作风建设专项监督检查情况报告5篇
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作风建设专项监督检查情况报告1
人民群众是党的执政之基、气力之源。从群众中来、到群众中去的群众线路工作法,是党和政府密切联系人民群众的有力举措,是进步科学执政能力的重要途径。为此片区根据 纪委《 区开展作风建设突出问题专项整治工作实施方案》( [2016]1号)的要求,结合片区实际,认真开展了此项整治工作,现将工作自查整改情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确职责。为深入开展好作风建设突出问题专项整治工作,提高片区作风建设和党员干部的服务水平,片区成立了以党工委书记任组长,其余班子成员任副组长,党政办、各中心负责人和社区书记为成员的作风建设突出问题专项整治工作领导小组,并下设办公室在党政办,负责处理日常事务。
(二)强化宣传发动,广泛动员。 加强宣传发动,通过组织召开动员会议、学习会议深入广泛的宣传,提高片区全体党员干部的服务意识。做到了思想认识进一步统一,目标任务进一步明晰,工作任务进一步落实。2月20日,片区召开了作风建设突出问题专项整治工作动员大会,片区党工委书记 主持召开会议,片区党工委成员、各中心负责人、社区领导干部等副科级以上干部参加了会议。
(三)扎扎实实推进,分类落实。 在管委会层面,召开了全体机关干部大会,传达贯彻市委、区委专项整治工作文件精神,及时把工作安排部署到位;社区层面,分别召开动员部署会议,管委会对口帮扶社区领导、社区书记、主任都参加会议将工作任务及时传达到基层一线。针对管委会、社区干部队伍实际,区分“领导班子、机关干部、社区干部”3个层面分类整治,对“不作为、乱作为,庸懒散拖,损害群众切身利益” 3项整治重点进行细化,明确具体整治内容。
二、存在的问题
通过自查工作,查找出片区仍然存在以下问题:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善。
三、主要措施
(一)进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展解放思想、改革创新教育,引导机关党员干部牢固树立“变化、变革、创新、突破”的理念,坚决摒弃不符合科学跨越发展要求的惯性思维,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,创造性地开展各项工作。深入开展真心为民服务教育,引导干部职工牢固树立“机关就是服务、领导就是服务、公务员就是服务员”的意识,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。
(二)进一步强化服务能力建设。以“治理提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标,牢固树立“作风就是生产力,效能就是竞争力”的思想,进一步加强机关效能建设,进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识,形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围,做到内容与形式、目的与效果相互融合、相互促进。
(三)进一步建立完善制度体系。
1.建立完善岗位责任制。进一步明确各中心工作职责,以及中心之间相关工作的衔接、续办、配合等事项的界定。探索建立权责对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制,对每个岗位的责任进行细化,要求每个岗位必须有明确的履职要求,以及权责对应的后果代价,着力解决职能交叉、责任不清、事权分离、多头管理等问题。
2.建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法,建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性,将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。
3.是建立完善工作督查问责制度。建立严格的“问责制”,实行有责必负、失责必究。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的科室和个人予以表彰奖励;对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的科室和个人严肃处理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度,进一步规范干
部的行为,使机关保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神状态和工作作风。
5.建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制,构建听民声、访民情,问计于民、问政于民,排民难、解民忧,联系群众、服务群众的长效机制。
四、下步工作打算
(一)加强组织领导,落实责任制。片区将高度重视整治作风建设问题的重要性和必要性,切实强化机关效能建设。单位一把手要切实履行单位第一责任人职责,既要严于律己、率先垂范,又要管好下属,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保片区专项治理工作落到实处。
(二)加强督促检查,严肃查处违纪行为。专项治理工作领导小组要加大查处力度,敢抓敢管,敢于批评和制止机关干部职工中的不良倾向,做好转化工作,对通过自查、互查,切实掌握本单位岗位和人员,对存在的突出问题要作为岗位风险开展三早预警(早发现、早预警、早纠正),做好作风建设人员的教育转化工作,通过教育仍对问题认识不到位,屡教屡犯的人员给予诫勉谈话、通报批评等处理,及时引导全体职工提高自身素质,认真履行岗位职责。
(三)加强制度建设,确保廉洁高效。进一步建立完善学习、会议、管理、公开、监督、处理等六类制度。认真查找制度建设中存在的薄弱环节,有针对性地完善,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制
度建设和约束力,增强效能,达到廉洁,提升形象,服务经济,作出更大贡献。
片区在加强作风建设突出问题专项治理的工作中,虽然取得一些成效,但片区领导班子和党员领导干部始终认为,党员干部作风建设是一项事关党和人民的事业能否兴旺发达、党能够长期执政并永葆先进性、科学发展观能否得以全面落实、社会主义和谐社会能否顺利建成的长期而艰巨的重大政治任务,必须率先垂范、坚持不懈、始终如一地搞好作风建设。
作风建设专项监督检查情况报告2
自全县作风突出问题集中整治专项行动开展以来,财政局党组认真履行党组主体责任,统一思想认识、狠抓工作落实,对照县委下发的整治行动方案,研究制定了《尖扎县财政局党组开展作风突出问题集中整治专项行动实施方案》,并严格按照方案计划的规定动作按节点、分步骤,扎实有效推进了“作风突出问题集中整治专项行动”在县财政局党组见行见效。
加强组织领导,认真安排部署。局党组及时召开专题会议对作风突出问题集中整治专项行动工作进行了动员部署,通过自查自纠和广泛征求意见,明确了党组班子和成员个人存在的作风突出问题,并建立整改问题、责任清单,明确责任人和整改时限,将存在的作风问题摆在桌面上,一条一条逐项销号,力促问题得到真抓实改。
强化理论学习、统一了思想认识。切实提高局党组和干部职工对此次专项整治的思想认识,深刻领会开展作风突出问题集中整治专项行动的重大意义,县财政局制定了整治专项学习计划,通过集中学习、个人自学,专题研讨等方式全面系统地开展了规定科目的学习。一是学深悟透领袖思想。领导干部带头深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想,重点学习***总书记关于生态文明建设、作风建设和脱贫攻坚三个方面的重要论述,把学习纳入专项行动的全过程,坚持边学边查、边学边纠、边学边改,真正做到学深悟透,入脑入心,融会贯通,不断增强改进作风的思想自觉和行动自觉;二是局领导及各科室负责人围绕个人作风突出问题整治任务清单,进行研讨发言,交流认识体会,提出思路举措,把当前开展作风突出问题集中整治专项行动与坚持政治建党、全面从严治党及财政各项业务工作相结合,做到三项工作相互促进、相互补充、统筹协调、统一推进、同步落实。
加强警示教育,筑牢思想防线。局党组召集全局干部职工召开了专题警示教育大会,要求大家深入学习贯彻***生态文明思想,深入学习贯彻***总书记关于青海工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照全省生态环境保护警示教育大会部署,深刻汲取教训,深刻反思警醒,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持和加强财政系统党的建设,切实履行政治责任和政治担当,以全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”,不折不扣地推动***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于青海工作的重要讲话指示批示精神在财政部门落实落细。
集中整治与业务工作有机结合。一是为深入贯彻落实***总书记“建立脱贫攻坚的长效机制”重要论述精神,切实解决基层扶贫资金使用安全及监督管理的短板问题,今年省财政厅在尖扎县开展了“互联网+区块链+精准扶贫资金代理记账”的全省试点工作。试点工作的冲刺阶段正逢作风整治专项行动的开展。局党组将作风突出问题集中整治和“互联网+区块链+精准扶贫资金代理记账”工作进行了有机结合,使得各级部门对扶贫资金的管理使用得到有效监管,不断提升了扶贫资金使用效能 ,提高了扶贫领域廉政风险防控水平 。二是积极履行主体责任,精心组织、统筹谋划,协调各方按时保质保量完成各阶段目标任务,试点工作取得扎实成效,得到全县各预算单位及省财政厅领导的一致认可。在决胜决战脱贫攻坚的收官之年,我们财政部门更应该奋发有为、敢于担当,进一步强化作风建设,将专项整治与业务创新工作同部署同推进,积极落实各项惠民惠农政策,用好国家扶贫的“钱袋子”,切实扛起财政部门保障地方经济社会健康发展的主体责任。
作风建设专项监督检查情况报告3
同志们:
XX月XX日,市委召开了全市机关作风建设动员大会,X***作了重要讲话,对全市“作风建设年”活动作了全面安排部署,提出了具体要求,充分体现了市委对机关作风建设的高度重视和坚强决心。下面,我就贯彻全市会议精神,推进我县机关作风建设,讲三点意见。
一、认清形势、正视问题,深刻认识开展“作风建设年”活动的重大意义
今年是中国共产党成立90周年,是“十二五”发展和新一轮西部大开发开局之年,是县乡党委集中换届之年。开展“作风建设年”活动,对于进一步转变干部作风,汇聚各方力量,奋力推进XX加快发展、跨越发展、科学发展,具有重要意义。
(一)开展“作风建设年”活动,是推动我县加快发展的迫切需要。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全县干部群众齐心协力、共同奋斗,加快推进全面小康建设,保持了经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势,推动发展驶入了快车道!但同时也应看到,我县经济总量不大、产业结构不优、发展质量不高、改善民生不足,发展不足、发展不够仍然是最突出的问题。县XX次党代会科学描绘了“十二五”宏伟蓝图,提出了“四个翻番、一个改善”的发展目标。实现既定目标,关键靠干部。开展“作风建设年”活动,有利于促进全县各级干部进一步增强“不加快发展必定加速落后”的危机意识,大力发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神,争当“党性最强、工作最好、作风最正”党员干部,奋力推进经济发展一年比一年好、群众生活一年比一年好。
(二)开展“作风建设年”活动,是深化创先争优活动的内在要求。创先争优活动能否取得实效,干部作风至关重要。近年来,通过扎实开展先进性教育、学习实践科学发展观等系列活动,全县干部作风建设取得了阶段性成效。尤其从去年开始,全县上下按照中央、省委和市委统一部署,扎实有效地推进创先争优活动,把干部作风建设提高到了一个新的水平。但是,作风建设是党的建设一项长期的战略任务,很多方面工作才刚刚破题,有些问题正在解决的过程中。在深化创先争优活动中开展“作风建设年”活动,有利于促进各级各部门和广大党员干部进一步增强大局意识、责任意识、宗旨意识,履职尽责创先进、立足岗位争优秀,以推动发展的实际行动和优异成绩向建党90周年献礼。
(三)开展“作风建设年”活动,是加强干部作风建设的重要举措。当前,全县干部作风总体是好的,主流是好的。但是,在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风,特别是领导作风和工作作风方面,还存在一些不容忽视的突出问题,主要表现在:有的干部事业心、责任感不强,不愿负责、不敢负责、不真负责;有的干部坐而论道、执行力差,工作落实不到位;有的干部因循守旧、按部就班,开拓创新不够;有的干部群众观念淡薄,服务发展能力不强,不善于做群众工作;有的干部要求自己不严,自由散漫,纪律松弛,在干部群众中形象不好,等等。开展“作风建设年”活动,有利于促进各级党组织和党员干部下大气力集中整改突出问题,有利于抓住县乡党委集中换届契机,进一步鲜明导向、选准干部、配强班子、匡正风气,为推进“十二五”更快更大发展提供坚强的组织保证。
二、明确要求、把握关键,以务实的举措推进“作风建设年”活动扎实开展
我县开展“作风建设年”活动的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央提出的“四个大兴”、省委提出的“XX”和市委提出的“XX”要求,进一步解放思想、求真务实,全面加强机关和干部作风建设,着力解决一批事关改革发展稳定的难点问题和群众反映强烈的突出问题,着力健全完善作风建设的机制制度,努力使我县各级班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好,为确保“十二五”良好开局提供坚强的作风保障。
(一)要在强化制度建设中进一步转变作风。制度的功能在于可以规范正在进行的行为,可以防止可能出现的问题,也可以解决过去的问题。各乡镇、县级各部门要从岗位职责和工作实际出发,有针对性地完善相关制度,做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确,切实把公务人员的履职行为,纳入制度化、规范化管理。
重点抓好三个方面:一是办事公开化。要深入推进党务公开、政务公开,让群众第一时间知晓。凡是公开承诺的事项,一定要有诺必践、说到做到、确保兑现。二是责任明晰化。要进一步健全首问负责制、限时办结制和责任追究制,强化干部的责任意识,切实解决执行力不强的问题,全面提升行政效能。三是监督常态化。加大明查暗访的力度和密度,对机关部门中作风不实、工作不力、服务不到位的人和事进行查处;发挥舆论监督作用,对工作中不执行、不落实的现象和问题及时予以曝光。同时,要健全崇尚实干的选人用人制度,不让老实人吃亏、不让投机者得利,着力营造干事创业的良好氛围。
(二)要在领导带头示范中进一步转变作风。说一千,道一万,不如领导带头干。转变机关作风必须从各级领导干部自身抓起。各级领导干部,尤其是“一把手”一定要在作风建设中严格要求自己,提高标杆,走在前列,作出表率。一要带头解放思想。思想解放了,站位就高、眼界就宽、执行就坚决。领导干部要围绕机关作风建设,进一步解放思想,坚持把推动发展作为解放思想的出发点和落脚点,以思想的大解放,促进作风的大转变,推进发展的大跨越。二要带头剖析问题。要带头查工作态度,看是否存在态度“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题;查廉洁自律,看是否存在“吃拿卡要”和为政不廉的问题。通过深入查找剖析问题,切实整改,做到真查真改、真见成效。三要带头推动发展。对县委、县政府安排部署的工作,各级领导干部要领着干,该召开的会议要迅速召开,该落实的工作要迅速落实,该争取的项目要积极向上争取,一项工作一项工作加以推进,一个目标一个目标进行落实,确保交办的各项任务圆满完成。
(三)要在解决突出问题中进一步转变作风。机关作风建设必须敢于动真碰硬,切实解决存在的具体问题。一要切实解决“党性不强、不敢担当”的问题。要大力倡导对党和人民一生忠诚,讲党性、讲政治,坚决反对有令不行、阳奉阴违、政令不畅;大力倡导“一切为了XX,为了XX的一切”的共同信念,讲大局、讲团结,坚决反对个人利益、部门利益至上,搞本位主义;大力倡导愿负责、敢负责、真负责,坚决反对不作为、慢作为和乱作为。二要切实解决“效率低下、落实不力”的问题。要大力倡导说实话、办实事,扑下身子抓落实,坚决反对坐而论道、华而不实、只会做表面文章;要大力倡导立说立行、今日事今日毕,坚决反对消极应付、办事拖拉、工作效率低下;大力倡导直面矛盾、攻坚克难,始终着眼于解决问题来研究问题,坚决反对畏手畏脚、推诿扯皮。三要切实解决“思想保守、固步自封”的问题。要大力倡导在深化改革中解决新问题,敢于突破、敢于创新,坚决反对墨守成规,放不开手脚干事;大力倡导在充分开放中赢得新优势,取长补短、借力发展,坚决反对封闭狭隘,放不开视野干事;大力倡导在抢抓机遇中加速跨越,跳起摸高、奋起直追,坚决反对坐失良机,放不开胆魄干事。四要切实解决“群众观念淡薄、服务不优”的问题。要大力倡导“为老百姓做事最幸福”,带着感情、带着责任服务基层、服务群众,坚决反对脱离群众、高高在上;大力倡导“把老百姓的利益高高举过头”,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。五要切实解决“自律不严、风气不正”的问题。要大力倡导“讲党性、重品行、作表率”,模范遵守《廉政准则》,始终清清白白为官、干干净净做事;大力倡导正确用人导向,恪守“5个严禁17个不准”纪律要求,确保换届风清气正。
三、加强领导、强化责任,以铁的纪律确保“作风建设年”活动取得实效
开展“作风建设年”活动,有效的组织实施是关键。各级各部门要高度重视、精心组织,确保机关作风建设取得实效。
(一)加强组织领导。各级各部门要把机关作风建设作为事关全局的重大任务,摆在更加突出的位置,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人责任,分管负责同志要具体抓、具体负责,坚决杜绝搞形式主义、做表面文章,使机关作风建设各项工作真正体现效率、效益、效果。各级领导干部要以身作则、做好表率,敢于叫响“向我看齐”,给广大干部做出好样子、带出好风气。
(二)严格干部管理。抓作风建设要依靠干部的自律,相信干部的觉悟。同时,要把干部自律与外在约束结合起来,不断强化对干部的教育管理。各级各部门要加强对干部职工的管理,要健全干部管理制度体系,注重日常管理和细节管理,对干部队伍中出现的苗头性问题要早提醒早纠正。要加强对管钱管人管物等重要岗位的监督,特别要强化对招投标、招拍挂等的监督管理,坚决防止“上了项目、倒了干部”。
(三)强化督查问责。要进一步健全细化监督机制,重点加强效能监察和明查暗访,特别是对重大项目、重点工程和热点难点问题要进行专项督查、跟踪检查、定期通报,对督查中发现的问题要限期整改,问题不解决不松手;对有令不行、执行政策不力、工作落实不到位的,要严格问责。要进一步完善机关作风评议办法,坚持开门评议,自觉接受群众监督,把机关作风好坏的评判权交给群众,使作风建设的每一个过程、每一个环节都有群众参与,都让群众评议。
同志们,作风就是形象,作风就是力量!改进机关作风、树立良好形象,这是XX发展之所需,广大群众之所盼,更是我们向全县人民作出的郑重承诺!我们一定要大力发扬“XXXX”精神,以新的风貌、新的形象、新的作为,加快推进全面小康建设,以优异成绩向建党90周年献礼!
作风建设专项监督检查情况报告4
集团公司纪委:
为认真贯彻落实市纪委办关于印发《盐城市作风建设突出问题专项整治实施方案》的通知要求和集团公司的具体工作要求,公司高度重视,专门召开工作会议,深入分析公司在整治重点问题“三个不良风气”中存在的薄弱环节,并结合企业实际,针对性制定相关工作措施,现将有关工作汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作责任
公司成立了总经理袁鸿刚为组长,分管领导XX为副组长的作风建设突出问题专项整治工作领导小组,召开了作风建设突出问题专项整治自查自纠工作专题会议,进一步提高了全体干部职工对作风建设工作重要性的认识,为自查存在问题,抓好整改落实,确保此项工作顺利开展打下了良好的思想基础。
二、认真组织学习,深入自查自纠
一是认真组织学习。公司认真组织全体干部职工学习***总书记关于推动作风建设在新时代向纵深发展的重要批示精神、市纪委和集团有关要求,坚决用上级决策指示统一各级思想,引导大家充分认清作风建设突出问题专项整治的重大意义和现实紧迫性,增强了自查工作的自觉性和主动性。
二是开展约谈提醒。通过集团分管领导与公司负责人、公司负责人与班子成员、班子成员与分管部门等一系列方式,确保约谈对象自上而下,从班子成员到一般干部职工谈话覆盖全面,把作风建设突出问题专项整治的内容和要求传达到每一名党员干部职工,做到人人了解,人人熟知。经统计,我公司共有干部职工XX人,参与换届纪律约谈提醒XX人,谈话率100%。
三是深入自查自纠。公司专项整治工作领导小组通过查阅各种档案资料XX本、合同文本XX份、和业务合方作核实情况XX次、查阅账务资料XX份,对“三个不良风气”18个具体问题深入进行了自查自纠,通过核实排查,全公司X个部门和XX个岗位人员均无违纪问题。
三、下一步工作措施
通过自查自纠工作的开展,我公司深入全面地调动广大干部职工查找问题、正视问题的积极性,采取了多种行之有效的方法开展了自查自纠活动,虽然取得了一定的成绩,但作风建设永远在路上。下一步,我们将以下三个方面把作风建设作为重点工作来抓:
一是抓好纪律教育,规范管理。把作风建设作为推进公司发展的长效机制,及时抓好上级指示要求和政策法规学习,特别是关于加强党风廉政建设方面,及时搞好对表,确保始终与上级步调一致、同频共振,与政策法规合拍合节。继续坚持理论联系实际的学风,用好“问题牵引、课题牵引”的有效办法,做到真学、真信、真懂、真用,提高干部职工的素质和工作水平,树立爱岗敬业的工作作风,做到务实高效、以公司为家,与企业共进。
二是抓好问责落实,规范制度。认真梳理近几年推进作风建设成果,力求把成功做法经验化、零散探索系统化、有效措施制度化,建立完善的管人、管物、管事的制度措施,切实做到有据可依、有规可循。加强对采购部、销售部、售后服务部、财务部、综合管理部等重点敏感岗位的监督,驰而不息纠正“四风”。
三是完成发展目标,促进发展。公司不断深入强化作风建设,增强干部职工的大局意识、创新意识、发展意识,增强干部职工投身公司发展的责任感、使命感和荣誉感,在公司营造创先进业绩、争优质服务的良好氛围,确保按时完成各项目标任务,推动公司持续稳定健康发展。
作风建设专项监督检查情况报告5
为深入贯彻***总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和批示精神,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动,促进全局党员干部增强为民服务意识,深入推进作风建设,提升工作效率效能,优化经济发展环境,进一步落实全面从严治党要求,按照XX县提效转作风治理微腐败专项活动领导小组关于印发《XX县开展提效转作风治理“微腐败”专项活动实施方案》的通知(XX治〔XX〕2号)文件要求,决定在全局开展提效转作风治理“微腐败”专项活动。现制订如下实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,集中整治形式主义官僚主义,进一步强化公职人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决群众反映强烈的作风问题,有效铲除群众身边的“微腐败”,以优良的党风促政风带民风,以作风建设的实际成效促进党的建设高质量,以党的建设高质量促进XX经济发展的高质量。
二、工作内容
专项活动要贯彻以人民为中心的发展理念,紧紧围绕县委“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升
年开展,把惩治群众身边作风和腐败问题作为重点,持续纠正“四风”,整治形式主义、官僚主义。重点治理5个问题。
(一)认识缺位,政治意识不强问题。主要表现为对全面从严治党的新形势、新要求认识不到位,政治意识、政治敏感性不强,缺少政治担当、责任担当和事业担当;对中央重大决策部署把握不全面、理解不深刻、执行不坚决、落实不到位,使上级决策部署难以实现、执行效果打折扣。
(二)信念动摇,宗旨意识不强问题。主要表现在宗旨意识淡薄,漠视群众利益和疾苦,对群众反映问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,当“笑面虎”“两面人”,群众该办的事拖而不办,“只敲梆子不卖油”,在群众中造成恶劣影响和强烈不满;接受或要求服务对象安排吃请,收取或索要钱物;通过中间人、中介结构以及各种代办机构变相收费,变无偿服务为有偿服务;强拿财物、私设收费项目;不给好处不办事,给了好处乱办事。
(三)工作消极,进取意识不强问题。主要表现为对存在的问题视而不见,思想僵化,态度消极,工作推推动动、不推不动;精神懈怠,缺乏事业心和责任心,“等、靠、要”思想严重,错失发展机遇;工作没有创新和特色,得过且过,不思进取;对需要配合协作的事项,不配合、不协作或不经研究、不尽努力就拒绝办理,造成应当顺利推动的事项出现延误或造成损失,存在“新官不理旧帐”的消极思想。
(四)懒惰懈怠,效能意识不强问题。主要表现在服务群众和企业时,办事拖拉,压件不办,不严格执行限时办结制度,办结时限超出法定时限或承诺时限;打着一切按规定、按程序办事的旗号,找各种理由敷衍搪塞,或置之不理,或摘亲疏有别、优亲厚友;工作消极应付、当办不办、一拖再拖,致使群众想办的事情三番五次办不成;上班时间玩游戏、炒股票等,做些与岗位无关的事情,无故让办事群众等待;擅自离岗、脱岗、迟到、早退,群众办事找不到人。
(五)用权任性,法纪意识不强问题。主要表现为搞选择性执法、随意执法,办事无原则,用权办事踩着法律法规和政策边线,开“天窗”、留“暗门”、打“擦边球”;利用职务影响和职务之便,公事私办,逼着企业和群众到处找门路、托关系;滥用手中职权,将公章视为私有,不给钱不盖章,少给钱难办事,雁过拔毛,索要吃请,强拿财物。
三、工作步骤
提效转作风治理“微腐败”专项活动分四个阶段进行。
(一)动员部署、学习讨论(4月4日至25日)
主要围绕作风纪律相关内容学习,重点解决认识不到位问题。要坚持读原著、学原文、悟原理,真正学通弄懂悟透,学以致用,学用相长。学习要坚持学中查、查中改,边学边查、边查边改。
1.广泛宣传发动。层层召开专项治理活动动员会议,高点站位谋划,周密安排部署,进一步统一思想,提高认识,动员全体干部职工快速融入到专项治理活动中来。
2.强化理论学习。组织全体干部职工认真学习***新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神;学习赵乐际书记关于“重点纠正一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题”的工作要求;学习中央纪委办公厅《关于贯彻落实***总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》;学习中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神等,进一步提升政治站位、提高思想认识,勇于担当,主动作为。
3.创新学习形式。坚持联系实际学,带着问题学,围绕重点学,明确任务学;开展提效转作风治理“微腐败”专项活动专题学习讨论,利用座谈会、专题讲座等形式,进一步深化学习效果。
(二)查摆问题、深入剖析(4月25日至5月31日)
主要围绕“五项”工作内容,重点解决问题怎么查。坚持突出问题导向,聚焦群众反映的突出问题、长期在原地打
转转的老大难问题、制度操作性不够等问题,敢于着痛点、攻难关、涉险滩、破藩篱、动奶酪。
1.实施单位自查。针对重点股室、重点岗位、重点人员,深入查摆自身存在的突出问题。自查要坚持把问题找准、找深、找透、找全面,坚决杜绝只找共性问题,以偏概全,蜻蜓点水,隔靴挠痒。
2.拓宽监督渠道。设立专项活动举报电话、举报箱,在新闻媒体公布,畅通信访举报渠道;利用行风政风热线、各乡镇劳动保障服务所,在群众中发现、查找问题线索,精准发现堵点和梗点。
3.开展调查测评。开展专项民主调查测评活动,组织各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所为“五项”工作内容的表现者进行“画像”,从中发现问题,力求“广准深”。“广”,就是广泛查找各股室、局属二级机构,各乡镇劳动保障服务所以及党员干部个人在作风方面存在的问题。“准”,就是全面扫描,精准把脉,显微镜查找,凸透镜聚焦,突出重点难点,敢于揭短亮丑,敢于触及矛盾和利益。重点查摆认识缺位、政治意识不强、作风浮漂、实干担当意识不强;进取意识不强、效率低下、推诿扯皮、工作消极、刁难群众等问题。“深”,就是全体干部职工根据自身工作职能和岗位职责,进行全身透视、自我画像,深挖细掘,深刻剖析。
(三)整改落实、规范管理(6月1日至9月30日)
主要针对专项治理中发现的系统性、普遍性问题以及监管方面存在的制度漏洞,建立健全有针对性、有操作性、符合实际的制度机制,明确政策界限,规范程序流程,从源头上推动解决群众身边的不正之风和腐败问题。要结合“微腐败”专项治理工作,全面推进权力运行监督和制约,以点带面推广有效做法,形成可操作、可复制的治理模式。
(四)建章立制、总结提高(10月1日至12月31日)
主要解决建章立制和巩固提高问题。各股室要凝心聚力,精准发力,从探索创新机制制度入手,推动提效转作风治理“微腐败”专项活动工作常态化,最终使干群交流“一层纸”、服务群众“一厘米”、为民办事“一分钟”问题得到有效解决。
1.严格签到制度。实行签到人脸识别系统,利用互联网进行监控,堵塞纸质签到人员代签漏洞,解决人员出勤问题。
2.做到应驻尽驻。所有职能部门全部进驻县服务中心大厅,实行网上审批,堵塞不作为、乱作为、慢作为漏洞,解决“前店后厂”问题。
3.加强制度建设。充实完善首问责任制、限时办结制等各项规章制度,堵塞推诿扯皮、久拖不办等漏洞,解决出工不出力、懒政怠政问题;按照健全职能、从严管理的要求,逐项工作、逐个岗位定好目标责任、考核奖惩和责任追究体系,特别要加强对中层领导干部权力行使的监督制约,推动权力公开、规范运行,努力形成科学合理、规范完善、运转高效的制度保障机制,解决权力“暗箱操作”问题;建立权力监管机制,进一步厘权、明权、确权、晒权,规范办事流程,向群众公示公开,让权力始终处在社会监督之下,解决权力不明和职权滥用问题;建立明察暗访长效工作机制、谈话提醒工作机制、“微腐败”问题查处惩戒机制,及时发现问题,及时谈话提醒,及时督促整改,及时严肃查处,解决活动“一阵风”问题。要在提高办事效率、服务企业和群众、转变工作作风、推进经济高质量发展等方面,探索创新切实有效、群众看得见、感受得到的工作措施及机制制度,真正在提效转作风治理“微腐败”专项活动中取得的突破性进展。通过各项长效机制的构建,进一步推进专项治理科学化、规范化、制度化、常态化。
四、工作要求
(一)层层压实责任。成立提效转作风治理“微腐败”专项工作领导小组,由党组书记、局长XX同志任组长,党组副书记、副局长XX,副局长XX,县纪委监察委驻人社局纪检监察组组长XX同志任副组长,局各主要股室负责人、各乡镇劳动保障服务所为成员。局党组承担专项整治主体责任,党组书记、局长XX同志为第一责任人。领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任。
(二)统筹协调推进。各股室要紧密结合自身实际,认真开展“微腐败”专项治理,积极主动查找治理“微腐败”,将责任压实、将问题解决。加强对“微腐败”问题的督促推动和监督检查,加强纪律审查,发现一起,查处一起,问责一起,做到全覆盖,不留空白,形成高压震慑态势。
(三)监督执纪问责。局党组要了解和掌握全局党员干部、工作人员履职情况、服务态度、办事效率、群众评价等多方面内容,切实发现问题。采取定期检查、随机抽查等方式,分阶段、分重点,查进度、问效果,全面掌握工作进展情况,通过约谈、通报、跟进追责等方式进行督查督办,确保工作不走过场、不留死角。
(四)加强宣传引导。抓好宣传引导,既宣传正面典型,又曝光负面典型,推动专项整治迅速升温,形成集中整治“微腐败”突出问题的高压态势。
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