公共资源交易中心选人用人报告

公共资源交易中心选人用人报告

按照巡察工作要求，现将中心党组2019年3月以来选人用人有关工作情况汇报如下：：

一、基本情况

市公共资源交易中心成立于2013年8月1日，是参照公务员法管理的政府直属正县级事业单位，2020年4月加挂“XX市政府采购中心”牌子。中心主要负责建设和管理全市公共资源交易平台，收集、储存、发布各类公共资源交易信息，为全市各类公共资源交易项目提供场所、设施、信息、系统、见证、专家抽取和档案存阅等事务性服务。目前主要开展工程建设项目招投标、政府采购、自然资源类、资产产权类4大类22个子项的项目交易服务。中心内设综合科、市场客户服务科、交易组织评审科、技术信息科、交易监督科、市政房建科、政府采购科、自然资源交易科、产权交易科、农综水利交通科等十个科室。中心现有编制XX名，实有人数XX名。其中核定正县级领导职数XX名，实有XX名；副县级领导职数XX名，实有XX名；三级、四级调研员职数XX名，实有XX名；正科级领导职数XX名，实有XX名；一、二级主任科员职数X名，实有X名；副科级领导职数X名，实有X名；三、四级主任科员职数X名，实有X名。领导干部队伍中男性X名，占XX%，女性XX名，占XX%。40岁以下青年干部XX名，平均年龄XX岁，占XX%。全日制大学学历XX人，占XX%。

二、选人用人工作开展情况

（一）坚持党管干部原则，突出政治标准。牢牢把握党的领导这一根本原则，充分发挥党组在选人用人方面“把方向、管大局、促落实”的领导作用，树立正确选人用人导向，按照新时期好干部标准，严把德才兼备、以德为先标准，坚持五湖四海、任人唯贤、事业为上、公道正派原则，坚持把政治建设摆在首位，以政治坚定、作风优良、业绩突出、廉洁自律、群众公认作为基本原则，按照党组议事规则和决策程序讨论决定干部任免事项，对政治上不合格的“一票否决”、廉洁上不过关的坚决排除、群众口碑较差的甄别使用，切实把政治可靠、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀人员选拔到干部岗位。

（二）加强班子队伍建设，发挥引领作用。始终坚持党要管党、从严治党的方针，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强用新时代党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，把思想和行动统一到党的二十大精神上来，认真履行第一责任人责任，不断增强党组织政治功能和组织功能，高度重视党支部换届工作，坚持好中选优、优中选强，优化领导班子配备，切实增强党支部班子整体功能，带领中心全力打造流程优、效率高、服务好的公共资源交易平台和营商环境，先后荣获“全国公共资源交易优化营商环境十佳机构”“全国公共资源交易综合竞争力百强机构”“全国助力复工复产先进单位”“全国公共资源交易创新科技成果奖”“优秀政府集中采购机构”等荣誉称号，被市直机关工委评为2022年度第一批机关党建模范机关，在党风廉政建设责任制检查考核中领导班子连续三年获得“优秀”，2023年12月26日被评为“全省公共资源交易工作先进集体”，中心两名干部荣获“全省公共资源交易工作先进工作者”称号。2023年12月28日，在2023（第八届）全国公共资源交易主任年会中再创佳绩，斩获“2023年度公共资源交易综合竞争力十佳机构”称号，推行“分散卡位”评标被评为“2023年度公共资源交易机构精品项目”，展现了我市公共资源交易领域深化改革创新工作取得新成效。

（三）注重干部教育培训，提升能力素养。认真落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中全会精神和全国两会精神作为理论学习的首要内容和组织生活的必修课，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和上级有关文件精神，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持巩固拓展主题教育成果，纵深推进“三抓三促”行动和“优化营商环境提质增效年”行动，以用好和拓展“全省一张网”为统揽，以巩固和深化“学法规、强制度、优服务、守底线”管理提升年活动为抓手，突出深化互联共享，突出持续优化服务，推动全市公共资源交易市场更加统一规范、平等开放、运行高效、监管有力，努力在服务助力全市高质量发展和现代化建设中发挥更大作用。始终注重干部能力提升，通过开展“岗位大练兵科长讲业务”，积极营造“学、严、干”的工作氛围，全力打造“开口能讲、提笔能写、问策能答、遇事能办”的“四能”型干部队伍。同时结合中心干部队伍结构情况，培养一批工作能力强、业务技能优、思想作风实的业务骨干作为科室“业务明白人”，通过加强学习、定期研判、带头讲解、现场解答和经验交流等措施，带动辐射全体干部职工提升能力、转变作风、落实工作。

（四）严格选拔任用程序，增强队伍活力。在干部选拔任用工作上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，严格贯彻执行《XX市市管干部任免工作相关规程（试行）》《XX市干部选拔任用工作全程纪实办法》《关于调整县区、市直部门单位科级干部任免和晋升相关程序的通知》等制度规定，坚持民主集中制原则，严格按照条件、资格、程序选拔任用干部，严格执行职数、交流、回避等规定，严格人前把关，做到干部档案“必审”，纪检监察机关意见“必听”，严格落实干部管理监督制度，坚持做到程序一步不缺，履行程序一步不错。中心选人用人工作能够严格遵守干部选拔任用工作纪律，不存在违反干部选拔任用工作纪律行为。中心始终精准选用人才，坚持“人岗相适、人事相宜”，2019年3月以来，通过轮岗、转任、晋升职务职级等方式，共选拔任用科级干部XX人。

（五）加强日常监督管理，加大考核运用。坚持纪律教育常态化。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织开展党纪学习教育，并把纪律教育作为一项制度进行固化，建立全周期、常态化学习教育机制，促使党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚持廉政警示教育常态化。定期开展“纪法教育月”活动，不断拓展警示教育内容，不断创新警示教育形式，把廉政警示教育抓在日常，抓出成效，达到既推动工作又保护干部的实效。坚持廉政谈话常态化。定期不定期地进行廉政谈话，经常性地开展批评与自我批评，通过廉政谈话及时将一些苗头性问题抹杀在萌芽状态。推进廉政档案全覆盖，为日常监督和政治生态研判提供信息支撑。坚持“以案释纪”常态化。各科室在日常学习工作中注重搜集与公共资源交易工作紧密结合的违法违纪典型案例，通过典型案例通报，既教育自己，也教育市场主体，达到管好“三支队伍”的目的。坚持公共资源交易全流程、全领域、全岗位日常监督常态化。按照职责要求，坚持对外监督、对内监督并重的原则，实现发现－整改－反馈的压茬闭环监督，坚持问题导向，注重整改实效，引导全体党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神、遵守“六大纪律”，坚守廉洁底线。建立健全平时考核的长效机制。以季度工作完成情况、履行职责情况、工作纪律情况为考核重点，对干部职工德、能、勤、绩、廉进行全面考核，及时准确掌握干部职工日常表现。充分发挥平时考核的导向作用，将平时考核结果作为年度考核的重要依据，充分激发干部队伍活力和干部职工想干事、敢干事、真干事、干成事的积极性、主动性。

三、存在问题和下一步工作打算

近年来，中心党组认真贯彻落实执行中央和省市委关于干部选拔任用工作精神和要求，坚持选人用人原则，把握选人用人标准，严格遵守各项组织人事纪律，强化选人用人监督，努力营造风清气正的用人环境。但也存在一些需要加强和改进的地方，如干部队伍综合分析、思想研判不够，教育培训力度需进一步加强等。下一步，中心将着力做好以下工作。

（一）强化思想政治建设，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把习近平总书记重要讲话精神作为“第一议题”“第一遵循”“第一政治要件”来学习、贯彻、落实，采取党组会、党组中心组理论学习、青年学习小组学习等形式，深入学习宣传贯彻党的二十大精神等各级重大决策部署，确保全体干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持把政治淬炼作为干部培养的首要任务，强化政治忠诚教育，推动干部立足岗位，把学习成效转化为实践成果。按照统一安排，开展好党纪学习教育，确保干部在政治上信得过、靠得过、能放心。

（二）坚持党管干部，建设高素质专业化公共资源交易干部队伍。持续深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国、全省、全市组织工作和组织部长会议精神，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤用人标准，强化政治引领、勤抓培训教育、加强业务实操、完善考核机制，全方位培养、系统性锻炼、重构性提升，让中心干部队伍在思想上与时俱进、行动上紧跟步伐，着力锻造一支堪当时代重任的公共资源交易铁军，为进一步提高公共资源交易服务水平，规范公共资源交易行为，保障公共资源交易活动公平、公正、公开提供人才保障。认真梳理分析干部队伍形势，全面掌握干部职工的专业、年龄、经历结构，精准科学进行干部调配。根据组织部门要求，重视年轻干部培养选拔任用工作，对于年轻干部建立日常发现、动态管理、多样化考核等办法，为年轻干部提供更多针对性培训、外出锻炼、素质拓展等，将“精准式”培育、“压担式”锻炼、“比拼式”使用有机结合，迅速提升其改革攻坚、应急处突等能力。

（三）严格执行制度，提升干部选拔任用科学化规范化水平。立足领导班子和干部队伍实际，每年结合工作实际制定干部调研计划，采取与班子成员及干部职工代表谈话、征求主要领导意见、查阅资料等方式，常态化开展干部调研，通过调研全方位多层次了解干部工作表现，掌握干部所思所想和群众意见建议，为干部选拔任用提供一手资料。将基层一线、关键岗位、专项工作等作为发现识别干部的主战场，结合干部调研、督查检查、考察考核等工作，多层面、广视角了解识别干部的日常表现、工作实绩、担当精神等情况，建立干部信息档案，做到“精准画像”。结合干部专业背景、工作经历、擅长领域、个性特点等情况，坚持原则、公平公正推荐各方面干部，将掌握综合素质好、发展潜力大的优秀年轻干部，适时纳入后备干部管理，形成共同培养发现干部的良性局面。持谈思想与谈工作同步进行，采取“集中谈话”与“个别谈话”相结合的方式开展谈心谈话，掌握干部的思想动态和工作中存在的问题。

（四）坚持严管厚爱，营造公共资源交易干事创业良好氛围。坚持把干部的行为管理和思想管理统一起来，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，纵深推进“三抓三促”行动，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长的全过程，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。通过走访调研、组织培训、外派锻炼等形式，拓宽眼界、扎实作风。严格落实谈心谈话制度，深化运用“四种形态”，尤其是“第一种形态”，全面提升干部管理监督的针对性、覆盖面，加强中层干部的教育管理，提升其学习工作的主动性、系统性和创造性，坚持发挥党员干部以上率下、榜样带头作用。