地关心和支持我们的工作,对我们的工作继续予以监督和理解。

刘敖宁委员:

您提出的关于《把福州打造成海洋食品强市的建议》的提案收悉,现答复如下:

您对我市海洋食品产业的发展现状、存在问题及原因作了深入调查和研究分析,并提出了极具针对性的对策措施,对指导我市海洋食品产业的健康发展具有很强的指导意义,对此我们表示衷心的感谢。

正如您在提案中所言,福州市渔业经济发展一直走在全省前列,水产品总量和渔业产值持续位居全省第一。2010年全市渔业经济总产值570亿元,占全省渔业经济总产值比重;水产品加工产量达万吨,产值亿元,出口创汇亿美元。如何深化海洋产业的内涵、扩张海洋经济外延,对于进一步发挥福州海洋大市优势,都是一个重要的课题。

我局在组织编制《福州市“十二五”海洋经济发展专项规划》《福州市“十二五”渔业发展规划》时,均把打造海洋食品强市作为规划的主要内容,计划从以下几个方面推动海洋食品产业健康持续发展。

1、重点支持和推进三大基地建设,增强产业发展后劲。对于落户在福清龙田全国农产品加工业示范基地、福建省海峡西岸(连江)水产品加工基地、福州马尾—快安—长安沿线水产品加工走廊三大水产品加工基地的项目,都给予一定的财政资金支持,如2010年对落户于连江县福建省海峡西岸(连江)水产品加工基地并投产的海汇生物、高龙二家公司都给予了财政专项资金的扶持。

2、推进三大精品及精深加工品开发,扩大产业发展规模。近年来,除继续稳步发展我市传统的优势水产加工品种外,以财政专项扶持资金补助为推手,推动水产加工企业加大科研投入、新产品研发等,推进起点高、科技含量高、经济附加值高的鱼糜制品、贝类、藻类等水产加工三大精品的开发,据统计,从2007年开始,我市用于支持水产品加工发展的财政专项资金近3000万元,取得了良好的经济效益和社会效益,带动了水产养殖业的发展和渔民的增收,如从2008年开始,我市将贝类(鲍)、藻类加工等列为市本级水产品加工重点扶持项目,有力地促进了我市贝类(鲍)、藻类加工的做大做强,目前我市鲍鱼加工、海带加工(食用)在全国都占有一席之地,也促进了鲍鱼、海带的养殖规模的扩大和渔民收入增加。

此外,还重点支持海洋药物开发和水产品加工下脚料综合利用等水产品精深项目,据统计,目前我市水产品加工产值上亿元的企业数,到2010年已达35家。

1、通过一年一度的“6•18海峡项目成果交易会”、“海峡(福州)渔业周”等平台,围绕现代农业、农产品深加工及资源综合利用等领域开展项目征集和对接,将企业的项目需求及技术需求与高校、科研单位、科技中介机构的项目成果联系起来,加快科研成果的转化,帮助企业解决加技术难题,促进水产加工企业发展。

几年来,我市水产加工企业已成功开发出以旗鱼丸、章鱼丸等为代表的鱼糜制品精品、以鲍鱼加工和烟熏牡蛎为代表的贝类加工精品、以及以海带精深加工品,如海带豆腐、海带酥、海带寿司、海带鱼糕、海带调味素、海带膨化食品、海藻保健品等海带加工精品等,提升加工附加值,也扩大国内外市场占有率。

2、成立福州市水产加工协会。积极组织、支持企业参加各地,特别是到北方内陆地区参展,提升福州水产品知名度、扩大影响力、开拓国内中、西部大市场,增强企业发展后劲。

2010年还组织9家水产加工企业参加在日本长崎市举办的福州—长崎结好30周年纪念活动,30多种名优水产加工品在日展销,扩大了我市水产加工企业在海外的影响。

2011年的渔业周活动还将举行福州市“十大最受欢迎的海洋食品”评选活动,密切结合我市的旅游业,增强海洋食品的推荐力度,将海洋加工产品纳入旅游食品范畴。

近年来,我局以贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》为契机,积极推进无公害水产品基地、水产健康养殖示范基地、水产品出口原料备案基地等三类基地建设;规范水产苗种、养殖企业生产行为;加强渔业投入品使用的培训、指导和监管;加强治理“餐桌污染”和建设“食品放心工程”工作;开展上市水产品的质量安全检查、检测;推进无公害主地认定和产品认证工作等,质量安全水平逐年提高。

为保障水产品质量安全,维护人民群众身体健康,福州市海洋与渔业局起草了“关于贯彻《福建省人民政府办公厅关于开展农产品市场质量安全准入试点工作的通知》的工作方案”。我市水产品市场准入试点工作计划从2011年6月起试行,在福州市海峡水产品交易中心分阶段、分品种,逐步实行,到2013年,我市销售的水产品全部实行市场准入,达不到市场准入条件的水产品将不得上市销售,将有力促进我市水产品质量安全水平更上一层楼。

再次感谢您对我市海洋与渔业工作的关心和支持。

专此答复。

各位委员:

科、教、文、卫、体方面的16件,占;。

城建与城管方面8件,占;。

组织、人事、纪检、政法方面5件,点%;。

其他方面2件点。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于2004年12月23日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[2004、14号县委办公会议纪要,决定自2005年元月1日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入2005年财政预算,2006年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》([2004]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。

二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,陈南生、季芝桂、林玲燕等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对浦城经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。

三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数。

总之,县政协十一届一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对浦城实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。

如何写政协提案格式【第三篇】

今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办,4件协办),充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后,我局党组高度重视,通过深入细致地调查研究和协调沟通,做到了按时办结,答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下:

接到政协提案后,我局立即召开了专题会议,作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子,把议案、提案办理工作列入了重要议事日程,成立了由局长为组长的办理领导小组,局长亲自抓,分管副局长具体组织,相关股室具体落实,做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”,从全局抽调业务骨干组建了专办组,充分体现了强有力的组织领导作用,有效地促进了办理工作的顺利进行。

受理政协提案后,制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,专办小组查阅大量相关资料,理清思路,确定答复问题的关键,多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况,认真撰写提案答复材料,对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理,在保证实事求是的基础上,保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评,满意率100%。

在承办工作中,我们严格按照上级文件精神要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记,经领导批示后交专办组,落实到具体承办人员,并坚持认真分类,突出重点,推进办理。提案办结后,按照规定和要求答复、走访、征求意见,既联系了与委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。

今年的提案办理工作,在体育局领导的重视和指导下,在专办组和承办人的共同努力下,部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复,有力地推动各项工作任务的顺利完成,我们将秉承优良工作作风,继往开来,推动我局提案办理工作,为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。

如何写政协提案格式【第四篇】

提案人:xx。

资料:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积到达31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析。

根据2008年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21。4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题。

1、群众观念落后,发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依靠"天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的用心性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工潜力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与推荐。

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,构成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,推荐大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众带给油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在那里我要举一个例子,此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自我采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的用心性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,务必开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也构成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有必须规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。推荐应加强和发挥专业合作社的作用,用心鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

如何写政协提案格式【第五篇】

曲靖市政协各组成单位、各位委员:

为提高政协提案质量,我们选择了符合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。

周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问题的提案》。三件提案的形成,经过深入调研,进行认真分析,做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出提案,所提建议具有可行性或前瞻性,对长远规划()和宏观决策有重要参考价值,对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰写文体必须规范,做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

附:提案范本。

政协曲靖市提案委员会办公室。

__年_月_日。

如何写政协提案格式【第六篇】

同志们:

我们今天召开的这个会议是一次专题会议,是集中总结、分析、研究提案工作制度化建设问题的。会议得到了埇桥区区委、区政府,尤其是区政协的大力支持,在此,我代表市政协向埇桥区区委、区政府、区政协表示衷心的感谢!

以上,各县区政协就提案工作制度化建设情况作了交流发言,介绍了不少好的经验,希望大家注意互相学习借鉴。下面我讲三个问题:

一、各县区提案工作制度化建设富有成效。

近年来,各县区政协在推进提案工作制度化、规范化、程序化方面做了大量工作。从提案的征集、审查、立案,到提案的交办、办理、督办、表彰,都有了程序性规定,建立起了一套制度规范,如提案工作细则、重点提案产生办法和办理规定、优秀提案和先进承办单位评选表彰等,这些方面各县区都已有成文制度,这些制度对提高提案工作实效起了重要的保障作用,使提案工作整体水平得到了提高。各县区还结合自己的实际,建立了一些自己特有的提案工作制度,如萧县政协围绕提案工作至少制定了五项制度,形成了比较完整的制度体系;还出台《优秀政协委员评选表彰办法》,每年在政协全会上对优秀政协委员进行表彰奖励,极大地调动了委员的积极性,对提案工作也有促进作用。埇桥区政协每年年初给全区26个委员学习小组出调研课题,指导委员撰写提案,为委员写出有价值、有影响、有分量的提案创造条件。泗县政协办理提案,全部提案由县委办、政府办统一以文件形式正式答复并装订成册,这种做法是一种文字答复的高规格规范,可以使政协委员有一种自豪感。灵璧县政协八届一次会议以来,对以民生工程为重点的提案办理情况进行了40多次专项督察活动,督察促使了一些问题的解决。砀山县政协在全会期间公布提案征集情况,并通过《提案工作简报》宣传提案工作,扩大了提案工作的影响。

二、市政协提案工作制度化建设情况。

近年来,市政协认真研究提案工作面临的新情况、新问题,不断改进和创新工作方法,对提案工作制度化建设作了较多、较快、较大推进。2005年修订了《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》,出台了《政协宿州市委员会优秀提案及提案办理工作先进单位先进个人评选表彰办法》、《政协宿州市委员会主席副主席督办重点提案实施办法》;在市政协的建议下,市政府于2009年出台了《宿州市人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》、《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。

三、关于今后提案工作制度化建设的意见。

在新的形势下,提案工作需要我们在制度化、规范化、程序化建设方面迈出新的步伐,我们要永不停步,更加卓有成效地工作。

1、认真总结经验。经多年实践,市、县(区)政协提案工作都形成了一套适合自己特点的工作方法和工作机制,有的已经形成制度,有的仍在实践探索。我们要认真回顾总结以往制度建设情况,梳理出哪些方面还缺乏应有的制度规范,哪些方面的制度已不适应变化了的情况,在总结经验的基础上找出不足,确定今后的努力方向。

2、健全完善制度。近年来,提案工作进行了不少新的探索和实践,也积累了不少宝贵经验,表现为诸多不成文制度化做法。这些做法经多年实践证明行之有效,只是还未上升为成文制度,下一步,要将这些实行多年、效果显著、成熟稳定的做法上升为(文本)制度。要以贯彻全国政协和省政协提案工作条例为契机,抓紧做好提案工作制度健全完善工作。

市政协现有的提案工作制度,成文的是“一细则”、“两办法”,是2005年制定或修订的。经过六年的发展变化,原有的内容已不能完全适应今天的需要,应加以修订。特别是《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》这个最基本的提案工作制度,有许多新的内容需要加进去,要抓紧做这件事。根据全国政协和省政协修订后的提案工作条例,结合我市提案工作的制度化做法,市政协将于今年年底以前对《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》进行修订。

3、继续进行探索。时至今日,提案工作还有不少解不开的难题,甚至成了令人困惑的死结,如提案几乎只在全会期间提出,平时无提案,提案工作时效性受影响;委员提出提案转由所在单位办理,提案“回娘家”,自提自办,让提案人感到尴尬;重答复,轻办理,办理工作有头无尾,有始无终,存在相当数量提案办理答复成为“文来文往”文字游戏;提案督办仅只一般听听情况,听后简单说几句,督办工作深不下去,督办效果打折扣,等等。这些问题可以说是全国性的,是长期解不了的难题,我们可否动动脑筋,大胆探索,设法破解这些难题。

总之,希望大家对提案工作要常做常新,在新的一年里,紧紧围绕市第四次党代会精神,继续发扬成绩,不断总结经验,更加扎实有效地开展工作,把提案工作制度化、规范化、程序化提高到一个新水平。

如何写政协提案格式【第七篇】

[提案摘要]。

近年来,我国基金会特别是非公募基金会数量迅猛增加,逐步成为社会公益事业的主要力量,基金会从业人员数量也不断提升。由于现行有关法规的两项限制,基金会从业人员的工资水平一直处于较低水平,导致从业人员的总体素质难以获得实质提升,同时也影响了基金会用人制度的规范化和透明度,进而影响其公信力。建议能够放宽对基金会行业从业人员工资水平的限制,促进基金会行业用人机制的市场化。

一、背景及问题。

过去五年来,我国基金会数量以每年400到500家的速度持续增加,截止xxx年2月底已达近4300家;以每家基金会平均专职工作人员数量为4人(xxx2年为3。72人)计算,从业人数约为17200人。尽管基金会数量快速增加,但总体运营水平却没有明显提升。其中一个重要原因是现行法律法规对基金会从业人员工资水平的限制,使高端人才从业意愿不强。可以说,基金会行业低水平运作造成的社会财富损失和机会成本,远大于限制其工作人员工资平所减少的经济成本。

现行的限制基金会行业工作人员工资水平的主要法规条款有两个。一是《基金会管理条例》(以下简称条例)第四章第二十九条中“基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。”该规定同时出现在xxx2年7月11日民政部颁发的《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》(民法(xxx2)124号)中。二是xxx年1月29日更新发布的《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》(财税〔xxx〕13号)。其关于非营利组织免税资格认定的标准第七条规定,“工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不变相分配该组织的'财产,其中:工作人员平均工资薪金水平不得超过上年度税务登记所在地人均工资水平的两倍,工作人员福利按照国家有关规定执行。”如此一来,即便基金会的工作人员工资福利比例不超过《条例》的规定,但人均工资的限制仍然构成红线制约。以壹基金为例:按照xxx年的预算,机构的管理成本虽然只达到当年总支出的5。82%,但人均工资水平却已经接近税务登记所在地(深圳)的人均工资水平的两倍,从而使薪酬向上浮动没有任何空间。这对壹基金现有人才的激励及未来人才的储备都产生很大限制。

应该说,上述两项规定考虑到非营利组织的志愿性特征和接受税收优惠的社会责任,有一定合理性,但同时也对公益机构发展形成了现实制约。xxx3年9月中国青基会秘书长涂猛在接受采访的时候就称这是“要命的规定”。据xxx年7月壹基金和其它基金会同行委托零点研究咨询集团所做的《xxx中国公益行业人才发展现状》的调查结果显示,“公益机构薪酬水平整体增长缓慢,与企业间的差距明显”。在上海和北京两个重要城市,公益从业人员与当地城镇职工薪酬相比,月薪差距分别达到元和3000元;在江苏、四川、陕西等几个主要地域的差距也在600到1000元之间,只有广东地区情况略好。

二、建议及理由。

(一)建议。

建议民政部门和国家财税部门组织修订我国公益慈善法律法规,充分尊重基金会作为独立运营的非营利法人的主体地位,将限制我国基金会和公益组织从业人员工资水平的上述两条规定予以取消,或者显著放宽。具体而言,可参考同为公众机构的上市公司的定薪方式,由董事会(理事会)根据捐赠人的意见,决定管理层和运营团队的薪酬水准或薪酬总量;或者在决定基金会管理成本时,充分尊重捐赠人与基金会的意愿,在捐赠协议中约定可用于管理成本的开支,从而使基金会和其它非营利组织能按照市场规律参与竞争,包括对人才的竞争,以自身的公益产品和服务取信于政府,取信于捐赠人和公众,促使基金会和其它非营利组织向现代公益组织转型。

(二)理由。

1、当前中国公益行业正在面临从政府主导向民间主导、从少数精英的个人行为向广大公众参与的组织化行为、从分割垄断格局向统一市场竞争格局转变的重大转型,这就要求公益组织从业人员的素质也要相应转型,即从简单的资源转移型向专业运作型转变。也就是说现代公益机构从业人员所做的工作,远不是扶危济困和“献爱心”那么简单。他们需要具有创新的思维,创新的技术产生创新的解决方案,协助政府解决社会问题。由于社会问题的复杂性远高于企业面临的问题,而社会问题的解决方案的有效性衡量起来又相当困难,公益机构的从业人员实际上面临远比企业更为复杂的局面。为此,现代公益组织作为一种创新型组织,就需要招募和维护更为高级的复合型人才。我们都知道,在创新组织中,最为重要的资本是人力资本,其成本开支往往占到总成本的50%甚至更多。不可否认,公益机构作为“使命驱动”的组织在价值观层面的感召力具有一定的吸引人才的优势,但对一个行业而言,这种优势不应当被无限度夸大。一定水平的薪酬和福利也是吸引人才,保证公益机构良好运转的必要条件。特别是在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的大背景下,公益慈善事业急需急需大量的理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等高端人才。我们应当改变思维,充分认识到在新的形势下,公益机构从业人员的工资薪酬不应当被视为“分配公益组织财产”的一种形式,而是公益组织创造社会价值的必要途径。

如何写政协提案格式【第八篇】

__局:

现就《___的提案》(第___号)提出如下协办意见:

《提案》对我市市区目前____的现状作出了客观分析,并提出了非常好的意见和建议。我局对《提案》中提出的涉及我社工作范围的相关问题进行了认真分析研究,现就《提案》中的有关事项作出以下答复,供你单位参考:

一、基本情况。

基本情况。

二、处理情况。

根据提案的内容进行了___等工作。

三、协办意见。

对于《提案》提出的_____主要问题,一直是我局及相关部门坚持和努力完善的重点工作。一方面,____;另一方面,____。

根据《提案》的建议,我局将积极配合有关职能部门加大监管力度,逐步改善有关问题。一是严格执行有关文件,加强监督管理;二是进一步做好工作职能;三是积极联系有关部门,加强沟通协调,强化工作措施。

20__年_月_日。

(联系人及电话:__________)。

抄送:市政协提案法制委,市府办公室(建议提案科)。

如何写政协提案格式【第九篇】

案由目前,新能源产业正在引起一场世界能源革命,进而引发低碳的高端竞争。我国把新能源产业作为新兴战略产业强力支持,规划到,在风电、水电、太阳能、核电、生物质发电、能源资源利用等领域投资4。5亿元,拉动投资9万亿元。我市已将新能源产业纳入新兴战略产业积极支持,具有发展新能源产业条件。

建议统筹新能源产业发展,建议由市发改委及市科工贸局牵头,编制包括所有新能源产业发展的整体规划,以利于招商引资、争取国家资金的科学化、合理化;创建新能源投资发展基金,对接国家能源产业基金,发展“种子”资金作用,引导社会资本进入新能源产业;创建市新能源集团公司,统筹全市新能源产业的规划、报建及投资等;创建新能源技术创新平台,整合我市新能源科技创新力量,建立市新能源技术创新平台。

如何写政协提案格式【第十篇】

政协提案是人民政协履行政治协商职能的一个重要载体。下文是本站网友为大家分享的“如何写政协提案格式(通用10篇)”,仅供参考。

曲靖市政协各组成单位、各位委员:

为提高政协提案质量,我们选择了符合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。

周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问题的提案》。三件提案的形成,经过深入调研,进行认真分析,做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出提案,所提建议具有可行性或前瞻性,对长远规划和宏观决策有重要参考价值,对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰写文体必须规范,做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。

政协曲靖市提案委员会办公室。

xx年x月x日。

提案号:

案由:发展油茶产业增加农民收入。

提案人:

内容:

油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一起并列为世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积达到31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一直处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析。

根据20xx年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题。

1、群众观念落后,发展油茶产业的积极性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依赖"天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放弃了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的积极性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工能力弱,出油率低,只有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元/斤,只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与建议。

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。建议政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。积极发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,形成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。建议由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,建议大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众提供油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在这里我要举一个例子,现在的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自己采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有积极性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的积极性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,必须开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也形成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有一定规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。建议应加强和发挥专业合作社的作用,积极鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。

委员会会议第30号提案的答复。

王秀君委员:

您提出的关于“完善服务、加强培训、大力推进妇女创业就业的建议”的提案收悉,现答复如下:

您提出的加强创业培训,全面掌握我县妇女就业状况和创业需求并及时开展培训的建议很好。随着县城经济发展,妇女群体对创业的渴求越来越高,因此对妇女创业服务的管理迫在眉睫,加大培训力度,提高女性劳动力的整体素质是我局工作职责的一部分,我局正在把该项工作做好做实,具体做法如下:。

一是充分利用技能培训、引导性培训、创业培训等政策资源,主动承接政府的培训项目,与妇联、共青团、农牧局、农广校、职教中心等相关部门加强互动联动,对广大妇女分层次、多渠道开展创业就业培训,三年来,我局联合其他单位通过多种方式和途径,共举办农业实用技术培训班45期,培训妇女1200余人。二是以务工就业为重点开展就业技能培训,充分发挥县人才培训中心和各类职业培训学校的载体作用,对下岗、失业和进城务工妇女等积极开展家政服务、电脑技能、餐饮服务、汽车驾驶、美容美发等就业技能培训。针对女企业家、女大学生等有创业意愿的女性,继续推荐她们参加syb(创办你的企业),gyb(产生你的企业想法)等创业培训学习。通过定期举办企业管理交流会,组织女企业家和巾帼致富带头人外出集中观摩学习等形式,切实帮助创业妇女普及知识、改进技术、改善管理、提高效益。三是宣传好、贯彻好政府制定的税收减免、小额信贷、社会保险、就业援助、开业输导等一系列创业就业扶持政策,真正把利民政策落实到每一位妇女。

下一步,我局将以“创建创业型城市”“以创业促就业”活动为契机,加强宣传引导,转变妇女创业就业观念。强化各种培训,努力增强创业就业能力。积极调研分析提高女性素质、促进妇女创业就业工作中存在的问题,并向相关部门提出政策建议。多实行一些有利于妇女平等创业和发展的政策措施,使资金、项目等方面向女性倾斜,激发妇女参与热情,鼓励她们早日实现自主创业,带动更多人就业。

xx年x月x日。

领导签发:

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