区人大常委会党组工作总结范文汇聚(最新10篇)
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区人大常委会党组工作总结【第一篇】
结和带领人大常委会一班人及全体人大机关干部奋力拼搏、开拓进取,在区委的正确领导下,按照三个代表重要思想的要求,以科学发展观为指导,紧紧围绕党的中心工作,围绕全区改革、发展、稳定的大局,抓重点、议大事、求实效,认真履行自己的职责,通过机制创新、工作创新和强化监督,区人大常委会各项工作有了新的发展和提高,在推动全区经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将任职以来的履职情况报告如下:
一、坚持学习,增强党性。
点和方法,认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,紧紧抓住时代的脉博,重点学习了党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及胡锦涛总书记在有关会议上的重要讲话精神和中央_号文件精神,深刻领会各个时期党的路线、方针、政策的本质内涵,并籍以加深对人大的相关法律和业务知识的学习。这些年,根据实际工作的需要,我注重学习宪法、地方组织法、代表法以及与人大工作相关的程序法和实体法,从《中国人大》和省、市人大等刊物中吸取营养,拓宽工作思路,创新工作方法,提高工作效率,切实增强业务能力。在学习过程中,注重调研工作,重视把理论研究与实践收获转化为工作成果,积极撰写各类理论文章,近年来已有多篇理论、调研文章在国家、省、市级刊物发表,并多次获得各类大奖。在强化政治理论和人大理论素养锻炼的同时,为宣传和贯彻党的方针政策、法律法规,切实履行好职责打好基础,在参加党委、人大、政府的各类会议及工作实践中,能联系实际自觉地运用所学的理论针对各类事物和问题,通过唯物辨证地剖析、深入浅出的演讲,进一步加深了对人大工作性质、地位、作用以及重要性的认识。在学习和实践过程中,进一步树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念,更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
党性教育,进一步增强了我的党性意识,长期的党性锻炼培养了我坚强的党性观念。在人大党组活动中,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。对人大工作中的重大问题、重要人事安排都通过党组会议讨论。及时传达区委的决策和工作部署,通过召开党组会议和主任会议,把区委的决策部署体现在人大工作中,保证区委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则,做到凡应由集体讨论决定的事项,都经人大党组集体讨论决定,坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作,对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。
二、爱岗敬业,恪尽职守。
作为区人大常委会党组书记、副主任主持并负责常委会的日常工作,我深知自己肩负的责任重大,任重而道远。如何把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,有机的融入于人大及其常委会的各项工作,并把人大及其常委会的工作富有创造性的融入于全区的中心工作之中,这是我长期关注并付之研究探索的问题,这是充分发挥人大及其常委会作用的关键,也是我履职的奋斗目标。
人大工作看似平淡,实则神圣、威严,极具挑战性。我用两种态度来努力完善自己,一是立志干点事,二是用心做点事,彻底戒除船到码头,车到站的思想。为此,我围绕自身的职责,主要做了以下几个方面的工作:
常委会会议不走过场,迄今已召开常委会会议xx次。三是抓主任会议。联系工作实际,适时召开主任会议和主任扩大会议,既发扬民主,又加强领导,充分发挥主任会议灵活、高效作用。
化。视察活动避免形式主义,杜绝浮光掠影,到一线、到现场,真正发现问题,切实取得视察实效。三是监督硬化。把敢于监督和善于监督相统一,纠偏与支持相结合。讲人性,但不徇私情;讲刚性,但不搞无原则争吵;讲柔性,但不和稀泥。工作监督,倡导问责;视察监督,敢于纠偏;任免监督,勇于说话;评议监督,责在较真;执法监督,旨在唯实。
_、抓创新。发展是时代的主题,创新是发展的生命活力,人大工作必须紧扣时代发展的节拍创新发展。为了更好地开展基层人大工作,在全市我区率先建立了街道人大工委,并得到推广。为了更好的发挥人大代表的作用,在全市我区率先开展了代表向选民述职活动,得到了选民的好评。为了进一步提高基层人大的工作水平,提高工作实效,指导基层人大建立了联席会议制度,定期召开会议加强学习和交流,切实取得了实效。为了进一步增强监督实效,区人大健全完善了两项评议制度和程序,使两项评议更具有可操作性。通过开展人大工作创新活动,拓展了大家的工作思路,活跃了思想,提高工作热情和积极性,促进了人大工作。
和使命感,提高勤政廉洁、服务发展的自觉性,强化效能建设,切实转变工作作风。以改进学习方式,丰富学习内容,增强主动学习的热情,努力提高全体人大机关干部的政治素质、法律素质和业务素质。
三、崇尚操守,廉洁自律。
随着人大制度进一步的健全,人大及其常委会的地位作用越来越加强,人大意识越来越浓厚,人大的权威、权力进一步确立。面对好的形势,我时刻提醒自己必须保持清醒的头脑,不能飘飘然,不能得意忘形,特别要戒捧,不能在赞歌中失去权威,在喝彩中弱化职责,丢掉理性。我所行使的权力是公权,是党和人民赋予的使命,必须权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不辜负党和人民的期望和重托。一是知高低。对自己的工作有清醒的界定,不滥用权力。二是知重知轻。严格操守,有所为有所不为,懂得轻重。职责内的事,再轻也要看重,用举轻若重的韧劲为之。份外之事,再重也要看轻,用举重若轻淡然处之。三是廉洁自律。对待钱财有清醒的认识,非分之财不想,不义之财不取,远离财礼酒色。四是严于律己,宽以待人。常怀包容之心,容得不同之见,容得性格、情趣之异,求同存异。不求他人之舍,不求他人之报,乐善好施,但求无愧于人。五是和谐社会、和睦家庭。家有妻女不从商,下海亲友权难帮,屋中无闻吵闹声,老少同仁常来往。
四、不足之处及今后努力方向。
了。这样一来,对基层的实际情况就掌握得不深不透,对代表的呼声与要求也听得不多,对进一步深入开展人大工作造成了一定的影响。以上局面的造成虽然有着客观原因,但问题的实质还在于自己。如果自己真正从主观上认识到调查研究的重要性,真正把代表的呼声与要求放在第一位,真正把与各位主任间的沟通联系作为民主作风建设的一项重要内容来对待,那么自己也就会千方百计地挤出时间,利用各种机会和场合多作调查研究,多与代表接触,多向其他主任请教,这样自己的工作也许会做得更出色。因此,在今后的工作中,不管人手再少、事务再多,一定要保证全年有三分之一的时间下基层搞调研、访代表,并将此作为一项制度确定下来。
_、在廉洁自律问题上,请吃是不多的,自己主观上也一直比较注意影响。但对待吃请,却往往随大流,生怕不去人家会说自己架子大,采取听之任之的态度,没有严格地按规定要求自己。对朋友及下属送的农产品或会议的纪念品之类有时也曾收受。虽然这些常是礼尚往来,但也必须引起自己的注意,因为吃多了、拿多了,就会破坏自己在人们心目中良好的形象,况且屡蚁之穴可溃千里之堤。古人要做君子尚且懂得不能以善小而不为,以恶小而为之的道理,作为新时期的共产党员更应该用领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己。只有这样我们才能够防微杜渐,使自己的人格更加完美,使自己的情操日益高尚。
区人大常委会党组工作总结【第二篇】
今年以来,县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办公会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议“一府两院”工作汇报20项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。
一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性。
坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。
一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。
二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。
三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》,规范了任免工作程序。对县委推荐、“一府两院”提请任免的干部人选,严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为加强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。
二、不断强化监督工作实效。
县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。
一是加大学法用法监督力度,不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了加强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真加以研究整改,维护了法律的权威和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持“一府两院”依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。
二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病多发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,加强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为更好地改进工作提供了帮助。
三是围绕新出现的问题,及时行使监督职能。对我县工作中群众关注的问题如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹织布园建设等,县人大常委会及时跟上监督,取得一定成效。青银高速公路xx段建设是我县的重大工程。为动员全县人民支持工程施工,促进和保障高速公路建设顺利进行,县人大常委会及时组织全国、省及部分市人大代表,并吸收沿公路村庄的乡镇负责同志和县政府职能部门负责人对我县高速公路建设进行了实地视察。3月份,禽流感突发时期,县人大常委会对全县畜牧业发展情况进行了视察,视察组深入到部分乡镇,实地察看畜牧养殖及疾病预防工作,提出了做好宣传教育和舆论引导,增加经费投入,实行补偿和扶持政策,加强医学监督预防的建议,确保了我县畜牧工作的顺利发展。
四是做好信访工作,认真行使监督职能。县人大常委会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作,作为密切联系人民群众、努力践行“三个代表”要求、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。为做好信访工作,县人大常委会配备了专职信访工作人员,完善了代表议政室,重要信访案件县人大常委会领导亲自接待处理。一年来,共接待来信来访56件次。对每件上访案件,都给予了认真的解释、转办,督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题,化解了社会矛盾,密切了国家机关同人民群众的联系,促进了社会稳定。
五是围绕增强实效,不断创新监督工作。创新是人大工作永葆生机的源泉,县人大常委会不断探索改进监督工作的方式方法,使常委会会议和视察、检查活动做到议题求“准”,前期调查求“深”,议题审议求“透”、督促落实求“实”。今年县人大常委会对县城建设、全县社会治安、村村通公路、民营经济等22项工作进行了审议和视察、检查,写出质量较高的调查报告6篇。尤其审议工作汇报时,实行汇报人员回避制度,变集中审议为分组审议,使大家能够畅所欲言。审议意见书面交“一府两院”进行办理,并通过主任会议或常委会议听取“一府两院”落实情况汇报,做到了议必决、决必行、行必果。
三、不断提升代表工作水平。
密切县人大常委会与人大代表和人民群众的联系,对于促进全县社会稳定和发展具有十分重要的意义,也是做好全县人大工作的一项重要内容。县人大常委会不断改进代表工作,努力为代表履行职务创造良好的环境,推动了人大常委会工作的深入开展。
一是强化建议督办,激发代表参政议政的积极性、责任感。县人大常委会完善了《代表建议、批评和意见办理工作办法》。5月份,听取审议县政府办理代表建议工作汇报,对办理不到位、代表不满意的建议,要求限期重办,并安排专人跟踪督办落实。今年以来,共向代表发放征求意见函100多件,对代表不满意的3件建议进行重新办理。目前,在县十四届人大二次会议上确定的41条意见建议已全部办结完毕,代表对办理情况的满意率达100%。为进一步提高代表建议的提出质量,12月份,县人大常委会组织了驻我县全国、省、市人大代表对全县重点项目建设、村村通、植树造林、乡镇财源建设等进行了视察调研活动,为在县十四届人大三次会议上提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。
二是建立激励机制,调动人大代表争先创优和履职热情。为促使代表更好地履职,发挥代表作用,县人大常委会制定完善了《县人大代表认真执行代表职务,自觉接受监督的决定》、《优秀代表评选办法》、《代表联系选民办法》和《人大代表开展述职活动的意见》。定期召开代表会,邀请部分代表列席人大常委会会议、参与述职评议和执法检查等活动。同时,为全县县乡人大代表订阅了人大报刊,并对代表收阅报刊情况进行检查,保证每位人大代表都能及时收阅报刊。县人大常委会狠抓了代表述职工作,今年全县共有470名市、县、乡代表向选民进行述职,增强了代表履职的责任感和干好工作的积极性。今年9月份,召开了先进代表事迹经验交流座谈会,在纪念人民代表大会成立50周年大会上,对20名优秀人大代表和15名先进人大工作者进行了表彰奖励。
三是强化工作指导,发挥乡镇人大作用。为了加强对乡镇人大工作的指导和联系,县人大常委会今年多次深入乡镇,指导各乡镇人大主席团制定年度计划,建立健全了各项工作制度。为总结和交流做好乡镇人大工作的经验和体会,今年9月份,组织召开全县乡镇人大工作研讨会,提高了乡镇人大主席团的工作能力和水平。今年常委会每次召开会议时,都邀请部分或全部乡镇人大主席列席,对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。在县人大常委会指导和支持下,每个乡镇都积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动,代表们积极建言献策,督促乡镇政府解决了如农业产业结构调整、招商引资、道路交通等群众反映强烈的疑难问题,有效促进了乡镇工作的顺利开展。今年以来,各乡镇人大代表共向乡镇党委政府提出合理化建议100多条,解决疑难问题30多个。
总之,通过密切与人大代表和人民群众的联系,紧紧依靠人大代表和人民群众,维护和实现了全县人民群众的合法利益,县人大常委会自觉接受了人大代表和人民群众的监督,使人大工作更好地坚持了群众路线,具有了更加坚实的群众基础,更加有效地发挥了人大权力机关的作用。
区人大常委会党组工作总结【第三篇】
20**年,县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的具体指导下,坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导,认真实践“三个代表”重要思想,积极落实科学发展观,紧紧围绕县委中心工作、法律法规的贯彻实施和人民群众关心的热点难点问题,依法履行各项法定职权,充分发挥了地方国家权力机关的职能作用,为推动全县经济跨越发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。
发展是执政兴国的第一要务。一年来,常委会突出发展主题,把保障和促进发展作为人大工作的第一要务,充分履行各项法定职权,有力地推动了全县改革开放、经济发展和社会全面进步。一是抓住经济社会发展中的重大事项,依法行使法定职权。根据县十五届人大三次会议有关决议精神,专题召开常委会会议,听取并审议了县政府关于20**年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告,并根据20**年财政审计报告,依法审查批准了20**年财政预算。紧紧围绕全县经济运行,适时提出了加强宏观调控管理、提高工业经济运行质量和效益、加大招商引资力度、切实解决“三农”问题、加快农民增收步伐、加强财源建设等建议,确保了全县国民经济、社会发展计划和财政预算任务的圆满完成。二是突出经济工作战略重点,充分发挥监督支持作用。先后听取并审议了县政府关于全县工业经济运行、金融工作等情况汇报,组织对民营经济、丝绸生产、旅游业开发等进行了视察和检查,肯定成绩,发现问题,提出意见,推动了各项工作卓有成效地开展。民营经济是实现工业强县的基础,常委会在视察民营经济发展过程中,围绕更快更好地发展民营经济,提出了不断创新企业发展激励机制、努力建设一支高效绩的企业经营管理人才队伍等建议,引起了全县各级的高度重视和认真落实,促进了全县民营经济快速发展。三是切实加强人事监督,为跨越发展提供强有力的人才保证。正确把握党管干部与人大依法任免一致性原则,依法对“政府两院”提请的人事任免事项坚持公正、民主、合法、及时的原则依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同时,通过多种渠道和形式,加强了对任命干部任职过程中依法行政、公正司法、廉洁勤政、为民服务等方面的监督管理,调动了被任命干部干事创业、加快发展的自觉性和积极性,推动了“政府两院”工作的有效开展。四是重视招商引资工作,积极投身经济发展。一年来,常委会把招商引资作为促进经济跨越发展的关键来抓,紧紧围绕县委全民招商战略,深入搞好调查研究,及时提出合理的建议意见。积极参与项目资金的争引工作,明确责任,强化措施,全力争取。同时,努力做好对所包乡镇和新上重点项目帮助协调,加快了全县经济发展步伐。
发展社会主义民主,推进社会主义法治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,也是人大工作的重要任务。一年来,常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效,先后对12部法律法规开展了监督检查,促进了宪法和各项法律法规的深入贯彻实施。一是加强法制宣传教育,提高全民法律素质。充分发挥常委会的主导作用,积极采取有效措施,深入搞好“四五”普法和各项监督检查,督促和组织有关部门认真开展形式多样的法律法规宣传教育活动,提高了广大人民群众的法律素质,促进了社会事业的全面发展和进步。二是加强执法监督检查,推动依法行政。认真落实依法治国基本方略,突出法律重点,有计划地组织开展了系列法律监督活动。听取并审议了土地承包法、城市规划法、公务员暂行条例等贯彻实施情况的汇报,对交通、工商、计生、环保、技术监督等行政执法部门进行了重点执法检查,及时指出了在法律法规贯彻实施中存在的问题,并依法提出了进一步加大学习贯彻力度、正确处理执法与服务的关系、加强执法队伍建设等意见,保障和促进了法律法规的有效实施,提高了部门依法行政和依法办事水平,为全县改革开放和经济发展营造了良好的执法服务环境。三是加强司法监督,促进公正司法。坚持把监督与支持融为一体,加强了对司法部门日常工作的监督。听取并审议了县法院民事审判工作情况、检察院查办和预防职务犯罪工作情况汇报,对公安消防工作等进行了检查,推动了司法机关严格执法、公正司法,较好地树立了司法机关的执法形象。四是加强信访工作,依法保障代表和人民群众的合法权益。坚持把做好人大信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口,认真受理代表和人民群众的来信来访,全力抓好转办和督办。全年共接收人民群众来信来访40件次,都区别不同情况转交有关部门进行了办理,较好地解决了代表和群众所反映的问题困难,促进了社会稳定。
代表工作是人大工作的基础。一年来,常委会认真贯彻代表法,狠抓代表工作不放松,积极为代表依法履行职责创造条件,推动了代表工作不断向前发展。常委会制定下发了学习培训计划,提出具体学习要求;各乡镇也结合工作实际,充分利用多种方式,加强了对辖区内代表的学习培训,经常督促和组织代表开展活动,增强了代表管理国家和社会事务的自觉性和积极性,提高了代表依法履行职责的能力和水平。同时,不断密切与代表的联系沟通,坚持常委会组成人员分片联系代表、集中走访代表制度,经常深入代表和群众中间,交流工作情况,关心代表的工作和生活,认真反映解决代表和群众的意见要求,积极为代表和群众排忧解难。坚持认真办理代表提出的建议意见,对代表在县十五届人大三次会议期间提出的45件建议意见进行了认真整理,及时转交县政府办理,并召开全体会议听取了县政府关于办理代表建议意见情况汇报,对群众反映强烈的热点难点问题进行了重点督办,对答复不明确的,责成县政府及承办部门重新办理,从而提高了办理质量和实际效果,得到了广大代表和基层群众的欢迎。认真落实代表辞职制度,根据需要,依法接受了8名县人大代表辞去职务,并分别到相关选区补选了8名县人大代表。
一年来,全县各级人大代表勇于站在经济发展的前沿,充分发挥职能作用,带头发展经济,带头帮贫扶困,带头宣传法律,带头维护稳定,涌现出了一大批代表先进典型,为推进全县经济和社会各项事业快速发展做出了积极的贡献,得到了社会各界的广泛好评。
密切与乡镇人大工作的交流,加强对乡镇人大工作的指导,是推进依法治县的重要环节。一年来,常委会坚持把指导乡镇人大开展工作作为一项经常性工作,大力支持乡镇人大依法履行各项职权,扎扎实实地开展各项工作。充分利用一切机会深入乡镇,深入基层,了解情况,交流工作,指导乡镇人大积极研究新思路、新方法。组织乡镇人大外出参观考察,学习先进经验,推进各项工作科学化、制度化、规范化;指导乡镇人大进一步创新和活跃代表工作,大力组织代表开展经常性的活动,广泛宣传基层代表先进典型,辐射和带动广大代表充分展现建功立业、加快发展的时代风采。同时,常委会充分发挥各种宣传媒体和舆论阵地作用,及时总结推广乡镇人大工作经验,宣传乡镇人大工作动态,促进了乡镇人大工作的深入开展。
一年来,常委会不断适应形势发展和任务需要,全面强化思想、制度、作风和纪律建设,使常委会组成人员和机关干部始终保持了奋发有为、开拓进取的精神状态,为不断开创人大各项工作新局面奠定了坚实基础。一是强化学习意识,学习的风气日益浓厚。常委会组成人员把学习作为重要任务,带头做学习型、思考型干部,坚持集体学习制度,大力倡导自学之风,深入学习政治理论、法律法规、市场经济、现代科技等知识,知识水平和业务能力都有了新的提高,推动了人大工作的深入开展。二是强化作风建设,人大工作更加贴近群众。坚持实事求是、讲求实效的工作作风,经常深入实际,深入基层,深入群众,广泛了解,听取意见,使人大工作扣紧了人民群众的情绪和脉搏。对常委会审议议题和决定的重大事项也坚持深入搞好调查研究,充分了解社情民意,形成了会前调研、会中审议、会后督办的有效做法,确保了各项审议和决定的科学性、正确性,提高了常委会的审议质量。三是强化廉政建设,廉政纪律得到了认真贯彻执行。坚决执行上级关于廉政建设的各项规定,认真落实廉政纪律,谨小慎微,从严要求,以实际行动树立起了权力机关清正廉洁的社会形象。四是强化理论研究,民主法制宣传工作迈出了新步伐。利用纪念全国人民代表大会成立50周年契机,结合全县民主法制建设实际,在县乡人大利用座谈会、开展视察检查等方式,大力宣传人民代表大会制度,营造了良好的舆论氛围。8月中旬,集中开办了电视专题栏目4期,编写人大工作情况12期,在市级以上刊物发表各类稿件21篇。同时,结合外地新鲜经验做法,结合对人大法定职权的深层次思考,积极研究探索人大工作的新思路、新方法,推动了全县人大工作向深层次迈进。
一年来,常委会各项工作虽然取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,常委会工作中还有不少薄弱环节,主要是:监督机制还不够健全,对“政府两院”监督力度还不够大,特别是对审议意见、视察意见还缺乏有力的措施予以监督落实;深入基层还不够经常,对群众关注的一些热点难点问题没有给予及时的监督和解决;代表职能作用有待于进一步发挥;常委会自身建设仍需不断加强,等等。这些问题要在今后的工作中努力加以解决。
区人大常委会党组工作总结【第四篇】
常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察浙江重要讲话精神,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,自觉把人大工作置于党委的坚强领导之下。
始终保持与党委同频共振。发挥人大职能优势,统筹推进疫情防控和经济社会发展,出台助推疫情防控和复工复产“两战”工作意见,实地检查调研各地疫情防控工作,加强对联系企业的调研指导,促进企业复工复产和“六稳”“六保”任务落实。积极助力文明城市创建工作,开展常委会督查、代表巡查、主题夜聊等系列活动,推动解决小区毁绿占道、飞线等问题300余个。围绕实施“五化联动”、推进“五大建设”目标任务,开展重点课题调研。
努力推动工作创新发展。打造“代表夜聊”升级版,将更多议题纳入“函单网表”审议意见专项督办,深化“阳光建议”工作,建议问题解决率创新高。规范执法检查工作流程,提高报告人层级,增加执法检查频次。首次听取和审议政府资产调查处置工作报告。会同区委宣传部首次召开全区人大宣传工作会议,出台《关于加强新时代人大新闻宣传工作的若干意见》,进一步提高人大宣传工作水平。
聚焦“十四五”规划纲要草案编制,常委会发挥各工委专业优势,扩大代表参与覆盖面,为我区编制出符合时代要求、引领改革发展、体现人民意愿的好规划贡献智慧和力量。助推江北区国土空间总体规划编制工作,为江北未来15年高质量发展谋求更大空间。
促进经济高质量发展。围绕高能级创新型城区建设,常委会对都市工业产业集群发展进行重点监督,针对我区都市工业产业规模小、集群度不高、上下游产业链较短等问题,提出紧抓两大重点、提升三大产业等工作建议,助力加快我区制造业转型升级。围绕重点平台建设,助推文创港融入甬江科创大走廊建设。围绕“开放型”经济新高地打造,积极发挥跨境电商新动能。
推进依法治区进程。贯彻落实省委决策部署,省市区三级人大常委会联动开展推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革专项监督,全力打造社会治理现代化的江北样本。开展公益诉讼类案监督,将有关部门对公益诉讼检察建议的采纳和整改情况一并纳入监督范围,取得较好监督实效。加强上下联动,对公共文化服务保障法、市居家养老服务条例等民生关切的法律法规实施情况进行执法检查。首次“认领”市人大年度立法任务,全过程关注、参与《宁波市住宅小区物业管理条例》修订。全年完成18部地方性法规的立法和立法后评估调研,收集提交各类立法意见建议260余条。慈城人大**团成为全市唯一乡镇层面的省人大常委会基层立法联系点。
助推生态环保和城乡融合。坚持生态环保监督主线,助力打好“蓝天碧水净土”三大保卫战,推动环境质量得到较大提升。找准环保小切口,对区委重视、群众关注的餐饮油烟污染治理工作,组织力量开展专项监督,提出进一步完善机制、规范存量、严控增量等建议。助力打造城乡融合江北样板,以“听取审议+专题询问”方式,对慈城古县城保护开发和乡村全域旅游建设工作开展监督。
推动民生持续改善。贯彻落实省、市人大常委会关于依法全力做好疫情防控工作决定精神,针对我区疾病防控体制机制、防控能力等方面存在的问题,提出切实可行的意见建议。持续聚焦学前教育,组织力量开展专题调研,有效促进了我区学前教育的优质均衡发展。关注老百姓家门口的“小菜场”,以“审议+视察”的方式,对农贸市场建设管理工作开展监督。
强化财政预决算审查监督。持续开展政府资产调查处置专项监督,有效盘活政府资产亿元。建成人大预算联网监督系统,对区经信局、区综合行政执法局部门预算开展重点审查。通过庄桥街道的成功试点,全区所有街道全面推进街道财政预算审查监督。聚焦打好防范化解重大风险攻坚战,听取政府债务管理情况汇报,批准债务限额和新增地方政府债券预算调整方案,保障全区经济高质量发展。
推进决定权行使常态化。认真落实《江北区人大常委会讨论决定重大事项的规定》,将行政区划调整、“十四五”规划纲要草案编制等6项重大事项列入年度决定计划,并依法作出决议、决定。加强对政府重大投资建设项目的审查,首次表决批准了5项5000万元以上政府重大投资建设项目。不断完善区政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制,推动项目得到较好实施。
依法行使人事任免权。坚持党管干部和依法任免的有机统一,健全完善被任命干部任前考试、任前见面、任后表态等制度。对“两院”提请任命的审判员、检察员进行法定公示。认真执行宪法宣誓制度,被任命干部宪法意识得到进一步增强。
完善“双联系”制度,按照“提质、扩面、增效”和“选区全覆盖、代表全参与、班子全动员、问题全处理”的要求,做实、做深、做精“代表夜聊”工作。一年来克服疫情影响,全区共组织开展“代表夜聊”活动118次,参与的各级人大代表463人次,收集“民生小事”649件,解决率为87%,推动了一大批民生问题的解决,得到了广大基层人民群众的欢迎和拥护。
代表建议办理更加有效。着重在代表建议公开的力度和深度上下功夫,利用“阳光建议”网上公开系统和代表联络站等窗口,实现“线上+线下”全内容、“征集、交办、办理、反馈”全过程公开。对当年度代表建议办理工作进行“回头看”,重点督促部门承诺事项的落实,推动建议办理提质增效。
代表服务保障更加有力。强化代表培训工作,不断丰富代表活动形式,努力拓宽代表知情知政渠道。进一步用好标准化代表联络站,保障代表活动有序开展及联络站常态化运行。注重发挥代表专业组作用,进一步增强代表履职的积极性、主动性。
近一年来,常委会持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,建立“周二夜学”制度,全年共安排集中学习50余次。认真贯彻落实区委人大工作会议精神,做好行政区划调整后新人大街道工委设立的服务保障工作,制订完善街道人大工作制度,全面建立街道居民议事会组织,积极助推街道经济社会发展。
2021年主要工作任务。
深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,更加自觉地把人大工作置于“立足新发展阶段”的重大判断中去定向,置于“贯彻新发展理念”的重要遵循中去谋划,置于“构建新发展格局”的战略举措中去把握。坚持党管干部和人大依法任免相统一,以高效能履职服务全区高质量发展,不断推进我区人大工作和建设走在前列。
认真贯彻中央和省、市委部署要求和修改后的选举法,深入研究换届选举工作面临的新情况新问题,协助区委出台做好代表选举工作的意见,加强工作组织协调,把好代表政治关和素质关。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一,规范选举程序,落实好适当增加基层代表数量的规定,依法有序做好连任代表推荐、选区划分、选民登记、投票选举等各项工作,确保整个换届选举工作风清气正、平稳有序。
以系统观念、系统方法提高人大工作法治化、专业化、数字化、阳光化水平。聚焦“一件事”集成改革,探索人大领域“一件事”改革创新,推动人大更好地依法履职、服务民生。推进重大事项决定权行使常态化,充分发挥好决定权“短平快”优势。改进和完善参与上级人大立法工作方式方法,在参与法规起草过程中积极提出立法建议。以数字赋能推动人大工作高质量发展,全面推进人大各项工作数字化转型。继续推进“代表夜聊”“函单网表”审议意见专项督办、“阳光建议”等重点特色工作,扩大工作品牌影响力。
围绕推进数创赋能活力区建设,省、市、区人大常委会三级联动监督高能级创新型城区建设情况,主任会议听取金融工作汇报,开展知识产权“一法两条例”执法检查,并进行专题询问;围绕推进拥江发展引领区建设,专题视察姚江新区开发建设情况,听取姚江北岸等重点区块规划编制情况和重要规划实施情况汇报,持续关注文创港开发建设、慈城古县城保护开发情况,积极推进老外滩国家级步行街创建工作;围绕推进城乡融合标杆区建设,依法听取环境状况和环境保护目标完成情况报告,重点调研农村道路建设管理、住宿业发展、农业农村现代化补短板等工作情况,配合市人大开展旅游经济发展专项监督;围绕推进改革开放先行区建设,关注效能提升,开展“一件事”集成改革专题调研,跟踪监督工业区“二次开发”等工作,助推政府以改革**经济发展和社会治理瓶颈。强化项目绩效管理,加强全区5000万元以上政府重大投资项目监督,促进财政资金高效安全运行。围绕推进美好生活均衡区建设,聚焦民生热点,重点关注农贸市场建设和管理,对电信网络诈骗案件开展类案监督,开展《浙江省宗教事务条例》执法检查,审议无障碍社区创建、安全生产、全民健身、医疗保险基金管理等专项工作报告,推进区域治理能力现代化。
推进“代表夜聊”提质、扩面、增效,健全与矛调中心联系机制,用好区融媒体app代表联系网民模块,就群众关注的热点难点问题进行“代表督事”。加强代表建议办理,运用全区统一的“阳光建议”网上公开系统,把建议内容、办理过程和结果在网上统一公开,接受群众监督,推进建议提出质量和办理质量“双提升”。深化推进区级政府民生实事项目代表票决制和街道民生实事项目代表票荐制工作。拓展“代表联络站”功效,强化代表培训和闭会期间活动组织,切实发挥好代表的主体作用。
坚持全面从严治党,不断加强常委会及机关政治、思想、组织、作风、纪律建设。按照***总书记提出的“五个过硬”“七种能力”要求,全面创新“五种思维”,强化人大干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,使人大干部队伍更好与新发展阶段的使命任务相适应。进一步加强和规范街道、镇人大工作,深入探索街道居民议事会作用发挥。强化区人大常委会专业工委与街道(镇)人大配合协作,不断提高全区人大工作整体水平。
区人大常委会党组工作总结【第五篇】
各位代表:
我受大方县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。
2021年,是“十三五”规划收官之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,依法履行宪法法律赋予的职责,圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次,召开县人大常委会会议14次,开展专项调研17项,开展执法检查2次,审查和决定议案23个,听取和审议各项工作报告50个,作出决议、决定和审议意见73个。
一年来,县人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神为主线,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真践行***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深化“十个坚持”,突出思想引领,加强理论武装,确保党中央、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。
——强化政治引领,把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导,严格贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项重大决策部署,高度重视政治理论学习,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告制度,及时落实县委指示要求,确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。
——强化意识引领,把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任,主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任,副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”,强化思想引领和理论武装,牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体,以落实各项工作为抓手,结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装,增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。
一年来,县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局,聚焦脱贫攻坚总体部署,坚持问题导向,注重监督实效,采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式,将人大监督工作有效融入县委中心工作,确保人大监督紧跟县委决策部署。
——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党中央、省委、市委和县委安排部署,全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡(镇、街道)开展疫情防控督导,在全县范围倡导开展“战疫情·人大代表在行动”活动,代表战疫情新闻信息得到人民网、贵州多彩网等多家媒体刊载报到,组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研,为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责,参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作,督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作,共深入基层260余人次,走访贫困户1600余户,促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得到有效推进,为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。
——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林(猕猴桃)产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个,分别作出决议和审议意见12个,为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。
——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个,分别作出决议和审议意见13个。同时,积极稳妥推进规范性文件备案审查工作,为推进“法治大方”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。
——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《贵州省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个,作出决议和审议意见4个。同时,组织开展《贵州省残疾人保障条例》《贵州省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次,配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威,保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。
——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个,作出审议意见4个。同时,组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。
——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院(卫生室)的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研,对煤电项目建设情况进行视察。一年来,共组织部分省市县人大代表视察调研5次,形成专项报告5个,提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理,为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。
一年来,县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事,依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则,依法任免国家机关工作人员,为助推全县经济社会发展提供了组织保障。
——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署,严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案,一中迁建和油杉河风景区综合提升项目等议案依法进行审查,并分别作出决议。为支持全县重大事项决策,增强民生福祉彰显了人大担当。
——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程,严格任免程序,使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来,共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表;同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职;依法免去13名国家工作机关工作人员职务;同意3名县人大常委会组成人员辞职;依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人,督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。
一年来,县人大常委会认真贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础,全力保障代表依法履职,充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。
——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度,适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动,不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来,共组织代表列席县人大常委会会议14次29人;组织代表参与视察调研3次72人;组织代表参与执法检查活动2次31人。
——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际,县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式,开展代表履职培训,切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来,开展会议培训2批次150余人;组织专题培训1批次40余人;组织外派学习培训9批次21人。
——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级(片区)代表联络室运行工作,建设开通人大代表网上联络站,实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡(镇、街道)和条件成熟的村(社区)建成95个代表联络站(室),同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+n”履职活动,县乡人大代表齐参与、共履职,为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标,用活代表履职平台,在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁·人大代表在行动”活动,明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人,为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用,该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求,用好代表履职阵地,充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”,带领群众创业就业、脱贫致富。
——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案(建议)制度,加大了代表议案、建议办理的督办力度,推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来,代表提出的意见建议共118件,已全面办理完毕,满意率达100%。如:代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》,得到县人民政府的采纳并加大了投入,顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。
县人大常委会以自身建设为着力点,不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用,把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题,把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题,切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实中央八项规定精神及省市县有关规定,认真开展警示教育、形势教育、党性教育,严格执行机关工作制度,强化制度执行力度,推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,对干部实行严管厚爱。一年来,县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度,认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式,注重学习效果,按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效,创新宣传方式,加大宣传力度,利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条,推送大方发布报道32条,推送县电视台报道42条,推送省级以上媒体报道达7条。
区人大常委会党组工作总结【第六篇】
按照县委的统一安排,2011年县人大领导班子生活会会议主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导导,深入贯彻落实科学发展观,认真对照检查在学习和实践科学发展观方面存在的突出问题,对照检查履行各项工作职责过程中,是否存在不讲大局、执行不力、落实不够、作风漂浮、效率低下、纪律松驰、侵害群众利益等方面的问题,对照检查在抗震救灾工作中的情况,对照检查落实中央关于“厉行节约、反对奢侈浪费”的情况,特别是对配车、个人住房、出国、使用办公用房、廉洁自律等重点情况的检查。
县人大常委会的主要职责是依法对一府两院工作实行监督,依法选举和任免一府两院组成人员,依法决定本县内的重大事项。2011年,在县委的正确领导下,县人大常委会党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,认真依法履行职责,在推进全县民主法制建设、加快县域经济社会事业发展和促进全县人大工作上水平等方面积极发挥了党组的领导核心作用。
1金管理使用情况的报告,对我县国有资产经营管理情况进行了专题调查。在预算审查监督上,重点审查了项目支出、个人政策性支出、社保基金收支安排、转移支付和非税收入的使用情况。在预算执行监督上,重点审查法定支出是否按时拨付,加强对财政性资金和专项资金的使用效益进行监督,提出了完善我县财政管理制度的建议,促进了财政管理规范化。
二是加强对“三农”工作的监督。常委会听取和审议了我县生猪产业发展情况的报告,对村级卫生室建设、农民专业合作组织建设情况进行了专题调查,对全县新农村建设情况进行了视察,检查了《土地管理法》的执行情况。针对“三农”工作存在的突出问题,提出了要把“三农”工作的重心放在培植主导产业上,以产业支撑发展;把社会事业发展的重点转向农村,着力解决农民看病、子女上学、生活保障等方面的实际困难;在农村基础设施建设上要注重建设与管理并重,确保农村可持续发展等三个方面的建议,为促进“三农”问题的解决发挥了积极作用。
三是加强对民生问题的监督。常委会听取审议了县人民政府关于食品安全工作、打击毒品违法犯罪工作、教育工作和县十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告,在深入基层,充分调研的基础上,形成审议意见,有针对性地提出了改进工作的建议,促进了工作目标的落实和事关人民群众切身利益问题的解决。常委会高度重视信访工作,加强信访件的交办、转办和督办,对12件次来信、83人次来访,都2做到了事事有交待、件件有结果,化解了矛盾,维护了社会稳定。
四是加强对依法行政情况的监督。为加强对县辖区内行政执法部门的工作监督,切实促进依法行政,常委会组建工作评议调查组,采取听取汇报、走访座谈和民主测评等方式,对县人事局、县粮食局、县环保局、县广播电视局和县烟草专卖局在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规、接受监督、办理代表建议、履行部门职责及依法行政等方面的情况,进行了调研,形成了调查报告。常委会第35次会议在听取自评报告和调查报告的基础上,对以上五个单位进行了评议和测评,实事求是地肯定成绩,指出不足,提出了整改意见,促进了工作。
五是加强干部任职监督。常委会坚持党管干部和依法任免相统一,把人大法定程序和党内工作程序有机结合起来,充分发扬民主,依法开展人事任免工作。坚持拟任人员任前法律知识考试和向常委会作供职报告制度。认真开展任后监督,通过听取审议专项工作报告、开展工作评议和执法检查等形式,加强对任命人员监督,增强了被任命人员接受监督和依法行政、公正司法的自觉性。去年,先后任命职务35人,免去职务17人,接受辞职3人。
2、着眼长远决定重大事项,促进经济社会事业又好又快发展。
2011年,常委会以科学发展观为指导,把行使决定权与监督权有机结合起来,坚持议大事、促发展原则,紧紧抓住3关系发展大局和人民群众普遍关注的热点问题,依法作出决议、决定,并加强跟踪督办,增强了决策实效,促进了事业发展。一年来,常委会先后审查批准了县2010年财政决算、2011年部门预算详细方案、2011年计划调整方案和2011年预算调整方案,并分别作出了决议。为了推进城市建设快速发展,解决我县城市建设融资难问题,常委会及时审议了有关议案,作出有关决定,提出了管好用好贷款资金、扎实做好偿债工作的建议和要求,有力地支持了城市建设。同时,县人大常委会领导班子认真服从县委的统一安排,积极参与全县的第三产业发展、水电开发等重要工作和重点工程,比较圆满地完成了扶贫整村推进工作任务,有效地服务了全县经济和社会事业发展大局。
3、创新代表工作机制,进一步夯实人大工作基础。代表工作是人大工作的基础。一年来,针对代表工作中存在代表知情知政渠道不畅、参与活动偏少、履职积极性不高等问题,积极创新代表工作机制,支持和保障代表依法履职,有效地促进了人大各项工作的有序开展。一是认真抓好代表的学习培训。按照学习基本法律、熟悉代表职责、依法执行代表职务的要求,以乡镇为单位组织代表学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、《监督法》以及我省实施监督法办法等法律法规,代表的履职能力得到进一步增强。二是全力保障代表的知情知政渠道。采取按期给代表寄送《人大常委会公报》、《人大工作简报》等有关资料,及时公布常委会会议、主要工作安排和重要活动等信息,督促“一4府两院”定期向代表通报工作情况,邀请代表参加常委会有关活动等措施,较好地满足了广大代表知情知政的要求,增强了代表的履职积极性。三是积极加强与代表的联系。先后制定并实施了《县人大常委会组成人员联系代表办法》和《县人大代表学习培训制度》,把联系代表工作推向经常化、制度化。6月上旬成功开展了主任、副主任接待代表活动,人大常委会及“一府两院”在活动中向代表通报了半年工作情况,集中听取了代表的意见和建议,得到了广大代表的充分肯定。四是努力提高代表建议办理实效。代表在十六届人大二次会议期间提出的73件,在交办过程中,我们努力采取重点督办、定期督办和跟踪督办等配套措施,确保了各项建议在2011年6月20日前全部办理完毕,办结率为100﹪,代表满意率为97﹪,基本满意率为3﹪,有效地解决了基层群众关心的热点、难点和重点问题。
4、加强自身素质建设,树立人大机关良好形象2011年以来,县人大机关以开展“一优化、两提高”主题实践活动为载体,内强素质、外树形象。一是认真开展政治业务学习。坚持把政治理论和业务知识的学习摆到重要位臵,认真组织机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十七届四中、五中全会精神和有关法律法规,学习人大业务知识,用科学理论武装头脑。二是加强机关作风建设。在日常工作中,把加快工作节奏、提高工作效率作为作风建设的重点,把坚持群众路线、注重调查研究作为改进作风的关键,严格要求机关工作人员5从小事做起、从每一项工作做起,认认真真把各项工作落到实处。严格按法定程序办事、按规章制度办事,先后修订和完善了30余项工作制度,并分类汇编成册、印发给全体机关工作人员,积极推进县人大机关工作规范化、程序化、制度化。三是严格廉洁从政。自觉遵守财经纪律,认真落实中央关于“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”的规定,杜绝一切铺张浪费行为,在资金紧缺的情况下,确保了人大机关工作的正常运转。坚持廉洁自律,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,在领导配车、个人住房、出国、使用办公用房等方面没有出现任何违规行为。深入开展党风廉政建设,认真落实党风廉政建设一岗双责责任制,虚心接受群众监督,进一步筑牢了拒腐防线。
二、存在的主要问题。
在召开这次生活会前,办公室按会议方案要求,采取发放征求意见表的形式,向各乡镇和人大机关干部广泛征求了意见,共收集到对班子及个人的意见和建议13条。通过对照征求的意见和建议、认真查找工作中的不足,主要还存在以下四方面的问题:
1、理论学习不够,政治理论素养有待进一步提高。党组成员参加县委中心组学习多、参加机关集体学习少,领导班子平时研究工作多、研究学习少。虽然人大机关在学习方面有制度、有要求、有计划,但各位领导成员平时工作中忙于事务,疏于学习,缺乏对理论知识的深钻细研,特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和6掌握不深不透,工作中运用理论知识指导工作、处理问题的水平有待提高。
2、领导作用不够,领导方式方法有待进一步改善。一是党组对重大事项专题研究少,党组成员之间平时沟通少,不免对一些问题的认识有分歧,没有充分发挥党组统揽全局的核心领导作用。二是党组指导机关党建工作不多、管理机关干部不严,没有把抓业务工作与抓政治思想政治工作结合起来,致使机关少数干部组织纪律观念淡薄,工作散漫拖拉,影响了机关工作效率的提高。三是党组对机关干部关心不足,平时与机关干部谈工作多、谈心少,对干部的思想动态掌握不及时,思想政治工作针对性不强,机关干部职工工作任务重、福利待遇低。四是县委将县人大领导都纳入了全县中心工作分工,由于县人大领导成员牵头的中心工作任务重、需要投入的精力大,致使县人大党组成员整体履行本职工作职责精力不够集中,在一定程度上影响了履职效果。
3、调查研究不够,工作作风有待进一步转变。一是联系代表偏少。党组成员联系代表基本上只局限于年初确定的代表和各自联系乡镇的代表,走访代表的活动不多,联系代表不紧,倾听代表意见不全。二是深入基层不多。深入农村、深入企业调查的次数有限,对阻碍全县经济和社会事业发展的症结把握不准,在监督“一府两院”工作时不免出现经验主义和教条主义。三是“解剖麻雀”不透。开展专项调查活动只停留在表面,有时甚至走形式,注重提出问题,不注重研究解决办法,常有“理论与实践两张皮”、“监督与促进相7脱节”的情况。
4、机制创新不够,履职水平有待进一步提高。人大是国家权力机关,宪法和法律对地方人大常委会如何依法行使“三权”只作了原则性规定,人大党组只有领导常委会坚持与时俱进,才能使人大常委会更好地用好权、履好职。近年来,县人大常委会在开展部门工作评议、创新代表工作机制、改进监督方法等方面做了一些尝试,取得了一些成效。但在实际工作中还存在局限于条条框框、满足于按部就班,在改革创新上意识不强、思路不宽、措施不力,在巩固创新成果上坚持不够、对外宣传不力,特别是在如何更好地行使重大事项决定权方面创新不够、缺乏实质性的探索。
三、今后努力的方向及措施。
分析县人大党组目前存在的问题的根源,有客观方面的原因,但关键是主观方面的原因,主要是党组活动缺乏制度化、规范化,党组成员自身要求不高、自觉性不强,机关工作目标定位不高、工作要求不严。按照党章规定,县人大党组的主要任务是负责贯彻执行党的路线、方针、政策,讨论和决定本单位的重大问题,指导机关党组织的工作,做好干部管理工作,完成县委和上级党组织交给的任务。下半年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,进一步解放思想、开拓创新、务实奋进,不断推进人大各项工作上台阶。
1、加强学习,不断提高履职能力。党组成员要提高对8理论和业务学习重要性的认识,认真贯彻执行党员干部学习制度,积极参与党组织生活,不仅要积极参加县委中心组学习,也要积极参加机关组织的学习活动,坚持用科学发展观指导人大工作,认真把集中学习与自学结合起来、把政治学习与业务学习结合起来、把理论学习与实践学习结合起来,不断丰富和改进学习方式,努力提高政治素质、理论素养和业务素质。
2、加强领导,不断提高党组织战斗力。党组是机关各级党组织的领导核心,也是促进人大各项工作的领导核心。要建立健全党组工作制度,推进党组工作制度化、规范化,切实把机关的党组织建设纳入党组年度工作重要日程。要认真履行职责,高度重视整改工作,有针对性地制定改进措施,正确领导机关党组织发挥战斗堡垒作用,充分发挥机关全体党员的先锋模范作用。
3、加强作风建设,不断提高办事效率。要准确把握全县经济和社会事业发展的重点、人民群众普遍关注的热点,依法及时作出决议和决定,增强全局观念和大局意识,使人大工作服从、服务于县委的中心工作。要牢固树立为民服务的思想,坚持群众观点和群众路线,深入实际、深入基层,认真开展调查研究,认真听取群众意见,切实帮助农村和企业解决实际问题。要严格依履职、严格按规章制度办事,特别在履行监督职责是要严格监督程序、突出监督重点、讲求监督实效,既要善于发现问题,又要善于剖析问题、善于提出解决问题的办法,真正实现人大监督工作在促进中监9督、在监督中促进的良好格局。
4、加强改革创新,不断提高工作水平。要进一步加大宣传工作力度,充分利用现代宣传工具,探索对外宣传新方法,拓展对外宣传新渠道,认真总结和宣传县人大工作的好作法、好经验;广泛深入宣传人民代表大会制度,提高全社会的人大意识和法制意识。要进一步增强做好人大代表的使命感和责任感,积极为代表参政议政搭建平台、为代表履职创造条件,认真督导“一府两院”提高代表建议办理成效,努力为实现人大工作新突破奠定良好的基础。要进一步解放思想,坚持从来凤有具体实际出发,认真借鉴外地先进工作经验,不断创新人大工作方式方法,更好地发挥人大常委会的作用。
5、加强班子和队伍建设,不断提高机关形象。以深入学习贯彻科学发展观为契机,以开展“干部素质提高年”活动为抓手,努力建设“勤奋、敬业、创新、高效、廉洁”的文明机关。要坚持思想教育与具体工作两手抓,认真做好机关党员干部的培养、教育、管理工作,在安排工作任务压担子的同时,积极主动地为他们解决工作、生活上的困难和问题,调动全体机关干部职工的工作积极性,增强机关活力。要加强党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉“一岗双责”责任制和廉洁从政的各项规定,大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统和作风,坚决纠正一切损害群众利益、以权谋私的不正之风,从思想上、制度上筑牢拒腐防变的坚固防线。要加大机关制度的落实力度,坚持用制度管人、管10事,建立有效的监督约束机制和奖惩机制,确保机关已出台的各项制度落到实处。
区人大常委会党组工作总结【第七篇】
xxxx年,是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“xxxx”规划的开局年,也是关键年和分水岭。一年来,人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央、自治区、地委、县委的一系列决策部署,牢固树立“四种理念”,大力实施“四项战略”把县委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关注的热点问题作为人大工作的切入点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了年初提出的各项奋斗目标以及县乡两级人大换届选举等各项重要工作。为积极推进xxxx跨越式发展和长治久安创造良好的法制环境和社会环境,为全面实施“四项战略”目标,用变化变革创新的理念谋划发展,用敢于担当负责的精神推动发展,扎实推进政治、经济、文化和法制建设,全力维护社会稳定做出应有的贡献。
一、把握科学发展主题,依法履行监督职权。
人大常委会坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的原则,围绕县委中心工作,加强法律监督和工作监督,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。
(一)着重强化法律监督,加快推进依法治县进程。保证宪法和法律法规在我县的贯彻实施是推进依法治县的基础,也是人大的一项主要职能。一年来,人大常委会始终围绕涉及经济建设、社会发展、民生工程等方面的法律法规实施情况开展检查,先后对《就业促进法》、《食品安全法》、《农村土地承包法》、等法律法规贯彻实施情况开展了执法检查,同时还积极配合并参与自治区人大常委会及地区人大工委组织来xxxx县开展的各项执法检查活动。在检查过程中,坚持执法检查与法制宣传相结合,与督促整改相结合,针对检查中发现的突出问题,提出改进意见和建议,要求督促有关部门认真履行职责、严格依法办事,为经济和社会事业发展提供良好的法制环境。
(二)积极开展工作监督,全面提升科学发展水平。人大常委会认真贯彻《监督法》和自治区实施《监督法》办法,围绕县委的中心工作,选择一些县委定的、政府办的、群众盼的以及社会反响大的,并带有全局性和普遍性的重大问题,不断加大监督力度,监督工作从形式到内容都有了一定的创新和发展。一年来先后就社会稳定、宗教管理、对口扶贫帮困、教育、卫生、“特色种植业”、劳务输出、林果业、红枣、核桃的种植管理、户户养殖、户户育肥、生态环境保护、城镇居民医疗卫生保障、廉租房及棚户区改造、设施农业、安居富民、定居兴牧工程建设情况等方面的工作进行了调研。为县委科学决策提供依据,积极促进了政府各项工作的有序开展。
(三)认真听取和审议“一府两院”工作报告。人大常委会围绕社会稳定、经济发展和重大项目建设等问题,选择事关全局性的工作,以听取和审议财政预算报告和专项工作报告的形式开展监督。召开常委会会议6次,认真听取和审议“一府两院”和有关职能部门的各项工作报告。
(四)认真行使人事任免权,切实保障权力规范运行。人大常委会始终坚持党管干部、依法任免相统一的原则,充分发扬民主,严格依法办事,正确行使人事任免权。一年来,依法任免干部23人(次)。
二、改进工作方式,代表工作务实创新。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。充分发挥人大代表的作用,是做好人大工作的前提和保证。一年来,县人大常委会不断改进代表工作,努力为代表履行职责创造良好的环境,推动了人大工作的深入开展。
(一)加大代表培训力度,提高代表素质。代表工作是人大工作的基础,是人大工作不断创新发展的源泉。为了提高代表履行职责能力和素质,人大常委会认真开展代表小组活动,积极拓宽代表知情知政渠道,采取分级培训、以会代训等形式对县、乡两级代表培训1次,培训人数达200人次。重点围绕《宪法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、自治区实施《监督法》办法、自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法为培训内容,提高了代表依法履行职责的积极性。
(二)认真督办代表议案和建议、意见。做好代表议案、建议、批评、意见的办理和答复工作,是代表工作的重要内容,是尊重代表民主权利的具体体现,也是支持和推进“一府两院”工作的重要途径。常委会坚持以答复代表的满意率比往年不断提高。
(三)积极组织代表视察。人大常委会坚持定期组织县、乡两级人大代表围绕新农村建设、城市建设、招商引资、爱国卫生运动、农村文化基础设施建设、富民安居工程、国民经济社会发展情况,社会稳定、重大项目建设及县委扩大会议提出的为民办实事情况进行集中视察,向政府职能部门提出有针对性、有科学性的意见和建议,促进了各项工作的落实。
三、加强指导,提升乡镇人大工作水平。
人大常委会始终把指导乡镇人大主席团工作列入到重要议事日程,经常研究、勤于指导,不断支持乡镇人大主席团依法履行法定职责,推进了基层民主法制建设。(一)坚持定期召开乡镇人大主席团联系会议,认真总结人大工作开展情况和安排部署下阶段的工作计划,达到了以会代训的双重效果。
(二)支持乡镇人大主席团工作。(三)不断加强对乡镇人大主席团工作的指导和检查,对乡镇人大主席团工作中遇到的困难和存在的问题开展调研,协调解决,努力提高乡镇人大主席团的工作效益。
四、严格依法办事,抓好县乡两级人大代表换届选举工作。
去年四月启动了县乡两级人大代表换届选举,面对繁重的选举工作任务,常委会按照县委的统一安排部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相结合,超前安排,提早准备,层层把关,认真细致地做好了各阶段、各环节的具体工作。及时成立了选举委员会,举办培训班,认真做好了县乡两级人大代表的资格审查工作,并成功召开了各乡镇人代会。这次县乡人大换届选举工作,在各级领导的高度重视、广大选民的积极参与和共同努力下,依法选举产生了新一届县级人大代表110名,乡级人大代表257名,新当选的人大代表具有广泛的群众基础和代表性,代表的整体素质有了明显的提高,较好地体现了社会主义民主,体现了人民代表大会制度的'优越性。
五、坚定不移地维护社会稳定和民族团结。
六、注重联系群众,努力维护合法权益。
做好信访工作有利于直接听取群众的呼声,了解群众的意愿,关心群众的疾苦,解决群众的困难,化解社会矛盾,促进社会和谐。人大常委会始终把维护各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把接待处理人民群众来信来访作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式,不断完善、规范信访接待工作制度,进一步加强对信访工作的领导,加大工作力度,畅通信访渠道,不断提高工作质量和效率。并把反映的突出问题作为监督工作的重点,及时化解矛盾,促进社会和谐。
七、与时俱进,求真务实,不断加强自身建设。
一年来,新一届人大常委会始终把加强自身建设放在突出位置,努力提高工作水平,保障了人大常委会各项工作任务的顺利完成。
(一)狠抓思想建设。班子成员积极参加县委中心组的各项政治学习活动,不断提高班子成员的思想政治素质,积极围绕县委工作的中心,切实做好抓落实,促发展,保稳定的各项工作,保证人大常委会工作与县委的决策同步一致,当好了县委的参谋和助手。
(二)加强作风建设。认真开展作风建设活动,提高服务水平。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤奋廉政的要求,狠抓了思想作风和工作作风建设,不断完善工作制度和纪律,严格管理,有力提高了工作效率。
(三)认真贯彻县委决策部署,全力推进中心工作落实。人大常委会始终坚持把县委交办的工作作为政治任务来抓,认真落实县委安排的各项工作任务,在对口帮扶、植树造林、城市绿化、抗洪抢险、城市建设等工作方面,人大常委会始终站在第一线,各项工作都取得了显著的成效。
各位代表:过去一年的工作,有以下深刻的体会。
(一)坚持党的领导,是做好人大工作的基本保证。人大常委会开展各项工作都接受党的领导,与县委保持一致。
(二)充分发挥代表的主体作用,是人大常委会工作充满生机和活力的有效途径。
(三)与时俱进、开拓创新是人大常委会工作发展的动力。围绕构建和谐xxxx的宏伟目标和建设社会主义政治文明的要求,人大常委会的工作必须进一步解放思想,开拓创新。
(四)人大常委会始终坚持实事求是的原则,特别注重民生工程,掌握民心民意。
各位代表,过去的一年,人大常委会各项工作都取得了新的进展,这是县委正确领导、县人民政府和社会各界关心支持、全县各族人民群众共同努力的结果。在此,我代表xxxx县人大常委会,向关心和支持人大工作的全县各族人民、各级领导,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表:
xxxx年,是xxxx全面建设小康社会承上启下、继往开来关键一年,是经济发展的机遇期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键一年,更是大干快上、大有作为的重要战略机遇期。我们要进一步解放思想、坚定信心,把握机遇,发挥优势,全力贯彻落实我县“xxxx”各项奋斗目标,不断开创各项事业发展新局面,为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
xxxx县人大常委会今后一年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会及自治区第十一届人民代表大会第五次会议、地委扩大会议以及县委扩大会议精神,坚定不移地打击“三股势力”的破坏活动,坚定不移地推进民生工程建设,坚定不移地推进科学跨越、后发赶超,坚定不移地以现代文化为引领,坚定不移地加强民族团结,坚定不移地加强党的建设和基层基础工作,牢固树立“四种理念”,深入实施“四项战略”,全面建设“四个xxxx”,大力推进以水利基础建设为重点的“发展年”、以教育文化卫生为核心的“民生年”工程,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,着力提高监督工作水平,为促进xxxx跨越式发展,保持社会长治久安做出更大贡献。
一、切实增强党的意识,自觉接受党的领导。
人大常委会要切实增强党的意识,认真贯彻党的路线、方针、政策,要自觉接受县委的领导,认真贯彻落实县委的决策部署,坚持重大事项、重点工作向县委请示报告,使人大工作的总体安排、工作目标、具体措施都服务于县委的中心工作,确保县委作出的重大决策部署在人大得到全面的贯彻落实。要坚持依法办事,坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定重大事项。
二、坚定不移地维护社会稳定,促进社会安定和谐。
三、切实增强责任意识,始终坚持依法行使职权。
县人大常委会要把法律监督与工作监督相结合,()把有效监督与大力支持相结合。要进一步明确监督重点,坚持围绕法律法规的贯彻落实情况、经济社会发展的重点和人民群众关注的热点问题开展监督工作。
四、切实增强服务意识,不断加强和改进人大代表工作。
要充分发挥人大代表的主体作用,加强代表培训工作,努力提高代表的整体素质,增强代表依法履行职责的能力;要积极组织代表开展执法检查、专题调研、视察等活动,要进一步规范和完善代表提出的议案、建议的审议及督办工作,突出重点,加大督办力度,提高办理质量。
要充分发挥人大代表在维护稳定中的作用,引导代表站在反对民族分裂主义和非法宗教活动的第一线,为维护我县社会稳定不懈努力。
要进一步加强学习培训,增强政治责任感和使命感,促进人大常委会履行职责的能力,不断提高工作水平。要继续加强人大常委会制度建设,努力促进各项工作更加规范、更加科学。要继续加强自身建设,强化理论学习,加强干部教育培养,加强党风廉政建设,提高干部综合素质。切实改进工作作风,推进民主法制建设,不断提高常委会整体素质。
区人大常委会党组工作总结【第八篇】
人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,在中共xx县委的领导下,全面落实科学的发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路,认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高常委会依法履职的能力,切实加强代表工作和自身建设,为加快科学发展,推进民主法制建设,构建和谐xx,促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。
20人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫,使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生,实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度,完善工作规则,在依法履职,科学履职,民主履职,勤政高效上有进步。
一、围绕大局,讨论决定重大事项,推进决策的科学化和民主化。2006年,县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署,紧贴全县工作大局,抓住事关全县经济和社会发展的重要问题,听取和审议“一府两院”的工作报告,督促常委会的决议、决定的审议意见的落实,在增强监督实效上下功夫。
(一)常委会拟听取“一府两院”下列工作报告:
1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告。
2、关于水源地生态环境保护和建设情况的报告。
3、关于优化经济发展环境情况的报告。
4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告。
5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告。
6、关于民政工作情况的报告。
7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告。
8、关于代表议案,意见、批评和建议办理情况的报告。
(二)主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。
二、强化监督工作,努力提高监督实效。
1、加强对法律实施情况的监督,保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查;对《工会法》、《公务员法》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。
3、围绕促进公正司法,强化个案监督。通过受理群众控告、申诉,加强对公、检、法机关办案的监督,并对重点监督案件跟踪督办。
4、加强和改进信访工作,把信访工作与监督工作紧密结合起来,进一步加大信访交办力度,发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。
5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时,要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议,对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议,两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职,使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识,推进部门工作。
6、加大监督力度,完善监督机制,提高监督实效。要加强调查研究,广泛听取意见建议,积极探索和改进监督的方式方法,切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通,继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度,坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改,抓好审议意见的落实。
三、认真做好代表工作。
---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度;代表知情权和履行职务的保障制度;代表和公民旁听人大常委会会议制度;闭会期间代表活动的组织保障制度;代表的系统培训制度,真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。
---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4―5名代表的制度,广泛听取代表意见和建议,及时了解代表呼声,切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难;进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班,下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。
---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法,投入一定资金,抓好基层“代表之家”建设,重点建好4―5个规范化的代表活动小组,引导全县代表活动的开展。
---探索建立代表履职情况评价机制,推进代表向选民述职并接受评议活动,进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职;安排10―20名县人大代表向选民述职。召开代表工作经验交流会,评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组,进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。
---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系,进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。
---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点;对3―4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1―2个专题开展调查研究。组织1―2次情况通报会,由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。
---加大宣传力度,适时在县电视台开办“代表风采”栏目,广泛宣传优秀人大代表的先进事迹,引导和鼓励代表充分发挥作用。
四、精心组织,全力完成各项中心工作。
认真筹备县委人大工作会议,为加强党对人大工作的领导,完善人民代表大会制度,改善人大工作条件奠定基础。
加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位:一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验;邀请乡镇人大主席列席常委会会议,使他们掌握审议政府工作的'法律程序,更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度;四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会,主席团会议;指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动;帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道,让乡镇人大了解情况,推动人大工作。
2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。
五、进一步加强自身建设。
(一)、加强政治理论和业务学习,注重思想政治工作,提高干部政治素质和业务能力。
突出学习重点,坚持理论联系实际的学风,完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领:一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志,确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作,把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中,进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。
(二)、加强队伍建设和作风建设,提高干部队伍素质。
按照为民、务实、清廉、高效的要求,加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度,建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度,增强机关生机活力;转变工作作风,强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识,加强机关的督办工作,按照任务和时限要求,层层抓落实,做到任务、时间、人员“三落实”,不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标,进一步提升队伍整体素质,努力形成个体合格、群体合拍、整体合力,使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
(三)、建立健全各项工作制度,加强机关管理工作。
进一步完善重大事项决策机制,明确重大事项的范畴和决策程序;进一步健全监督机制、完善监督制度,增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度,把听取和审议执法检查报告列入常委会议题;完善信访工作制度;改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度;健全公民旁听常委会会议制度;规范作专门委员会工作制度,建立和完善若干具体工作制度,促进人大工作的制度化和规范化。
2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年,也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任务重,责任大。常委会要统一思想,提高认识,扎实工作,为不断开创人大工作新局面,促进民主法制建设和经济社会快速发展,构建和谐xx作出新的贡献。
区人大常委会党组工作总结【第九篇】
2019年,在县委和县人大常委会党组的正确领导下,县人大常委会机关紧紧围绕中心工作,勇于担当,主动作为,积极做好组织、协调、服务、督办等工作,圆满完成了全年各项工作任务,现将具体情况。
总结。
汇报如下:
一、2019年工作开展情况。
(一)加强思想政治建设,坚定政治方向。
县人大常委会机关把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以政治建设为统领,以开展“不忘初心,牢记使命”主体教育为抓手,强化教育引导。把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程,及时向县委、县人大常委会党组请示、报告机关的重要工作,保证了县委和常委会党组各项决策部署在机关工作中得到贯彻落实。
(二)不断提高服务水平,做好“三会”服务。
一年来,县人大常委会机关紧紧围绕常委会工作要点,不断深化服务意识,改进服务方法,进一步发挥了综合协调、督促检查、后勤保障的作用,保证了常委会工作的有序开展。圆满完成了1次人代会、5次常委会会议、5次主任会议的组织、协调服务工作。
一是听取并审议了2019年上半年计划、预算执行情况的报告、审计工作报告,审查批准了2018年全县财政决算、财政预算调整方案和财政预算收入调整方案,并对2018年度县本级财政预算执行及其他财政收支审计查出问题整改情况进行了调查。二是分别就扫黑除恶、脱贫攻坚、生态保护与建设、部分重点代表建议办理、中小学生校外培训和托管机构规范管理、2019年度政府民生实事项目建设及“七五”普法中期工作开展情况进行了视察和调查。三是组织开展了《民族区域自治法》《预算法》《体育法》贯彻实施情况的执法检查。听取了县人民检察院公益诉讼工作开展情况的报告。四是扎实开展民生实事项目监督工作。通过成立代表监督组,建立进度监督台账,组织代表集中视察、明察暗访等形式,及时了解项目进展、工程质量。五是进一步畅通信访渠道,坚持把信访工作作为倾听民声、了解民情、反映民意、集中民智、化解社会矛盾的重要渠道,进一步规范信访受理、交办、反馈和督办工作。全年共受理群众来信来访46件次。六是严格执行《县人大常委会规范性文件备案审查制度》等制度,进一步规范报送备案机制、主动审查机制、被动审查机制和督促纠正机制,全年共审查政府规范性文件4项。
(五)突出代表主体地位,做好服务保障。
加强代表培训工作。采取集中授课和现场。
教学。
相结合的方式,实现对全体县级人大代表专题培训全覆盖。同时,根据全国人大常委会相关文件精神的要求,组织常委会组成人员、苏木乡镇人大主席赴先进地区学习交流。强化代表履职监督。严格落实县级人大代表向选民述职、接受选民测评制度,组织了常委会组成人员、苏木乡镇党委书记、人大主席,深入选区向选民述职。畅通联络渠道。组织常委会组成人员深入全县16个选区开展走访、调研,全年共走访联系代表254人次。在常委会班子成员带领下,深入各苏木乡镇开展集体调研活动,全年共走访了84个嘎查村。搭建履职平台。坚持邀请人大代表参加视察、调查、执法检查、列席会议等活动,并实现县级人大代表旁听法院庭审全覆盖。2019年,首次组织市级人大代表对全县文化事业发展情况进行了集中视察。
(六)不断加强自身建设,提高履职能力。
一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织学习,上好专题党课,深度开展讨论,持续整改提高。高标准严要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真做好学习研讨、调研交流、检视剖析、对照检查、整改落实等所有环节,切实抓好成果转化,机关党员干部宗旨意识、法治观念、群众观点明显增强。二是加强党风廉政建设,将认真执行党风廉政建设责任制、廉政风险防范管理制度切实同人大机关工作紧密结合起来,扎实开展“四官”整治,严格执行人大机关的车辆管理、会务接待、经费支出等各项制度,与派驻纪检组密切配合,务求勤政廉政。三是加强机关队伍建设,严格执行各项工作制度,加大对机关干部的培训力度,锻炼业务能力。加强沟通联系和工作联动,充分激发各工作委员会和派出机构的积极性,机关凝聚力得到进一步增强。四是进一步加强机关办文工作,精文减会,规范工作程序,特别是注重常委会开展的各项视察、调查、执法检查报告的撰写工作。报告评价成绩客观公正,查找问题实事求是,审议意见提出建议切实可行、具有针对性,充分体现出常委会的集体意志,各类通知、方案、决议决定等材料,符合公文写作规范。
(七)积极投身脱贫攻坚,解决实际困难。
按照县委统一部署和要求,县人大常委会机关坚决做好脱贫攻坚工作。派出的4名第一书记、1名工作队员严格执行纪律,强化使命担当,全力以赴投入驻村工作。机关各帮扶责任人充分发挥作用,切实做好入户走访、联络感情、跑腿出力、排忧解难等工作。竭尽所能为所帮扶村、贫困户理清思路、谋划产业、联系项目、争取资金、协调就业、排忧解难、助推发展。2019年,为帮扶村协调1000亩现代示范农场项目1个,开展健康义诊1次,筹集购买鸡雏款3000元。
二、存在的问题。
总结一年的工作,我们感到有以下几个方面的不足:一是在服务质量上与常委会工作改革发展的要求还存在差距,特别是在发挥机关参谋助手作用,积极为人大常委会开展工作出点子、想办法方面还做得不够。二是机关工作的规范化方面还有待于进一步改善,特别是在工作人员少、工作任务繁杂的情况下,需要进一步改进工作程序和方法、落实责任、明确任务,把今后的工作做得更好。
三、
2020年我们将在县委、县人大常委会党组的正确领导下,认真贯彻落实各项工作部署,发挥机关综合协调职能,在为人代会、常委会、主任会议履行宪法和法律赋予的各项职权做好服务工作的同时,切实为代表提供全面周到的服务。主要做好以下几个方面的工作:
一是按照创建学习型机关要求,进一步抓好人大机关的各项学习。建立、健全规范的学习机制。坚持领导负责、全员参与的机关集中学习与个人自学相结合的学习制度,努力使学习形式更加多样,学习内容更加丰富。继续加强对常委会组成人员和人大代表的培训,使学习成为常态。
二是创新人大工作。继续扎实推进民生实事项目人大代表票决试点工作,在2019年基础上,形成可复制可推广的模式,为此项工作的全面铺开提供经验。
三是按照年度工作要点的要求,做好人大常委会、主任会议以及有关议题视察、调查活动的组织、协调、服务工作。积极配合人大常委会各工作委员会,做好常委会组成人员联系、走访代表、群众的协调、服务工作,并围绕常委会组织开展的调研活动,撰写各项材料。
四是充分发挥机关的枢纽作用,保证机关正常高效运转,着力提高工作效能。
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区人大常委会党组工作总结【第十篇】
本文目录。
市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员。
先进性教育。
活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列。
规章制度。
对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作保证群众的来信件件有着落,事事有回音今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)。
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
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xx年,人大办公室在县人大常委会的正确领导下,认真贯彻落实xx届三中、四中全会和市人大办公室工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合人大工作实际,围绕县委工作大局和县人大常委会《工作要点》,以开展保持党员先进性教育为契机,进一步解放思想,勇于创新,积极奋进,努力奉献,把服务和保障作为全部工作的主旋律,工作抓紧、抓细、抓实,整体工作质量和水平进一步提高,充分履行了参谋、助手、执行、协调四项职责,保证了常委会各项工作的落实和正常运行。
一、抓学习强素质,提高办公工作水平。
办公室工作是一项综合性很强的工作,政治性、法律性要求高,我们按照吴邦国委员长“政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的要求,加强人大机关自身建设,提高服务质量和水平,塑造人大机关新形象。一年来,我们坚持从学习抓起,结合人大工作的特点,每年制定周密的学习计划,坚持每周一政治论学习、周三法律业务知识学习的学习制度,采取定内容、定时间、定人员、定专题,同时组织干部职工积极参加县上统一组织的各类学教活动和政治业务培训,形成了办公室良好的学习风气。学习内容坚持政治理论经常学、法律业务知识结合学、综合知识自觉学,达到武装头脑、改善知识结构、提高素质、学以致用的目的。今年中央民族工作会议召开后,结合党员先进性教育活动,我们连续安排几个学习日,邀请常委会主任专题辅导民族知识、马克思主义民族理论、党的民族政策、民族法律法规,学习中央民族工作会议精神,学习国务院实施民族区域自治法若干规定,使机关干部职工对民族问题有了深刻的认识,增强了维护民族团结、做好民族工作、发展民族经济的意识,也促进了我县自治条例的修订工作。
完善制度,用制度管人,按制度办事,是规范机关管理、提高工作效率和服务水平的重要保证。办公室及时建立健全人大机关内部学习、工作的各类规章制度8项,通过主任会议建立完善了各工作机构和负责人职责,通过制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使办公室和机关的各项工作逐步走上了规范化道路。办公室草拟并提交主任会议、常委会集体讨论制定了常委会议事、工作、监督的各项制度12项,使人大常委会的工作逐步有章可循、有法可依。同时,结合两个《条例》学习教育活动,坚持过组织生活,开展“七一”活动,评选优秀党员,加强干部职工党风廉政教育,狠抓了精神文明创建活动,高度重视了社会治安综合治理工作,各项责任书考核均取得了较好成绩。
二、搞好政务工作,不断提高服务质量。
一年来,始终坚持高标准、严要求,克服机关人手不足的现状,狠抓网 文服务工作。我们把提高文服务水平作为办公室一项重要工作,把好草拟、审核关,力求公文符合政策、法律法规,领会文件精神,贯彻领导意图,切合实际情况,努力提高文材料的思想性、理论性、政策性、可操作性,通过文服务发挥了办公室的参谋助手作用。全年形成常委会文件36份、党组文件4份、办公室文件24份,还有常委会公报、简讯近40期。
“三会”服务工作。人大及其常委会履行职权的方式主要是通过召开人大会议、常委会议、主任会议等各种会议的形式进行,会议多、材料多、程序多是人大工作的特点,因此,围绕“三会”办会办文是办公室工作的重要内容之一。在人员少,经费紧张,会议多、要求高的情况下,我们努力提高对工作的预见性,不断强化超前服务意识,抓早、抓紧、抓实,全年为1次人大会、7次常委会、35次主任会提供了完满的准备和会务工作服务,保证了会议的顺利进行。尤其在今年7月份,我县人大常委会承办了甘新蒙毗邻县(市、区、旗)人大工作联席会第十八次会议,为保证三省区这一人大工作盛会的顺利如期举行,办公室在常委会领导下,制定了详细的大会。
工作方案。
办公室和各工委分工负责密切配合保证了大会顺利召开圆满结束。
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今年以来,市人大常委会办公室在市人大常委会及其党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的xx届四中、五中全会精神,围绕年初的工作要点,认真履行办公室职责,不断增强政治意识、大局意识、服务意识,当好参谋助手,做好上传下达,搞好督查、协调、服务,认真办文、办事、办会,保证了机关的正常运转,较好地完成了各项目标任务。
一、积极开展党员先进性教育活动。
××年月起,按照市委和人大常委会党组的统一部署,积极开展了机关保持共产党员先进性教育活动,通过集中学习和分散学习相结合、理论学习和业务学习相结合的方式,全面系统地学习了邓理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习了与人大工作密切相关的法律法规以及业务知识。活动中,机关坚持做到“五结合”,广泛征求各方面的意见和建议,周密制定整改方案,扎实开展党性分析,做到活动环节一个不少,标准一点不降,规定动作有特点、自选动作有特色。并组织全体机关干部职工赴万载仙源湘鄂赣革命旧址、湖南毛泽东故居、刘少奇故居等地接受了革命传统教育。机关先进性教育活动得到了人大常委会党组的肯定和群众的好评。
二、参与政务,服务水平上新台阶。
1、完善办文程序,提高公文质量。为了使人大机关的公文处理工作更加规范化、制度化、科学化,办公室进一步完善了办文流程,加强了会议文件和常规文件的起草、审核、打印、装订、分发工作。使机关文件材料质量均有很大程度提高。到目前为止,办公室共撰写领导讲话、邓等文稿多篇。印制各类文件材料多份。这些文件资料做到了体工整,格式统一,印刷清晰,装订规范,分发及时,有力保证了常委会各项工作的有序运转。
2、搞好会务筹备,提升服务水平。今年共召开人代会次、常委会次、主任会议次,党组会议次,共审议“一府两院”工作报告项,开展视察活动次,执法检查次,组织专题调查次。积极筹备全市人大工作会议,办公室代市委草拟的《关于进一步加强人大工作的意见》已形成市委发[]号文件下发。草拟好了市委书记和人大常委会主任的讲话稿。在这些工作中,办公室按照组织严密、程序规范的要求,坚持在每次会议召开前及时发出通知,列出会议所需材料清单,认真准备会议材料,在装袋时又逐一清点。同时,办公室在会前安排相关工作人员,认真检查会议设备运行情况会议会前的准备接待工作,会中的协调服务工作,会后的资料整理工作做到周到、热情和及时,充分保证了各类会议的顺利召开。
3、认真办理代表意见,提高办理质量。市一届人大七次会议后,办公室与有关专委会一道对代表们所提出来的建议、批评和意见进行了认真梳理,形成文件交“一府两院”办理。在办理过程中,对承接意见较多的市教育局等部门进行了重点督办,并在市人大常委会第次常委会上听取了市人民政府的办理情况报告。从办结情况看,满意和基本满意率达到了。
4、加大宣传力度,全面宣传人大工作。人大新闻宣传工作是人大工作的一项重要内容,一年来,办公室坚持以“三个代表”重要思想为统领,牢牢把握正确舆论导向,进一步加大了机关对人大工作和人大制度新闻宣传力度,制定了机关宣传报道和信息调研奖励办法,规定机关科级及科级以下干部每人每年发表的邓或理论文章的数量和奖励比例。狠抓了市人代会、人大常委会、主任会议、人民代表大会制度和代表风采的专题宣传报道工作。全年,办公室在各级报刊杂志、网络上刊发各类稿件篇(条)。调整《××人大》内刊编辑部主编,增补办公室分管政务的副主任为编委会副主任。全年顺利刊印了三期,累计用稿余篇,已逐步成为全市宣传人大工作的重要阵地。还制作了5期人大橱窗图文并茂地宣传了人大常委会的各项重要工作动态。
5、加强了信访工作力度,切实维护群众利益。严格按照《信访条例》的要求,进一步建立健全了有关信访工作接待、登记、批转、调查、督办、结案和汇报一系列规章制度。对群众的来信来访进行认真的清理、登记,及时送有关领导批示,并按领导批示积极做好调查处理或督办工作。保证群众的来信件件有着落,事事有回音。今年办公室共接待群众来信件(次),来访人(次)。
三、管理事务制度化。
1、机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。
2、后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将邓借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的服务工作。
3、干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
1、扎实做好联创联建工作。派出3名县级干部、3名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活动。
(加上活动成效)。
2、认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
1、坚持学习不放松。采取每周五集中学习、平时分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、xx届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
2、加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。针对每一项活动,都做到认真制定方案,安排重点,提前联系,搞好衔接,确保各项准备工作取得实实在在的效果。今年,共接待全国人大代表视察、检查、调研次,省人大常委会及其专委会开展的执法检查、视察活动次,接待浙江省、江苏省、湖南省、安徽省等外地市考察次。组织机关干部赴马鞍山市人大常委会学习,结合自身实际草拟了《市人大常委会决议、决定、审议意见及主任会议意见、建议办理办法草案》,已提交主任会议审议。通过沟通协调,密切了关系,交流了经验,宣传了。同时,加大对县(市、区)人大常委会的指导力度,××年月组织召开了市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。
回顾总结办公室一年来的工作,虽然取得了一定成绩,但与常委会机关和人民群众的要求相比,还有一定差距,比如管理制度还不够健全,办公室工作的效率和质量还有待提高等。在新的一年里,办公室将在常委会和党组的领导下,坚持以邓是理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕大局,服务中心,参与政务,管理事务,进一步强化措施,努力奋斗,力争把各项工作做得更好。
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