扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告（5篇范例）精编5篇

【路引】由阿拉题库网美丽的网友为您整理分享的“扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告（5篇范例）精编5篇”文档资料，以供您学习参考之用，希望这篇范文对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

扫黑除恶专项斗争整改报告1

扫黑除恶专项斗争整改报告

不久前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗争，成效初显。从扫黑除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。

要实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，就要对一切黑恶势力坚决说不，扫清影响社会进步、损害人民利益的犯罪分子。经过多年的扫黑除恶，黑恶势力近年来得到遏制，但离彻底扫清还存在差距。

深入扫黑除恶，必须与反腐败斗争紧密结合，打掉黑恶势力的“保护伞”。一些黑恶势力的迅速蔓延，有恃无恐，一个极为重要的原因，就是他们用金钱开道，把一批批党政干部拉下了水，在党政机关甚至政法队伍中撑起一顶顶“保护伞”。扫黑除恶，必须要深挖和严惩黑势力在党政机关、司法队伍中的“保护伞”和“黑后台”，对于充当黑恶势力保护伞和后台，包庇、纵容犯罪，甚至参加黑社会性质组织犯罪活动的国家工作人员，不论是谁，都必须坚决依法严惩。

在当前开展的扫黑除恶专项斗争中，各级党政领导同志一定要态度坚决、旗帜鲜明，切实加强组织领导，严密部署、精心组织，除恶务尽，斩草除根，给各种黑恶势力以毁灭性打击，为实现民族振兴的宏伟目标营造安宁祥和的发展环境。

南涧彝族自治县无量山镇中心卫生院

2020年5月21日

它山之石可以攻玉，以上就是差异网为大家整理的5篇《扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告（5篇范文）》，希望可以启发您的一些写作思路。

扫黑除恶专项斗争整改情况报告2

**县扶贫开发局

扫黑除恶专项斗争整改情况报告

县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室：

为认真抓好中央扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实，持续深入推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，按照省、州、县的统一部署和《关于中央扫黑除恶第18督导组反馈意见的整改落实方案》要求，结合我局工作实际，将整改情况汇报如下：

一、基本原则

（一）提高政治站位。我局及时召开扫黑除恶中央专项督导反馈问题整改工作安排部署会，把抓好督导整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”、对党绝对忠诚的现实检验，进一步把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央督导反馈意见整改落实上来，强化政治担当，持续升级加力，全力做好督导“后半篇文章”，确保中央督导反馈意见如期全面高质量整改落实到位。

（二）突出问题导向。针对反馈意见，深刻对照反思，逐项梳理分解，举一反三，制定问题清单、任务清单、责任清单，坚持分类处置、综合施策、销号管理、真抓实改，确保件件有回音、事事有着落，确保中央督导反馈意见整改件件落地见效。

（三）坚持以上率下。局领导干部率先垂范，充分发挥领导班子和干部的示范带头作用，勇于担当担责，切实增强工作的统筹性、协同性、计划性、针对性、指导性，不断提高工作的质效。

（四）注重标本兼治。坚持立足当前，着眼长远，边扫边治边建，强化源头治理，解决涉黑涉恶突出问题，建立健全从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。既狠抓督导反馈问题整改，又深刻剖析问题根源、倒查体制机制上的缺陷和漏洞，用改革的办法、创新的思维建章立制，建立完善管长远、管根本的体制机制。

（五）强化法治思维。坚持运用法治思维和法治方式抓整改，用法律手段解决问题、推进工作，加强法治保障，明确政策界限，严格依法办事。

二、总体目标

按照中央提出的“一年治标、二年治根、三年治本”总体要求，有计划、有步骤、有重点地推进全县扶贫系统扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到根本遏制，形成黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

按照《中央扫黑除恶第18督导组与青海省委第二次对接会反馈问题**县整改方案》统一部署，持续推进扫黑除恶专项斗争；使扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高，使涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扶贫项目行业监管明显加强，扶贫项目工程发展环境明显优化，人民群众安全感、满意度明显提升。

三、整改措施

（一）深化思想认识，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。以政治的高度深化认识，切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲政治的实际行动，以更强的政治自觉和政治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。坚持以人民为中心的发展思想，针对扶贫行业与人民群众生产生活息息相关的特点，从涉黑涉恶犯罪这一人民群众最痛恨的问题抓起，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，全力打造更高质量的扶贫环境。

（二）强化责任落实，进一步完善专项斗争责任体系。局“一把手”认真履行第一责任人职责，分管领导具体抓，全力以赴，突出围绕深挖领域黑恶势力违法犯罪线索，通过层层开展谈心谈话活动，切实把责任和压力层层传导到每一个项目工地，每一个基层干部。对照督导问题清单，查摆剖析、举一反三，确保每个问题都整改到位。

（三）深化宣传发动，进一步加大动员群众的力度、深度和广度。综合运用各类媒体加强宣传引导，广泛宣传专项斗争的重要意义、工作成效，提高群众知晓率、支持率、参与率。通过设立举报电话和信箱等方式，进一步畅通群众举报渠道。加强法律政策宣讲、解疑释惑等工作，动员鼓励群众积极举报涉黑涉恶线索。

（四）深化斗争部署，进一步推动专项斗争向纵深发展。

聚焦扶贫领域群众反映强烈的突出问题，有针对性的开展重点排查、重点整治、重点打击行动。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据区域、领域、部位、环节特点，深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，有针对性地改进斗争策略，科学统筹力量，掌握好阶段性“施工进度”，有计划、有步骤地持续推进。

（五）深化专项整治，进一步深挖涉黑涉恶问题线索。聚集工程建设充当“保护伞”6个重点领域，持续深入开展专项整治。把线索摸排贯穿于整个专项斗争全过程，从日常监督管理中，从群众来访和舆情监测中排查线索，坚持集中排查与滚动排查相结合，专项排查与综治排查相结合，保持劲头不松、力度不减。

（六）深化建章立制，进一步加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理。发挥办公室室职能作用，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理和源头治理结合起来，综合运用法律、行政等手段，压缩黑恶势力生存空间。对易于滋生黑恶势力的重点领域、部位、环节，会同公安机关建立规范管理、重点监控等方面的日常性长效机制。

（七）深化协作配合，进一步形成工作合力。加强与有关部门的沟通衔接，建立协作机制，实现信息共享、工作联动，发现涉黑涉恶线索及时移交公安机关。会同公安机关，对重点区域、重点领域、重点部位、重点环节开展滚动排查和常态整治。

**县扶贫开发局

2019年9月20日

抄送：州扶贫开发局、现行文件查阅中心，档。

**县扶贫开发局

2019年

7

月

2日印发

扫黑除恶专项斗争3

扫黑除恶专项斗争 应知应会手册

XX市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

2018年8月

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争

应知应会学习的通知

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

2018年8月16日

晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2、扫黑除恶专项斗争开始的时间

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

3、扫黑除恶专项斗争的基本原则

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

5、扫黑除恶专项斗争的政治意义

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

6、扫黑除恶专项斗争的现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

7、扫黑除恶专项斗争的历史意义

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；

2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

9、扫黑除恶专项斗争的目标

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织

11、黑社会性质组织四个方面的特征

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子 （1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的； （6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的； （8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的； （9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

16、扫黑除恶专项斗争的方向

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； （9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力； （10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力； （11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力； （2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙； （3）强行逼债的高利贷放贷团伙；

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；

（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙； （6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪； （7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪； （10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪； （12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域

（1）住房城乡建设和建筑工程； （2）交通运输和水利； （3）矿产资源开发； （4）渔业捕捞；

（5）商贸集市和批发市场等经营领域； （6）文化教育卫生娱乐领域； （7）文物保护领域； （8）国土资源领域； （9）税务领域； （10）工商领域； （11）旅游领域； （12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别

（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；

（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同（两份不同的合同），借款金额、手续费等要明确；不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用；不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗， 务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。 要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语

（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。 （5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。 （6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。 （9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。 （10）出重拳，扫黑恶，保平安。 （11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。 （16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。 （17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。 （18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。 （20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。 （24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。 （25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。 （28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110 、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目

menuid=402015）

市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。

21

扫黑除恶专项斗争试题4

扫黑除恶专项斗争测试题目

科室 姓名

一、单选题

1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，扫黑除恶与反腐败斗争和基层___结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。（ B ）

A、“打伞” B、“拍蝇” C、“打虎” D、“打地头蛇”

2、以下不属于我省扫黑除恶专项斗争基本原则的是：（ C ） A、坚持党的领导 B、坚持人民主体地位 C、坚持舆论引导 D、坚持综合治理

3、以下哪类情形不属于我省扫黑除恶专项斗争打击重点情形：（ D ） A、村霸 B、保护伞 C、套路贷 D、邪教

4、对于黑恶势力的“保护伞”一定要：（ B ） A、区别对待 B、依法查办 C、放任不管 D、留有余地

5、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的四部门是哪四个？（ B ）

A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部 C、最高检、公安部、安全部、司法部 D、最高法、最高检、安全部、司法部

6、我省扫黑除恶专项斗争的目标是通过___年的不懈努力，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制。（ C ） A、1 B、2 C、3 D、4

7、下列不属于德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的是：（ D ） A、市财政局 B、市民政局 C、市矿管局 D、市发改委

8、德兴市扫黑办扫黑除恶举报电话是哪个？（ C ） A、0793-7512600 B、 0793-7512700 C、0793-7512800 D、 0793-7512900

9、德兴市公安局扫黑除恶举报电话是哪个？（ C ） A、0793-7517116 B、0793-7517117 C、0793-7517118 D、0793-7517119

10、德兴市扫黑除恶专项斗争部署推进会是哪天召开？（ A ） A、2018年2月8日 B、2018年2月9日 C、2018年2月10日 D、2018年2月11日

11、寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所的黑恶势力表现情形有哪些？（ A ） A、强买强卖、敲诈勒索 B、热心帮助，回答问题 C、票价虚高 D、收费项目名目多

12、对于举报、提供线索者，纪检、公安机关将___？（ A ） A、对其身份予以保密 B、有权公开其身份 C、随意告诉他人 D、随意谈论举报线索

13、校园黑恶势力表现情形有哪些？（ A ） A、校园周围抢劫、敲诈勒索学生钱物等校园欺凌 B、学校充分教育学生，严格执行奖惩措施 C、学校配备充足的保安，长抓不懈 D、对黑恶势力，暴力的认同与膜拜

14、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将组织对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。（ B ） A、2018年 B、2019年 C、2020年 D、2021年

15、根据2018年2月5日，江西全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神。___将建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。（ B ） A、2019年 B、2020年 C、2021年 D、2022年

16、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端___和___，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强___和___。（ B ） A、紧迫性 重要性 决心 初心 B、紧迫性 重要性 决心 信心 C、艰巨性 重要性 决心 信心 D、紧迫性 艰巨性 决心 信心

17、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障___、___、___进一步巩固党的执政基础具有重大意义。（ A ） A、人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安 B、人民安居乐业、社会安全有序、国家长治久安 C、人民安稳乐业、社会安全有序、国家长治久安 D、无正确答案

18、切实把扫黑除恶专项斗争和___、___、___、___结合起来？（ D ） A、系统治理、综合治理、专项治理、源头治理 B、系统治理、综合治理、依法治理、专项治理 C、专项治理、综合治理、依法治理、源头治理 D、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理

19、我市将在三年内根据工作实际开展扫黑除恶专项督查工作，分别从市政法委、市纪委（监委）、司法局各抽调一位科级领导，组成___组对扫黑除恶专项斗争工作落实情况进行阶段性分片督查。（ A ） A、3个 B、4个 C、5个 D、6个 20、为进一步推进我市扫黑除恶专项斗争工作深入开展，由政法系统5位主要领导并抽调政法委4位班子成员对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___；从政法系统抽调了18位正科级领导对全市扫黑除恶专项斗争工作进行___。（ A ）

A、常态化分片督导、常态化挂点督导 B、专项检查、挂点检查

C、常态化督查、常态化挂点检查 D、专项督导、阶段性督导

二、多选题

1、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（ABCD） A、威胁政治安全

B、威胁制度安全、政权安全 C、向政治领域渗透的黑恶势力 D、充当黑恶势力“保护伞”

2、在农村出现的“村霸”“乡霸”等黑恶势力表现情形有哪些？（ABC） A、采取暴力、威胁等手段把持基层政权 B、横行乡里

C、利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的 D、成立合作社，带领村民致富

3、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些？（ ABC ） A、通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举 B、垄断农村资源 C、侵吞农村集体财产 D、破坏邻里关系、挑拨是非

4、下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形？（ABCD）

A、多次在征地过程中煽动闹事

B、有组织的在租地过程中煽动闹事 C、有组织的在拆迁过程中煽动闹事

D、有组织的在工程建设等过程中煽动闹事

5、在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地，破坏治安秩序的黑恶势力表现形式有哪些？（ABCDE） A、拉帮结派 B、寻衅滋事 C、打架斗殴 D、强拿硬要 E、称王称霸

6、盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破坏正常经营秩序的“市霸”、“行霸”类黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD） A、欺行霸市 B、强买强卖 C、敲诈勒索

D、暴力收取保护费、看场费、进场费

7、在建筑工地、居民小区盘踞的“砂霸”“水泥霸”类的黑恶势力表现情形有哪些？（ ABC ）

A、涉嫌多次强行供应砂石、建材 B、涉嫌多次强装强卸 C、涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主 D、上门推销、发放宣传单

8、在客运、货运、仓储物流场所的“路霸”“货霸”等黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD）

A、有组织的在客运控制运营路线强拉客源

B、有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源 C、非法经营

D、多次暴力打压竞争对手

9、在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的黑恶势力表现情形有哪些？（ABCD） A、有组织的雇黑佣黑

B、纠集社会闲散人员，恶意竞标、暴力围标、强揽工程 C、有组织的非法占地、滥开滥采 D、多次暴力拆迁、随意殴打群众

10、金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪些方式？（ ABC ） A、非法校园贷 B、裸贷 C、套路贷 D、房产抵押贷

11、专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些？（ABCD） A、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“讨债公司” B、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“调查公司” C、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹” D、采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“地下出警队”

12、下列哪些是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（ABCD） A、领导干部和国家工作人员充当黑恶势力“保护伞”的 B、境外黑社会入境发展渗透 C、跨国跨境的黑恶势力

D、暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力

13、市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中，把扫黑除恶同反腐斗争和基层“拍蝇”结合起来，强化执纪监察，坚决___、打掉___，推动全面从严治党向基层延伸。（ AB ） A、冲破“关系网” B、打掉“保护伞” C、铁面执纪 D、严肃问责

14、随着打击力度的加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐藏，主要表现为:（ ACD ）

A、渗透的重点领域发生变化

B、组织头目“幕后化” C、披着会法外衣隐蔽性更强

D、“软暴力”、非暴力手段胁迫

15、德兴市扫黑除恶专项斗争领导小组下设哪几个专项工作组：（ABCDE） A、综合协调组 B、侦查打击组 C、基层组织建设组 D、舆论宣传组 E、执纪监察组

16、非法___、非法___、非法___、爆炸物的黑恶势力，是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（ ABC ） A、制造、买卖枪支、弹药 B、运输、邮寄枪支、弹药 C、存储、持有枪支、弹药 D、团体扩展游

17、下列___、___、___、是我省确定的重点打击黑恶势力的情形？（ ABD ） A、与境外有组织犯罪团伙相互勾连

B、组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员 C、组织境外生产

D、在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力

18、我市的督查形式是什么？（ABCDE） A、召开督查动员会 B、听取汇报 C、受理举报 D、个别谈话 E、调阅资料

19、德兴市从今年5月份开始，集中开展新一轮软弱涣散村（社区）党组织集中整顿工作，坚决铲除黑恶势力滋土壤，为进一步推动工作，分别落实哪几项制度。（ABCD） A、落实县级领导挂点联系制度 B、落实挂点单位结对帮扶制度

C、落实乡镇（街道）党（工）委包村责任制度 D、落实督查指导制度

20、根据中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神。坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，坚持___、___、___，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。（ ABC ） A、依法严惩 B、打早打小 C、除恶务尽 D、无乱育德

三、简答题

1、扫黑除恶专项斗争第一责任人和直接责任人是谁？ 各级党委、政府主要负责同志是扫黑除恶专项斗争第一责任人，各级政法部门主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人。

2、江西省确定的扫黑除恶专项斗争，重点打击的黑恶势力是哪几类？ 18类重点打击情形。

3、已经开展十多年的“扫黑除恶”专项斗争，现在变成了“扫黑除恶”专项斗争。虽然只是一字之变，但专项斗争的内涵发生了什么重大变化？ 第一，这次“扫黑”，重视程度前所未有。第二，过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度。第三，过去“打黑”重打轻防，这次“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告5

扫黑除恶专项斗争开展情况调研报告

一、基本情况

自扫黑除恶专项斗争开展以来， 市 局立足职能，强化措施，精心组织，快速行动，扎扎实实开展扫黑除恶专项斗争工作，积极营造良好的营商环境、消费环境和公平竞争的市场环境。截至目前，全市系统局共梳理各类涉黑涉恶问题线索 条，其中上报市扫黑办 条，县区自行处理 条，公安机关核查处理 条；省、市扫黑除恶领导小组办公室转办 条问题线索；省市场监管局扫黑办转办 条问题线索、督办 条问题线索。截止 月 日，所有线索已全部核查处理答复完毕，并对省市督办转办的线索复查结束，实现涉黑涉恶问题线索清零目标。

二、主要做法

（一）强化责任担当，提高政治站位。局党组始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，尽心尽力，全面落实。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，坚持“两个一律”和“一案三查”，有计划、有步骤、有重点地推进全市系统扫黑除恶专项斗争向纵深推进，确保实现省委、省政府提出的“七个全面到位，七个不断提升”的目标。去年以来，多次召开党组会、局务会，第一时间传达学习中央、省市关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和最新要求，专题研究部署扫黑除恶专项斗争。先后 次召开全市系统扫黑除恶专项斗争工作推进会议、 次组织对系统执法人员和经营人员开展扫黑除恶专项问卷调查、 次开展专项斗争专题知识测试，做到了扫黑除恶专项斗争全员覆盖、全员参与，进一步统一了思想，凝聚了力量，为做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争奠定了思想基础。制定下发了全市市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作方案，指导县区有序开展工作。随着机构改革，调整充实了各级市场监管部门扫黑除恶专项斗争领导小组人员，加强工作力量，确保工作有人抓、有人干。结合新组建机构职能定位，开展了“扫黑除恶、党员先行”主题党日活动，签订了党员干部履行扫黑除恶专项斗争政治责任承诺书，与县区市场监管局签订了责任书，逐级落实了领导责任和无涉黑涉恶问题承诺，健全了抓促工作的责任机制。修订完善了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室职责、工作台账制度、保密制度、线索排查流程和《 市市场监管系统扫黑除恶专项斗争整治市场乱点乱象实施方案》，建立健全工作台账和工作资料，确保专项斗争有章可循。

（二）强化舆论宣传，营造浓厚氛围。采取设置咨询宣传点、发放宣传资料、张贴宣传标语、设立宣传展板、开通微信公众号、门户网站刊登通告、《致广大经营者一封信》等形式，对扫黑除恶内容进行了广泛宣传。据不完全统计，全市系统先后投入宣传经费 多万元，设置高速公路巨幅高立柱宣传牌 面、市区高立柱宣传牌 面，制作宣传展板 面、上墙展牌 面，印发面向市场主体和执法人员的宣传彩页 万多份、《扫黑除恶专项斗争倡议书》 万多份、《扫黑除恶专项斗争知识简明读本》 本，在政府集中办公区及楼堂馆所等人员密集场所 多部电梯内LED屏进行滚动宣传。各县区局、市场监管所分别召开了辖区市场主体及相关职能部门、群团组织参加的扫黑除恶专项斗争宣传动员大会，受教育个体户、企业主达到 万多人。私营企业协会、个体劳动者协会、商标广告协会印制《扫黑除恶专项斗争倡议书》 万份，广泛发动经营者和消费者积极检举揭发各类违法违规行为，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。有效提高了全社会对扫黑除恶专项斗争的覆盖率、知晓率、参与率，让广大经营者和消费者能够自觉维护自身合法权益，让抱有违法乱纪念头的人员受到教育、收敛转化，让涉黑涉恶分子成为被检举打击对象。同时，让人民群众切实看到了市场监管部门扎扎实实的行动。

（三）强化线索摸排，深挖黑恶乱点。坚持把线索摸排作为扫黑除恶专项斗争的重中之重，强化措施，多措并举，用摸排线索成果来检验扫黑除恶专项斗争工作成效。通过设立举报箱、开通举报邮箱、公布举报电话、走访座谈、个别了解及从12315投诉举报、信访投诉记录、双随机抽查、日常监管、“诉转案”中进行涉黑涉恶线索摸排，拓展线索来源渠道，确保实现市委、市政府提出的对涉黑涉恶线索摸排必须有实质性突破的工作要求。全市 系统共在办公场所和辖区较大集贸市场、批发市场、商场超市等部位设置扫黑除恶专项斗争举报箱 处，并公布了举报电话、投诉邮箱、奖励办法。在完成省、市下派转办、督办的问题线索同时，各县区共梳理上报 条线索，经市扫黑办甄别认定，全部排除了涉黑涉恶问题，作为行业乱象和一般问题线索已按相关流程进行了分派办理。至目前，完成了所有线索的“清零”和“ 一案一卷”建档工作。

（四）强化职能发挥，集中力量治乱。按照《关于严格落实政府职能部门监管责任坚决铲除黑恶势力滋生土壤的通知》精神，严格落实市县区局主要领导扫黑除恶专项斗争第一责任人责任，充分发挥市场监管职能，紧盯重点行业、重点领域，聚焦民生问题、热点问题，集中力量，突出治乱。今年以来，市县区市场监管局先后开展了保健市场乱象整治“百日行动”、汽车销售服务行业企业消费侵权违法行为集中整治、计量器具失准专项整治行动、电梯安全隐患大排查大整治行动、药品零售企业执业药师“挂证”行为集中整治行动、无菌植入性医疗器械专项检查、中小学校、幼儿园校园食品安全专项整治、液氨制冷企业专项执法检查、压力容器运行安全等 多项专项执法活动。共查办各类经济违法案件 件，罚没金额 万元；受理消费者投诉 件，争议金额 万元，为消费者挽回经济损失 万元。“四品一械”案件 件，罚没款 万元。 区市场监管局对两起涉嫌生产销售有毒有害食品案件移交公安机关进行处理。

（五）建立工作机制，推进工作落实。采取部门内部科股室之间严格落实扫黑除恶专项斗争工作协同联动机制，对各自监管职责范围的工作情况及时汇总，在局扫黑办召开的每周例会上进行通报、分析，确定下一步工作计划和工作重点，文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。建立市级扫黑除恶领导小组负责人包县区、县区领导包基层所 、基层所负责人包管辖区段的领导包抓工作机制，同时建立并落实督导督查工作机制，通过定期不定期的检查、督查，及时发现问题、解决问题，确保第一时间把市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争的最新精神和要求传达县区市场监管局、乡镇监管所，把责任和压力传导到基层第一线。先后对一个县局负责人摸排线索不力进行了约谈、对一个县行业乱象突出被省局通报的问题进行了约谈和专项督查、对 个县区存在的电梯、液化气瓶安全隐患下发了责令整改和督办函。促使各级市场监管部门严格按照省市县扫黑除恶领导小组要求，切实履行行业监管责任，推进各项工作落到实处。

三、存在问题

虽然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少问题。一是宣传工作还需加强。宣传工作存在对内强、对外弱，市县层面强、乡镇层面弱，面向干部职工强、面向市场主体弱的问题，宣传整体覆盖面还不够大、影响力还不够强。二是线索摸排不到位。一方面对涉黑涉恶线索摸排方式方法不灵活，措施单一，从扰乱市场正常经营秩序乱象中发现挖掘线索力度不够，许多线索还需进一步摸排；另一方面，个别工作人员认识不到位，怕摸排出的线索给工作带来负面影响，存在不深挖、不细摸、不真打等现象。三是治乱没有形成合力。和其他行业监管部门横向协作配合、信息共享还不够顺畅，行业内部纵向信息反馈还不够及时全面，工作衔接配合和执法协作方面不充分。

四、下一步工作打算

一是在舆论宣传上下功夫。切实增强责任感和主动性，将宣传重心下移乡镇、宣传重点放在持续加强各类市场主体的宣传教育引导上，让每个市场主体都能在思想深处受到触动，形成守法者得到有效保护、违法者得到严厉惩治的良好局面。二是在线索摸排上下功夫。充分发挥市场监管主力军作用，利用基层执法部门点多面广的优势，讲究策略、多措并举，充分发动经营者、消费者积极参与到扫黑除恶专项斗争中来，争取在有价值线索摸排上取得新突破。三是在行业治乱上下功夫。坚持什么问题突出，就解决什么问题，重点开展食品、药品安全、虚假违法广告、特种设备等各类市场乱象专项整治行动，使诚信守法经营者和广大消费者的利益不受侵犯，以治乱成果维护党和政府的形象。四是在落实整改上下功夫。按照市关于落实中央扫黑除恶第十九督导组反馈问题整改方案的要求，坚持高标准、严要求，全面扩大整改成效，推动专项斗争工作不断取得新突破、新成效。