县委卫健局法治建设情况报告【范例8篇】

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县委卫健局法治建设情况报告【第一篇】

下面是网友为大家分享的“县委卫健局法治建设情况报告【范例8篇】”，xx市坚持以习近平法治思想为指导，认真落实中央和省委、xx市委关于法治建设的工作部署，推动法治xx、法治政府、法治社会一体建设，社会大局持续稳定，群众安全感明显增强，全面依法治市迈上新台阶。

一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况。

市委理论中心组将习近平法治思想列入学习计划，9月18日，邀请专家围绕习近平法治思想作了专题报告。政府常务会坚持常态化会前学法，全年学法xx次，10月17日组织习近平法治思想专题讲座。市委依法治市委员会、办公室及三个协调小组也将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，12月25日，市委全面依法治市委员会第五次会议传达学习了习近平总书记在中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神。我市把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，将习近平法治思想纳入各级干部教育培训的重要内容。在党员干部培训方面，市委党校副校长、高级讲师xxx分别在全市“一把手”政治能力提升班和全市优秀青年干部班上，作了“深刻领会习近平法治思想，全面建设社会主义法治国家”的专题报告。我市党员干部积极参加灯塔党建在线学习习近平法治思想，实现了参学部门和镇街的全覆盖。全市各部门、各镇街结合工作实际组织开展习近平法治思想专题学习也实现了全覆盖，特别是政法部门结合政法教育整顿活动，集中开展了习近平法治思想专题学习。

将法治建设纳入常委会年度工作要点，今年以来常委会专题研究法治工作x次，政府常务会专题研究法治工作x次。市委依法治市委员会召开了x次会议，市委依法治市办召开了x次会议，三个协调小组共召开了xx次会议。法治建设政策体系不断完善，市委依法治市委员会出台了x个文件，依法治市办出台了x个文件，重点解决了基层治理及未成年人保护等5个法治建设领域存在的突出问题。我市进一步完善党委法治建设议事协调机构及办事机构建设，召开市委依法治市委员会第四次会议，16个镇街党委书记列席参加，印发了《关于全面加强基层法治建设的意见》，依法治镇（街）委员会及办公室实现了全覆盖。我市认真贯彻落实“一规划两纲要”，起草了《xx市法治社会建设实施方案（2021－2025年）》《法治xx建设（2021—2025年）实施方案》《xx市法治政府建设实施方案（2021－2025年）》，并经市委依法治市委员会第五次会议审议通过。市委全面依法治市委员会第四次会议上，市综合行政执法局、市行政审批服务局、xxx镇、xx镇主要负责人现场述法。我市将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入对部门和镇街的法治建设考核，11月对全市40个部门和镇街进行了法治调研督察活动。

一是依法全面履行政府职能。深化“最多跑一次”改革，打造企业开办“4012”品牌，实施小微企业“打捆”环评审批改革，在xx市率先设置“办不成事”反映窗口，推出“企业迁移一件事”“施工许可一件事”，梳理公布异地通办事项xxx项。优化法治化营商环境，推行包容审慎监管，建立“免罚清单”，实行“首次不罚”“首次轻罚”，今年以来免罚轻罚案件xxx件，涉及金额xxx万元，受益市场主体xxx个。

二是加大备案审查工作力度。制定公布了市政府年度重大行政决策事项目录，根据实际情况动态调整。今年以来，全市共制定市政府重大行政决策x件，政府规范性文件x件，部门规范性文件xx件，合法性审核率100%。为全面规避市政府决策法律风险，接审市政府各类文件（政策性文件、重要协议、会议纪要等）共xxx余件。指导镇、街采取“党政办+司法所+法律顾问”的模式，建立合法性审查队伍，现各镇、街合法性审查人员共xx人。合法性审查行政合同协议xx件，政策性文件合法性审查xxx件。结合法律法规立改废情况，开展行政规范性文件专项清理x次。

三是推动严格规范文明执法。建立了共有31名市直部门业务能手的行政执法监督社会人才库。开展了xx市行政执法领域自查自纠工作。对全市委托行政执法主体进行了进一步梳理和规范。制定了《xx市行政裁决事项清单》，共xx项。开展了2021年度行政执法证件审验工作和新申领人员资格初审工作。制定了《xx市轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2021年版）》和市场监管领域、城市管理领域的“免罚”“轻罚”清单。印发了《xx市证明事项清单（2021年版）》（涉及20个部门、594项）和《xx市实施告知承诺制的证明事项实施清单（第一批）》（涉及14个部门、247项）。开展了行政执法“三项制度”落实情况专项监督暨行政处罚案卷评查活动，共评查xx份行政处罚案卷、xx份“免罚、轻罚”行政处罚案卷。

四是扎实开展行政复议应诉。贯彻落实行政复议体制改革，成立了行政复议委员会、咨询委员会及调解委员会。制作行政复议指南，接受通过邮寄、电子信箱提起的申请，行政复议“一次都不用跑”。今年收到行政复议申请xx件，其中不予受理xx件，受理xx件，已审结xx件（含上年度结转），直接纠错率为23%，调解和解率达23%，复议后应诉率仅6%。建立行政应诉案件备案制度，制定行政应诉工作规则，提高行政应诉水平。成立行政机关负责人调解室。开展“庭审观摩月”活动，期间共20个单位、共1200余人开展了庭审观摩活动，开展案例研讨xx场。本年度全市行政应诉案件开庭审理xx件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，主要负责人出庭应诉率达46%。

五是健全突发事件应对体系。大力应用信息化手段开展监管和执法工作，利用“xx省安全生产风险管控和隐患排查治理监管巡察信息平台”开展监管、执法及“双随机”工作，做到执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送、执法信息统一公示、执法信息网上查询。

四、推进公正司法情况。

一是深化司法体制改革。市委政法委深入推进涉案财物管理中心建设，方案已通过政法各部门审核，正在和财政局对接，筹备招标事宜。市人民法院建立重点案件跟踪机制、当事人回访机制、专项督察评查机制和外出执行情况报告机制进一步加强执行监督工作，出台《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》，采用“基层党建+网格化管理+n”的化解模式，进一步推进诉源治理。市检察院健全完善检察官动态管理机制，加强公益诉讼工作，加大刑事检察监督力度，提升区域司法公信力。

二是完善多元化矛盾纠纷解决机制。在市级层面打造了“一站式”矛盾纠纷调处中心，推行非诉讼纠纷化解机制，整合司法行政资源，实现了矛盾纠纷的“一站式”办理。同时，各镇街也实现了“一站式”矛盾纠纷调处中心的全覆盖，并以此为依托，进一步强化警调、诉调工作室及商会行业协会调委会建设，推动打造多位一体、融合互动的镇（街）级纠纷化解平台。完成人民调解员新老更替，推行等级调解员制度，现我市共有调解员xxxx人，其中专职调解员xxx人，在专职调解员中一级调解员x名，二级调解员x名，三级调解员xx名，四级调解员xxx名。积极探索创新人民调解工作新模式，xx市“三化三为”创新基层社区治理新模式，实现“12345”市民热线接诉即办，在xx政务信息专报刊登。

三是全面加强司法队伍建设。压实政治责任，扎实推进政法队伍教育整顿。扎实开展四项教育，采取线上线下相结合的方式开展政治轮训，深入开展英模教育，我市政法系统先进典型xxx和交巡警大队车管所入选xx市《政法系统先进典型风采录》，一级检察官xxx同志的先进事迹被省委政法委官方微博转发。扎实开展重点案件攻坚，成立由政法委、纪委、公安局、法院、检察院、司法局6个部门组成的工作专班，对收到的线索进行综合研判。扎实开展存量线索清底，加快对政法干警违纪违法问题线索办理进度，确保线索办理“清仓见底”。

一是加强普法宣传教育。全面启动“八五”普法工作，将法治文化建设摆在重要位置，严格落实“谁执法谁普法”责任制，录制未成年人法治教育“云课堂”，打造了“视听在线”的民法典宣传新模式，录制了《小崔说第六期—“美好生活•民法典相伴”》，开办了“民法典朗读者”专栏，推出了“拿什么保护你，我的孩子”等专题栏目。出品的《漫说未成年保护法》系列原创漫画在学习强国“法治中国”版块开设专栏，并在学习强国首页进行推送。探索未成年人保护“1331”模式，成立“未成年保护联盟”，得到省委政法委书记xxx批示，给予高度肯定。《xx市检察院行政公益诉讼前检察建议监督治理校园周边交通安全隐患》入选全省检察机关未成年人综合保护优秀案事例。积极推进法治乡村建设，全市共选任xxx名法治带头人，xxxx名法律明白人。

围绕“产业振兴”“乡村振兴”“生态振兴”等专项行动，开展法治宣传xxx次，公益法律活动xxx次，矛盾纠纷化解xxx次。

今后，我市将继续深入贯彻习近平法治思想，以更大力度推进全面依法治市工作，全力抓好法治政府示范创建，打造一流法治化营商环境，推动基层社会治理法治化，努力建设更高水平的法治xx，为高质量发展提供更加坚实的法治保障。

县委卫健局法治建设情况报告【第二篇】

下面是网友为大家分享的“县委卫健局法治建设情况报告【范例8篇】”，我县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神及习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，根据《法治政府建设实施纲要》，按照上级部署要求，努力统筹推进依法治县、依法执政和依法行政，有力促进了全县经济社会全面发展。现将有关事项报告如下：

一、不断加强对法治政府建设的组织领导。全面落实中央关于法治建设决策部署和省委、市委法治建设工作要求，明确党政主要负责人为全面依法治县及法治政府建设的第一责任人，成立专门议事协调机构，召开专题会议，研究安排法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作。严格执行法治建设情况报告制度，加强层级检查和社会监督。不断加大法治政府建设的统筹协调力度，努力发挥法治建设牵引突破作用。大力推进依法执政，逐步形成了党委统一领导，人大、政府、政协各负其责，部门协同推进，人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。

二、提升依法行政和科学决策水平。将法治政府建设列入年度党委和政府工作报告，明确各单位工作任务和保障措施，并将工作任务分解落实。把法治政府建设纳入年度综合考核指标体系，依法行政作为干部日常工作考核。新聘用省内x家知名律师事务所作为政府法律顾问单位，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，县司法局负责人及有关法律专家列席县委常委会和县政府常务会议等有关重大事项讨论。县政府法律顾问参与政府涉法事项的重大决策、政府合同、规范性文件审查、行政复议、行政诉讼x余次。重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。健全合法性审核机制，落实审核工作要求，加大组织保障力度，确保所有规范性文件均经合法性审核，保证规范性文件合法有效。按照“谁起草、谁梳理”和“谁制定、谁清理”的原则，坚持依法清理、全面清理，开展规范性文件清理工作，经清理，废止规范性文件x件，继续有效x件。

三、提高行政执法能力。积极推进综合行政执法体制改革，采取跨部门跨领域综合执法、领域内综合执法、部门单位直接执法三种形式。县综合行政执法局（县城市管理局）实行跨部门跨领域综合执法。交通运输、安全生产、市场监管、卫生计生、农业农村、湖管理、文化和旅游等7个领域实行领域内综合执法，整合组建了7支执法队伍。其他部门单位实现部门内集中执法，将本部门执法权限集中于一个内设机构。全面落实行政执法“三项制度”，制定出台《重大行政执法决定法制审核办法》和《行政执法信息公开办法》等制度文件，切实落实行政执法信息公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照年度工作计划，对“三项制度”落实情况进行专项调度，全县梳理有执法权限的部门x个，制订了“行政执法三项制度五项清单”。严格按照《xx省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》规定，加强执法人员管理，确保执法人员岗证一致。杜绝出现超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的执法案件发生，切实做到行政执法公正、公平、公开。

四、法治便民服务再上新台阶。坚决落实“放管服”改革精神，结合我县实际，积极主动作为，全力做好我县相对集中行政许可权改革和政务服务大厅标准化建设，持续优化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，促进全县经济社会高质量发展。组织各部门重新梳理政务服务事项，认领发布x项。优化审批事项，深化流程再造。按照“一次办好、一窗受理”工作要求，重新调整设置窗口，企业开办按照“一个窗口、一套材料、一个流程”要求实行“一链条”办理，实现了“一日办结”。重新梳理划转事项办理环节和流程，取消无法律法规设定的现场勘查环节x项，简化登记，实行告知承诺制事项x项。大力推进“全程网办”和电子化登记，政务服务事项网办事项率达100%，企业开办全程电子化登记达93%以上，减少群众跑腿次数，实现了“不见面、零跑腿”审批。按照“谁实施、谁公布、谁制定、谁清理”原则，认真对机构改革后正在实施的证明事项进行再次梳理，全面摸排底数。组织全县各乡镇（街道）和有关部门全面清理困扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，经梳理审核，共保留证明事项x项，取消证明事项x项。保留清单之外证明事项一律不得向企业和群众索要。大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，确保各部门用最快的速度、最短的时间，把服务企业和群众的事项办好。

五、提升行政复议和行政应诉工作水平。深化行政复议体制改革、健全行政复议工作制度、提高行政复议运转效率，全年共立案受理行政复议x件、审结x件，行政复议综合纠错率达50%，有力地维护了行政相对人合法权益。通过提升行政机关负责人出庭应诉率、组织庭审观摩活动等手段加强行政应诉工作，我县行政机关负责人出庭应诉率达95%以上，共组织庭审观摩x次，有力推动了全县行政应诉工作水平不断提升。

民事案件x件、结案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月等时间节点，深入开展宪法学习宣传教育。普法宣传“线上线下”全面发力，群众法治观念日益增强。利用三八妇女节、扫黑除恶、国家安全日、禁毒日、公民道德宣传日、法治扶贫日等组织开展专题活动，宣传宪法、民法总则、刑法、反家暴法、劳动合同法、法律援助条例等常用法律法规。不断加强青少年普法教育，在中小学开设“法治课堂”，对授课教师进行指导，全县x所中小学全部聘任了法治副校长。开展“服务大局普法行”—送法进学校、进企业等活动x场次，受教育人数达x余人。积极创新普法载体和形式，利用微信公众号“普法xx湖”和普法手机短信平台进行日常法治宣传。加大“民主法治示范村”“法治宣传教育示范基地”创建力度，目前已有部分乡镇实现“民主法治示范村”全覆盖，投资x余万元的县城区法治主题公园也已建成使用。

行政执法监督信息不对称，不能有效第一时间介入，行政执法工作监督难度较大；

一些具体工作完成后没有及时在网上公开发布，个别行政执法部门原始材料不齐全，行政执法能力和水平尚有不足。

下步，我县将持续深化法治政府建设，严格遵守宪法法律，把政府工作全面纳入法治轨道。健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，做到依法科学民主决策。自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，做到依法秉公用权。健全督查督办机制，提高人大代表建议和政协提案办理质量。畅通社情民意诉求渠道，加强行政复议应诉能力建设。深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。加强执法队伍管理，严格实行持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制，狠抓执法纪律和职业道德教育，定期组织执法人员参加法律法规知识、执法技能等各类培训，提高其解决执法中突出矛盾和问题的能力。推行行政执法责任制和执法过错责任追究制，解决执法不公、执法不严等问题，为推动全县经济社会发展提供有力的法治保障。

县委卫健局法治建设情况报告【第三篇】

市政府2020年法治政府建设情况报告2020年，我厅深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》，紧扣全市法治政府建设重点工作部署，采取务实措施不断提升全厅法治有关工作水平，取得积极成效。主要工作情况如下：

一、充分发挥中枢协调作用，助力xx打造法治城市示范。

（一）全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，统筹协调各区各部门抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设、完善体制机制等工作。依法依规抓好依申请公开，x-xx月共牵头办理政府信息公开申请xxx件、指导督促全市办理xxxx件。全面推进公开标准化规范化建设，组织修订完善公开目录、依申请公开工作程序等规范，优化提升政府信息公开平台功能，组织各区编制xx个试点领域基层政务公开事项标准目录并在全省率先发布。开展全市政务公开工作培训，强化政务公开考核评估工作，切实以考核评估助推公开工作提质增效。

（二）大力推动政府职能转变和“放管服”改革。年初即出台方案明确xx项全市“放管服”改革近期重点任务，涉及xxx条具体措施。协调各有关单位承接省下放、委托实施和重心下移的省级行政职权事项近xxxx项，并报请省政府赋予xx一批省级经济社会管理权限。加快推进数字政府和智慧城市建设、“证照分离”改革全覆盖试点、部门联合“双随机、一公开”监管等重点改革，牵头开展党政机关内部办事服务“一次了”改革，实施首批改革事项清单，印发标准化工作手册，推动党政机关内部依法依规高效履职。

（三）高质量做好建议提案督查督办。把建议提案办理作为督查工作重点，认真履行统筹协调和监督检查职责，组织全市政府系统办理全国、省、市人大代表建议及政协提案xxxx件。将推进建议提案办理与政府改进工作、回应群众关切期盼有机结合，强化制度规范，严肃责任追究，有力推动政府系统办理工作顺利开展，受到代表委员好评。

协调修订《xx市行政机关规范性文件管理规定》，进一步加强全市规范性文件管理；

推动完善重大行政决策目录管理、规范决策立卷归档，全面推行行政执法“三项制度”，加大全民普法工作力度。扎实推进领导干部定期学法，协调安排市政府党组会议、市政府常务会议分x次集中学习《预算法》《证券法》《政府投资条例》《xx经济特区医疗条例》《xx经济特区健康条例》等法律法规，以及《党内法规制定条例》《党内法规和规范性文件备案审查规定》等党内法规制度。

（五）统筹推进依法防控疫情。加强企业复工复产法治保障，x月初即牵头研究制定企业报备、政府审核制度，分类分步引导企业复工复产，之后根据疫情防控形势不断依法优化调整政策措施，牵头先后出台“惠企xx条”“统筹疫情防控和经济社会发展xx条”“促进经济稳定增长xx条”等系列帮扶举措，真金白银帮扶企业共渡难关，推动全市企业复工复产x月底即基本恢复到2019年同期水平。切实做好疫情防控文件指引合法性审查、清理、发布、解读工作，以最大程度保护公民合法权益、保护患者个人隐私等为原则，逐条逐项审查各区各部门和各工作组各专班提请印发的文件指引，并根据疫情形势变化，多次组织开展防控文件指引的修改废止工作，及时在“xx政府在线”上线“抗击新冠肺炎，xx在行动”专题，主动发布、深入解读防控文件指引及涉疫违法犯罪行为典型案例，引导广大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入学习贯彻中央、省、市法治建设工作部署，切实推进厅内各项工作纳入法治轨道。

（一）动态研究推进厅内法治有关工作。通过市政府机关党组会议分别传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等，要求全厅上下依法科学有序推进疫情防控工作，扎实做好民法典的学习宣传和推动实施，进一步增强法治意识、培育法治思维、践行依法行政。认真开展法治宣传教育，坚持按要求组织厅领导干部旁听案件庭审活动，组织领导干部专题学习《xx经济特区平安建设条例》，并于xx月举办法治专题培训班，面向全厅干部职工开展学习贯彻民法典专项培训。

（二）坚持用制度管人管事。先后出台市政府机关党组、厅机关党委及厅机关纪委工作规则、议事决策规则，明确要求坚持全面从严治党，坚持依据党章党规开展工作，实行科学决策、民主决策、依法决策。同时，围绕机关党建、人事、财务、信息化、公文审核、工作秘密管理、值班信息办理等方面制定、修订各类制度文件xx余件，全面提升厅内管理的法治化、制度化、规范化水平。

（三）严格履行重大行政决策程序。明确修订《市政府办公厅财务管理规定》、修订《市政府办公厅预算管理规定》、修订《市政府办公厅合同管理规定》等x个内部事项为我厅年度重大行政决策事项，并按要求开展了网站公开、征求意见、合法性审查、集体决策、立卷归档等工作。

（四）全面落实法律顾问制度。选聘x名公职律师，常态化承担市政府机关党组、市政府办公厅规范性文件制定、修订、合法性审查以及合同合规审核等工作，做到应查尽查、应审尽审。

在“放管服”改革方面，受制于上位法规定，一些领域简政放权还不够彻底；

在建议提案督查督办工作方面，办理单位对代表委员反映的问题研究不够系统深入，“重答复、轻落实”现象依然存在，等等。

四、下一步工作思路接下来，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步贯彻落实好中央依法治国委历次会议精神以及省、市有关工作部署，充分发挥政治机关、中枢机关作用，推动持续提升政务公开、“放管服”改革、建议提案督查督办等工作质量，扎实做好厅内各项法治工作，努力为xx打造一流法治政府作出更大的贡献。重点抓好以下几点：

协调推进数字政府和智慧城市建设。

（二）不断提升政务公开水平。突出标准化、规范化、便民化，协调各区各部门扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，着力完善发布、解读、回应、互动为一体的公开体系，及时调整规范政府信息公开目录和事项，强化政府网站、微信、微博、ixx、数据开放、热线服务等各类公开平台建设。

三是做好持续跟踪督办，对所提问题正在解决或已列入计划解决的建议提案，开展持续跟踪和跨年度督办，以更大力度推动代表建议落地见效。

坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作，不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度，进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。

县委卫健局法治建设情况报告【第四篇】

为了摸清我委所属国有企业经营管理人才队伍现状、需求状况，为防城港市中长期人才规划编制提供依据，最近，我们就市属国有企业经营管理人才队伍建设情况进行了专题调查，现报告如下：

一、队伍现状。

据调查分析，我委所属国有企业经营管理人才队伍现状，概括起来说就是“四少二多”，即人才总量少，高层次人才少，高学历人才少，女性经营管理人才少，中青年管理人员多，管理人员中低学历人员多。

据不完全统计，我委所属国有（控股）企业共73家，职工总数5792人，企业经营管理人员541名，占职工总数的%，其中女的165人，占管理人员的%，男的376人，占管理人员的%。

按管理层级划分，企业领导人员126名，占总数的%；中层管理人员243名，占总数的%；其他管理人员172名，占总数的%。

按学历层次划分，其中研究生学历6名，占总数的%；大学本科学历86名，占总数的%；大学专科学历163名，占总数的%；中专及高中以下292名，占总数的%。

按年龄结构划分，其中35岁以下258名，占总数的%；36岁至40岁105名，占总数的%；41岁至45岁78名，占总数的%；46岁至50岁47名，占总数的%；51岁至54岁31名，占总数的%；55岁以上22名，占总数的%。

从行业分布情况看：农林牧渔业73人，占%；制造业15人，占%；房地产、建筑业137人，占%；批发零售餐饮业122人，占%；交通运输物流业87人，占%；电力、水利业22人，占%；其它如文化、教育、社会服务等行业85人，占%。

二、经验和做法。

我委在企业经营管理人才的培养、引进、使用和管理等方面采取了一系列综合措施，不断加强了经营管理人才队伍建设，为我委所属国有企业经济效益的快速健康发展提供了坚强保障。

（一）加强领导，健全工作机制。我委把经营管理人才队伍建设工作作为一项重要工作来抓，强化措施，狠抓落实。为确保企业经营管理人才工作各项目标任务的落实，按照市委的要求，我们进一步理顺了企业经营管理人才工作机制，成立了以党委书记、主任为组长的人才工作领导小组，切实加强对企业经营管理人才工作的领导。经常召开会议商讨企业经营管理人才工作的工作计划和工作安排，建立了企业经营管理人才工作联席会议制度，形成了在党委统一领导下、委各职能科室各司其职、密切配合、企业广泛参与的企业经营管理人才工作格局，为企业经营管理人才工作健康发展提供了有力的组织保证。各企业也相应建立了一整套完善的企业经营管理人才规章制度，并在实践不断完善。市金海岸宾馆制定的部门经理竞争上岗制度，使一些年轻人脱颖而出走上管理岗位，企业内部呈现出生机勃勃、竞争有序的有利于人才成长工作环境。

（二）搞好教育培训，强化经营管理人才队伍素质。我委高度重视经营管理人才队伍的教育培训工作，将提高经营管理人才队伍的综合素质作为重要工作来抓。一是抓好委机关的教育学习。通过党委理论中心组学习会、委机关党员干部学习会，主要深入学习党的十七大精神、科学发展观活动读本和业务技能知识等。二是抓好企业经营管理人才的教育培训。2006年以来，我委共举办企业管理人员培训班3期，培训企业管理人员156人次；与市委组织部联合举办企业管理人员培训班1期，培训企业管理人员20人；参加上级等单位举办的各类企业管理人员培训班27期，培训企业管理人员521人次。三是学以致用，围绕中心工作抓培训。市城城投公司紧紧围绕基础设施建设和项目投融资这一中心工作，积极组织经营管理人员学习信托融资、项目融资、股权投资等新思路、新方法，为城市建设项目在资本市场上融资作一些良好的探索和尝试。

（三）积极探索，提升经营管理人才工作的整体水平。我委始终把创新机制作为提升人才工作整体水平的突破口和着力点，积极探索，大胆实践，促进了人才工作的良性发展。一是搭建平台，积极推进企业与企业、企业与事业单位、企业与党政机关之间的人才交流工作，多渠道培养企业人才，提高了他们的综合素质。先后安排了53名各类人才到企业各级管理岗位任职；选择了15名具有大学本科学历的年青优秀企业管理人员到机关挂职锻。二是创新选用机制，努力营造良好的创业环境。我委在认真总结企业经营管理人才引进选拔工作的基础上，先后制定了企业经营管理人才培养、引进、使用、激励、评价等方面的一系列政策和规定，加大了面向社会招录优秀人才的力度。几年来，各企业通过笔试、面试共对外选拔各类人才249名，为企业经营管理人才的选拔任用提供了可靠保障。

（四）创新竞争激励机制，优化了人才资源。我们根据企业特点研究制定了聘用制、年薪制、工效挂钩制等一系列鼓励人才竞争的激励制度，以岗位代替身份管理，建立了以品德、学识、能力和业绩四要素为导向的人才评价使用模式，逐步形成了能者上、平者让、庸者下的竞争机制。四是加强宣传，进一步优化了人才成长的环境。我们加强了宣传工作，营造了尊重人才、爱护人才的良好氛围。在此基础上，各企业在工作环境和待遇上向人才倾斜，把事业留人、感情留人、适当待遇留人真正落到了实处。几年来，我委先后对62名各类优秀经营管理人才给予了表彰，并对他们的先进事迹进行了宣传，在企业引起了强烈的反响。通过以上工作，营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

三、问题和原因。

（一）人才总量不足。由于目前我市大部分国有企业经营困难，缺乏引才资金，企业对各类人才缺乏吸引力，不仅招不到优秀的管理人才，也难以招到高素质的专业技术人才。

（二）人才后劲不足。企业现有经营管理人才占员工总数的比重不高，分布也不均衡，特别是一些停产、半停产企业，人才已基本流失。许多企业经营管理层人员，除了参加一些会议，几乎没有机会参加学习培训以增长知识素养，更新管理理念，无法应对市场变化。此外，大中专毕业生也不愿到一些困难国有企业工作。

（三）人才布局不尽合理。我市行政机关、事业单位中有许多是会经营懂管理的精英，然而受传统官本位思想的影响，挤在机关，造成机关冗员，人浮于事也不愿到企业去一展身手。而企业却人才缺乏，以致小才大用，给企业发展造成人才瓶颈。

（四）高素质经理人才奇缺。企业现有的经营管理人才层次偏低，缺乏拔尖人才。职业化经营人队伍尚未形成。

（五）思想观念陈旧落后。一些企业的员工甚至经营管理层仍存在吃大锅饭的平均主义思想，官本位意识太浓，忌贤妒能，对于新聘人才后来居上享有高薪，心理上有抵触情绪。

（六）人才机制不够灵活。许多企业对人才是爱恨交加，培养了又怕跑掉，提高待遇又怕恃才傲物，捧不得放不下，无所适从。

产生以上现状的根本原因，我们认为主要有以下几个方面：

一是资源匮乏，难招人。我市的国有企业总量少，规模小，基础比较薄弱，企业内部资源（如资金、产品、销售渠道、品牌等）捉襟见肘，企业无法在高素质，高知识、高能力的人才招聘上取得大的突破。

二是待遇低，难留人。我市国有企业大多数都不景气，生产经营不正常，经济效益低，员工薪酬低下，留不住经营管理人才。

三是制度不健全，难管人。相当一部分国有企业中，制度不健全，规章不完善，职责不清，奖惩不明，管理随意、松散，遇事搞“人治”，老总说了算，会干、实干的人吃力不讨好，而那些阿谀奉承者则深受器重，极大地打击了想干事、能干事人的工作积极性。

四是选人用人机制不完善。一些企业没有建立与现代企业经营管理体制相适应的选人用人机制，选什么人，用什么人全凭老总的好恶。一些企业搞“一朝天子一朝臣”，使得一些正直诚实、能力很强的人，也会因企业内部的压制而无法施展才华，直至被挤走。

四、加强国有企业经营管理人才队伍建设的几点建议。

（一）树立科学人才观，构建新的人才考评体系。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持邓小平同志的人才发展观，牢固树立人才资源是“第一资源”的观念，充分认识“人才强企”的重大意义，力足长远，实施“科教兴市”、“人才强市”战略。要树立人人都是人才的观念，按照以人为本，人尽其才，择优竞争的人才管理理念，用发展的眼光看人、选人、用人，强调用能人，包括那些有非本质性缺点的能人。坚持需要和实用的用人原则，大胆使用那些德才兼备、懂管理、会经营、业务精、思路开阔、综合素质高的中青年经营管理人才，把他们推到领导管理岗位，为他们提供施展才华的舞台。强化能力和业绩的导向作用，打破重学历、资历、轻能力、业绩的倾向，构建新的考核评价体系，最大限度地调动企业经营管理人才的积极性和创造性。

（二）加大人才引进力度，广泛吸纳各地优秀经营管理人才。一是进一步完善和落实人才政策。研究制定我市国有企业经营管理人才引进、培养实施办法和工作规划，出台优惠政策，引进一批企业管理、金融投资、建筑工程、旅游策划等方面急需的经营管理人才。二是拓展人才引进渠道。按照“不求所有，但求所用”的原则，多渠道、多方位邀请和吸纳各类优秀经营管理人才来防城港市，采取流动方式从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务。三是优化企业经营管理人才流动的体制环境。完善社会保障制度，解决企业经营管理人才流动的后顾之忧。消除企业经营管理人才的部门、身份、所有制限制，疏通人才队伍之间、不同所有制单位之间人才的流动渠道。

（三）加强对企业经营管理人才的管理。坚持与时俱进的科学发展观，按照党管干部和党管人才的原则，顺应市场经济发展的要求，不断改革国有企业经营管理人才队伍的管理体制，努力构建一个充满生机和活力的、有利于人才成长的、能够促进人才有序流动的、与社会主义市场经济相适应的人事人才管理新体制，在全社会营造尊重人才、爱惜人才、任用人才的良好氛围。

（四）注重培养。优秀企业家及高层经营管理人才的培养，是企业人才队伍建设的重点。要重视企业家队伍的培养建设，努力打造国有企业高层经营管理人才。要逐步建立人才培训制度和培训基地，加大培训力度，通过学习、交流、考察、培训来提高现有企业经营管理人员的总体素质，不断提升国有企业管理人员参与市场竞争的应变能力。同时还要抓好在岗员工的培训，重点是抓好企业后备人才的培训。

（五）建立和完善引才留才机制。要建立和完善选人、用人、育人、留人、引才的工作机制，在优先从企业内部挖掘提拔员工的同时，要通过深化国有企业的改革改组，盘活存量资产，引进战略投资的契机，加大“引才”力度，实现“人才强企”战略，促进我市国有企业的健康快速发展，实现国有资产的保值增值。

中共防城港市人民政府国有资产监督管理委员会委员会。

2010年6月28日。

县委卫健局法治建设情况报告【第五篇】

队伍建设，对增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动农村经济社会的全面发展有着直接重大的现实意义。

一、基本现状。

××市现有191个行政村党支部，共有村党支部书记191名。从调研的情况看，我市村级组织建设总体情况是好的，特别是近年来，我市村级党建工作在市委的高度重视下，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及全省基层组织建设工作会议精神，出台了《关于建立健全村级党建工作“四项机制”的实施意见》等一系列文件，在软弱涣散村级班子的排查整顿、党建示范村的建设、村级活动场所的建设、村干部绩效考评制度的建设、村干部报酬正常增长机制的建立、村干部养老保险制度的完善、党员教育培训示范基地共享网络的建设等方面做了大量的工作，村级组织基础设施在不断完善，管理体制和机制在不断创新，制度建设在不断健全。特别是农村党组织书记队伍建设得到不断加强，使广大村党组织书记发挥了“领头雁”的作用，推动了农村的改革、发展和稳定。主要表现在：

1、队伍结构不断优化。一是年轻化。书记平均年龄从2006年的岁变成2009年底的岁，下降了岁。二是知识化。书记高中以上文化的从2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例从%上升至%，2009年换届后达到大专以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部书记中有经商办厂、发展特色种养等带头致富人89人，从2006年的%上升到2009年的%。如塘湾文秘杂烩网大桥村和河潭花屋村党支部还创办了水稻专业合作社，带领农民增收致富。

2、素质能力日趋提高。近年来，一方面通过不断深化和完善“两推一选”制度，使一大批年纪轻、文化程度高、政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀党员进入党组织书记行列，有2名村支书具有大学本科学历，女支部书记也由原来2人增加到现在7人；另一方面，通过不断教育引导，农村党组织书记队伍的发展意识进一步增强，“双带”能力进一步提高，许多农村党组织书记不仅成为先行致富人，还成了带领群众致富的领路人，涌现出了一批抓发展、善管理、得民心的先进典型，农村党组织书记的先锋模范作用得到了进一步发挥，得到群众的普遍公认，从而大幅度提高了书记、主任“一肩挑”比例，从换届前20%左右劲升至现在的%共69人。

3、工作成效得到认可。农村党组织书记普遍能够将群众利益放在首位，带领村两委干部和党员通过创业承诺、民主管理等形式，积极为群众办实事、做好事，帮助群众增收致富、排忧解难，得到了广大群众拥护和支持，党组织书记在群众中的威信不断提高，在每年年终的考核、测评中，群众满意率普遍较高。如我市2008年对117个新农村建设试点村开展对村级党组织书记到点指导及解决问题情况的民意测评，满意率分别达%和%。

二、存在的问题。

目前我市农村党组织书记队伍的主流是好的，在推动农村改革发展稳定、带领群众致富奔小康进程中发挥了重要作用，但是不可否认，这支队伍的整体素质同农村工作的新目标、新形势、新要求还不完全适应，存在一些不容忽视的问题。

有个人私欲，存在不廉洁、不正派现象，如我市在去年村级组织换届选举中，共收到8个信访件，其中6个信访件反映此类问题。

组织书记队伍后继乏人。二是没人干。有本事的不愿干，没本事的干不好。一些村不是没有能人，而是有能人不愿当村党组织书记。主要原因是当村党组织书记收入低，不如自己干收入多，自由自在。同时，一些没有本事的眼睛盯着当村干部的收入，把当村党组织书记作为自己谋生的手段，但这些人往往难以胜任工作。三是个别村存在后备干部备而不用的问题。有的村虽然也储备了村级后备干部，但只是做给上级看，后备干部只备不用，有名无实。有些村存在不重视后备干部的储备，甚至有打压的现象。

三、原因分析。

1、工资待遇不高。当前我市村干部的待遇不但与当地从事个体私营企业经营的村民没法比，比外出务工村民的收入也低得多。目前我市村党支部书记月均报酬400-600元左右,有的还难以全部拿到手，有些偏远行政村党支部书记月报酬只有320元，而外出务工村民月均收入则在1000元左右，是他们的2倍之多。与乡镇一般干部1700多元/月的工资相比，村党支部书记的报酬就显得更加捉襟见肘。在村党支部书记的社会保障上，我市虽然也给他们办理了养老保险，但目前的保障水平还不高。因此“政治上没奔头、经济上没干头、出了事没靠头、退下来没盼头”的现实反差，直接导致大部分素质高、学历高、能力强的农村致富能人不愿意加入村干部队伍，不愿意担任村党支部书记。待遇的偏低，直接导致党支部书记职位的“廉价”，无人愿当，或当上无人珍惜，部分村党支部书记也就放松了自身的学习和改造，素质停滞不前，工作敷衍了事，甚至无法推动。

2、教育引导不到位。毫无疑问，发展年轻党员、培养村级后备干部，村级组织的教育引导非常重要。据调查了解，部分年青人认为，入党不仅没有任何权力可言，每年还得交党费，党员计划生育打头阵，社会治安做模范，新农村建设当先锋，也没有什么丰富的党组织生活，连原有的学文件、传达上级指示精神先党内、而后党外的政治待遇，在一些地方也没有了，根本体会不到作为党员的荣誉感。还有部分农村党支部书记在发展党员问题上思想不够端正，有些是怕抢了自己的位子，有些是受宗派的影响而压制发展，有些是思想保守，对年轻人求全责备，有些是对事业缺乏责任心，面对现实不愿积极主动地去教育、引导、培养和发展等，致使有一些农村党支部后继乏人或党员队伍年龄结构老化的问题显得格外突出。从我市08党员统计报表现状看，党员队伍的平均年龄较往年有所增大，30岁以下青年农民党员发展少。全市55岁以上的农村党员3726名，占%，35岁以下1844名，占%。在调查中，我们发现有的村50岁以上党员占全村党员总数的70%以上。

四、有关对策和建议。

1、拓宽选任渠道，进一步优化队伍结构。

（1）拓宽选人视野。要有不拘一格选人才的意识和眼光。把党员队伍中的专业大户、农民经纪人、致富能手、大中专毕业生、退伍军人、企事业单位骨干纳入选才视野，要解放思想，打破身份、职业、地域界限，加快村级党支部书记队伍知识结构和年龄结构的调整。

（2）创新选才机制。选才方式要有创新、求突破。要深化完善村级党组织换届选举“两推一选”的办法，探索研究村级党组织换届选举“公推直选”的做法和经验，进一步选好配强村两委领导班子特别是党组织书记。通过内选、下派等多种形式，真正把党性强、能力强、责任心强、使命感强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。提倡“一肩挑”，有条件的农村党组织书记要积极通过选举兼任村民委员会主任。

（3）建好后备队伍。要高度重视村党组织书记队伍老化现象，通过组织筛选、群众推荐等形式，尽快建立一支德才兼备、数量充足、结构合理的村党组织书记后备干部队伍。加大从大中专毕业中选拔优秀青年到农村工作的力度，严格考核，将其中工作业绩好的大中专毕业生党员作为党组织书记的后备人选，重点加以培养。

2、加强教育培训，进一步提高队伍素质。

（1）整合培训资源，形成工作合力。建立起以组织部门为主导，党校、农业、科技、财政、新农村建设办公室等部门共同协作的农村党组织书记培训机制，党校、农业、科技、新农村建设办公室等部门负责具体实施，财政部门负责资金的支持；同时，还要探索与大专院校的协作，深入开展农村党组织书记大专学历教育。

（2）积极创造条件，探索培训途径。可采取县（市）和镇（街道）两级集中培训，党校办班系统培训，组团参观考察实地培训，利用电化教育等现代手段进行远程培训，创建党员教育基地进行培训，选派部分党组织书记到机关部门或镇（街道）机关跟班培训等等，增强培训的吸引力和针对性。如我市今年8月27-31日举办的为4天的村党组织书记培训班，就给去年换届新上任的村党组织书记提供了一个较好的政策素质和业务知识学习机会，取得了较好的培训效果。

（3）结合实际现状，拓展培训内容。认真掌握目前农村党组织书记队伍的素质状况，摸清农村党组织书记队伍在想什么、需要什么，坚持“实际、实用、实效”的原则，在设置培训内容上做到有的放矢。要有计划地对广大农村党员干部进行党的基本知识、社会主义市场经济知识、法律知识的培训，使农村党员干部增强政治观念，坚定走建设中国特色社会主义道路的信念；增强政策观念，提高执行党在农村各项政策的自觉性；增强市场经济观念，提高带领群众致富的本领；增强群众观念，提高为民办事的水平；增强法制观念，提高依法办事的能力。

3、落实保障措施，进一步提高队伍待遇。

（1）提高经济待遇。参照当地农民人均纯收入增幅，建立村干部报酬正常增长制度，尤其应适当提高村级党组织书记的待遇报酬。实践证明，提高经济待遇不仅是稳定村级干部队伍的一个关键因素，还是激发村级干部干工作积极性的有效途径。

（2）提高政治待遇。加大在优秀农村党组织书记中推选各级人大代表、党代表、政协委员的力度，将那些“政治上靠得住、人民群众信得过”的优秀村干部，可招录为乡镇事业编制干部，并逐步建立和完善选拔优秀村干部进入乡镇公务员和担任乡镇领导制度。镇（街道）党委要经常关心村党组织书记的工作生活情况，要及时为他们解决一些生产生活中的实际困难。

（3）加大财政投入。保障村级党组织活动经费投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的标准，安排村党组织活动专项经费，广泛开展党内活动，增强党员的荣誉感和责任感。同时，加快村级组织活动场所建设，为村级党组织创造良好的工作环境。

4、完善制度建设，进一步规范队伍管理。

（1）建立考评机制。坚持每年对村党支部书记进行一次综合考核，从农村经济发展、党员队伍建设、“三会一课”的开展以及村级配套设施改善等内容，实行目标考评，对圆满完成任务和成绩突出的予以奖励，奖优罚劣，做到重用德才兼备的，降免平庸无为的，处分违法乱纪的，树立以发展论业绩、从业绩看德才、凭德才用干部的导向。同时加强对软弱涣散村级班子的排查整顿，发现问题，及时解决，切实扭转村党支部书记“干与不干一个样、干好干坏都一样、干多干少一个样”状况。

（2）建立互帮互助机制。以创建文明和谐村镇，弘扬文明道德风尚为切入点，切实开展党内外结对互助，促进人际和谐。采取“组织救助、社会帮助、村内互助”相结合的办法，大力开展“结对包户”、“一助一”、“党员联系户”等邻里互助、社会帮扶活动，让他们切身感受党的关怀和温暖，进一步密切党同人民群众的血肉联系，融洽邻里之间、农民群众之间的关系，促进农村社区形成互助互爱、和谐共建的良好局面，从而吸引更多优秀农村人才入党，解决党组织书记后备干部匮乏的问题。

县委卫健局法治建设情况报告【第六篇】

二、存在的问题。

三、

xxxxx年工作打算。

xxx年,xx镇法治政府建设工作在市委、市政府的领导下，在市法治办的指导下，紧紧围绕服务型政府的发展思路,依法履行法定职责,规范行政行为，保障广大群众合法权益，社会各项事业平稳发展。现将xxxx年xx镇人民政府法治政府建设工作情况报告如下:。

司法所、综治办始终保持与各村委、各部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介,入，提供法治服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。

(二)加强法治政府建设宣传教育力度。加强法治政府建设教育和培训工作，提高法治政府建设能力。一是镇领导班子带头学法，增强法治政府建设、依法办事意识;二是加强全镇干部、执法人员普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取培训、专题讲座、以会代训及自学等多种方法，灵活普法;三是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进*六进”活动使法律宣传进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位,结合“七五”普法规划，采取横幅、宣传标语等多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇群众的法律素质不断提高。四是结合全镇各项工作，全年，开展村级领导干部培训xx余次，利用村党员会议、村民大会宣讲xx余次,组织送法下村活动xx次，联合学校共同开展法治宣传x次，发放宣传资料x万余份,张贴宣传标语xx多条,发布通讯稿x篇。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面不断提高。

抓了制度落实。一是坚持党政联席会议议决制。今年以来，在涉及镇内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门]提出议案，主管领导先期审查,最后提交镇政府党政联席会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由司法所审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是坚持执行行政执法、执证上岗制度公示制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度等四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全年无一起违规执法现象发生。三是积极落实行政应诉工作，提高执法水平。加强领导，健全组织，完善制度。我镇领导非常重视行政复议和应诉工作，并按照有关规定落实行政机关负责人出庭制度。

(四)坚持法治政府建设深化政务公开。一是完善镇政府信息公开服务制度,加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇、村两级政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。

领导信访接待日制度,搭建了领.导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。三是坚持依法化解矛盾纠纷，开展抓党建强基础化矛盾促和谐”专项调解活动,对重点路段、重点人员、重点问题开展纠纷隐患排查,确保及时发现，及时调处。全年共计调解各类纠纷xxx件，调解率xxx%，调解成功xxx起，调解成功率xx%，为当事人挽回经济损失xxx万元。

二、存在的问题。

一年来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在:一是法治政府建设工作的推进不平衡。法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是干部队伍工作中依法决策的意识和水平还有待进一步加强。三是法治政府建设在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、xxxxx年工作打算。

中开展一次以上学法，每年举办一次以上法制讲座。二是加强干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作,切实增强一般干部依法行政的意识和能力。坚持学以致用原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用网络学习的平台,继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训，力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。

(二)加强行政决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大决策合法性审查和集体讨论决定。严格落实重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。为依法决策、科学决策、民主决策提供有效支撑。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

听取社会各界意见。

xx镇人民政府xxxx年x月xx日。

龙凤镇人民政府（2018年10月）。

（3）对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。

有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设，切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作：一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据区政府的统一安排，我镇依据相关法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，建立了龙凤镇权力清单、责任清单管理制度，要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作，对于超出自身权限违反规定的行为，将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年我镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。三是依法公开政府信息。严格按照区政府有关规定，及时在区政务信息栏目公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人民群众的民主监督。

二是在下村过程中，及时将群众的所思所想记录下来，及时进行反馈；

三是发现矛盾纠纷及时进行调解，将问题化解在萌芽阶段；

四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务；

五是完成包村中心工作，积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题，更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。

县委卫健局法治建设情况报告【第七篇】

下面是网友为大家分享的“县委卫健局法治建设情况报告【范例8篇】”，x市市场监督管理局坚持以x为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实《法治zf建设实施纲要（2015-2020年）》，在市委、市zf的正确领导和省市场监管局、省药品监管局的精心指导下，围绕中心、服务大局，落实改革、促进发展，立足职能依法履职尽责，严格规范公正文明执法，坚持依法行政，加快法治建设。现将法治zf建设情况报告如下：

x月x日，综合行政执法机构获省委编办批复；

x月x日，市市场监管综合执法支队在全省系统率先挂牌成立。

（二）有力推进法治制度建设。一是根据机构改革和法律立改废情况，做好权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单的动态调整，取消车用气瓶安装单位许可、企业名称预先核准和变更核准、个体工商户名称核准、企业集团修改章程备案、分公司《营业执照》备案等行政许可和其他权力事项。调整后各类权力事项x项，行政权力中介事项x项，公共服务事项x项，通过网站予以公示。二是制定《关于机构改革过渡期依法行政若干问题的通知》《关于当前执法办案若干问题的意见》，建立案件审理制度和集体讨论制度、行政复议和行政应诉工作制度、案件线索移交和通报管理制度、市场监管领域行政执法和刑事司法衔接制度，相关执法制度进一步完善。三是聘请专业律师担任法律顾问，发挥干部公职律师作用，对重大决策、依法行政、疑难解决、合法审查均由律师进行审核，听取律师意见。四是严格落实省zf办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见，做好合法性审查和公平竞争审查。全年制定规范性文件x件，《x市地方标准管理办法（试行）》已于x月x日向市司法局备案。

（三）全面实施“三项制度”。研究制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度及重点任务分工。企业登记结果均在国家企业信用信息公示系统（x）进行同步公示，行政许可事项均在局门户网站公示，并按要求录入相关平台公示。统一使用国家市场监管总局行政处罚格式文本，案卷中体现案件办理整个流程内容。公布法制审核x项目录清单，全年审核执法决定x件。

（四）不断强化干部培训管理。一是订阅《法制日报》《x法制报》和市场监管报刊，购买《现行市场监督管理法律全书》。二是开办市场监管大讲堂，由局领导、执法骨干、外单位专家授课，全年举办x期。三是组织系统干部参加全国市场监管法律知识竞赛、药械化知识竞赛和x知识技能大比武、食品快速检测大比武，开展保密法、网络安全法、药品管理法和疫苗管理法等专题培训。四是在宪法日开展宪法宣誓，局中层以上干部x余人参加。五是以党建促业务，通过党组理论学习中心会、支部等方式组织党员干部学习党章和党内法规，提高党员法纪意识。六是严格执法人员证件管理，换发省zf行政执法证x人，其他人员执法证换证正在进行中。七是编辑x余部市场监管主要法律法规规章实用手册电子版，并动态调整，做好全市系统执法指导。八是x月x日举办以食品药品类案卷为重点的全市系统执法案卷集中评查，随机抽取全市系统x个许可案卷、x个处罚案卷，组织市局和区县局执法骨干进行集中互查，对发现问题提出意见建议。

（五）主动接受各界监督。一是认真做好人大代表建议x件（主办x件，协办x件）和政协委员提案x件（主办x件，协办x件），接受人大监督和政协民主监督。积极做好行政复议和行政诉讼应对，负责人依法出庭应诉。二是建立新闻发言人管理制度，先后召开全市食品药品抽检状况、全市质量工作情况、整治食品安全问题联合行动、“双随机、一公开”监管新闻发布会。三是做好政务信息主动公开和依申请公开，利用网站、公众号等载体发布信息、征求意见。

限制失信被执行人担任公司各类职务共计x人次。六是建立信用修复机制。x户企业因未按时履行公示义务、住所失联、虚假公示等情形被列入经营异常名录，受到惩戒后，有x户主动整改并申请移出。x户被列入严重违法失信企业名单，x户轻微违规并及时整改后，申请移出严重违法失信企业名单。

全国x互联网平台转办x件，受理x件，不予受理x件；

市统一zf热线服务平台交办x件，答复率x%；

从投诉中发现案源，“诉转案”立案x件；

办理上级转办x件，办结率x%。

（八）全面开展社会公众普法。一是开通门户网站和“x市场监管”微信公众号，适时发布法律法规及解读和标准、科普知识，与社会公众在线互动交流。二是连续七年在市广电台新闻综合广播开通“x消费维权热线”，每周五上午x点至x点上线，直播消费维权信息，发布消费提示，并接听消费咨询、投诉。三是开办“小孟看市场”电视栏目，在市电视台《市民热线》中播出。节目内容涉及食品安全、药械化安全、消费维权、企业监管、市场规范、执法动态、法规及科普宣传、行政许可、品牌建设、基层工作等板块，全年播出x期。四是开展3·15国际消费者权益日纪念活动、科普宣传周、药品宣传月、知识产权宣传周、世界计量日、量月，举办各类能力提升班、技能竞赛、业务培训，开展放心消费进乡村。在x路公交车“x”进行放心消费主题法治宣传，做好荷花池法治广场展板宣传。五是积极参与“x普法行”、“乡村行”、宪法宣传周、春节期间法治宣传。六是常态化推进“四送一服”双千工程，开展法律及政策宣讲、座谈会、走访企业等多种形式，为企业提供法律宣讲及咨询、业务指导等服务，及时解决企业提出的问题。七是寓普法于消保维权和监管执法中，将普法工作与主体登记、日常监管、行政处罚、企业年报、咨询服务相结合，加强行政指导，引导经营者合法经营，督促经营者守法经营，积极调解消费争议，对经营者和消费者进行针对性的普法，让法律生动管用。

（一）存在不足。一是市场监管法律法规比较多，一些领域还不够明确，执法人员理解起来仍然比较困难，自身执法水平还有待进一步提高。二是业务培训精准度不够，缺少良性互动，深入探讨交流较少，依法行政水平有待进一步提升。三是行政处罚文书说理性不够强，文书引导性、指向性作用没有充分发挥。四是行政监督较重于事后监督，事前和事中监督还不够。五是市场监管部门执法制式服装尚未统一，原多个部门的制式服装仍在使用，一定程度上影响执法形象。六是执法证件受上级平台、系统等方面的影响，执法人员执法证件没有全部更换，一些证件已经过期，影响了执法工作。

（二）原因分析。一是一些执法人员在思想觉悟与意识上还存在着一定的差距，法治思维有待提高与进步。二是少数干部主动学习、全面学习意识不够强烈，缺少深入钻研，满足经验和一般性掌握。三是改革深入推进中，对现实工作提出了挑战，一些工作规则尚存不足，需要上级统一完善明确。

三、全面履行法治建设第一责任人职责。

（一）加强法治建设组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定》，成立局依法行政工作领导小组，由局主要负责人担任组长，其他领导同志担任副组长，相关机构负责人为成员。局负责人带头深入学习x全面依法治国新理念新思想新战略和法律法规，落实党组会前学法、年度学法专题讲座、领导干部法治讲座等制度。印发党组理论学习中心组学习制度，按照年度学习计划抓好学习。局负责人在年度述职中报告法治学习、依法履职、推进法治等工作。

（二）专题开展法治建设研讨。x月x至x日围绕建设法治zf开展专题研讨，深入学习x关于法治建设的系列讲话精神和中央政治局、中央全面依法治国委员会全体会议精神及上级会议精神，局主要负责人作总结讲话，三名同志作研讨发言。

（三）集体研究法治重大问题。党组会、局长办公会根据工作情况适时听取法治工作情况，研究全局法治建设重大问题，如研究通过机构改革过渡期依法行政工作若干问题的通知、订购市场监督管理法律全书、“三重一大”事项若干规定、2019党风廉政建设和反腐败工作要点、复议和诉讼应对工作制度等相关工作制度、行政执法“三项制度”，推进法治建设和依法行政工作。

（四）协同开展食药执法督察。在市委依法治市办领导下，会同其他部门开展全市食品药品监管执法司法专项督察，对食品药品监管行政执法中存在的问题及时改正。

落实“四个最严”，严守食品药品安全底线；

强化行政执法，维护公平竞争市场秩序；

督促落实企业主体责任，提升产品和服务质量；

坚持以人民为中心，维护消费者合法权益。

（二）加强制度建设提高执法规范化水平。推进“三项制度”落实，严格规范公正文明执法，注重法律效果和社会效果的统一，让各类行政行为经得起法律和时间的检验。贯彻落实市场监督管理行政执法与刑事司法衔接制度，对涉嫌犯罪行为及时移送司法机关，依法严厉打击危害市场监管领域违法犯罪行为。主动接受监督，做好登记、许可、监管、办案各环节廉政风险防控，从加强培训、完善制度、规范执法、主动公开、接受监督、案卷评查等方面下力气化解执法风险。在省市场监管局、市司法局指导下，做好执法证的更换和新进人员的考试和申领工作。

（三）强化市场监管营造法治化营商环境。一是深化“证照分离”“多证合一”改革，企业设立登记时间压缩至x个工作日，巩固“一窗受理，并行办理”工作成效，创优“四最”营商环境，努力为人民群众和各类市场主体提供更加便捷、周到和高效的服务。二是完善“一单两库”，加大抽查检查力度，以市场监管、生态环境保护、交通运输、文化旅游、农业5个领域为重点，由牵头部门分别统筹推进本领域联合检查工作，其他部门每年至少发起或参与x次联合抽查，实现全市各级市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖要求。三是巩固公平竞争审查全覆盖成果，制定2020年公平竞争审查工作实施方案，加强培训和调研，总结经验、查找不足，提升公平竞争审查水平。四是深化综合执法改革，发挥综合执法优势，以新机构的成立为契机打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化市场监督执法队伍。

（四）加大普法力度做好七五普法收官。落实“谁执法谁普法”责任制，落实普法责任清单，面向经营者、消费者和社会公众宣传市场监管法律法规。加强法治文化建设，进一步办好市场监管大讲堂，继续与市广播电视台办好x等广播电视栏目。依托“x市场监管”微信公众号、网站等做好法治宣传教育。

县委卫健局法治建设情况报告【第八篇】

二、存在的问题。

三、

xxxxx年工作打算。

xxx年,xx镇法治政府建设工作在市委、市政府的领导下，在市法治办的指导下，紧紧围绕服务型政府的发展思路,依法履行法定职责,规范行政行为，保障广大群众合法权益，社会各项事业平稳发展。现将xxxx年xx镇人民政府法治政府建设工作情况报告如下:。

(一)健全法治政府建设组织领导机制。以法治政府建设工作领导小组为核心，不断强化对法治政府建设工作的组织领导。一是成立了由镇长xx同志任组长，分管政法的xx同志为副组长的法治政府建设工作领导小组，领导小组成员分工明确职责，落实责任。将法治政府建设任务与经济社会发展任务同部署、同检查、同落实、同考核。二是落实法治政府建设考核制度,年初把法治政府建设工作纳入镇属各部门、村(居)委员会的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对村委、各部门法治政府建设工作的协调指导工作力度,镇司法所、综治办始终保持与各村委、各部门的密切联系,对工作中出现的问题及时介,入，提供法治服务,加以指导协调,实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇法治政府建设工作的总体平稳推进。

(二)加强法治政府建设宣传教育力度。加强法治政府建设教育和培训工作，提高法治政府建设能力。一是镇领导班子带头学法，增强法治政府建设、依法办事意识;二是加强全镇干部、执法人员普法力度。领导干部在学习形式上不断创新，在内容上不断贴近实际，在方法上灵活多样，采取培训、专题讲座、以会代训及自学等多种方法，灵活普法;三是以全民普法教育为主线，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进*六进”活动使法律宣传进机关、进镇村、进社区、进学校、进企业、进单位,结合“七五”普法规划，采取横幅、宣传标语等多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇群众的法律素质不断提高。四是结合全镇各项工作，全年，开展村级领导干部培训xx余次，利用村党员会议、村民大会宣讲xx余次,组织送法下村活动xx次，联合学校共同开展法治宣传x次，发放宣传资料x万余份,张贴宣传标语xx多条,发布通讯稿x篇。通过各种形式的普法宣传，使全镇公民受教育面不断提高。

(三)坚持法治政府建设提高执法水平。以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党政联席会议议决制。今年以来，在涉及镇内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门]提出议案，主管领导先期审查,最后提交镇政府党政联席会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由司法所审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是坚持执行行政执法、执证上岗制度公示制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度等四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全年无一起违规执法现象发生。三是积极落实行政应诉工作，提高执法水平。加强领导，健全组织，完善制度。我镇领导非常重视行政复议和应诉工作，并按照有关规定落实行政机关负责人出庭制度。

(四)坚持法治政府建设深化政务公开。一是完善镇政府信息公开服务制度,加强公众信息网站和村远程教育站的维护管理工作。二是进一步完善镇、村两级政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。

(五)积极开展矛盾纠纷化解，构建和谐社会。一是大力加强人民调解组织建设，充实调解人员,培训调解骨干，落实调解场所，建立和完善调解制度，构建了镇、村两级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会xx个,其中镇级x个,村级xx个,共有调解人员xxx名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用，启动实施了镇政府领导信访接待日制度,搭建了领.导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。三是坚持依法化解矛盾纠纷，开展抓党建强基础化矛盾促和谐”专项调解活动,对重点路段、重点人员、重点问题开展纠纷隐患排查,确保及时发现，及时调处。全年共计调解各类纠纷xxx件，调解率xxx%，调解成功xxx起，调解成功率xx%，为当事人挽回经济损失xxx万元。

二、存在的问题。

一年来,我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足，主要表现在:一是法治政府建设工作的推进不平衡。法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是干部队伍工作中依法决策的意识和水平还有待进一步加强。三是法治政府建设在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。

三、xxxxx年工作打算。

(一)加强干部队伍法治意识建设。一是提高领导干部依法执政的能力和水平。领导干部要带头学习和掌握法律知识，树立宪法和法律意识，提高依法行政的能力和水平。继续深入推行领导干部学法制度,把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划，坚持每季度集中开展一次以上学法，每年举办一次以上法制讲座。二是加强干部队伍的管理和依法行政知识的培训工作,切实增强一般干部依法行政的意识和能力。坚持学以致用原则，紧紧围绕通用法律知识以及与本职工作有关的专门法律知识,采取自学与集中培训相结合的方式,充分利用网络学习的平台,继续深入开展一般干部学法用法和依法行政的学习和培训，力争使全镇行政执法人员都得到年度业务轮训。

(二)加强行政决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大决策合法性审查和集体讨论决定。严格落实重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。为依法决策、科学决策、民主决策提供有效支撑。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项，与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项，必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

(三)加强规范性文件管理和备案工作。严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触，不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时，坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。