基层党建工作责任(述职报告)【推荐5篇】
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基层党建工作责任述职报告【第一篇】
镇党委下辖1个党总支(教育总支),46个党支部,党员1999名。其中农村党支部34个,农村党员1680名。去年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的具体指导下,我认真履行党建第一责任人的职责,始终坚持以科学发展观为指导,以创先争优活动和基层组织建设年活动为抓手,坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕工作大局,立足苏桥实际,夯实基层基础,开创了基层党建工作新局面,使全镇整体工作上了一个新台阶,重点工作实现了新突破。现将去年以来履行基层党建工作责任制情况述职如下:
一、抓发展明思路,围绕大局增强党建活力。
镇党委紧紧围绕“强组织,增活力,促发展”主题,以“创先争优”、“双百整顿”、“干部下基层”等活动为抓手,服务工作大局,明确工作思路,增强发展后劲。一是强化领导。认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示,坚持每周召开班子会,及时传达上级文件精神,专题研究部署党建工作。二是落实责任。年初制定完善了《20xx年苏桥镇开展基层组织建设年工作实施方案》和《苏桥镇村级绩效考评实施办法》等文件,明确了全年党建工作任务,落实了全年党建工作责任。三是完善机制。健全了科级领导干部分包推进重点项目工作机制,建立了项目建设工作台账,明确责任人和时间进度,全力保证了镇域范围内小黄桥社区、尚集产业集聚区西拓等20多个项目积极稳妥推进。四是突出重点。镇班子成员每人分包一个联系点,抓好后进村提升工作。针对滹沱这一重点后进村,镇班子成员带队整顿工作组成员,下村入户收集村情民意,帮助解决困难问题,梳理发展思路。在创先争优活动中,我们打造出了一批村级党组织建设亮点,泘沱社区党支部获得省级“五好”基层党组织。
二、抓班子带队伍,不断提高党的执政能力。
一是加强党委班子自身建设。坚持定期举行中心组理论学习,传达领会上级最新指示文件精神,大家用心交流,畅谈体会,提高了班子的整体理论修养和政策水平;坚持每月召开一次以自律、自查、自纠为重要内容的民主生活会,积极开展批评与自我批评;班子成员自觉带头执行民主集中制,坚持重大事项由班子会讨论研究决定,必要时召开班子扩大会,全方位发扬民主。二是加强党员干部队伍建设。在党员干部的日常管理上,我们实行以制度管人,有针对性的制定和完善了切实可行、操作性强的规章制度。年初健全完善了《机关管理制度》和《村级绩效考核办法》,严格机关考勤登记,明确奖惩,做到日考勤,月排名,激发干部内在动力;将信访稳定、计划生育等中心工作量化,纳入村级绩效考核内容,激发村级干部的工作热情和主观能动性;印制创先争优明白卡20xx多张,发放到每位党员手中;印制20xx年新春挂历5万多份,内容涉及党员队伍“六制管理”、市委衡量基层干部实绩标准等,发放到每家每户。
三、抓基层打基础,筑牢基层组织战斗堡垒。
一是强化领导。认真履行“第一责任人”的职责,每月召开党委会研究基层党建工作,做到职责分工明确,任务层层分解,责任落实到人,确保党建工作顺利开展。二是抓好班子。切实做到底细清、情况明、预见性强、措施到位,成功选举产生了符合组织意图、符合群众意愿的新一届村级“三委”班子,并适时对新一届班子进行了培训,邀请新乡市委党校张敬民教授为大家生动讲解了《如何做一名优秀村干部》,进一步提升了村级干部队伍素质。三是完善阵地。扎实开展“百村整顿、百村提升”工程,狠抓基础建设。近年来,筹措资金10多万元修建修缮了泘沱、李桥等村的村室,消除了村级阵地薄弱村,村级办公条件等配套设施得到进一步完善,村级阵地建设进一步加强。四是加强管理。狠抓党员服务中心作用发挥,加强各村远程教育网络平台的利用管理,切实推进党员干部学习教育,加强党员联系,搞好党费收缴和困难党员帮扶工作。实施“两化管创”,破解党建难题。为进一步支持和保障新型农村社区建,结合镇域实际,开展“阳光党务政务”活动,加大村务、政务、财务和重大事项的公开力度,特别是涉及征地拆迁方面,大力推行“四议两公开”工作法,规范程序,切实做到公开透明公平公正。五是创新载体。按照“创先争优”活动要求,连续三年开展苏桥镇经济社会发展奖评比活动,表彰了一大批综治信访工作先进村、计划生育先进村、优秀计生管理员;组织开展了以“和谐苏桥、和谐家庭”为主题的“好婆婆、好媳妇”评选活动,选出了群众公认的优秀典型;评选出支部书记、村主任共同连续任职4届以上、3届以上、两届以上的12个村,23个村支部书记、村主任,在全镇党员干部中营造出“讲团结,谈合力,讲工作,求奉献,讲原则,顾大局”的良好局面。
四、抓后备强引领,树立正确用人导向。
在优秀中青年干部的选拔培养管理上,我们认真贯彻落实《干部选拔任用条例》,坚持“亮身份、压担子、讲绩效、重跟踪”的原则。在选拔标准上,努力做到两个字:“优”和“适”。一方面要具有优秀的德才素质;另一方面要与竞聘职位尽可能的适合。机关后备干部。建立年度绩效考核制度,每年挑选政治可靠、发展潜力大、群众信赖的优秀中青年干部作为党政领导班子的后备人选,加入机关后备人才库;平时多让他们参与重点工作及重大事件的处理,给他们提供更多的锻炼机会。同时,根据后备干部的工作职责和所担负的阶段性任务,有计划的对他们进行定期谈话、跟踪考察等,严格把关,发现问题及时调整,坚持阳光选拔中层干部,把真正的优秀中青年干部选拔到合适的工作岗位上。村级后备干部。在年轻农村干部的培养成长中,看大节、看主流、看发展,不求全责备,及时发现后备干部的苗子,并明确班子成员定期或不定期和他进行思想交流,有针对性地进行培养和锻炼。注重从致富能手、种养殖大户、优秀退伍军人、经济能人中选拔素质较高的人员,并分为学历型、创业型、致富型等进行备案,加入村级后备干部人才库。镇党委充分利用这次村“三委”班子换届选举时机,进一步摸清了村级后备人才资源储量。同时,对村级后备干部实行动态治理,定期考核,择优汰劣,使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。
五、保廉洁作表率,强化党风廉政建设。
作为“班长”,我始终把党风廉政建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大任务来抓,不断提高全体干部的廉洁自律意识,为苏桥的发展和稳定提供坚强的保证。一是全面贯彻落实党风廉政建设责任制。班子成员带头落实“一岗双责”责任制,层层分解党风廉政建设责任,建立层层抓落实的责任体系。二是加强反腐倡廉宣传教育。镇党委多次组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等。三是强化廉洁自律。党委班子成员以身作则,廉洁自律,自觉用党纪政纪严格要求自己,做到自重、自省、自警、自励。在实际工作中,从严要求自己,注重带头严格执行上级的各项廉政规定,管好亲属及身边工作人员,坚决抵制不良风气,主动接受组织和社会各界监督,确保带好队伍,树立形象。镇纪委严厉查处违法违纪案件和各种不正之风,全体镇村干部无重大违法违纪行为,全镇社会风气风清气正。
镇党委在基层党建工作中做了大量的工作,取得了较好的成绩,但与新形势下党建工作的新要求仍存在一定差距,主要表现在:一是党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡,党建亮点不够多;二是基层党组织发展不平衡,村与村之间在党组织建设上有一定差距;三是对流动党员的教育管理还不够完善;四是党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
下一步工作中,我们将以这次述职考评为契机,认真借鉴先进乡镇的经验和做法,立足实际,真抓实干,不断提高党建工作水平,为建设和谐幸福苏桥提供坚强的组织保障!
基层党建工作责任述职报告【第二篇】
今年以来,我认真履行党建“第一责任人”职责,把党建工作记在心上、抓在手上、扛在肩上,推进基层党建工作全面提升。
一、主要做法及成效。
规范党员发展管理,年内接受预备党员x名、转正党员x名;
创建了x个党建“领头雁”村,x个党建示范村;
实现了两新党建工作100%全覆盖,打造了x个两新党建示范点,增强了辐射带动作用。
收缴xxx项目违规发放补助x元。
党员冬春训x余党员回炉淬火;
远程教育参学率100%,学用时间全区名列前茅;
开展镇村干部党务知识竞赛x次。抓党建、促扶贫。xxx“党建+合作社+贫困户”的模式探索,得到xx的高度肯定。党员干部结对帮扶贫困户xx户,减少贫困人口x人,x、x个贫困村摘帽。抓统筹、谋发展。以党建为统领推进其他各项工作,镇区违建棚亭、非法灌装液化气站等“暗疮顽疾”等到根治,易地搬迁集中安置工程、地质灾害搬迁避让工程、衡鸾公路提质改造工程等人民群众期盼多年、呼吁多年的民生工程快速有序推进。
二、存在的问题及原因。
实际工作还处在听汇报、看台账、搞测评层面上,考核结果不能客观反映工作实绩,致使一些党组织存在“干多干少靠台账”的应付心理。
除xxx、xxx等少数村外,其他村集体经济收入依然没有破题,“缺钱办事、等米下锅”的问题仍然普遍。
部分村“四位一体”治理机制功能发挥不好,部分村的“四议两公开”流于形式,个别村的“三资”管理不规范。xxx代表全区接受了市里村民服务中心试点审计,暴露的问题全镇各村不同程度存在,对村民服务中心等“硬件”建设比较重视,对场地作用发挥等“软件”建设研究不够、措施不多。
都没有很好的解决办法和效果,没有必要去花心思、动脑筋。三是不愿“动真格”。主观上深感镇村干部工作压力大,又考虑到今年整体水平较以往有大幅提升,各级党组织。
书记。
党务干部抓。
党建。
工作都尽了力、吃了亏,在执行问责时仍然“喊得重、落得轻”,对党建工作督查排名靠后的单位,处罚上没有严格兑现。
三、下步打算及措施。
今后工作中,我将不折不扣贯彻落实从严治党要求,以更大力度、更高标准、更实举措,围绕“123”思路着力抓好基层党建工作。
对工作推进不力、整改不到位、检查不达标的党组织负责人问责到位。
考察、个别辅导的方式分梯次进行系统培训,确保党务干部提能力、党组织书记懂业务、基层党员守规矩。;
用好x云、x网等“数字党建。
工作。
平台”;
加强“第一书记”派驻工作,选优储备村级后备人才x人以上,加强培养考核,提升整体质量。三是强化规范管理。强力推进基层党组织规范化管理,实现“五个”提升。
基层党建工作责任述职报告【第三篇】
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
一年来,我按照局党委的要求,以党的“”精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为劳动和社会保障事业做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、党支部书记履行党建工作责任情况。一年来,我努力抓好学习党的精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,所里重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。
二、进一步做好党组织和党员教育管理。一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。认真落实基层党组织“三会一课”制度;按照规定开展“党建月”、“双争双评”活动的;主动参与参与社区共建,今年我支部与经济开发区屯里社区党委及瓶窑镇南山村党委进行了联村结对,开展了一些交流和活动,收到了较好的效果;及时组织党员到社区参加“双报到”;积极开展党员政治生日谈心谈话制度;落实对老干部、老党员、困难党员关心关爱工作。
三、发挥好党支部领导“龙头”作用。我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。今年支部6人,做到了分工负责,协调开展工作。
四、努力加强党员干部队伍建设。我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。
五、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。
六、大力加强党员干部作风建设。我们各位党员进行了廉政风险点自查,并相应建立了党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。我们还按照局党委统一部署,开展每季度一次的党组织和党员干部的践诺点评,对践诺内容和点评内容进行了公开,进一步推动了阳光政务建设。
一年来我努力做好党务工作,但由于个人的能力和水平有限,工作中还存在许多问题,与上级要求和同事、群众的希望还有差距。创新管理机制,全面提高服务质量和效率方面,办法不多、措施不力,工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。在此,恳请领导和同志们指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩,改进不足,争取更大进步。
谢谢大家!
述职人:xx。
2017年xx月xx日。
基层党建工作责任述职报告【第四篇】
在县委、县政府和财经口党委的正确领导下,我局支部认真学习领会国家系列讲话精神,深入贯彻党xx届六中全会及省市县党员代表大会精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强党组织建设,为我局事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:
一年来,我们把推进学习领会型党组织建设作为机关党建的一项重要任务,认真贯彻落实县委关于推进学习领会型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习领会型机关建设。
(一)加强学习领会制度建设。一是局支部认真坚持集中学习领会制度,每周安排一次集中学习领会,做到学习领会年有计划、月有安排,学习领会有考勤、人人有笔记。通过学习领会,进一步统一了思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使广大党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建学习领会平台。局支部在党员干部中开展了“读好一本书”活动。利用3个月时间,安排学习领会了xx届六中全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和各项规章制度,做到人人备课讲课,深入了解党和国家最新方针政策。同时支部还安排领导讲座座谈和开设网上学习领会途径,丰富党员教育形式和内容,提高教育的效果。在局支部开展的各项学习领会教育活动中,局班子成员、支部委员分别给全体党员上党课和进行专题辅导,并都能做到带头参加学习领会、带头撰写心得。今年已安排各种党课讲座20场次以上。我们还组织全局干部职工培训计算机操作、公文写作等能力业务,开展以局网站党务政务公开栏目为平台的学习领会宣传专栏,及时宣传交流党员干部的思想动态和工作状态。截止目前发表各种信息文章20篇,向市局选送简报10期。另外,局机支部坚持每年举办一次党员干部学习领会笔记展评,每年评选2名学习领会标兵,这些措施有力地推动了学习领会型机关建设的开展。
(二)加强党的组织建设。年初,为进一步推进党建机制创新工作,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力,局党支部制定了《国际局支部2019年党建工作计划》,严格党内组织生活,落实党支部党员学习培训等制度,切实抓好对党员的教育管理。首先是严格党员发展程序,严把“入口关”。其次是加强党务管理,全面推行党务公开,积极按时足额缴纳党费,按时完成上级党委交办的各项工作任务;其三是深入开展党建工作调查研究。在“两学一做”活动中,每个党员领导干部都能认真记读书笔记在1万字以上,并按要求撰写了心得体会和调研报告。其四是深入开展业务讲学活动。全年有计划、有重点的把周四政治业务学习领会与党员领导干部做表率、提高工作水平有机结合起来,做到每次学习领会有内容、有交流、有收获,促进每个党员干部工作能力和行政效率得以进一步提高。
(三)加强党风廉政建设。年初支部专门召开会议,与每个党员签订了《党风廉政建设责任书》,增强自觉执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。在实际工作中,我们坚持加强绩效管理,落实"一岗双责",突出看好“一本帐”,管好责任人,坚持"谁主管、谁负责"的原则。运用纪委通报案件对全局同志进行了警示提醒,引导机关党员干部知廉、倡廉、守廉,自觉抵制“四风”。严格执行廉洁自律规定,抓好廉政纪律和财经纪律的督查,厉行节约反对浪费。强化制度硬约束,提高制度执行力,坚决杜绝顶风违规违纪行为,以铁的纪律保证机关风清气正。目前我们单位无一违规违纪案例,不存在为难群众、推萎扯皮现象,没有"吃、拿、卡、要、报"违纪行为,进一步提升了为民服务的能力和服务水平。
加强领导,精心组织,确保各项活动顺利推进。为加强组织领导,成立了以班子为成员的活动领导小组。由局支部全面进行动员安排,具体开展了“两学一做”学习领会教育活动,在此活动中认真学习领会了各级党员代表大会精神,并抓好落实,在上级安排下,又适时开展了“学、思、讲、干”、“深化学习领会找差距、转变作风促发展”等活动,每项活动都制定了实施方案及具体要求。在此基础上开展了“党性教育”、“读好一本书”、“三好”竞赛等多项主题系列活动。组织全体党员干部集中收看了《沈浩先进事迹报告会》、《焦裕禄》、《伟大复兴之路——中国梦》等专题片,学习领会了国家系列重要讲话,使党员干部学有榜样,行有目标,真正在教育实践活动中取得实效,2019年被县工委评为“先进基层党组织”。针对本单位的中心工作和群众反映的难点问题,我们认真召开了专题民主生活会,做到边学边改,边查边改,真实地解决了自身存在的突出问题。一是端正了工作态度,工作作风得到有效改善。通过建章立制,我们规范完善了局各项规章制度7项26条,促使机关纪律得到进一步的加强。二是基层调研水平得到进一步提高。通过新农村帮扶、下基层清收等工作,广泛与基层群众接触联系,增强了在基层发现问题、解决问题的能力。三是个人思想境界得到明显提升。通过一段时期的学习领会教育,干部职工每天都能以饱满的工作热情积极工作,开拓进取,为局分忧。四是艰苦奋斗精神得以发扬光大。结合中央八项规定和县纪委、财政部门反铺张浪费之规定,局机关日常经费开支存在的浪费现象得到有效节制,大家基本养成了勤俭办事、求真务实的良好习惯。
2019年,国际局支部坚持围绕国际金融贷款管理工作这个大局,努力找准党建工作与中心工作的切入点和结合点,为各项目标任务的圆满完成提供了坚强的思想、政治和组织保证。全局党员和领导干部敢于担当,大胆负责,积极主动,勇于创新,做了大量的工作,取得了明显的效果和成绩。在各项贷款清理回收工作中,同志们能积极借鉴各方经验,采取多种办法,通过上门入户耐心说服,工资扣款行政催缴等有效措施,全年共清收各类贷款资金6326万元,并全额及时上缴。同时我们还积极联系协调财政、审计等职能部门,努力探索贷款清收工作新路子。在项目后续管理工作上,我们充分发挥党员干部先锋模范作用,对历史遗留问题和疑难工作,做到不放弃不气馁,积极想办法定举措,集思广益,努力把事情做到最好,让领导和群众都满意。在招商引资工作方面,我们积极发挥部门职能优势,及时申报了2个亚行好项目。成绩有目共睹,实则来之不易。
以上是我局支部党建工作的一些做法,虽然取得了一定的成绩,但离上级领导的要求还有不少差距,尤其在基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用方面发挥得还不够好。今后工作中,我们要根据新形势新任务的要求,积极探索我局党建工作的新思路、新方法、新途径,努力打造一支高素质的党员队伍,为推动新绛经济社会发展做出新的更大贡献。
基层党建工作责任述职报告【第五篇】
淳安县共有个基层党组织,其中有23个乡镇党委,425个行政村党组织,10个社区党组织,164个两新组织,24个在杭流动党员党支部。共有28701名党员,其中农村党员16050名,占%,流动党员2832名。
一年来,我们严格按照市委的要求,始终坚持“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的工作理念,强化保障、着眼发展、关注队伍、注重创新、突出作风,努力开创基层党建工作新局面,促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、强化保障抓党建。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。县委时刻牢记负总责、带好头的要求,始终把基层党建工作摆在履行职责的首要位置,以省市主要领导基层联系点为动力,认真贯彻落实上级的决策部署,紧密结合县情,注重方法、举措和机制创新,提高站位深化认识,强化保障推进党建,力促党建工作出成效、出经验、出亮点。一是带头示范。淳安作为省委赵书记的基层党建联系点,作为全省经济欠发达县,县委十分注重以抓实党建各项工作来促进全县的科学发展。始终坚持主动抓党建、带头抓党建、自觉抓党建,先后多次召开县委会,专题研究解决党建工作的相关问题,对开展创先争优活动、学习型党组织建设、深化作风建设年、村级组织换届试点等重点工作进行部署落实,较好地推动了全县党建工作。平时,经常深入乡镇农村、企业社区基层一线调查了解情况,多次到联系乡镇、村蹲点调研,并重视到结对户和困难群众家中走访,听取基层和群众所思所想所盼,提高党建工作的科学性、针对性和实效性。县委先后多次召开会,进一步统一思想认识,认真谋划党建工作思路,专题研究部署党建工作。同时,我们还积极深入乡镇、村、社区、机关、企事业单位开展实地调研,全面了解基层党建工作情况,推进基层党组织不断强化党建工作意识。二是落实责任。注重落实各级党组织和领导干部的具体责任,充分发挥各个层面抓基层党建工作的积极性、主动性。认真抓好责任分解,健全党建工作例会、分工负责和联系点制度,把基层党建任务分解落实到每名班子成员,发挥县委的关键作用。抓好制度落实,建立健全乡镇党委抓基层党建激励约束机制,制定了党建工作联系点、专项调研、动态监控、工作日志、专项述职、专项考核等6项制度,不断发挥乡镇党委的龙头作用。年内专门组织基层党委书记进行党建专项述职,并进行了民主测评、专项考核和综合排位,激励先进、鞭策后进。认真抓好“联乡结村帮户”、“支部结对共建”、“局企共建”等有效载体,严格执行部门党建目标责任制考核制度,充分发挥机关部门党组织的帮扶作用。三是保障投入。淳安作为杭州地区唯一的欠发达县,加快发展和解决民生问题所带来的财政压力比较大。但财政情况再紧张,我们也一直坚持加强基层党建工作经费千万不能少,必须的开支不能省的原则,把握好党建工作经费预算、筹措、使用等环节,加大投入保障力度。今年以来,协调解决了260万元的远程教育系统建设维护经费,通过列入财政预算的方式解决了940万元村主要干部基本报酬、离任村主要干部老年生活补助问题,并及时督促拨付党员活动、党建工作、集体经济困难村运转补助等经费1400余万元,有力保障了基层党建工作的深入开展。
二、着眼发展抓党建。
一年来,我们始终秉承加强党建与推动发展互促互进的理念,把加快淳安发展、改善人民生活作为党建工作的出发点和落脚点来抓,以党建保障发展,以发展实绩检验党建成效。一是围绕科学发展强党建。积极应对“后危机”时代的复杂形势,突出“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的要求,深入开展“千岛湖先锋”创先争优活动,激励党员干部群众正视挑战、解放思想、争当先锋、勇创新业,全年经济社会保持平稳较快发展的良好态势,“十一五”规划目标顺利实现,城乡统筹发展大力推进,“十二五”时期的发展思路和目标任务也已谋划明确。二是围绕重点工作强党建。把党建工作与培育服务经济、建设生态文明、推动重点项目、实施五大整治、创新体制机制、加强城乡统筹等重点任务有机结合起来,进一步完善领导牵头联系、一线难题、定期督查协调、全程效能监察等机制,深入开展争创“党员先锋岗”等活动,同时选派89名优秀干部参与青溪新城开发、旅游综合体建设的一线锻炼,既在实践中锻炼了干部队伍,又有效促进了各项重点工作任务的落实。三是围绕改进服务强党建。组织开展“服务企业、服务基层”活动,调整完善县乡两级领导干部企业联系点、企业党建指导员等制度,进一步完善投资项目审批代办制和企业扶持政策宣讲等制度,帮助企业发展难题,先后协调解决了永昌实业扩大生产、林煌丝业技术改造、瀛山实业变电选址等143个实际问题。四是注重保障民生强党建。特别是面对“”、“”、“”等几次特大暴雨洪灾、全县损失极为严重的情况,注重发挥各级党组织的战斗堡垒作用,动员和组织广大党员积极投身抗洪抢险第一线,全力以赴转移灾民、组织救援、调运物资、抢修设施,并迅速启动和推进灾后重建和受灾严重村的整体搬迁工作,受灾群众得到及时、妥善安置,生产生活得到有效保障。
三、关注队伍抓党建。
打造一支能干事、会干事、干成事的党员干部队伍,为全县经济社会发展提供人才保证是基层党建工作的重中之重。我们始终关注领导干部、基层党员干部、人才三支队伍建设,注重运用选任、教育、管理、激励、监督等综合措施,不断提升干部队伍整体素质,为淳安各项建设事业提供强有力的智力支撑。一是进一步加大竞争性选人用人力度。一年来,重视深化干部人事制度改革,分别以“两轮推荐、两轮票决”和公开选拔的方式,择优产生10位县管正职干部和16名副乡级干部,并首次定向在外出务工青年中选拔领导干部,同时组织实施机关单位中层正职竞岗交流,选人用人的公信度进一步提高。二是进一步加强党员干部队伍建设。我县党员队伍中,特别是农村党员,文化水平偏低、年龄偏大、结构不合理的问题较为突出。一年来,我县通过调查研究、分析论证、征求意见,在掌握第一手资料的基础上,制定出台了《关于加强新形势下党员发展工作的意见》,明确了结构改善的量化要求,规范并鼓励流动党组织发展党员、党委和党总支建制行政村发展党员,加大优秀积极分子培训力度,健全党员教育管理、服务激励和关怀帮扶等机制,不断增强基层组织活力。全年新发展党员760名,其中35周岁以下的466人,高中以上文化程度619人,外出务工经商人员中发展党员170人,党员结构不断优化。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,不断加强党组织带头人队伍建设。分2期完成了425个行政村党组织书记集中培训,极大的提高了农村党组织带头人在新农村建设中发展现代农业、培训新型农民、带领群众致富、维护农村稳定的能力和水平。对“两新”组织的党组织书记,我们坚持拓宽渠道,拓展思维的理念,在选派40名优秀县级机关部门干部担任党建工作指导员的基础上,进一步健全完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等方式,选优配强带头人队伍。三是进一步深化人才强县战略。以“百名拔尖人才”评选、“百项国内外引智计划”等活动为载体,加强人才培养、引进和使用工作,全年共引进106名国内外专家教授领衔72个引智项目,先后选拔76名专业技术拔尖人才和24名高技能人才,人才资源开发取得有效突破。同时,研究制定“十二五”人才发展规划,明确了自主培养与开发人才相结合的指导思想,提出了培育六类重点领域紧缺人才、建设六支基础性人才队伍、实施十大培养计划等内容,为我县今后一个时期的人才工作奠定了基础。
四、注重创新抓党建。
一年来,我们十分注重适应新形势,研究新情况,探索新机制,采取新举措,努力提高党建科学化水平。一是注重机制创新。重点是在全面推行“片组户”民情联系制度的基础上,积极创新服务方式,大力推行“村民事务全程代办制”,在全县建立了2377名专兼职代办员队伍,明确证照审批、缴费报销、公益服务3大类33项代办事项,取得了较好的效果。一年来,全县共为群众代办事项7万余件,办成率达99%,回访调查显示群众满意率为100%。此外,在去年82个行政村开展民主评议村级财务试点的基础上,今年在全县425个村全面推开,提前一年实现了民主评议村级财务工作全覆盖目标。425个行政村共选举产生评议代表2689名。通过民主评议,代表们共发现财务问题数310个,村干部答疑681人次,最终认定不合理开支18笔共42028元,核实整改后已全部退赔到位;12名村干部受到处理。二是注重载体创新。结合创先争优活动,着眼于建设服务型基层党组织的总体目标,注重从实际出发,创新工作载体,精心设计了“1+8”特色争创主题体系,即围绕推动工作、促进发展的这一根本要求,按农村、社区、企业等8个层面的实际分类设计不同实践主题,努力找准创先争优活动的切入点,进一步提高了创先争优活动的针对性和实效性,有效发挥了基层党组织和广大党员的积极性和创造性。活动过程中,我们还把完善党的组织设置,扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重要基础,全面开展了非公有制企业和新社会组织情况的调查摸底,加大了党组织的组建力度。在此基础上,从农村、社区、机关、企事业单位、“两新”组织等不同层面的党组织中选择确定了115个党建强、发展强“双品牌”示范培育点,以此带动各领域全面开展“双强争先”,在全县范围内形成了一种比学赶超、争创一流的良好风气。三是注重工作创新。建立社区公共服务中心,开展机关支部与楼道支部“联人、联事、联职能、联阵地”四联活动,推动结对共建活动深入开展,构建形成区域化党建新格局。同时,在社区党组织全面实施“公推直选”的基础上,率先在机关事业单位、国有企业等基层党组织中推行“公推直选”。另外,依托在杭临时党支部,组建成立各乡镇在杭流动党员正式党组织,明确了在杭流动党员党组织在教育管理服务及培养党员方面的程序和权限,切实尊重流动党员的主体地位,保障流动党员的民主权益,使1037名流动党员有了正式的“家”。
五、突出作风抓党建。
一年来,我们始终高度重视作风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强对廉政建设和反腐败斗争的研究、部署、落实和督查,以“创新服务、治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,深入组织开展“深化作风建设年”活动,坚决整治作风效能建设方面的突出问题,实行派驻纪检监察机构统一管理,出台农村干部廉政自律若干规定,严肃查处违法违纪案件,努力在全县上下营造风清气正、劲足实干的良好创新创业氛围,进一步改进机关作风、提高办事效能。
回顾一年来的工作,也存在一些不容忽视的问题,如我们对基层党建工作宏观上指导多,对具体问题解剖较少;对农村干部队伍建设提要求多,但参与对他们的教育培训较少。就全县基层党建来讲,还有一些薄弱环节没有根本解决,如农村基层干部队伍的能力素质与发展要求不相适应的问题、基层民主政治建设相对较弱的问题、基层党建典型不强的问题,等等。下一步,我们将在着力解决这些问题的基础上,继续围绕抓党建促发展这一主题,不断提升我县党建工作整体水平。一是健全责任机制。进一步强化组织部门的“主管责任”,职能部门的“协管责任”,基层党委的“龙头责任”。二是细化工作目标。根据基层组织建设的实际和要求,进一步实现工作目标的细化、量化、科学化。三是加大投入力度。将基层党建工作经费纳入县乡财政预算,进一步加大对基层党建的支持力度。四是落实党建协作。充分发挥杭州市第四区县协作组党建协作的平台作用,积极开展“组织共建、党员共管、发展共谋、人才共育、困难共帮、资源共享”活动。