全国政协十一届三次会议工作报告汇报（精彩4篇）

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全国政协十一届三次会议工作报告【第一篇】

担任政协委员，既是一种荣誉，也是一种责任，既是一种鞭策，也是一种鼓励，感谢政府的信任，也感谢民盟组织的鼓励，2015年，紧紧围绕统一战线、民主协商、参政议政的中心任务，发挥专业特长与优势，立足本职、主要完成以下工作。

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任政协委员一职以来，时时处处提醒自己是一名政协委员，不断学习，加强修养，努力做到政治觉悟要高、社会形象要好、社会责任意识要强、参政议政能力要优四优标准。积极参加太原市委员统战部、太原市政协、民盟太原市委组织的培训学习活动，提高了认识和修养，也增强了议政能力。参加市政协组织的政协委员培训一次。

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1.积极撰写高质量提案

2014年撰写提案16件，其中15件立案，1件以意见形式转发。其中《关于恢复举办中国xx国际面食文化节的建议》受到十二届三次政协全会的重视，以简报形式报道，并得到商务局的落实；《关于简化老年人办理免费乘车ic卡手续，下放办理与年检手续到各充值点的建议》受到新闻媒体的关注，在太原电视台《发现》节目予以采访报道；《关于完善太原市旅游标识体系的建议》入选2014年市政协重点提案，并受到太原电视台《新闻快车》节目的专题报道。

《关于集市民智慧为中环路立交桥和跨线桥命名并装饰的建议》在耿市长参加的专题会议上进行发言，在网络论坛上受到网民的热议。《关于筹建太原市非物质文化遗产实物博物馆的建议》被文广局采纳并承诺解决。

2.深入群众收集提案线索

在政协会议前，通过发短信、电子邮件、博客、微博、qq群、微信等方式广泛收集反映民情、民意，关乎民生的提案线索。例如，《关于还公共停车位于民的建议》就是来源于文华苑住宅小区教师的反映，在提案交办时直接带领交警队有关承办人员进行现场解决。

《关于严格控制我市小学班容量的建议》就是来源于我校一些八一小学、九一小学、山大附小等家长的反映。相关规定每班最多不超过55人，据说每班70—80人，与教育局承办人员多次商谈沟通。

《关于迎泽公园重新开放“木香院”的建议》就是公园锻炼的老干部提出的，公园很快解决并承诺以后免去门票。

3.为百姓说话，为政府献策

2015年度通过民盟xx市委提交社情民意15份，其中有1篇被民盟中央采用，其他的被盟省委采用。参与并完成《太原市醋产业发展现状》调研报告1项。就三晋品牌中华行等问题接受山西晚报采访，并以政协委员身份署名予以报道。

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积极参加太原市政协、民盟xx市委组织的政协委员活动，争取做到有实质性贡献。参加市政协提案交办会一次，参加交警队提案集中答复会议一次。作为民盟xx市活力支部代表，参加全国政协副主席陈xx赴并的调研活动，参加民盟xx市委的交流活动。

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担任太原大学经济贸易系副主任，负责教学管理工作。主要负责《投资学》本科专业的申报工作，出版十二五规划教材两部。

担任民盟太原大学支部主委，积极团结支部盟员，为学校跨越式发展出谋划策、建言献策。努力创建活力支部，在形成“做道德文章楷模，做学术人品典范”民主党派特色方面做文章、下工夫，不断增强了民盟基层支部的影响力和吸引力，在学校各种统战主题活动中，漳显了民盟的组织实力。在学校组织的我为学校献良策征文活动中，有10位盟员参加活动并获奖，我本人获得一等奖，得到学校党委的重视与肯定，并解决活动室一间。

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在今后的任期内，将不断学习、继续努力，保证做到“讲政治、守法纪、领正气、树形象、做楷模”，以更饱满的热情和激情投身到政协委员工作之中，具体而言要力争多写重点提案、多写中央采用的社情民意、多参加政协活动、多为政协和民盟出力争光。2015年创建“民盟环保公益中华行”qq群，并组织了几次活动，2015年计划策划开展环保公益宣传、调研、实践等主题活动，努力打造活力支部、策划品牌活动、树立民盟积极向上的好形象。

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

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人大代表述职报告 | 政协委员述职报告

全国政协十一届三次会议工作报告【第二篇】

提案第20xx0018号

案 题：关于进一步健全孤儿保障社会网络体系的建议

提 出 人：民革广东省委会(共1名)

分 类：综合

办理类型：未分派

承办单位：

内 容：

事实无人抚养儿童是指年龄未满18周岁，父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人，根据《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》(国发〔20xx〕36号)规定，对包括事实无人抚养儿童在内的困境儿童应保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等。

省民政厅、省财政厅于20xx年3月联合出台了《关于建立事实无人抚养儿童基本生活保障制度的通知》(粤民发〔20xx〕45号)，按每人每月500元的标准，对全省事实无人抚养儿童发放基本生活保障金。而且，省级财政将事实无人抚养儿童基本生活保障资金列入年度预算安排，并已向各地下拨共1亿元20xx 年度补助资金，是全国在省级层面补助力度较大的省份之一。

虽然广东的事实无人抚养儿童基本生活保障制度经建立，但救助只能让他们免于困顿，仍治标不治本。只有在积极给予他们关怀的同时，也从这一群体产生的原因进行分析，才能找得到真正解决这一社会问题的途径。

一、事实无人抚养儿童产生的背景分析

(一)从调研组在河源市实地调查走访的情况来看，除多数事实无人抚养儿童属第二、三类以外，父母重残(主要是指精神病或聋哑残疾)的占了相当的比例，例如和平县、龙川县、紫金县54名受访儿童中有4名儿童父母均是重度聋哑人，有4名儿童的父母一人聋哑、一人有智力障碍，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲弃养，有1名儿童父亲有精神疾病、母亲死亡。而这些儿童多数属于多子女家庭，父母重度残疾的家庭，往往有子女三个(及以上)，由于他们身体的残疾，与人沟通存在障碍，生活无着，加上多子女，家庭经济更是雪上加霜。通过调研发现，父母重残的事实无人抚养儿童家庭之所以产生，主要是受了传宗接代的传统思想影响，一个家族中出现聋哑、疯傻等重度残疾的男性时，即使他本身如何贫困，为了防止他老无所养，家族亲房总会积极帮他张罗成家。这样的家庭生出的子女，除本身可能因遗传带有类似残疾外，即使是健康正常的孩子，也由于父母双方无能力养家而陷入事实无人抚养的境地。

(二)跨省婚姻及事实婚姻的破裂极易产生被弃养的事实无人抚养儿童

改革开放三十多年来，农村年轻劳动力外出务工已成常态，在这样的大环境影响下，许多青年因打工而结识、成家。这样的婚姻一旦破裂，外省籍的配偶随即返回原籍，不再联系，而这样的单亲家庭中，父亲或母亲如果发生因病或意外死亡、犯罪服刑、重残等情况，经济来源断绝，孩子就只能交由年事已高并无劳动力能力的祖父母或外祖父母抚养，成为事实无人抚养儿童。与此同时，即使这样的跨省婚姻或事实婚姻并未破裂，一旦配偶一方发生因病或意外死亡、重残，以及犯罪服刑、强制戒毒等情况，外省籍的配偶一方或未登记的配偶一方也往往在短时间内即离开，将孩子弃养。

二、实施事实无人抚养儿童基本生活保障制度过程中遇到的问题和困难

(一)认定程序较细致

由于事实无人抚养儿童基本生活保障金的审批手续较为严格，一些事实无人抚养儿童所依附的亲属一时无法找齐相关证明文件，导致他们无法被审批通过，也就无法获得相应保障。如有些孩子存在父母一方在押服刑、另一方弃养的情况，在孩子需申报基本生活保障时，村干部虽可通过当地派出所查询到其父母之一正在服刑，但由于其实施犯罪时多在外地、判决通知书未寄送达其户籍所在地，申报时也就因为没有相应的判决通知书复印件而无法获得审批通过；有些孩子符合受助条件，但由于孩子父母未领取结婚证、也未及时上户口，就算有弃养情况发生，也无法获得审批、取得救助。

(二)政策宣传仍未到位

不少事实无人抚养儿童实际上并未上报，原因是村民仍不知有此政策，村干部未作广泛宣传。例如，河源市和平县受民革组织资助的10名困难学生中，除1人是孤儿、1人是困难家庭子女外，其余学生均符合事实无人抚养儿童受助条件，但在和平县上报的99名事实无人抚养儿童中，仅有5人列入受助名单，剩余3人则未被列入。

(三)法律追究难以执行

根据《婚姻法》第21、25及44条的相关规定，父母对子女有抚养教育的义务，父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。即使是离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务，对遗弃家庭成员，受害人提出请求的，人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。但从实际情况来看，大部分被弃养的孩子由于年纪尚幼，并无维权能力，而他们的监护人大多是祖父母一辈，法律意识淡薄，也不知道该如何去帮助维权，特别是跨省婚姻家庭的事实无人抚养儿童，大多数都不知道他们的外省籍父(母)亲的家究竟在哪里，维权难度也较大。

一、加大政策宣传

每人每月500元的标准，能较大改善监护人是祖父母、劳动力欠缺的贫困家庭经济现状，使孩子们不再陷于困境。而针对目前不少有事实无人抚养儿童的贫困家庭仍然不大清楚的实际，建议加大对这一政策的宣传力度，使更多符合条件的事实无人抚养儿童能享受到这一政策。一是尽快通过电视、广播等宣传这一政策，通过公益广告，使这一政策家喻户晓。二是通过驻村干部加大宣传。建议结合当前全市开展精准扶贫工作的契机，让驻村扶贫干部加大宣传，同时，使他们在开展入户调查、扶贫的过程中，对发现的事实无人抚养儿童及时登记上报。三是利用学校这个平台进行宣传。将政策宣传扩大到村一级中小学校，使每个学生都知道有这样的政策，鼓励条件符合孩子及时申报。

二、强化资金监管

一是建议要确保保障金及时发放。对陷于困境的家庭来说，500元的救助无异于雪中送炭，特别在每年开学季，不少事实无人抚养儿童常因上学要交的各类费用问题而面临辍学的困境。为此，对已核准的事实无人抚养儿童，应尽快并及时发放其基本生活保障金，以保障其日常生活及学习需要。二是建议要确保保障金专款专用。要建立相应的监督制度、公示制度，使保障金流向透明化，并对各县区发放保障金实施不定期抽查，确保专款专用，对私自将保障金挪作他用的部门或个人，严格追责。

三、加大救助力度

正如河源市基层村干部所言，事实无人抚养儿童不仅“孤身”，而且“孤心”，对事实无人抚养儿童的关爱，也应不仅仅体现在发放基本生活保障金上。一是建议扶贫驻村干部关注事实无人抚养儿童。对父母双方均重残，父母一方死亡(或失踪、重残)一方弃养的事实无人抚养儿童，驻村干部应将其纳入重点帮扶对象行列，从生活上、感情上对其进行帮助和关爱；对父母双方一方入狱服刑一方弃养的事实无人抚养儿童，建议驻村干部在其父(母)刑满释放前也关注、帮助这些孩子。二是每年各类社会团体举办的关爱儿童类慈善活动也应将事实无人抚养儿童纳入帮扶范围，特别是在助学济困方面。三是建议司法机关对事实无人抚养儿童开展法律援助，司法机关应组织相关律师协助维权，特别是跨省婚姻弃养的孩子，更要通过函件方式，帮助其找到父(母)亲。四是报纸或电视、网络等媒体应开辟专栏，对事实无人抚养儿童生存情况进行报道，让更多人关注、关爱事实无人抚养儿童，并对弃养的父母进行道义谴责。五是针对事实无人抚养儿童“孤心”的现象，由社区服务中心或辖区内社团组织(慈善公益机构)心理医生定期为其进行心理干预和学习辅导，引导他们身心健康成长。

全国政协十一届三次会议工作报告【第三篇】

2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开，全国教育整顿领导小组副组长、办公室主任，中央政法委秘书长陈一新就贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》（以下简称《意见》《方案》）需要把握的若干问题作说明，并提出要求。

中央近日下发的《意见》是大政方针，是全国政法队伍教育整顿的“总蓝图”，明确了教育整顿的重大意义、总体要求、目标任务、环节举措和组织领导；全国教育整顿领导小组印发的《方案》是全国第一批政法队伍教育整顿的操作指导，对《意见》作了细化具体化，明确了全国第一批政法队伍教育整顿的具体任务、具体举措和具体方法。两者充分体现了宏观指导与具体操作的有机结合、系统部署与分类指导的有机衔接，对于确保教育整顿有力有序有效开展具有重要作用。

陈一新强调，要把握《意见》和《方案》明确的统筹部署、主要任务、基本环节、政策策略、保障机制，正确处理好整体推进与重点突破、着力当前与着眼长远、负面警示与正向激励“三个关系”，坚持目标导向、效果导向、问题导向“三个导向”，确保教育整顿有力有序有效开展。

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<>——有序安排：分批实施、联动推进。充分考虑不同层级政法机关的职能特点，既注意层次性，又注重实效性，作出分两批推进、自下而上开展的部署安排。第一批为市县联动，即市县两级党委政法委、政法各单位（省属监狱、戒毒所列为第一批），从2月底开始至6月底基本结束。第二批为省部联动，即省级党委政法委、政法各单位，中央政法委、中央政法各单位，从8月开始至10月底基本结束。两批次自下而上开展，主要考虑是既有利于发挥“以上督下”作用，推动市县两级教育整顿各项任务落实见效；又有利于发挥“以下促上”的作用，促进中央、省级政法机关以制度方式解决市县两级反映出来的共性问题。

——有效配套：细化部署、规范操作。在深入总结试点经验的基础上，领导小组研究制发了《方案》及《顽瘴痼疾专项整治方案》《试点经验汇编》等系列配套文件和参阅材料。《方案》围绕“四大任务”“三个环节”，明确了全国共性要求，又给地方探索留有空间。《顽瘴痼疾专项整治方案》聚焦整治“六大顽瘴痼疾”，分政法单位制定6个整治方案。《试点经验汇编》精选试点好经验好做法，供各地参考借鉴。

——有机结合：“两手抓、两促进”。要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，把教育整顿与开展党史学习教育有机结合起来，把党史学习教育作为教育整顿的重点内容来安排，强化理论武装，深化思想发动，引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，以政法队伍抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效，为庆祝建党100周年和“十四五”开好局起好步营造安全稳定的社会环境。

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——正确处理整体推进与重点突破的关系。教育整顿既要着眼全局，统筹推动各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升，又要有针对性和侧重点，突出抓好“四大任务”。“四大任务”有各自不同要求，但相辅相成，是一个有机的整体，是政法队伍“四化”建设的紧迫任务，是这次教育整顿急需解决的突出问题。筑牢政治忠诚，是政法队伍的生命线，是教育整顿的第一位任务，必须在思想政治上高度重视；清除害群之马，是政法战线刀刃向内、刮骨疗毒的重要体现，是教育整顿务必啃下的“硬骨头”，必须要有铁一般的决心；整治顽瘴痼疾，是破除制约严格公正执法司法堵点难点的关键举措，是教育整顿涉及面广、政策性强的复杂任务，必须要有得力举措；弘扬英模精神，是展现政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采的需要，是教育整顿铸魂扬威的重要手段，是宣传政法队伍主流的正气歌，必须抓实抓好。

——正确处理着力当前与着眼长远的关系。“四大任务”，体现了“当下治”与“长久立”的要求。着力当前，关键要坚持“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，既清扫“面上”问题，又解决“里子”问题。着眼长远，关键要建章立制，善于系统集成有效创新举措，并用制度形式固定下来，加快完善执法司法制约监督体系，建立完善管人管事管权的长效机制，切实把制度优势充分发挥出来。

——正确处理负面警示与正向激励的关系。“四大任务”，彰显了正向与反向两端发力的鲜明特点。政法队伍主流是好的，是党和人民完全可以信赖的，但也存在一些突出问题。极少数政法领导干部对党不忠诚不老实、当“两面人”，给党和人民事业造成严重危害。要把严的主基调长期坚持下去，以案为鉴、以案明纪，用干警身边人身边事加强警示教育，让干警知敬畏，心有所戒、行有所止。要大力宣传政法队伍是和平年代奉献最大、牺牲最多的队伍，是国家安全、社会安定、人民安宁的保护神；大力弘扬英模精神，昂扬士气、激励斗志，让政法队伍充满浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气，在全社会树立起忠诚干净担当的形象。

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——坚持目标导向，使每个环节都达到预期目的。学习教育重在思想发动，突出政治教育、党史教育、警示教育、英模教育，达到增强政治自觉、筑牢忠诚根基之目的。查纠整改重在动真碰硬，突出激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力，达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾之目的。总结提升重在巩固成果，突出总结评估、整改提升，达到建章立制、常态推进之目的。

——坚持效果导向，使每个环节都有部署、有交流、有评估。每个环节伊始都要召开会议，明确本环节的目标任务、实施步骤、推进举措和组织保障。针对每个环节出现的苗头性问题，要及时研究对策举措，开展经验交流，推动问题有效解决。每个环节结束后，要本着导向清晰、聚焦效果、重点突出、务实管用的原则，认真开展评估，对不合格的及时进行“补课”。

——坚持问题导向，使每个环节都抓住自身关键点。学习教育要抓住“忠诚”两字，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，尤其要把习近平法治思想、习近平总书记关于新时代政法工作重要论述列为必修课目，通过政治轮训、一把手讲党课等方式，使广大干警把忠诚铸入灵魂、融入血脉。查纠整改要抓住“动真”两字，采取主动报告自查、举报线索核查、涉黑涉恶案件线索倒查、重点案件交叉评查、法律监督专项检查、智能化数据排查等方式，确保查纠整改有真效。总结提升要抓住“立制”两字，以制度建设为根本，系统集成有效创新举措并上升为制度，以完善和执行制度来保障政法队伍既风清气正又充满活力。

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——要抓住“关键少数”。政法领导干部要带头旗帜鲜明讲政治，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢政治忠诚，坚决做到“两个维护”。要带头查纠问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，锲而不舍落实中央八项规定精神，深入查纠“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以自身正、自身硬抓好班子带好队伍。要带头落实制度，扎紧制度的篱笆，增强制度执行刚性，敢于向违反制度的行为开刀，提高政法工作规范化水平。

——要坚持宽严相济。确立“自查从宽、被查从严”政策导向，是试点工作的创造，也是这次教育整顿的鲜明特色，目的在于惩前毖后、治病救人，教育大多数、惩处极少数。各地党委要依据“自查从宽、被查从严”相关政策规定，研究制定实施细则，区分违法问题与不正之风，厘清从宽与从严的界限和适用情形，明确操作程序。既要以“自查从宽”来引导，对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处分；又要以“被查从严”来倒逼，对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，加大组织查处力度，依纪依法从严处理。

——要实行开门整顿。要坚持以人民为中心，把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点，做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏，通过召开民意恳谈会、深入走访、设立政法干警违纪违法问题举报平台等方式，收集受理群众举报，倾听人民群众的呼声和诉求。要从人民群众“急难愁盼”问题抓起，及时公布教育整顿阶段性成效，了解人民群众对教育整顿的评判意见。

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——组织领导机制。要压紧压实条块责任，构建起齐抓共管的责任体系，省市县三级地方党委承担主体责任，地方党委政法委和政法各单位承担直接责任，地方各级纪委监委、组织、宣传等部门承担协同责任，中央政法各单位承担指导责任，中央督导组承担督导责任。

——环节验收机制。《方案》明确了教育整顿的总体目标和各环节具体目标。学习教育环节注重“三看”，看学习教育的参与率、普及率、学习转化效果。查纠整改环节注重“五查”，查自查自纠是否全覆盖、线索查核是否彻底、害群之马是否清除、政策运用是否精准到位、顽瘴痼疾是否有效整治。总结提升环节注重“六评”，评估责任落实、目标任务完成、长效机制建立、政治生态优化、执法司法公信力提高、人民群众满意度提升等情况。

——交流推进机制。全国教育整顿办公室要建立科学高效的工作机制，充分发挥统筹谋划、协调推进、督办落实等职能作用。要深入开展调查研究，及时发现苗头性、倾向性问题，及时总结各地的好经验好做法，有针对性地提出意见建议。定期召开教育整顿推进会，总结阶段性工作，部署阶段性任务。要建立通报、督办制度，督促重点难点问题解决，确保教育整顿各项部署落到实处。

——督导指导机制。全国政法队伍教育整顿领导小组将派出中央督导组，对各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团的政法队伍教育整顿进行驻省（区、市）督导，推动突出问题有效彻底解决。各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团派出指导组，对市县两级政法队伍教育整顿进行全程驻市指导。

全国政协十一届三次会议工作报告【第四篇】

关于将慈城古县城尽快建成4a级景区的建议

提案人：

慈城古县城有千年历史，有9个全国重点文物保护单位，14个省级重点文物保护单位，数十个市级和区级重点文保单位，文化底蕴很浓。有5名状元、534名进士，并涌现出许多当代著名人士，如著名京剧大师周信芳、中科院院士谈家桢、国务院参事冯骥才等。慈城还被评为中国第一个慈孝之乡、国家历史文化名镇、全国环境优美乡镇。目前已经建成县衙、孔庙(文庙)、关圣殿(武庙)、城隍庙、校士馆(考棚)、(慈湖)书院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、冯宅，还有许多有历史意义的景点，慈城可以讲景点繁多，但是缺少“月亮”光照，这个“月亮”就是4a级景区的名份。有名份跟没有名份大不一样，在宣传力度上，有名份就响亮，没有名份只能王婆卖瓜、自卖自夸，要争创慈城古县城4a级景区还有许多工作要做，对照旅游景区质量等级申请评定报告的要求，共1000分，分为8个大项。4a级旅游景区需达到850分，还是有比较大的难度。通过上下共同努力，对照评定要求，争取早日建成4a级景区，建议如下：

一、组建申请4a级景区领导小组

有一个能协调各方的领导小组，是申请4a级景区成功的关键。首先要有一个详细申请规划，包括景区面积、景点分布、工作人员总数(含导游、安保、管理人员、环卫人员)、上年经营情况、投入情况、今后发展规划等。领导小组要分三个小组(服务质量与环境质量小组、景观质量小组、游客意见小组)。另外要狠抓自己负责的工作内容，宣传力度要加强，环境资源和环境的保护要继续加大。

二、要多次组织自查

要多次进行自查，在自查中发现缺什么就补什么。目前停车场地不够，内部交通不完整，纪念品服务过少，高级导游员比例不足，游客公共休息设施太少，安全设备设施还要加强，这一些还要努力去提高。

三、加大同省市旅游局沟通

加大同省市旅游局沟通，争取他们支持，请他们指导，力争早日建成4a级景区。