2024年履行全面从严治党主体责任情况的报告范例(汇总5篇)
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2022年履行全面从严治党主体责任情况的报告【第一篇】
2021年,市人社局党组在市委、市政府领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实中央和市委的部署要求,认真履行主体责任,推进全面从严治党在人社系统向纵深发展,有力促进了各项民生任务完成。现将有关情况报告如下:
一、加强党的政治建设,贯彻党中央和上级党组织决策部署,坚决做到“两个维护”
以党的政治建设为统领,把落实“两个维护”作为最高政治原则和最严政治纪律,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央和上级党组织各项决策部署在局系统落地见效。
(一)坚决贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央及市委决策部署
一是局党组带头,围绕***总书记系列重要讲话、对**工作“三个着力”重要要求、关于坚持和加强党的全面领导、“六稳”“六保”、社会保障等人社工作重要指示批示精神等内容,通过党组会、理论学习中心组及扩大会等形式,反复深入学、带着问题学、联系实际学,带动局系统各级党组织不折不扣抓好学习贯彻。截至目前,局党组理论学习中心组已开展集中学习交流**次。
二是我局牵头,**市发改委、市教委等部门,组建贯彻落实重要指示工作小组,建立《***总书记重要指示批示贯彻落实工作台账(2021年度)》,研究提出年度目标任务、贯彻落实措施和时间进度安排,按季度向市委办公厅报告进度。开展贯彻落实***总书记重要指示批示情况“回头看”,对我局落实民生工作情况进行全面“体检”,切实达到摸情况、找差距、促落实的预期效果。
三是深入开展学习贯彻***总书记重要讲话精神和重要指示批示精神等10个方面情况自查自纠,推动***总书记重要讲话精神和重要指示批示坚决有力贯彻落实。
四是对市委重点工作、市委常委会会议决定事项、市委主要负责同志指示批示要求,建立专项台账,定期开展督查,按月形成进度清单。今年以来,共落实市委重要督查事项**件次,做到了事事有回音、件件有落实。
五是认真落实重大事项请示报告制度,本着应报尽报原则,梳理形成《市人社局党组向市委请示报告事项清单》,报送市委办公厅备案。加强公文报送管理,严格公文审核把关,及时全面汇报工作进展和成效。截至目前,共向市委报送报告**件,均符合党政机关公文格式,未出现违反书面请示报告规范的情况。
六是认真落实党内规范性文件备案要求,按照“有件必备、有错必纠”原则,规范备案范围,严把备案时限。截至目前,以党组名义制发文件**件,除干部任免、奖励处分等文件外,向市委备案**件,做到了应备尽备,未出现审查不合格情况。
七是落实上级会议和工作部署求真务实,在认真传达学习、吃透精神基础上,根据工作实际提出落实举措,坚决不以迅速落实为名,刻意搞传达不过夜,坚决不盲目追求高标准,提标扩面、提档升级。今年以来,学习贯彻上级会议和工作部署**项,未出现传达不过夜、表态泛泛化的情况。
(二)严明政治纪律和政治规矩,推进政治文化、政治生态、政治生活一体建设
一是反复学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步明确政治文化建设的重点任务。印发《关于在局系统进一步开展模范机关创建工作的通知》,落实《市人社局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案》,制定任务清单、责任清单,积极推动健康党内政治文化建设。
二是落实市委《关于推进清廉**建设的意见》,研究制定《市人社局关于落实推进清廉**建设的若干措施》,提出5方面18项具体措施,并纳入绩效考核、全面从严治党主体责任检查考核和群众满意度测评,以及政治巡察、日常监督等重点检查内容,推动各项举措落实。
三是结合庆祝党的百年华诞和党史学习教育,组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动。举办党史知识竞赛、文艺演出、摄影书画展、党史故事讲颂会、红色经典书籍阅读交流、歌咏朗诵、健步行等主题活动,激励干部群众爱党为党、砥砺奋进。开展优秀共产党员、优秀党务干部和先进基层党组织评选活动,大力开展表彰、宣传活动,倡导新风正气。在办公楼内开展党建主题宣传,引导党员干部明是非、辨善恶、知廉耻。
四是制定《关于进一步抓实基层党建工作的通知》,提出6方面12项具体措施,抓实新形势下党内政治生活,推动“三会一课”、批评与自我批评等党内制度落实。升级完善党建信息系统,运用信息化手段,加强对党内组织生活制度落实情况指导,促进党内生活标准化规范化水平提升。
五是落实《2020年度**政治生态分析研判报告》《**市2021年加强政治生态建设重点任务》等,结合**局纪检监察组向局党组通报的《市人社局2020年度政治生态分析研判情况》,聚焦问题,加强政治生态建设。以于茂东及相关反面典型案例为警为戒,深入开展警示教育。开展运用于茂东严重违纪违法案件“以案三促”专题民主生活会整改落实情况“回头看”,持续整治码头文化、圈子文化和好人主义。开展年度政治生态分析研判工作,进一步明确净化修复政治生态的用力方向和着力点。
六是局党组与**局纪检监察组同向发力,细化落实市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》。加强对各级领导班子民主生活会、基层党组织组织生活会的督导,实施会前、会中、会后全链条指导,督促基层党组织用好批评和自我批评武器,提高政治体检水平。
(三)统筹推进市委巡视整改、局党组承担的中央巡视市委反馈意见整改任务落实。
一是局党组成立巡视整改工作领导小组,分管市领导任第一组长,党组主要负责同志任组长。先后召开**次党组会议、领导小组会议,研究推动整改任务落实。针对市委落实中央巡视反馈意见整改方案中涉及我局的**项整改任务,制定**项整改措施;针对市委巡视反馈的**个问题和x项意见建议,提出**项整改措施;提出“举一反三整改事项”**个,制定**项整改措施;提出“推动改革、促进发展整改事项”**个,制定**项整改措施,逐项细化分解,确保问题到岗、任务到人。
二是在局党组2020年度民主生活会暨市委巡视反馈意见整改专题民主生活会上,班子成员开展深入对照检视,进行严肃批评和自我批评。会后,逐人写出深刻思想认识,立下“军令状”。加强整改工作全程指导、跟踪把关,对局系统**个处室、**个局属单位开展了x轮面对面督导检查。坚持“开门搞整改”,注重听取基层群众和服务对象意见,群众对整改落实情况给予较高评价。
三是把“当下改”和“长久立”统筹结合起来,既治标又治本,针对问题短板,加强制度建设,形成了《市人社局党组意识形态工作责任制实施办法(试行)》、《关于大力发现和培养选拔优秀年轻干部的实施意见》、《**市支持市校合作高校学生来**实训实施办法》等**余项打基础、管长远的制度规定。
四是局领导带头,就深化巡视反馈问题认识、抓好整改落实,层层开展提醒谈话。对x家局属单位党委开展约谈,对x家局属单位党支部进行集体廉政谈话,责令x家局属单位党支部作出深刻书面检查,对**人分别给予党内警告、诫勉、警示谈话、批评教育等处理。
(四)严格落实党管****责任制。
一是修订局党组议事规则,局党组每年至少听取x次****情况汇报,截至目前已听取x次保密专项汇报。局党组理论中心组专题学习****方针政策及相关法律法规。局保密办主任开展保密专题党课辅导。完善局机要(密码)****领导小组,将新调整的局级领导干部确定为定密责任人。
二是制定《市人社局2021年****要点》《市人社局关于进一步做好****有关问题的通知》《市人社局关于规范办公存储设备使用有关问题的通知》,进一步加强保密规范要求。开展“规范机关政务运转,提升服务保障能力”自查。
三是结合“4·15”、“11·1”等宣传教育活动日,开展保密培训x次,参加培训**人(次)。开展保密知识竞赛和保密演讲比赛**场(次),累计**余人参与,做到党员、干部全覆盖。
四是持续推进国产化替代,目前局OA办公系统已全部实现安可替代,真正做到“应替尽替、真替真用”。
五是修订《市人社局保密自查自评工作办法》,印发《市人社局系统保密自查自评工作实施办法》,组织局系统保密自查自评工作,未发现违法违规问题。
六是开展微信泄密专项整顿行动,及时制定方案,成立领导机构,明确职责分工,划清工作节点,确保局系统一致行动、步调统一,严防微信泄密问题发生。
(五)贯彻落实党管档案原则,加强档案管理。
一是印发《市人社局关于调整档案工作领导小组的通知》,调整档案工作领导小组,修订完善档案工作领导小组及其办公室的职责,进一步强化组织领导。
二是深入学习***总书记对档案工作的重要批示和新颁布的档案法,开展“宝葫芦杯”档案法知识竞赛,“档案话百年”主题国际档案日系列宣传;组织档案业务培训,加强档案专兼职队伍建设。
三是完成2020年度档案资料的归集整理。组织参观“百年恰是风华正茂”主题档案文献展。整理移交2017-2020年形成的脱贫攻坚档案,其中文书档案**件、照片档案**张。向市博物馆“红色记忆——**革命文物展”报送文书、实物档案展品**件,充分展示人社事业发展情况。
四是推进局电子档案系统改造升级,对我局1976年以来的档案进行整理、鉴定及数字化扫描。截至11月末,已完成文件扫描**万多页、文件目录输机**万余条。
二、加强党的思想建设,狠抓理论武装
用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,及时跟进党的理论创新、制度创新,在学懂弄通做实上下功夫,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(一)持续推进***新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实走心
一是修订《市人社局党组理论学习中心组学习办法》,把***新时代中国特色社会主义思想作为学习首要任务,局党组理论学习中心组发挥旗舰作用,带头学原文、读原著、悟原理。制定《2021年局党组中心组学习计划》《市人社局2021年度党员干部教育培训要点》,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为主课,把党章党规作为必修课,用好《***谈治国理政》、《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》等重点书目,用好党报党刊,及时学习中央、市委重要会议精神和党内法规。局属基层党组织采取中心组学习、党员大会、党小组会议、党日活动等形式,落实理论学习制度,教育引导党员干部站稳政治立场,坚定政治定力,永葆政治本色。
二是通过个人自学、集中学习、研讨交流、专题讲座、参观教学、脱产读书、调查研究、网上测试、抽点发言等多种形式,促进党员干部自觉学、深入学。组织“党课开讲啦”活动,举办人社干部学习大讲堂,邀请领导干部、专家学者,围绕十九届五中全会、六中全会、中央人才工作会议精神等开展专题辅导。组建局系统理论宣讲团,围绕***新时代中国特色社会主义思想、党的百年历史等专题,集体备课,开发课程,为广大党员干部开展理论宣讲。开展理论测试,组织局系统**余名副处级及以下干部职工参加处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,做到应考尽考、全部合格。
三是不定期抽取“学习强国”平台数据,进行系统内排名通报,督促党员干部自觉深化学习,截至目前已通报近**期。依托**干部在线学**台,在完成全市统一培训任务的同时,组织网络安全、法治统计、统一战线等网络专题培训,参训人员达**余人次。
四是深入开展党的十九届五中全会精神教育培训,局系统内开展集中学习**期,培训干部**次,其中处级干部**人次,覆盖率**%。
五是研究制定《市人社局关于学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神的通知》,牢牢盯住“学习、宣讲、宣传”三个重点环节,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。召开局党组会议专题传达学习全会精神和市委常委会精神,党组理论学习中心组开展专题学习研讨,举办局机关处级以上领导干部专题研讨班、青年干部专题学习班、工会会员专题学习班,各基层党组织分别组织开展全会精神集中学习活动,做到党员群众全覆盖。党组书记带头开展全会精神宣讲,邀请市***新时代中国特色社会主义思想讲师团成员做专题辅导,局系统理论宣讲团深入宣讲。利用局官网、微信公众号、微博客户端、展牌展板、公告栏、电子显示屏等宣传阵地和载体,全方位、多角度、深层次宣传解读全会精神,宣传局系统党员干部群众学习宣传贯彻全会精神的典型事迹、良好风貌和扎实成效,在局内营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。
(二)深入开展党史学习教育
一是及时认真传达学习***总书记在动员大会、庆祝大会上的重要讲话精神,召开局系统党史学习教育动员部署会。印发《关于在全局开展党史学习教育的实施方案》、《关于在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动方案》,对局系统党史学习教育作出具体安排。
二是每月至少组织一次局党组理论学习中心组学习,围绕党的百年历史四个阶段,结合六个专题,开展学习研讨;每月举办一期局系统党史学习教育大讲堂。举办两期处级以上领导干部脱产读书班,在局内举办两期青年干部读书班、一期处级非领导干部读书班。组建局党史学习教育宣讲团,围绕党的百年历程开发**门课程,为局系统开展巡回宣讲;每两月开展一次党史知识测试,以考促学。7月1日,组织局系统**余名党员干部群众,在**个分会场集中收听收看***总书记重要讲话现场直播。之后,通过党组会、中心组学习、支部专题学习、领导干部讲党课等多种形式,开展“七一”重要讲话专题学习。局党史学习教育宣讲团围绕“七一”重要讲话集体备课,开发“1+1+6”课程体系。用好**战役纪念馆等红色资源开展参观学习,开展“百年红色光影奋进崭新征程”红色光影党课活动,组织党员干部接受革命精神洗礼。
三是自7月下旬至8月中旬,各级党组织召开党史学习教育专题组织生活会。局党组认真制定方案,对专题组织生活会作出安排。局党史学习教育领导小组办公室**相关部门组成督导组,对局属基层党组织专题组织生活会进行督导,做到全覆盖。针对督导发现的问题不足,开展专题组织生活会“回头看”。截至目前,党支部共检视问题**个,已整改**余个,党员共检视问题**个,已整改**余个。
四是紧密结合工作实际,结合推动发展所需、人社职责所系、基层群众所盼,聚焦“五个着力”、“四个起来”,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。局领导带头深入基层,广泛听取群众诉求和意见建议,带头建立健全“我为群众办实事”清单、群众诉求清单,切实解决群众急难愁盼。截至目前,共纳入“我为群众办实事”清单事项**个,已完成x个;共收到群众诉求**件,已解决**件。制定市级层面贯彻新发展理念办实事重点项目清单,提出x项项目措施,均已完成。
五是深入开展“强党性、办实事、促发展”主题活动,**余名党员制定个人修养要则。深入贯彻落实“联点访户”要求,局、处级单位领导班子成员建立联系点、结对走访户各**个。
(三)严格落实意识形态工作责任制
一是成立局意识形态工作领导小组,党组书记任组长,党组分管领导是直接责任人,其他班子成员对职责范围内、分管部门内的意识形态工作负领导责任。按照分级负责、谁主管谁负责的原则,明确各部门、各单位是职责领域内意识形态工作的主责单位,党组织书记在职责范围内承担意识形态工作领导和组织责任,把任务层层压实到底。
二是制定《市人社局党组意识形态工作责任制实施办法(试行)》、《市人社局党组网络意识形态工作责任制实施办法(试行)》,细化职责分工,切实形成局党组统一领导、牵头部门组织协调、职责部门分工负责的工作格局。党组每年至少两次专题研究,今年上下半年分别开展了意识形态专题研究;每年向市委做x次专题汇报,今年已按要求于12月3日报送意识形态工作开展情况报告;每年开展x次专题督查,制定《市人社局意识形态工作责任制落实情况专项督查办法》,组织各基层党组织开展自查,查漏补缺,保障意识形态工作任务落实到位;每年x次情况通报,并纳入民主生活会和述职报告重要内容。
三是开展党员干部思想状况分析,局系统近**名党员参加调查,局党组召开专题会议,专门听取分析报告,研究思想政治工作举措,有针对性地加强党员干部思想教育引导。
四是加强意识形态阵地建设和管理,印发《市人社局关于强化局网站监督管理有关问题的通知》,进一步夯实管网治网责任。组织开展局网络政务平台专项排查整治、“七一”专项排查、政务公开专项排查,健全信息发布审核等制度,确保局网站内容合规、运行平稳、运维安全。修订完善《关于进一步规范论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会、智库活动等审批管理工作的通知》,严格规范人社部门主办的论坛等活动的审批监管流程。
(四)认真做好正向宣传引导。
一是深入开展“永远跟党走”主题宣传教育活动。***以“学党史,守初心,担使命,推动人社事业实现新发展”为题做专题党课报告。推荐“两优一先”优秀人选,我局**同志获得**市优秀共产党员荣誉称号,**、**获得市级机关优秀共产党员称号,局人事教育处党支部、人社执法总队党支部获得市级机关先进基层党组织称号。为“光荣在党50年”老党员代表颁发纪念章,局系统党员干部共同参与录制了《在灿烂的阳光下》人社事业宣传视频和一套党史故事微视频。以党建带团建,工会、团委齐参与,通过摄影书画展、健步行、党史讲颂会、读书交流等活动,激励党员干部群众爱党为党的情怀和奋进担当的干劲。
二是制定《市人社局新闻宣传工作管理办法》,积极创新表达方式,用网言网语、图片视频等多种形式增强信息亲和力。截至11月,局“双微”x次上榜市委网信办公布的“**政务新媒体传播力影响力排行榜”,其中,11月“双微”传播力排名全市第4,微博原创率达**%;在市政府办公厅上半年政府网站和政务新媒体常态化监管情况通报中,“**人社”微信公众号得到市政府办公厅肯定。
三是开展“深学笃用**行动”主题宣传,让***总书记报道稿件牢牢占据网络首页首屏头条。截至目前,“一网两微”转发报道***总书记重要讲话精神和相关新闻**条,阅读总量**万次。结合建党百年主题和***总书记视察x周年,加强***总书记视察点位成就宣传,共在本市主流媒体刊发报道**余篇。
四是在**日报、今晚报推出《**聚英才就业有沃土》等多条报道,充分展现人社工作发展成就和亮点。做好**人力中心获评全国脱贫攻坚先进集体称号宣传,在新华社制作的建党百年外宣片中,**人力中心代表**向国内外展现人社扶贫工作,浏览量超**万次。开展“**人社服务标兵”选树候选人宣传,在局官网、政务微信开设宣传专题,营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。截至目前,中央、本市等主流媒体刊发人社新闻**余篇。
五是邀请市委网信办相关领导及专家学者,就网络舆情管理开展专题辅导,提升网络舆论引导处置水平。指定**名核心网评员,初步形成了以基础网评员为支撑、核心网评员为引领的人社网评员架构。组织构建舆情监测体系,梳理完善**组监测关键词。坚持“稳”字主基调,积极做好网络突发舆情的应急处置工作,全力做好全国“两会”、十九届六中全会等重大会议期间局系统网上舆情调控管控工作。针对“双减”、医保系统切换、专业技术人员职业资格考试等重大敏感事件,第一时间分析研判并速报市委网信办,做好舆情监测预管控工作。发动网评员队伍,在人社微信公众号、局系统相关网站等多平台发声,加强舆论引导。在新华社报道的“黑中介”“代办社保”一事中,主动与媒体联系沟通,并通过局官网和政务微信、微博正面发声,有效避免了舆情发酵。
(五)积极推进文明单位创建
一是加强信用体系建设。配合有关部门制定《**市社会信用体系建设“十四五”规划》、《**市企业环境信用评价和分类监管办法(试行)》、《**市公共信用信息查询管理办法》。出台《**市用人单位劳动保障信用分级分类监管办法(试行)》《**市民办职业培训机构信用分级评价管理办法(试行)》,推进信用等级分级分类监管。今年以来,向市市场主体信用信息公示平台以及全国信用信息共享平台(**),推送已列入拖欠农民工工资“黑名单”管理信息x个,向社会公布重大违法行为x件;向市级信用信息共享交换平台推送信息**条,其中,行政许可**条、行政处罚x条,对2016年4月以来产生的行政许可、行政处罚历史存量数据全面梳理报送。组织开展“树立诚信理念,共建诚信**”诚信建设宣传周活动。在2021年全市**个市级部门诚信建设第三方监测评价中,市人社局得分**,排名第六。
二是深入推进法治人社建设,局党组理论学习中心组集中学习法律法规**次,其中学习党内法规x次,邀请专家学者就**市社会信用条例、**市行政调解规定做专题辅导,组织处级领导干部集中学法x次。党组书记讲专题法治课,组织召开法治专题会议x次。组织开展“宪法宣传周”、“美好生活·民法典相伴”、“4·15”国家安全日、“五一”国际劳动节等主题宣传活动,深入开展普法宣传教育。在2021年市委依法治市办对全市法治政府建设成效评估中,市人社局得分在全市**个市直部门中排名第五。
三是组织“三牛精神”展览参观学习。推动实施“**工匠”建设和“职业技能提升行动”,完善各类劳动者自主参加、培训机构平等竞争、政府购买培训服务的技能培训补贴制度。配合市总工会等部门做好劳动模范等表彰工作,出台《**市见义勇为人员称号授予办法》等多部表彰政策文件。积极推动生活困难表彰奖励获得者帮扶工作。落实“人民英雄”**等功勋荣誉表彰奖励获得者的待遇,切实体现党和政府的关怀。
四是广泛开展《新时代公民道德建设实施纲要》、《**市新时代公民道德建设实施方案》、《**市文明行为促进条例》主题宣传。倡导文明健康绿色环保生活方式,引导局系统全体职工树立绿色环保观念、践行健康生活方式。五是深化拓展全民阅读主题活动,开展“玫瑰书香”主题阅读活动,向市级机关工委报送读书心得体会x篇、最美读者**幅、读书视频x辑。
六是组建市人社局机关志愿服务团队,积极对接所在**社区,组织开展疫苗接种秩序维护、疫苗接种动员、“七小”消防宣传、卫生清理等志愿服务活动,局机关**名党员干部主动参与志愿服务。
七是积极参与全域创建文明城市建设,重点抓好与我局关系密切的先进典型示范引领工程、政务环境提升工程、法治环境提升工程、市场环境提升工程、城市服务功能提升工程等x项工程。
八是组织“树清廉家风·创最美家庭”主题实践活动,推荐《廉以修身廉以持家》等x件清廉家风寄语书法作品,参加市级机关工会联合会、妇联评审,其中《廉以修身廉以持家》书法作品获得优秀作品奖,x个家庭获**市最美家庭(家庭和睦型)荣誉。举行2021年人社系统职工乒乓球比赛暨市级机关工会联合会第四片区比赛选拔赛,选拔出**名选手,组成x个队代表我局参加市级机关工会联合会第四片区比赛,分别取得第二、第六名,为历史最好成绩。
三、加强党的组织建设,厚植党执政的组织基础
坚决贯彻新时代党的组织路线,树立正确用人导向,不断加强党的基础组织和党员队伍建设,为人社事业提供坚强组织保证。
(一)统筹推进基层党建工作全面进步全面过硬
一是集中近4个月时间,统筹谋划、扎实推进,高质量完成机关党委、机关纪委换届工作,确保风清气正。指导基层党组织换届,截至目前,2021年应换届的**个党组织均已按期完成换届选举工作,基层党组织按期换届实现**%。开展党组织书记和党务干部培训**人次,促进党建专业水平提升。
二是开展“挂牌党建”“豪华党建”专项整治,深入排查党建活动中心(党员活动室)**个,日常均为一室多用,日常使用频率较高,不存在豪华装修配置、用途单一、服务范围小、利用率低等问题。
三是修订完善局党组工作规则,进一步落实民主集中制原则,健全议事决策机制,促进依法决策、科学决策、民主决策。
四是逐级开展基层党组织述职评议考核工作,考核结果在局系统通报,考核发现问题逐一反馈,限期整改,并纳入2021年度全面从严治党主体责任考核。党组书记约谈排名靠后党组织主要负责同志,严肃指出问题,提出整改要求。
五是结合局级领导分工调整,及时调整局级领导干部基层党支部工作联系点,班子成员建立和落实党支部工作联系点实现**%。各位班子成员加强对联系点工作指导,促进支部建设上水平。
六是落实市委部署,进一步明确铁道学院党建工作责任,主动配合市教育两委,加强对铁道学院党委抓基层党建工作的指导监督,推动铁道学院基层党组织建设全面进步全面过硬。
(二)严把政治首关,加强干部队伍建设
一是制定《2021年干部教育培训计划》,组织各级各类培训百余期,培训覆盖率**%。组织局系统处级领导干部参加市委组织部进修班、培训班、研讨班和研修班**期,**%完成调训任务,处级领导干部每人全年参加专业化培训不少于x周。举办企事业单位人事管理政策线上培训**期。积极承办市管干部推进人才引领高质量发展战略专题研讨班,市委常委、市委组织部部长、市人才工作领导小组组长**同志为参训学员作“认真学习贯彻党的十九届五中全会精神深入实施人才强市战略”等专题辅导。
二是局党组每年召开会议,听取贯彻落实《关于贯彻落实〈2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉若干措施》情况汇报,及时研究解决存在的问题。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,紧紧围绕人社事业发展需要配班子、用干部,严把政治关、廉洁关、素质能力关,严格履行选人用人动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序,全年选拔任用干部和晋升职级**余人次,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。严把动议、推荐、考察、“四必核查”、征求意见和公示等重要关口,认真落实任前谈话、试用期等制度,有效杜绝“带病提拔”问题发生。
三是制定《关于大力发现和培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,提出**项培养措施。有计划地安排x名基层年轻干部到机关培养锻炼、x名选调生到基层任职锻炼,积极选派干部参与赴天铁集团工作组,促进干部在实践一线见世面、长才干。交流轮岗处级干部**余人次,在局机关**个内设处室中,有**个处室配有40岁左右处级领导干部,有2个处室配有40岁左右的正职,能够达到年龄的配备要求。
四是全面推行领导干部政治素质测评,采取平时考核、年度考核、试用期考核、民主生活会、述职述廉述德、家访等办法,全面了解干部日常和八小时之外表现,注重考察干部在贯彻落实中央、市委决策部署和局党组决定事项中的表现,以及在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等政治忠诚方面的表现,广泛了解群众对干部的评价。严格落实“一报告两评议”要求。全面推开绩效管理考核,奖优罚劣,促进担当作为、创新竞进。
五是认真落实“三个区分开来”,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,敢于为负责者负责,为担当者担当。落实局系统《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施意见》,表彰宣传担当作为先进典型,发挥正向激励作用。
(三)加强党员队伍建设,不断提升队伍生机活力
一是制定2021年度巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果计划清单,明确**条措施,指导基层党组织落实党章学习、“七一”重温入党誓词、过集体“政治生日”等制度安排,严格按规定开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度。制定《市人社局2021年党员教育培训工作要点》,开展分级分类培训,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是局领导带头,组织机关党员干部下沉社区入列轮值。截至目前,全局共**名党员干部走出机关、走进社区,参加网格巡查、执勤值守、疫情防控、疫苗接种宣传等基层治理工作,为群众办理实事好事**件,为群众认领“微心愿”x个,为社区提出“金点子”**个,走访慰问困难群众**人,社区对下沉的党员干部评价鉴定好评率**%。
三是在积极参加市级机关工委统一组织的培训基础上,依托局属院校,扎实开展“筑基”培训,组织入党积极分子、发展对象和预备党员集中培训x期,共培训**人次。组织x期发展党员业务专题培训,开展发展党员工作专项检查。全年发展党员计划数**名,年内完成率**%。
四是严格落实年初预算、年底决算、分级审批、全局公示要求,加强党费收缴、使用和管理。年初,各级党组织均对2020年度党费收支结存情况进行了公示。组织2019年至2021年党费收缴使用管理情况专项检查,促进工作规范。
五是做好全国党员管理信息系统数据维护,及时做好信息补充采集和更新工作,专人负责、层层督查、日日检查,更新完善党员信息**次,转入党员信息**份,转出党员信息**份,全国党员管理信息系统数据维护完整性和准确性均达**%。
(四)坚持党管人才原则,加快实现“天下才**用”。
一是局党组成立人才工作领导小组,实行集体讨论重要问题会议制度,全年局党组集体研究人才工作议题**个,专题研究人才工作**次,x项工作获得市领导批示肯定或人社部、市政府经验推广,研究出台人才政策**项。打造“**英才”行动计划升级版,研究制定《关于深入实施人才引领战略加快**高质量发展的意见》,以市委、市政府名义印发。
二是制定《支持**市产业人才创新创业联盟发展的若干措施》,聚焦十大产业联盟实际问题,提出**条支持政策。率先建立人才工作矩阵机制,建立“一小时反应、一天内对接、一周内反馈”工作机制,对十大产业联盟**家成员单位现场解决咨询问题**余个。为十大产业联盟组织专场招聘,设立联盟高层次人才服务驿站,配备人才服务专员,及时解决联盟单位和人才各项需求。
三是征集发布重点产业高端紧缺人才需求,组织“双一流”校园巡回招聘、**英才系列招聘等主题活动引才聚才。通过全程代办、集中受理方式,集中引进**大学、**大学等**所高校**名毕业生。联合**、**举办首届博士(后)全球云招会。截至11月底,“**英才”行动计划累计引进人才**万人,今年新引进x万人。
四是成功组织第一届全国博士后创新创业大赛**赛区参赛工作,征集创新赛和创业赛项目**个,**名人才参赛,入围全国总决赛参赛项目**个,位居全国前列。在全国率先组建新医科和生物医药博士后创新联合体,实行博士后“联招、联育、联考、联用”,**个博士后站、**名博导加入。入选2021年中国博士后国际交流计划引进项目**个,居全国第6。2名人才、2个集体入选第六届全国杰出专技人才和集体。
五是基本完成**个系列职称制度改革,走在全国前列。启动“科创企业评职称”专项服务,实行“一企一评”、企业家“一单举荐”、代表性成果“一票决定”,为云账户、深之蓝、云圣智能等**家拟上市企业评审通过x余人。开展全国首次网信专业职称评价,**人通过;新设集成电路、智能装备职称专业,**国际、**等信创龙头企业**人评审高级职称。
六是组建**余人人才服务专员队伍。累计认定**公寓、**公寓等市级人才公寓**万套、近100万平米,解决x万余人安居问题。**市委人才办、市教委、市公安局等相关部门为部分高端人才解决子女入学、配偶就业等方面的需求。对全职引进的顶尖人才、领军人才的随迁配偶暂未就业的,给予生活补贴;对自主创业的给予房租补贴。依托“中国**人力资源服务产业园”申报国家人力资源服务出口基地。
七是局领导落实党委联系专家制度,重点联系市杰出人才、**医科大学总医院**主任、企业家队伍建设“**”工程领军企业家、**集团**地区总经理**等重点人才,帮助协调解决实际问题。
四、抓实作风建设,保持党同人民群众的血肉联系
坚持作风建设永远在路上,认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,大力弘扬党的优良作风,严肃整治不作为不担当问题,建立健全作风建设长效机制。
(一)深入开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动
一是认真学习领会市委专项行动精神,制定工作方案,加强组织领导。在严格落实市委统一部署的x项治理重点基础上,结合我局实际,增加x项治理内容,把专项行动延伸到**个方面。3月底和8月底,分别召开局系统讲促抓专项行动部署大会和局系统专项行动中期推动会,推动专项行动走深走实。
二是结合我局实际,进一步开展“改作风、净行风、树新风”行动,全体党员干部从思想、作风、工作、纪律等方面开展对照检查整改,组成四个工作组赴**个窗口单位进行明察暗访,坚决整治“官爷”习气,**“中梗阻”问题。
三是组织全系统学习“全国脱贫攻坚先进集体”**人力中心先进事迹,拍摄“两优一先”专题宣传片,发挥典型示范带动作用。协调中央、本市主流媒体并用好局官网和“两微”主阵地,广泛宣传人社干部深入基层走流程查堵点、走访企业送政策解难题、为企业和群众办实事的有力举措。
四是组织开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月活动,用好市委通报的典型案例,及时安排传达学习,组织交流讨论。组织局系统**名党员干部到市警示教育中心参观全面从严治党主题教育展,教育广大党员干部筑牢思想防线。
五是持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题,建立问题线索台账,及时通报典型案例,加大查办力度。聚焦党员干部自身工作中存在的慵懒散拖等问题,组织开展自查自纠。与市委讲促抓专项办、**局纪检监察组共同推动“为企业办实事”,解决重点问题**项。
(二)大力加强作风行风建设
一是制定《市人社局常态化联系服务基层若干措施》,局领导逐人确定重点走访联系责任区,带头开展走访调研,建立健全常态化联系服务基层机制。
二是开展窗口单位“我与群众心连心”“十个一”活动,通过在人社系统窗口单位开展一次走访行动、组织一次“走流程”活动、解决一批实际问题、进行一次窗口轮训、发动一次集中宣讲、结交一个群众朋友、慰问一户困难群众、对接一家帮扶企业、配备一批关爱设施、举办一次主题大赛,充分发挥人社窗口服务群众、服务民生的作用,真正与群众心连心。局领导带头深入社保经办等服务窗口“走流程”,换位体验,查漏补缺,完善服务。
三是在全市人社系统实施“人社服务提升专项行动”,向全市人社系统征询政策、经办、平台、服务等方面的意见建议**项,截至目前,除x项需要争取人社部政策支持外,其他**项已全部落实。全面梳理人社系统“一制三化”政务服务改革事项**项,编制政务服务事项办事指南。
四是研究制定《市人社局关于加强调查研究工作十条措施》,统筹确定局系统2021年调研计划。印发《关于做好2021年人社领域改革工作的通知》,制定就业、收入分配和社会保障制度改革专项小组改革任务台账,抓好2020年改革督察问题整改落实。
五是认真组织开展受处分党员帮扶教育,扎实做好谈心谈话、期满考核等工作,及时了解掌握干部思想、工作、作风、生活状况等情况,鼓励受处分处理人员卸下包袱、轻装前行,切实体现组织关怀。
(三)坚决开展作风问题整治
一是聚焦基金监督、**英才以及有关“三重一大”事项、选人用人等关键环节,深入开展重点监督。
二是委托第三方对全市人社服务窗口作风开展明察暗访,制作警示教育片,对服务不热情、说话不好听、进门脸难看等典型问题进行通报曝光,得到人社部好评并向全国推广。
三是按照节前廉政教育、节间重点检查、节后统一报告模式,做好节假日廉洁自律监督工作。围绕干部出国(境)、婚丧嫁娶等个人重要事项,加强廉洁自律情况监督。
四是采取现场检查等方式,对餐饮浪费、疫情防控、疫苗接种等工作持续进行常态化监督检查。
(四)解决形式主义问题,切实为基层减负
一是制定局基层减负工作实施方案,持续推进为基层减负。落实市委办公厅《关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案》,组织清理撤销创建示范项目**%;**市委组织部印发《**市事业单位人员奖励实施细则》《**市2021年度选聘村和社区优秀党组织书记为事业编制工作安排方案》,指导各区规范奖励工作。
二是严控业务督查检查活动,优化督查考核。三年来,每年仅确定保障农民工工资支付工作督查考核一个事项。考核过程简化程序,直接深入工地核查,与项目管理人员、农民工座谈了解详情,不再集中当面听取区政府工作汇报,现场反馈短板不足,提出整改要求。这一做法在市委督查室督查专报(第**期)中予以肯定。
三是加强对“互联网应用程序”、“工作群”以及互联网商业邮箱和政务安全邮箱等程序的常态化监管,先后清理了暂时性、重复性的微信群**个、云之家工作群x个,整合了其他信息系统中x个微信公众号,坚决杜绝指尖上的形式主义。实行新增移动互联网应用程序和网络工作群报备审查机制,杜绝随意新增行为。
(五)严控发文改进文风
严把发文关,坚决不搞层层发文,能不发的不发、能合并的合并,除明确规定外,对上级文件不再制定贯彻落实意见和实施细则。严控发文质量,将政治关、政策关、法律关作为审核红线,将内容关、文字关、格式关作为审核基础,切实改进文风,严格控制文件篇幅,确保务实管用。今年以来,共制发行政规范性文件**件,没有层层转发、照搬照抄、没有超规定、超篇幅的情况。
(六)切实精简会议改进会风
印发《市人社局关于进一步规范局重要会议管理的意见》,规范会议议程,严控会议规模,提高会议效率;进一步精简会议数量,今年以来,召开局系统会议x个,为年度计划的**%;提倡开短会、开套会,会议主题明确、准备充分,议程具体规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅;尽量开小会或开网络视频会,今年以来,局系统会议40%均采用视频方式召开;无明确要求,一般不组织各区人社局一把手参会,获得基层好评。
五、加强党的纪律建设,落实党风廉政建设主体责任,推进反腐败工作
严字当头,一严到底,推动党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(一)紧盯关键岗位、重点人员,保持高压震慑
一是局党组与**局纪检监察组同向发力,制定《**市人社局纪检监察组与局党组开展沟通会商工作有关规定(试行)》《“两书两函一报告”工作办法》《关于市人社局领导班子成员定期向党组主要负责同志报告落实“一岗双责”情况的工作办法(试行)》,把管党治党政治责任落到实处。
二是落实市委《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》,制定任务清单、责任清单,倒逼全面从严治党责任落实。落实市委《**市以案为鉴、以案促改、以案促治工作办法》,制定任务清单,逐项压实责任到部门、到人员。
三是针对就业创业、职业培训、“两金一考”、**英才引才落户等资源集中、资金密集的关键领域,以及选人用人这一政治生态建设关键环节,加强重点监督检查,时刻保持惩治腐败的高压态势。
四是配合重要政策实施、重点任务推进、重大项目落实,及时组织即时性监督检查,推进局系统全面从严治党各项任务要求落实落地
(二)加强教育监督,防控廉政风险。
一是上下半年各开展一轮“扛起‘第一责任’、落实‘一岗双责’、用好‘第一种形态’”主题宣传教育活动,广泛动员引导干部群众积极参与民主监督。
二是召开警示教育大会、及时学习传达、编印反面案例集,运用于茂东及相关反面典型案例释纪释法,进一步加强警示教育。
三是印发《市人社局岗位廉政风险防控工作管理办法(试行)》,深入梳理排查岗位廉政风险**个,制定廉政风险防控措施**条。各级纪委、纪检委员不定期对廉政风险防控措施开展监督检查,确保岗位廉政风险防控工作落到实处、取得实效。
(三)严肃执纪问责,促进廉洁从政
一是对问题线索进行集体研判,严肃精准问责,全年实施“第一种形态”**人次;同步落实“一案双查”,向有关基层党组织发出纪律检查建议书,督促有关工作整改。
二是高度重视审查调查安全,全面排查“走读式”谈话安全风险点,制定谈话方案和应急预案,严格按照程序做好谈话工作,开展核查谈话未出现安全问题。
六、领导、监督和支持各级党组织落实全面从严治党主体责任
压实管党治党政治责任,切实抓好管党治党制度建设,提高局党组自身建设质量,层层压实责任,确保全面从严管党治党横向到边、纵向到底。
(一)领导、支持和配合纪检监察机关工作
一是局党组自觉落实党风廉政建设主体责任,增强“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的责任意识,全力支持和配合派**纪检监察组“三转”。
二是局党组与派**纪检监察组及时通报情况、共同推进重点工作任务,强化合力。在基层党组织书记述职评议、听取班子成员履行“一岗双责”工作情况时,**局纪检监察组组长就重点问题提问,局党组书记逐人点评、提出要求,共同推动全面从严治党左右协调、上下贯通。
(二)强化对干部从严管理监督
一是根据工作需要,科学调整局领导工作分工,严格落实一把手不直接分管人事、财务工作制度等。
二是综合运用平时考核、年度考核、绩效考评、巡视巡察等结果,加强干部队伍分析研判。用好干部选拔任用工作记实监督系统,对领导干部选任工作进行全过程跟踪记录。深入开展选人用人专项检查、“一报告两评议”等工作,严格执行选人用人规定,严格程序、标准、资格条件,防止出现带病提拔和超职数配备干部,不存在到龄不退、关系不转等问题。开展违规兼职取酬专项整治,进一步匡正用人风气。
三是组织对领导干部特别是局属单位“一把手”家访活动,成立x个家访小组,对**名领导干部进行了家访。制定《局属单位主要负责人离任联审实施办法(试行)》,在局属单位“一把手”晋升、调任、转任、退休、免职、辞职等离任时,及时进行党风廉政建设责任督察、选人用人责任审查、人事管理基础工作检查、任期经济责任审计等事项的离任联审。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加强对领导干部亲属经商办企业行为监督。
四是对新任“一把手”、领导干部、处以下党员干部认真落实经常性谈心谈话制度,对发现的苗头性、倾向性问题及时进行批评教育,引导督促领导干部廉洁用权。落实提醒函询诫勉制度,落实“三个区分开来”,在严格要求的同时,激励干部担当作为。
(三)层层压实全面从严治党责任
一是局党组定期研究机关党建工作。年初,局党组制定党建工作要点,组织制定全面从严治党“两个清单”,促进党的建设工作任务横向到边、纵向到底。一季度召开2021年全面从严治党工作部署会,年中召开中期推动会,日常及时了解基层党建工作情况,加强工作指导。
二是着重加强对第一责任人落实“主体责任”、班子成员“一岗双责”落实情况日常监督,局党组每半年召开一次专题会议,党组书记听取班子成员履行“一岗双责”工作情况,提出意见建议,督促责任落实。
三是每年定期开展局系统全面从严治党主体责任落实情况述职评议工作。今年1月份,党组召开扩大会议,通报抓机关党建工作情况、接受评议,同时对基层党组织书记履职情况进行述职考评,推动各级党组织管党治党主体责任落到实处。
(四)落实巡察工作主体责任
一是把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,及时调整巡察工作领导小组和巡察人才库,加强对巡察工作的领导和队伍建设。党组书记亲自部署、亲自协调、亲自过问、亲自督办,先后x次在局党组会、x次召开领导小组会,研究推动巡察工作。分管领导认真履行“一岗双责”。
二是组织对x个基层单位开展常规巡察和接力巡察,紧紧围绕“三个聚焦”和接力巡确定的重点监督内容,集中发现、通报问题,督促被巡察党组织深入全面整改。
(五)扎实推进审计整改工作。
针对原党组书记、局长**同志经济责任审计报告反馈问题,局党组成立审计整改领导小组及办公室,召开党组会议,专题研究整改方案,召开审计整改工作部署会,压紧压实责任,建立长效机制。截至目前,审计报告反馈的**个问题中,已有**个在规定期限内完成整改,整改完成率超过**%,剩余x个问题正在持续推进整改,进展情况已按要求向审计组做专题汇报。
七、加强对统一战线工作的领导
把统战工作纳入党组重要议事日程、领导班子考核内容、干部教育培训重要内容、年度宣传工作计划,完善统战工作协调机制,切实将党外干部的智慧和力量集聚到推动人社工作高质量发展上来。
(一)加强组织领导
一是强化组织领导,党组书记作为统战工作第一责任人,分管局领导具体负责,人事教育处为具体负责统战工作机构,大力推进统战工作落实。
二是将《中国共产党统一战线工作条例》纳入局党组理论中心组学习,深入学习贯彻***总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想,学习中央民族工作会议精神、全市统战部长会议精神等重要决策部署,提升统战工作水平。
三是将统战工作纳入局党员干部教育培训,下发《中国共产党统一战线史》《新时代统一战线简明知识读本》,组织开展中国共产党统一战线史专题学习;利用干部在线学**台,开办统一战线知识网络专题培训班,促进局系统干部提高政治站位,增强做好统战工作的自觉性和主动性。
四是扎实开展统战人员信息调研工作,全面摸清底数。目前,局系统共有民主党派人员**人、无党派人士x人、党外知识分子**人。其中,“十百千工程”人选x人,加入欧美同学会人员x人,党外知识分子纳入“小名单”人员**人。深入了解统战人员思想状态,为进一步做好统战工作奠定基础。
(二)做好统战工作宣传引导
一是以“铸牢中华民族共同体意识”为主题,在局门户网站开设专栏,积极转发新华网、人民网、国家民委公众号等主流媒体文章,大力宣传党中央、国务院和市委、市政府关于民族工作的重要会议、活动和工作部署,积极宣传党和国家以及我市关于民族工作的政策法规等内容,加强正面引领,进一步增强中华民族共同体意识。
二是组织局系统党外知识分子撰写“讲述2021出彩的你”工作纪实,并择优向市委统战部报送,营造致敬榜样、学习先进、爱国奋斗、建功立业的浓厚氛围。
(三)多渠道支持党外干部发挥作用
一是在党外知识分子中开展中共党史学习教育主题活动——“**知论道·胜利的密码”,邀请部分党外知识分子和无党派人士全程参加党史学习教育专题读书班、处级干部、青年干部读书班,加强政治引领,进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同。局系统组织各类党史故事讲颂会、演讲比赛、座谈交流会、学习先进报告会等活动,鼓励党外知识分子分享感人事迹,传递正能量,营造浓厚的爱国奋斗意识。
二是开展党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作,密切与党外人士联系。召开座谈会,组织党外人士就更好促进人社事业发展、服务民生建言献策。关心党外代表人士的思想、工作、生活实际,帮助解决实际困难。
三是对“十百千工程”人选制定针对性的培养计划,组织推荐“十百千工程”人选参加人社部举办的2021年全国专业技术人才工作骨干培训班、市委统战部组织的“**知论道·胜利的密码”活动、局系统信息化和标准化建设业务培训等各类教育培训活动,促进提高素质,增长才干。
八、存在问题及下一步打算
主要有:一是对政治机关的内涵领悟的还不深,还不善于把人社工作放在讲政治的高度去看待,政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有欠缺。二是用党的先进理论指导人社事业发展不到位,运用马克思主义世界观、方法论指导推动实践还存在不会用、用不好的现象。三是对新时代党的组织路线理解不深,推动党员干部想干事、敢做事的有效招法还不多。四是党建与业务“两张皮”现象依然存在,等等。
下一步,将重点抓好4项工作:
一是持续深化理论武装。以学思践悟***新时代中国特色社会主义思想为主线,持续加强党的十九届六中全会精神等内容的学习,教育引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是持续推动管党治党任务落实。压紧压实党建工作责任制,强化党员干部思想政治工作,持续净化修复政治生态,建设积极健康的政治文化,严肃党内政治生活,把全面从严治党责任传递到最基层。
三是持续夯实基层基础。持续开展党组织书记和党务干部培训,下大力气打造高素质党务干部队伍,规范落实各项党内生活制度,不断增强基层党支部组织力。四是持续推进党建与业务融合。充分发挥党建管方向、把大局、保落实的作用,找准融合契机、丰富融合载体,促进党员干部政治素质和业务能力同步提高,把机关党的建设成效体现到增强人社民生实效上来。
2022年履行全面从严治党主体责任情况的报告【第二篇】
2022年,市局党组在市委、市政府的正确领导下,在市纪委监委派驻纪检监察组的指导监督下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神及中央和省、市关于全面从严治党各项部署要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持把党的政治建设放在首位,深入开展党史学习教育,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,党内政治生活、权力运行机制不断规范,干部作风持续好转,以高质量工作成效为全市追赶发展提供了良好的市场环境,较好的完成了各项重点工作阶段性目标任务。
一、工作进展情况
(一)以党的政治建设为统领,始终坚持正确的政治方向。局党组坚持把党的政治建设摆在首位,持之以恒用***新时代中国特色社会主义思想和党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,贯穿到市场监管工作全过程。年初印发《党组理论学习中心组学习计划》,召开理论中心组集体学习会议17次,开展集中研讨交流6场次,在帮扶村党支部开展理论宣讲9场次,邀请市委党校专家开展专题讲座2次,推动理论成果深入基层、落地开花。党组成员严格落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加支部活动,带头到所在支部和联系单位讲授党课18场次。基层党组织认真落实“三会一课”和主题党日等制度,开展形式多样的主题党日活动106次。
(二)以主体责任落实为关键,不断开拓管党治党新局面。局党组时刻严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻市委、市政府决策部署,认真落实请示报告制度、“三重一大”讨论决策制度、民主集中制度等,自觉把全面从严治党贯穿于市场监管工作全过程,与市场监管中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,传达学习省纪委十三届五次全会精神及市纪委四届六次全会精神,制定印发《2022年全面从严治党工作要点》,局党组书记与局党组成员、局属各单位、科室负责人签订目标责任书,全面履行党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”职责,形成了齐抓共管的责任落实机制。主动接受派驻纪检监察组监督,认真梳理、充分吸纳派驻纪检组对党组履行“三重一大”职责和相关中心工作提出的意见建议,及时向市委、市纪委监委报告党组在履行主体责任、政策制定、人事选拔、工作部署等方面的推进落实情况,切实把从严管党治党责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中。
(三)以党史学习教育为契机,推进党建工作走深走实。局党组始终把党建工作贯穿于中心工作的全过程,落实到市场监管工作的各方面。2022年来,局系统认真学习贯彻***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神,深入开展党史学习教育,并以“我为群众办实事”实践活动为依托,为企业和群众帮办各类实事47件。非公领域党的建设持续加强,全市非公经济党组织达到315个,党员人数2932名,党组织覆盖率达%。15家非公经济党组织分别被表彰为“全省非公有制经济组织党建工作示范点”“全省非公有制经济组织‘双强六好’标准化党支部”和“全省非公有制经济组织‘千企帮千村、党建促脱贫行动’先进党组织”。面对突发疫情,全市各非公经济党组织积极行动,共成立临时党支部7个、党员先锋队等77个,设党员先锋岗144个,划分党员责任区150个,设置监测点14处,参与疫情防控党员979名,捐款捐物达700余万元。局系统设党员志愿服务岗14个,设置监测点4处,有12名党员志愿者加入市直机关“第十七疫情防控党员志愿服务队”,在两个居民小区监测点24小时轮守,让党旗高高飘扬在了疫情防控一线。
(四)以强化制度建设为依托,营造风清气正的政治生态。坚持惩防结合、标本兼治,着力构建“三不”一体推进、同向发力的有效机制。一是严格监督执纪,加大不敢腐的强力威慑。及时邀请派驻纪检监察组对各重大项目跟踪监督,形成了党组与派驻纪检监察组共同推进市场监管系统党风廉政建设的良好联动局面。坚持抓早抓小、防微杜渐,对干部队伍中发现的苗头性问题及时约谈提醒、批评教育。今年来,共开展谈心谈话120余人次、提醒告诫20余人次。二是严抓制度建设,扎牢不能腐的制度笼子。及时修订启用《制度汇编》,各类制度进一步健全完善。逐一查找分析各科室各单位存在或潜在的廉政风险和监管风险,共梳理确定廉政风险点四大类86项。三是严抓作风建设,筑牢不想腐的思想堤坝。认真贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则,驰而不息纠治“四风”,通过组织观看警示教育片和学习反面典型案例,以身边人身边事教育警醒干部职工。持续开展“基层减负”等形式主义官僚主义专项整治,充分利用“双随机一公开”监管方式,并统筹整合各类督查检查,做到对市场主体和基层单位干扰最小化,切实把企业和基层干部的时间精力腾出来投入到服务群众和推动发展中。全年,共开展“清风”廉政书画展等廉政教育活动2场次。
(五)以各类反馈问题整改为抓手,集中发力解决民生问题。坚持把巡视巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡视巡察整改作为落实全面从严治党和党风廉政建设责任、强化党内监督、解决党员干部职工身上的“顽症”“痼疾”、解决群众身边的“操心事、烦心事、揪心事”和民生领域不正之风的重要途径和手段,坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。
二、存在的问题和不足
对照党中央关于全面从严治党的新部署新要求,对标市委市政府的要求和人民群众的新期待,我们工作中仍存在薄弱环节:一是主体责任落实还不够到位。党组班子对落实全面从严治党和党风廉政建设“两个责任”投入精力仍有不足,压力传导层层衰减递减的现象仍然存在。二是作风问题依然比较突出。干部队伍中仍存在迟到早退、脱岗溜号、无视单位考勤纪律,应付差事、办事不实不细、质量效率不高等现象。三是风险防范机制还不健全。现有预防利用职务之便开绿灯、搞变通、打折扣和工作卡壳、接受请吃、执法办事不公等“微腐败”现象的制度机制还不健全,廉政风险隐患还一定范围内存在。四是干部监督管理还存在短板。对党员干部八小时之外的“生活圈”“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。五是形式主义问题还比较突出。虽然对各类督查检查调研最大程度进行了统筹整合,但还存在对同一企业或县区多头扎堆检查,督查检查调研备案制度落实还不严等。
三、下一步工作重点
在下一步工作中,我局将深入贯彻落实党的十九届六中全会精神及市第五次党代会精神,以推动追赶发展为主题,准确把握新阶段新局面下对管党治党提出的新要求,聚焦“两个维护”强化政治监督,持之以恒深化反腐败斗争,毫不松懈纠治“四风”,持续整治群众身边的腐败和作风问题,充分发挥全面从严治党引领保障作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化作风、追赶进位,着力锻造一支素质过硬、能力过硬、作风过硬的“铁军”。
2022年履行全面从严治党主体责任情况的报告【第三篇】
一、坚持思想建党,强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升,强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设,打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖,强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部某某个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
五、突出城管特色,丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日,开展“在职党员进社区志愿服务活动”,
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
2022年履行全面从严治党主体责任情况的报告【第四篇】
一、旗帜鲜明讲政治,带头学习贯彻中央决策部署和省委、市委各项工作要求
始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。一是带头抓好政治学习。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。二是带头开展工作调研。按照上级要求,部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。三是带头为机关干部上党课。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。一是研究制定全面从严治党工作要点。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面从严治党任务清单台账。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。三是抓好具体责任落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
二、坚定不移勇担当,锲而不舍推进主体责任落实
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度,积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。
三、大力弘扬正能量,营造风清气正的政治生态
在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。
2022年履行全面从严治党主体责任情况的报告【第五篇】
2021年,我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私,没有参与赌博,没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定,不存在在住房上以权谋私,不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定,不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定,不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。