街道防汛抗旱工作总结【推荐10篇】

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街道防汛抗旱工作有效落实,提升了应急响应能力,保障了居民安全,增强了基础设施韧性,形成了良好的防灾体系,未来如何进一步完善?下面是小编为您整理的街道防汛抗旱工作总结【推荐10篇】范例,仅供参考,希望能够有所帮助。

自然灾害工作总结 【第一篇】

20xx年我镇在市委市政府的正确领导下,按照市级相关部门有关防汛减灾的工作部署,全面落实守土有责、守土尽责、守土负责的履职要求,重点加强地质灾害易发区的监测、预防工作,以保护群众的'生命财产安全为核心,始终把防灾减灾工作放在突出位置,有力保障全镇经济、社会协调发展。为发扬成效、弥补缺失现将我镇20xx年来的地质灾害防治工作汇报如下:

一、主要内容

1.加强人员管理,严格执行值班制度,做到书记、镇长不同时离开辖区,做好xx小时值班值守。

2.加强对地质灾害区域的排查,按上级要求不定期对灾害点位进行走访监测管理,将排查出的异常情况进行记录并上报。全镇x个监测点位x名监测员,坚决做到事实监测预防。

3.镇党委、政府研究制定了《20xx年汛期地质灾害工作方案》及《20xx年突发性地质灾害应急预案》,一是与各村签订了地灾目标责任书;二是进一步加强物资储备管理工作。建立完善物资储备情况及物资分类贴牌和出入库台账的建立;三是成立应急抢险队伍,明确队伍的分工及职责,各村成立应急抢险民兵队伍。

4.进一步完善地质灾害信息处置和预警机制工作。

一是建立镇村工作群(微信),接到重要天气预报及气象预警时及时通过电话及工作群传到x各村,全镇范围做到互通有无;

二是收到上级重要批示文件时,及时做好了上传下达的工作,确保传达学习精准,增添措施有效、保障落实到位。

三是做好值班值守工作,实事求是详细记录值班人员去向、天气、来文来电及处理落实等情况。

二、采取措施

(一)按照市国土资源局对我镇x个监测点的分类定级,根据监测点的实际情况,制定了应急预案;按照相关工作要求,庚即认真组织应急演练,积极实施主动避险。

(二)截止目前,主汛期以来临,通过微信平台传达汛期及天气进行预报转发,我镇为了安全度汛进行了全面排查,共排查地质灾害隐患点xx处,较严重的有x处,已整改x处,发放宣传手册xx余份,发放群众防灾避险明白卡xx份,竖立地质灾害警示标志xx处。开展汛期安全排查以来,我镇统共全面排查整治xxx处隐患点。

三、下一步计划

在今后的工作中,我镇将继续贯彻落实上级关于安全度汛的各项规定,继续深入开展排查整治工作,坚决做到发现问题及时整改,认真做好汛期值班值守和汛期地质灾害防治工作,始终绷紧汛期地质灾害工作这根弦,把人民群众生命财产安全放在首位。

工会工作述职报告 【第二篇】

回顾20xx年的工会工作,有收获、也有不足。在区工会和街道工会的正确领导下,在各位工会同事们的关心、支持和帮助下,紧紧围绕工会工作,服从领导,服务基层,不断地改进工作方法,提高工作效率,兢兢业业,开拓进取,以饱满的热情圆满的完成了各项工作任务,现述职如下:

一、加强学习,不断提高政治理论水平和业务素质。作为工会工作者,我深知工会工作即关系到职工的根本利益,也关系到职工工作、学习和生活福利等方方面面,所以,工会工作既是政策性很强,同时也是事务性很多的一项工作。要做好工会工作,首先就得通过理论关,则必须学习和掌握相关的法律法规,熟悉和掌握工作程序和规律。由此,我结合本职工作,学习了《工会法》、《工会组织建设资料》等法规和有关工会工作方面的书籍,并积极参加街道组织的各种政治学习活动,逐渐熟悉本职工作的相关法规政策,通过学习,提高了自身对政策的理解能力,在工作中也能够较好的体现,正确的理解和执行。

二、遵纪守法,廉洁自律。在日常工作中,我能够严格遵守规章制度,做到不违章、不违纪、不违法,堂堂正正做人,踏踏实实做事。同时,还是从自身做起,加强品质、作风、人格修养,加强培养诚实正直以及兢兢业业,忠于职守的工作态度。

三、脚踏实地,认真做好本职工作。服从领导安排,积极配合领导工作,工作扎实,积极主动,认真完成领导交办的每一项工作。主要有:推动企业工会规范化建设,街道开展职工之家创建活动;及时准确地上报工会相关的。数据信息;在街道辖区各单位宣传推动工会芙蓉卡;组织在职女职工进行体检;合理化建议问卷发放、回收、整理;积极组织街道辖区单位开展劳动竞赛、消防等各项培训;整理困难职工档案,开展女职工困难帮扶活动;发放困难职工补助物资,节日慰问品登记、发放等等。

四、团结同志,和衷共济。我始� 我抱着虚心学习的态度,向同志们学 在工作实践中,做到不懂就问,不行就学,认真做好每一项工作同时,也使自己踏实地向前迈进一步。工会组织是群众的组织,凡事都要站在群众的立场上,才能使大家满意。同时只有充分发挥群众的积极性,尤其是要注意发挥社区工会专干的作用,才能使工作考虑周到和全面。例如:在今年的集体合同和工资集体协商,在他们的协助下,工作才能圆满完成。

回顾近一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到了自己的不足之处,理论知识水平还比较低,工作光凭热情还不够,工作水平还有待进一步提高。今后,我一定发扬优点,克服不足,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,努力提高自身综合素质,尽职尽责做好工作。

自然灾害工作总结 【第三篇】

一年来,xx社区在xx区管委会的正确领导下,在社区辖区各单位、各居民住宅小区、广大居民群众的大力支持和积极配合下,结合社区实际状况,深入开展科学发展观,大力开展综合防灾减灾工作,取得了必须的`成效,现汇报如下:

一、深入扎实地开展工作,xx社区综合防灾减灾工作富有成效

(一)、加强组织建设,建立防灾减灾的长效机制。一是成立社区综合防灾减灾工作领导小组,由社区 二是建立社区自然灾害事件处理领导小组。由社区党支部书记、主任牵头,社区工作人员配合协调处理各种灾害发生事件。三是组织社区救援志愿者队伍30人。

(二)、加强制度建设,有计划、有步骤地开展工作。为确保社区防灾减灾工作顺利开展,社区着手制定了各种制度,明确职责。

1、社区综合防灾减灾工作制度、职责。

2、社区自然灾害应急救助和演练预案。

3、社区应急救援队伍工作职责。

(三)加强宣传教育,营造浓厚的防灾减灾氛围

在社区宣传栏张贴防灾减灾宣传海报,社区充分发挥教育场所作用开展讲座、知识竞赛问答等多种形式的宣传教育活动。透过广泛宣传活动,使综合防灾减灾知识进家庭,贴近群众,贴近生活,大大增强群众防灾减灾的意识。

(四)加强应急演练,做好防灾减灾基础保障

今年来,我社区积极开展防灾减灾应急演练预案,举办消防安全讲座一次,实地演练一次,有50余人参加。防汛部门组织应急救援队多次在八尺江水面开展救援演练。

(五)社区防灾救灾工作取得成效

社区全体工作人员全力以赴、团结奋战,紧密按照上级部门的部署,全心全意为居民服务。

二、立足长远,进一步提升我社区综合防灾减灾的潜力和水平

(一)立足长远,加快社区防灾减灾体系建设,坚持长与短,紧与松、急与缓相结合,统筹兼顾,合理安排,不断提升社区综合防灾减灾潜力的实际举措。

(二)加强宣传防灾减灾科普知识,宣传防灾减灾工作好的`经验和做法,提高全社会的减灾意识,使防灾减灾成为人民群众的自觉行为。

(三)进一步修改和完善以防灾减灾应急预案为主的各项规章制度,使防灾减灾工作走向规范化、制度化和法制化轨道。

(四)加快防灾减灾应急体系队伍建设,推进防灾减灾工作信息化,网络化管理。

(五)加大防灾减灾经费的投入,确保工作的正常开展。

工会工作述职报告 【第四篇】

我们x社区工会是区总工会确定的社区工会规范化试点单位,正式成立了社区机关工会、楚天超市工会及餐饮联合工会小组三个工会组织,共有工会会员xx。根据上级有关精神,在各级工会领导的指导下,在社区党组织的支持下,我们清安社区工会工作开展得有声有色,实现了"组织起来、切实维权"的目标,有力地推动了社区内所辖企业经济的发展和社区文明建设的进程,真正地发挥了联系群众的桥梁和纽带作用。

一、档案的规范化,为社区工会工作的开展作好了充分的准备。

为了适应新时期社区规范化建设的要求,我们将社区工会工作的文件及资料进行了归档工作,建立了上级文件档案、组织档案、活动档案、机制建设四个档案。

规范化的存档工作使我们从思想上更进一步的认识到,社区工会工作是一个长远的、长期的、连续性的工作。只有我们的工作经常化、规范化,才能有效地发挥我们社区工会的作用,切实维护职工的合法权益。

二、组织网络化,为社区工会工作的开展打好了坚实的基础。

为了更进一步地健全社区工会组织建设工作,我们实现了"会员——企业工会——社区工会"小三级形式的。网络化管理。

我们x社区的工会主席由社区的党支部书记巴x担任,增强了工会组织的力量。在去年的基础上我们更进一步地完善了"八有六上墙挂三牌"基础工作,真正做到了门前有清安社区工会牌匾,办公场所固定在清安社区内,建立了社区机关工会、楚天平价超市工会、餐饮业联合工会小组会员档案,组织机构健全、工会印章保管完好,工作计划明确,活动存有档案,购买了有关工会工作法律、法规及业务书籍;墙上挂有组织机构图、组织序列图、工作制度、工会职责和基本任务、工会主席职责、工作小组长职责。我们实现了社区工会工作的网络化,1使我们社区的职工活动有场所、说话有娘家,为工会工作的开展打下了坚实的基础。

三、活动经常化,为社区工会工作的开展营造了良好的工作氛围。

遵纪守法、遵守公共生活准则、讲文明、树形象为目标,开展了社会公德教育;以敬业、乐业、勤业为目标,开展了道德教育,以互敬、互爱、互信、互勉、互助、互让、互谅、互慰为目标,开展了家庭美德教育。

社区个人工作总结 【第五篇】

20xx年社区将按照xx街道工作安排,加强自身建设,提升自身工作水平,不断提高为民服务的水平。20xx年工作总结如下:

一、社区建设

1、民主协商工作。按照民主协商议事厅工作方案,社区社情民意收集x条,按照民主协商程序,经两委联席会确定x条可以为居民召开议事协商会议。

2、发挥居民会议作用。20xx年在x月xx日和x月xx日前召开x次居民会议,向居民代表做社区工作总结,并把居务公开工作向代表进行汇报,向居民代表发放问计问需表,提出宝贵意见建议。

3、加强社区干部培训。积极参加各种培训活动xx次,不断提高社区干部服务社区、服务居民的本领。

二、居家养老服务工作

1、落实养老服务政策。贯彻《xx市居家养老服务条例》,认真贯彻落实区级民政部门关于为老服务体系建设的各项方针政策,加强养老服务体系建设。

2、完善老年协会工作机构。按照xx街道建立老年协会的工作要求,成立了老年协会,制定年度目标、细化分工、明确责任,完善老年协会的各项制度。

3、开展为老服务活动。

组织老年人开展丰富多彩的活动,使老年人老有所学、老有所为、老有所乐。组织老年人健步走、运动会等活动。

4、开展好常规工作。

今年老年证办理和xx岁及以上老年人优待卡办理近xx人,增强了养老助残卡社会福利、优待服务、消费优惠等功能。

6、做好老年人权益保护工作。

今年社区法律知识讲座x场,广泛普及为老服务各项法律法规宣讲,为老年人维权提供便利。

三、认真开展科普健康教育卫生工作

1、科普工作。开展科普知识大讲堂x次,组织居民开展科普之春、科普之夏、科技周等活动。组织辖区居民走进科普体验厅,让他们自己动手实践,亲身体验,全面提高居民科学素�

2、做好健康教育工作。今年开展x次健康大课堂活动,以社区卫生服务中心为支撑,社区卫生服务站为基础,组织开展形式多样的健康知识宣传活动。做好健康指导员的指导培训,能够向居民宣传健康生活方式。

街道防汛抗旱工作总结 【第六篇】

一、一年来主要工作

今年以来,水利投入继续保持高昂势头,水利建设大规模开展,水利管理进一步加强,基本实现年初提出的各项工作目标。

(一)防汛抗旱工作措施得力基层防汛体系建设全面落实

今年气候,上半年降雨偏少,出梅前后连续高温,局部地区出现旱情;台汛期受台风等影响,出现了干旱、台风、强降雨等灾害性天气。市防汛防旱指挥部认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则,坚持防汛抗旱两手抓,抓好科学调度、责任落实、措施落实,实现安全度汛,没有出现因灾人员伤亡的安全事故,直接经济损失降到最低限度。

1、扎实做好各项准备工作。一是xx月xx日发出“汛前检查通知”,月上旬组织力量分10组对全市的水利工程建设、水工程安全情况、重点水利工程度汛措施、防汛责任制落实、防汛预案编制及防汛物资储备等情况进行了全面检查。对检查中发现的隐患和问题提出整改意见,要求限期改进。并针对检查中存在的严重问题,及时发出督办通知进行督查。进入汛期后,市主要领导带队检查防汛责任制和基层防汛准备工作。二是加强防汛宣传,开展防汛演练。xx月xx日全省防汛防台宣传日,我市组织宣传咨询活动,向市民宣传、讲解防汛防台的相关知识,提高市民的防灾抗灾意识,发放《宁波市公众防台风常识》600余册。xx月xx日至xx月xx日,在全市所有行政村和重要工矿企业、施工单位和外来人员聚集地放映电影《超强台风》265场,近10万人观看了电影,进一步提高了市民、外来人员的防台意识。xx月xx日市防指会同市教育局、市气象局开展了中小学学生普及防台风安全知识教育活动,并在余姚职业技术学校举办了余姚市中小学防台应急避险演练,600余名师生参加了演练,通过演练,使师生们提高了防台风和应急突发事件的能力。三是落实防汛物资储备。市级储备草包、麻袋5万余只、编织袋2万只等。全市在汛期集结了以民兵为主的抢险应急小分队,计159支3538人。市直管机动抢险小分队2支计80人。四是完善防汛抗旱预案、开展抢险演练。近年来已编制完成了“余姚市防御大洪水预案”、“余姚市防汛抗旱应急预案”、“小⑶型以上水库山塘抢险预案”、“余姚市小流域山洪灾害防御预案”。市防指今年初审批了沿姚江的马渚等8个镇(街道)的沿江防洪预案。乡镇、街道根据自身特点编制了防汛应急预案、小流域山洪灾害防御预案、沿江防洪应急预案等。根据实际情况进行了局部的修订和补充完善工作,使预案更具有可操作性和实用性。

2、加强防汛防台抗旱工作。一是今年第8号台风“莫拉克”,对我市造成了较大影响。我们坚持以人为本,全力做好抗台防台工作。根据气象消息,在台风登陆(受较大影响)前,及时做好预泄、预排,共预泄水量2575万m3。对病险水库实行空库运行,隐患水库实行低水位运行,增加水库、河网调蓄能力,减轻下游行洪压力,避免城区和低洼地区受淹。同时,及时加强水工程安全管理、人员转移等传真电报。市四套班子领导带领各部门负责人分19个检查组到全市各地指导检查防台工作,全市6000余名镇(乡、街道)、村(社区)干部奋战抗台第一线,共安全转移133条出海船只和20955名危房、小流域山洪危险区、低洼易涝区人员,确保了不死人、少伤人的目标,取得了抗台救灾工作的胜利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型,降水偏少,余姚站梅雨量仅102mm,比多年平均的梅雨量240mm少138mm,且出梅前后连续高温,用水高峰提前到来。为此,市防指及早部署,统筹兼顾布置抗旱工作。xx月xx日召集有关水库、河区负责人研究布置抗旱工作,以切实保障城乡居民生活和工农业生产用水需求。随着旱情进一步发展,从境外引水100万m3。同时,合理调配水库河网水量,四明湖、陆埠等水库共向河网供水720万m3。为解决姚西北地区用水困难和水质恶化的情况,通过郑巷翻水站、临山翻水站向姚西北地区供水380万m3、有效地缓解了工农业用水紧张的局面,改善了水质。为缓解兄弟县市区鄞州、江北旱情,还通过蜀山大闸向下姚江供水300万m3。通过一系列调度措施,大大缓解了旱情,确保了人民群众用水和工农业用水。

3、加快推进基层防汛体系建设。为全面贯彻落实宁波市委市政府关于开展基层防汛体系建设的通知精神,切实开展了我市基层防汛体系建设工作。根据工作计划,我市在今年将完成6个乡镇(街道)的基层防汛体系建设,明年主汛期前完成15个乡镇(街道)的建设工作。目前各项工作正在扎实、稳步推进,各乡镇(街道)都建立了基层防汛体系建设的组织机构,成立以乡镇长(街道办事处主任)为负责人,农办等人员组成实干班子,明确了联络员。市防指确定今年开展建设的6个乡镇(街道),分别是山区、平原、沿海各2个,通过今年建设,树立典型,为明年全面实施打下较好基础。9月14日市防指组织全市各乡镇、街道基层防汛体系建设负责人和联络员共40余人赴台州临海市现场学习考察先进经验和做法。市防指制订了我市开展基层防汛体系建设实施办法、考核标准和财政补助办法,并召开建设动员会议。进一步明确建设任务,今年实施建设的6个乡镇(街道)计划在12月底前完成建设任务并通过验收,明年有建设任务的15个乡镇在6月底前完成并通过验收。通过建设,在全市范围内建立起组织健全、设施完备、责任落实、预警迅速、预案实用、转移安全、救援高效、保障有力的乡镇基层防汛体系。

(二)水利重点工程建设不断加快水利保障能力进一步体现

今年全市继续保持对重点水利、城市建设等工程的投入,加快建设进度。至月底,已完成投资近亿元,全年将完成亿元投资目标。

1、双溪口水库建设工程。到月底,工程已累计完成投资84324万元,占调整后概算89120万元的95%,完成年度投资12825万元。月份开始大坝砼面板浇筑,xx月xx日完成,月底前通过了大坝蓄水前的安全鉴定;xx月xx日水库下闸蓄水,库区改道公路5月底前完成,承担起原公路通行任务。库区移民已基本搬入新房居住。目前,水库蓄水已达到55米,蓄水量1700万方。

2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底,可累计完成投资48680万元,占总投资的103%;年度投资10680万元,占计划的119%。工程已累计完成河道整治公里,完成桥梁40座,河道已全线通水。正在实施的七塘横江马字菜厂200米河道工程进展顺利,预计明年2月份可完工。明年主要是做好验收审计,计划6月份前完成初步验收,年底做好竣工验收。

3、海塘围涂工程。完成年度投资亿元。围涂二期工程陶家路7300亩块5月份开始施工,至xx月xx日完成闭气,至此围涂二期25000亩已围涂21400亩。年初还开展了围涂四期工程湖北东丁坝、相公坛北顺堤东段抛石工程,目前抛石已基本完成,为明年13000亩围涂创造了有利条件。另外,完成了小曹娥块、曹朗北块的土方吹填加高工程。

4、陆埠水库除险加固工程。大坝防渗墙、泄洪洞、溢洪道等主体已于去年年底前完工。目前正在实施的大坝综合自动化系统、桥梁及道路、枢纽房屋及绿化等附属配套工程,可在月底前完工。xx月xx日,工程通过了宁波市水利局组织的水库分期蓄水阶段验收。明年主要做好工程验收审计工作。

5、奖嘉隆江整治工程。到年底,可累计完成投资19870万元,占总投资的83%;完成年度投资9870万元。工程自去年月份开工以来,开夹线改道工程,导流工程已完工待验,完成导流河道整治公里。马渚段公里河道工程已完成河道开挖公里;泗门段2公里已提前开工,桥梁工程也已开工建设。月底前,马渚镇完成了全部房屋拆迁工作;泗门镇也已提前2个月基本完成房屋拆迁。工程力争在明年主汛期前河道通水,年底全线完工。

6、四明湖水库环湖生态建设工程。年月,工程正式启动,近日已通过省水利厅批准,初步设计审查年内可通过。自去年以来,主要实施了四明山山门牌坊绿化景观一期工程,工程投资1500万元,山门管理房、浮雕墙框架、浮雕等工程都已基本完工,年底前可全部竣工,竣工后将移交旅游局管理使用。环湖生态工程完成初步设计审查后,明年年初要做好招投标工作,力争6月份前进场施工。

7、陶家路闸迁建工程。该工程原计划今年开工,工程总投资约亿元。但目前已列入国家重点病险水闸项目,主体工程需明年开始实施。桥梁、河道等附属项目的配套工程已于下半年启动。

8、化纤厂地块开发建设工程。整体工程,完成年度投资2亿元。按照市委市政府时间要求,南河沿路道路建设、侯青江北岸道路河道绿化、火车站广场改造等工程在今年春节前基本完成;南河沿路整体工程在五一前完成;国庆节前完成了火车站站房立面改造工程;新车站路已进场施工,12月底前可完工并交付使用。目前,河姆渡国际广场和国际花园建设工程,于xx月xx日与开发商签订了协议,将按计划推进。棉纺厂拆迁前期工作已经全面铺开,厂房迁移的土地已落实到位。

(三)农村水利建设扎实推进水利基础设施进一步加强

1、加快下姚江堤防加固工程,切实提高下姚江防洪排涝能力。按照年初责任书下达的任务,今年三七市、河姆渡等下姚江乡镇需完成公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底,三七市镇已完成堤防加固公里,丈亭镇完成了公里,河姆渡镇完成了慈江堤防加固公里,姚江堤防加固公里,陆埠镇完成了公里,已累计完成姚江慈江堤防加固公里,完成投资2500万元,可基本完成年初计划任务数。

2、扩展喷滴灌技术外延,提高农民综合经济效益。我市喷滴灌技术推广已成为全省样板,今年以来我们继续按照“创业富民,创新强省,发展现代农业”的统一部署,发展推广种植业、养殖业喷滴灌。到今年年底,我市已安装喷滴灌面积万亩,发展畜禽养殖场微喷灌万平方米,完成投资近1000万元。喷滴灌技术的推广和应用为农户增效,农民增收创造了有利条件,据初步测算,年全年通过喷滴灌为农户创造经济效益或节约成本近200万元。

3、深入开展河道管理保洁,维护良好水生态环境。目前河道保洁长度已达公里,保洁覆盖率达98%,平原乡镇保洁率达到100%。在前两年创新基础上,河道管理市场化运作加快,兰江、梨洲、朗霞、泗门等9个镇(街道)及姚江、西上河等3个水管处实行了河道保洁市场胡运作,取得明显实效。我们继续安排3名专职人员,监督全市河道保洁效果。

4、推进小型农田水利工程。今年已完成友谊、纺车岩等16座水库的除险加固任务,还有2座因政策原因仍在施工;兰江街道陈其岙等13座山塘水库的加固也已完成。完成了大岚溪、陆埠大溪等10条小流域,8000米溪道整治;西横河闸、五塘江水闸等7座水闸完成新建、改造任务;完成了谢家路闸迁建和临海浦闸除险加固工程。阳明街道潘巷村、朗霞街道杨家村等11个镇(街道)的13个村级生态河道建设工程已基本完工,完成投资2300万元。还完成了石婆桥江等13条河道24公里的清水河道建设。一系列农田水利基本建设,为推动农村整体水环境改善,为农村走上经济发展、生活富裕、生态优美的文明发展道路提供了水利保障能力。

5、加大水政执法力度,保障经济社会可持续发展。为维护正常的水事秩序,确保水利可持续发展,我市继续加强水法宣传和水政执法工作。一是利用“世界水日”、“中国水周”之际,通过户外广告等形式开展水利宣传主题活动,形成全社会爱水、护水、治水良好氛围。二是加强日常水政执法。全年水政巡查达800多次,共查处27起水事案件,有效遏制了侵占河道、水域现象。三是加大处罚力度。对于典型案例,会同执法部门进行集中打击,除要求自行拆除外,还进行处罚、提交司法审查等形式,起到警示作用。

二、工作思路和工作计划

年是“十一·五”计划的。最后一年,十一五计划中的各项工作均需在明年完成。我们将围绕市委市政府中心工作,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极努力,保持水利事业良好发展势头,为全市社会经济发展提供有力保障。计划全年完成水利建设和城市建设投资约11亿元。

(一)、加快山塘水库、小流域治理,病险水闸改造,提高防汛防旱保障能力

明年,我市将完成兰江街道里子坑等13座山塘水库的除险加固工程,梁弄等乡镇7条溪道的小流域治理,完成西郑巷村水闸等12座病险水闸的重建工程。同时,积极推进基层防汛体系建设,计划在明年6月份前完成全部乡镇的验收工作,为防汛防旱提高基础保障能力。

(二)、推进农村生态河道建设

一是进一步完善河道保洁管理,巩固水面保洁成效,加大水政执法力度,组织和查处侵占河道、涉河涉堤的违法水事案件,有力保护河道的自然蓄水功能。二是积极推广生态型河道建设,注重水质保护,注重源头保护,真正改善农村水环境质量。年将对朗霞街道干家路村等11个村开展村级生态河道建设。三是抓好乡镇河道规划的编制和执行,重视河道保护和维护,切实加强水域保护。提高和改善水的功能,为新农村建设和村庄美化提供基础保障。

(三)、开展小型农田水利重点县和节水型社会建设示范县建设

经水利部、财政部审查,我市列入了全国小型农田水利重点县,明年是工程实施的关键一年,计划安排万亩喷滴灌推广工程,以及沟、渠、路相关配套工程,提高财政补助力度,改善农村水利基础设施条件。经水利部批准,我市还列入了全国节水型社会建设试点县。市政府已成立市长为组长的工作领导小组,明年将按照已经批准的余姚市节水型社会建设规划开展各项示范项目工程。

(四)、全力推进骨干重点工程建设

按照计划,明年我市水利重点工程计划投资亿元,水利结合城市建设计划投资3亿元。投资总额又将超过10亿元。

社区创文工作人员个人工作总结 【第七篇】

为进一步扩张创文创卫的鼓吹气氛,掀起全民创建热潮,区创卫办、区创文办、区爱卫办于2019年5月11日星期六组织全区机关、事业单位、人民集团工作人员,社区工作者、社区党员、群众和志愿者等开展社区情况清整行动。我校积极响应号召,由学校党支部组织率领部分党员代表、青年团员代表及少先队员代表构成益小阳光志愿队,配合介入此次运动。

在高温有霾的天气里,我们来到河东区凤溪路与凤山路交口的嘉泽农场,这是一片废弃的农场,荒草丛生,有一人多高,随处是白色垃圾、人畜粪便以及废弃物,情况异常恶劣,大清整工作异常艰难。

益小阳光志愿队员们无论是党员照样团员,亦或是少先队员,人人不怕脏,不怕累,忍受着难闻刺鼻的恶臭,摆荡铁锨清理人畜粪便、白色垃圾以及废弃物。运动中党员同志率先垂范,身先士卒,力争实效、不走过场,施展先锋表率带头作用。青年团员和少先队员不甘示弱,高效地完成了大清整任务。人人纷繁表示,希望通过这次运动尽本身的绵薄之力,为河东区创文创卫添砖加瓦,为扶植康健标致的天津供献一份力量。

社区居委会委员竞聘演讲稿 【第八篇】

尊敬的各位领导、同事、代表:

下午好!

首先感谢组织和领导为我提供了一次难得的学习、锻炼和提高的机会,同时也感谢在座的各位社区代表对我的理解、信任和支持,社区委员竞选演讲。我叫×××,27岁。参加社区居委会工作近四年。四年前我就是象今天一样站在讲台上参加社区干部竞选,那时的我满怀xxx,踌躇满志。四年后,我依然对社区的感情生生不息,雄心万丈。四年来,我深深的体会到社区工作的重要性。社区工作是基层工作,正所谓“皮之不存,毛将焉附”,没有社会的团结稳定,怎会有国家的长治久安,同时社区工作做的好与不好直接关系到广大居民群众的切身利益。能从事这样有意义而又非常实在的工作,能为社区内的居民群众做些事情,我深感荣幸。为了接下来的三年能更好的为居民群众服务,我必须严格要求自己。为此,在以下四个方面的做出承诺:

第一、必须要有谦虚谨慎,不骄不躁的学习精神

社区工作,事关广大群众的切身利益,要作好这项工作,必须老老实实的学习。

一是认真学习党的方针政策和社区的各项规章制度,一切按规定办事;

二是认真学习各位领导、同事、社区代表们的丰富工作经验和优良工作作风;

三是老老实实向居民群众学习。群众是真正的英雄,要不耻下问,甘当小学生。

第二、必须要有身体力行,兢兢业业的工作责任

身为一名社区干部,要有奉献精神,兢兢业业的工作才会赢取社区居民的信任和支持。工作中坚持做到眼勤、耳勤、脚勤、手勤。

眼勤就是经常深入实际,调查研究,掌握第一手材料,抓住主要矛盾和问题,有的放矢的工作。

耳勤就是要多下社区虚心听取群众的意见和建议,了解群众的需求,做群众的代言人。

脚勤就是把上级的方针政策和工作部署带下去,向群众宣传、解释、教育,成为群众的自觉行为。同时要把群众的心声和合理的要求带上来,多研究,多请示,多汇报,作为上级领导制定方针政策和工作部署的依据。

手勤就是要亲自动手,多做实际工作,为群众办实事,做好事,关心群众的切身利益。

第三、必须要有坚持不懈,发愤图强的职业道德

XXxx社区是具有一定历史的老社区,现有住宅楼66幢,入住居民2400余户,总人口达6千余人。根据这一特点,我要认真做好以下几个方面的工作:

1、筹备开放社区活动室,利用社区内居民学校这一教育阵地,有计划,有组织的开展法律宣传、科普知识、卫生保健、职能培训等各项讲座;

2、多方联系沟通,积极开展社区便民服务和基础设施建设工作。从20xx年底至今,在硬件建设上有了较大的发展,尤其是东一的路面、路灯和下水管网的建设。同时我们也看到,在南村一居和四居的部分路面和下水管网上还需要更多的修补和改造。我们必将继续与物业公司密切联系,加大协调力度,在美化环境、卫生保洁、公共设施维护等方面密切配合。管网堵塞,路面积水等关系到居民群众的切身利益的问题。在接下来的三年里,我社区居干必将积极联系有关部门继续做好社区基础设施的建设。继续向上级政府部门反映群众的意见,将以“辛苦我一人,幸福千万人”的精神,为社区居民排忧解难。

3、要关心群众的生活,特别是要关心老年人、残疾人、低保户、困难下岗职工的生活。我们以走访慰问帮贫帮困改造长期不懈的坚持下去,做到制度化、经常化,多关心关心他们需要什么,多反思反思我们能为他们做些什么。多开展一些职业技能培训的讲座,使残疾人和下岗职工能掌握一技之长,并为他们多提供一些就业信息服务,使他们能尽早就业。同时,我们还需要切实加强社会治安综合治理工作,还社区居民一个安静、安全生活环境。

第四、必须要有清清白白、秉公办事做人立场

清清白白做人,这是对一个基层干部的最基本的要求。我以此要求自己,全心全意为居民服务,不计较个人得失,工作中要以身作则,吃苦在前,享乐在后,坚持原则,遵纪守法,清白做人。

各位领导、各位代表,在今天这个普通而又特殊的日子里,我心潮澎湃,社区工作小天地可有大作为,今天我依然在这里愿意为XXxx社区继续奋斗三年,愿意成为社区居民利益的管家和代言人!总之,千句万句一句话,要全心全意为你们服务;千件万件一件事,要把本社区建成安居乐业的家园。现在我还年轻,我愿意用我人生中最宝贵的三年和社区的广大居民群众一起谱写社区建设的新篇章。恳请各位代表为我投上您庄严的一票。谢谢!

社区居委会委员竞聘演讲稿 【第九篇】

各位领导、各位代表:

您们好!辛苦你们了,这一届的'候选人都很优秀,让你们左右为难的要最终做出选择,我先跟大家说声对不起了。今天站在这里,我的心情比上次支部选举更加激动,首先感谢大家过去三年来对我工作的肯定和支持。使我在支部换届选举中接近满票的当选新一届的支部委员。面对党员、群众的拥护爱戴,我感觉自己的工作压力更大,肩上的担子更重了。我只有不断地前进进步,把村里的工作越做越好,全心全意的为房道村全体村民服务。俗话说得好,有压力才有动力,有竞争才会出成绩。所

首先,先自我介绍一下,拉近一下和大家的距离,本人雷泽金,xx年出生,38周岁,中共党员,房道村支部委员,目前在中央电大培训学习一村一名大学生农村行政管理专业。大专文凭,还一年就毕业。在村正式工作的三年,担任宣传委员、文书、户籍、档案管理、小组出纳等职务。在党员群众的大力支持下,充分发挥自己的特长,各项工作开展顺利具有特色。今天来参加村主任的竞选,在各位代表面前,把新一届村民委员会的工作方向、规划、设想和大家互相交流一下。

我参加竞选的理由如下:

1、我是一个地道本分的农民,和大家一起同甘共苦,见证了xxx的兴衰荣辱,对xxx有深厚的感情,更有为全村父老热情服务的强烈愿望。

2、我会做厨,这几十年来,不管咱村谁家有大事小事,只要你喊声xxx,我从来没说过半个“不”字,并且从头到尾尽心尽力帮忙。我xxx47年来的为人大家有目共睹,心知肚明。俗话说:吃水不忘挖井人。就是说人不能忘本儿。这些年来,咱一没有以权谋私,二没有仗势压人,我相信村里的老少爷们对我的人品和办事是放心的。

3、我干过上届副村长,有丰富的村务工作经验,而且对咱村的情况了解透彻。特别是有些家儿的困难让我寝食难安,我觉得我作为一个xxx人,有责任有义务去帮助他们,并且我也有能力做好村务工作,带领大家脱贫致富!

4、我也是穷人一个,口袋里没有大把的钞票,但我有一颗公正无私、全力服务xxx父老乡亲的心!不管遇到多少挫折磨难,打击排挤,我这颗心里都会永远装着全xxx村民!大家都知道,在这次竞选过程中,有人不断制造一些事端,采用各种手段恶意中伤我。在这里,我不想评论人家采用的手段是否卑劣。

反而,我觉得他们这样做是可以理解的。他们也都是好人,并不是什么大奸大恶之人,这只不过是他们进行激烈竞争以求达到目的的一种手段,方法,人在强烈追求某个目的的过程中中会有些不理智的甚至是愚蠢的做法,这也无可厚非。所以,我会宽容和理解他们。如果将来我当选村主任,我决不会打击报复他们,反而我会用一颗“即使是块石头也要把它捂热“的心,只要他们需要,我都会真心实意地伸出援助之手,”精诚所至,金石为开“,我坚信我的真诚和热情会融化坚冰,最终取得他们的信任和拥护的!在这里,我还要向他们深深地鞠躬致谢!感谢他们,时刻提醒我:要时刻保持理智清晰的头脑,绝不能鲁莽行事;感谢他们,如果我当选村主任,他们就是村委工作最好的监督员,时刻警醒我踏实工作,务实做人,村务公开透明,不能以权谋私,时刻把百姓的利益放在第一位!

感谢他们,让我更明白:现在我们要竞选的是村委主任,是xxx全体村民的公仆、服务员,忠实的管家,而不是选我村的首富,更不是选骑在人民头上作威作福的老爷!这几天,有好心人劝我:”看人家都在花钱买选票,你也不能干坐着啊!”父老乡亲们啊,大家静下心来仔细想一想啊,人家凭什么白送啊?谁付出不想求回报呢?这送出的钱和物将来靠什么捞回来呢?谁也不是开银行印钞票的!世上没有免费的午餐,我们不能为了老鼠夹上的那点美味,就付出惨重的代价啊!我既没钱可送,更没米和油送,我只有一颗无私公正的为群众谋幸福的热情之心!今天我不送是为了明天我不捞!为了今后大家都能过上有吃有喝有钱花的日子!只有心理装着百姓的人,才能真正为人民办实事,谋福利!所以我xxx,47年来活得光明磊落、堂堂正正、无愧天地,我有能力当好这一届的村主任!

如果我当选了村主任,我首先要让xxx的老少爷儿们吃上黄河水;其次,咱们祖祖辈辈是农民,民以食为天,土地是农民的命根儿。咱村仅剩的一点儿耕地,是咱村老少爷们的口粮仓,谁也不能夺走和占用!我会不惜一切代价保护这仅存的一点儿耕地,最起码保证大家不会饿肚子!

解决了饮食问题,接下来是修补村南的公路以及尽量想方设法解决以前的遗留问题。并根据我村特殊情况,思考对策,有效利用我村闲置资源,促进我村经济发展。另外,我还要积极争取民政救助、优抚安置,解决我村低保户、困难户的实际问题,至少让老年人老有所依,老有所养。最后,我还要狠抓咱村的教育工作,让咱村多出大学生,出好大学生!

总之,如果我能当选,我会更加严格地要求我自己,积极带领村委班子,时刻以xxx老少爷们的利益为重,尽心尽力,全心全力为大家服务好,让大家满意,绝不辜负各位父老乡亲对我的厚爱和信任!说得好不如做得好,请大家给我机会,我会用实际行动证明给大家看:今天投xxx的一票,值!

谢谢大家!

社区工作的调研报告 【第十篇】

一、社区工作负担过重的表现

近年来,各级党委、政府高度重视社会治理的基础工作,积极推动人力物力财力向社区下沉,将社会管理和服务向社区延伸,切实方便了群众生活。但由于缺乏政策规范,社区也被迫承担了许多超出职责范围的行政事务性工作,负担日益加重。具体表现在以下七个方面:

(一)承接的管理服务多。目前,社区承接的政府延伸下来的综合治理、公共卫生、计划生育、民政事务、劳动就业、社会保障、社会救助、文体教育以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作事项不断增加,要求也不断提高。通过对11个社区实际工作的梳理,有26个部门的215项工作下沉到社区,任务比较多的是综治、组织、卫计、人社等部门,都在20项以上。这些工作中,行政管理事务170项,占%;服务性事务45项,占%。这些工作事项,有的是社区居委会依法应该协助政府完成的,但却成了责任主体;有的已经超出社区居委会的职责范围。大多数部门没有按照“权随责走、费随事转”的要求赋予社区完成工作任务的相应条件。

(二)应对的检查考核多。在调查的11个社区中,对社区工作进行检查考核的有组织、纪检、综治、司法、人社、民政等23个部门,涉及到基层党建、廉政文化、综合治理、爱国卫生、环保、计划生育、就业、科普、禁毒、防灾减灾等各类事务68项,平均每个社区一年要应对140多次检查考核。有些考核评比工作频率高、要求严,如XX市为创建全国卫生城市,对社区几乎是天天查、周周查、月月查。此外,社区还要承担各种大型创建活动的基础任务。在大型创建活动期间,社区都是检查验收的主要对象,许多任务也都压给社区完成,社区干部成了创建活动的主要力量,成天围绕创建指标转,不是在办公室做台帐整理资料,就是在大街小巷检查巡逻,相关职能部门却成了旁观者、指挥者。

(三)完成的台账报表多。名目繁多的台帐资料和各类统计报表使社区不堪重负。在调查的11个社区中,台帐资料最多的社区有68 类 293 本,最少的社区也有8类58本,平均每个社区有各类台账160多本。一些部门忽视社区实际情况,提出一些不合理、不科学的要求,导致社区在做台帐的时候随意编造,东拼西凑,有的社区不得已而互相学习、照搬照抄,以应付检查。相关部门把实际工作异化为各种文字记录和影象资料,使社区干部把做台帐当成了主业,成了“台帐干部”。同时,各级各部门还要求社区开展人口、计生、经济、文化、卫生、体育、教育、房产、第三产业等方方面面的调查统计工作,所调查的11个社区每年要填报80多种、400多份各类统计报表。

(四)出具的证明盖章多。当前,要求社区出具证明和盖章的事项越来越多,致使社区公章被誉为“万能章”。据XX市的调查,该市中心城区要求社区盖章、出证明的涉及30多个部门单位、170多个事项。其中,经常盖章的有60多项,一般性的盖章项目有80多项,偶尔盖章的有30多项,每个社区每年出具的各类证明都在1000份以上。在上述170多个项目中,不该由社区出证或虽可出证但社区难以掌握和核实情况的事项,约占总数的三分之二,一些诸如居民身份、违法犯罪记录、婚姻状况、房屋权属等证明,明显应由有关职能部门出具,但都推到了社区;一些诸如房产拥有情况、单位职工生活困难情况等部门或单位自身能够掌握的情况,也要求社区出证明;一些诸如人口伤亡、居民亲子关系等社区很难核实的情况,也要求社区出具证明。

(五)连接的信息网络多。目前,省、市、区有关部门建立并延伸到社区的网络平台有20多个,主要来自于各级组织、纪检、政法、计生、人社、民政、司法、文化、妇联、残联等部门。这些网络平台都是各个部门分别建立的,都要求录入人口基础信息,由于互不兼容、信息资源不能共享,致使社区干部重复采集、反复录入。有些信息系统即使是同一个部门建立的,也存在不能兼容、信息不能共享的问题,比如卫计部门关于计划生育的信息系统就有4个,相互之间不能实现信息共享。为完成这方面的工作,社区干部不仅要会电脑操作,还要掌握相关技术,心理压力较大。

(六)承担的临时任务多。社区在承担常规性工作的同时,还要完成各种临时性、突击性工作。比如,社区干部经常要参加各种会议活动,有的是为了传达精神、布置工作,有的纯粹是去凑人数、撑场面。在调查的11个社区中,每个社区每年要参加160多次会议。社区承担的临时性、突击性任务主要来源于综治、城管、信访、维稳等方面,其次是各类创建达标活动,大部分都对社区实行“一票否决”,甚至要求社区书记、主任24小时不能关闭手机,随时待命。此外,社区还要完成房屋拆迁、慈善捐赠、无偿献血、报刊征订等摊派任务。在一些地方,社区还要承担招商引资、协税等经济工作。有的地方要求社区发展商务,社区只好弄几平方米的房子,摆上一些烟酒,以应付检查。这些任务的完成情况都与社区工作绩效及干部待遇挂钩,再难也得做。

(七)悬挂的各类牌子多。所调查的11个社区,共悬挂各种牌子86块,涉及到组织、纪检、综治、公安、司法、民政、教育、工商、卫计、人社、环保等部门。不同的部门对社区挂牌有不同的要求,致使同一间房子要挂若干块牌子,有的有20多块。有的社区为了对付检查,把需要悬挂的牌子做成活动式,哪个部门来检查就挂上哪个部门的牌子。一些部门还要求在社区成立工作机构,有的社区成立的各类领导小组达50多个。这些机构被社区干部形象地比喻说,要么存在电脑里,要么贴在墙上,没有实际作用。

二、社区工作负担重的危害

社区工作任务不断增加,工作职能无限扩大,不仅加重了社区组织和工作人员的负担,也对我国居民自治、基层民主政治建设、社区治理以及党和政府的执政基础带来了严重的影响。主要表现为以下三个方面:

(一)居民自治进程受到阻碍。社区居委会是基层群众性自治组织,其主要职能是依法组织居民群众开展民主自治活动。由于承担了越来越多的社会管理与公共服务方面的工作,社区居委会的行政功能大为增强,而自治功能明显减弱。由于工作任务、各种资源来自政府,考核评估等权力也掌握在政府手中,社区干部只好对上负责,竭尽全力完成政府交办的任务,因而没有时间和精力来发动和组织居民开展民主自治活动,也不可能通过民主自治方式,引导居民表达需求、讨论社区问题、治理社区事务,导致居民社会责任感弱化、社区认同感低下。

(二)社区治理失去社会基础。社区治理的目标是要建立多元互动的格局,其立足点是通过培育、发展、壮大包括社区居委会在内的社区组织,依靠社区力量,利用社区资源,解决社区问题,而不是政府“一竿子插到底”、包揽一切。随着社区行政化不断加重,政府将社区居委会纳入政府组织框架之内,既弱化了社区居委会的社会功能,又挤占了社区社会组织生存发展的空间,这势必使社区治理的一元格局难以打破,且严重影响居民群众参与社区治理的积极性和主动性,使社区治理失去应有的社会基础。

(三)党的群众基础受到影响。社区组织是党和政府联系群众的桥梁和纽带,主要任务是宣传党和政府的方针政策,协助基层政府贯彻落实党和政府的各项惠民措施,通过民主自治的方式解决居民群众的困难和问题,代表党和政府为居民群众服务。社区组织承担过多过滥的行政管理和公共服务任务,甚至把主要精力用来应付基层政府及其派出机构交办的行政工作或各类形式主义的事务上,就会严重脱离群众,影响影响党群干群关系,危及党的群众基础和执政基础。

三、社区工作负担重的原因

社区负担不断加重,既有政府组织碎片化、制度保障不力等体制方面的。原因,也有社区服务供需结构、社区组织类型结构以及社区干部能力结构等方面的的原因。具体来说,主要表现在以下几个方面:

(一)公共服务资源分割,部门各自为阵。我国现行的行政管理体制中,政府职能划分过细,部门数量过多,导致政府组织碎片化问题十分严重。一方面,各个部门掌握着大量的行政资源,且形成独立体系,在社区层面上严重分割,缺乏有效整合。另一方面,各部门业务缺乏协同,彼此间不协调、不合作甚至相互冲突,造成社区工作多头指导、各自为政。比如社区服务设施的建设、信息网络平台的建设、台帐资料的整理以及统计报表的上报等,各部门都有各自的标准和要求,缺乏统筹协调,致使社区重复建设、干部重复劳动,既造成资源浪费,也增加了社区负担。

(二)社会管理体制不顺,政社职责不清。在我国基层社会治理与服务工作中,基层政府及其职能部门、社区居委会作为不同的主体,相互之间是什么关系,各自应该承担什么职责,有关法规都有明确规定。但由于缺乏强有力的制度保障,致使这些规定形同虚设,难以落实,从而造成实际工作政社职责的不清晰,也导致基层政府与社区居委会关系错位,通常把社区居委会视为一级“行政组织”或“下设机构”,随意把各种任务、责任、矛盾转嫁给社区,使社区居委会的职责被无限放大。

(三)社会矛盾集中社区,居民需求剧增。目前,各种利益冲突和社会矛盾易发多发,且主要集中在社区层面。同时,居民群众利益诉求和服务需求也呈现出结构性变化,主要表现为居民需求向社区积聚,居民利益诉求和服务需求呈指数级、复杂性、多样性增长,而且,社区问题的解决和居民需求的满足的跨部门性特征日益明显。这种需求的结构变化需要供给的结构性调整,但现实是供给结构的变化滞后于需求结构的变化,客观上使得基层政府和社区组织面临更大的压力、更多的任务。

(四)社区干部能力不足,工作疲于应付。当前,社区工作分工越来越细、专业性越来越强,而社区干部的职业化与专业化脱节,他们严重缺乏社会工作的理念、知识、技术和方法,习惯于“当超级保姆”,不懂得团队协作,不懂得助人自助,不懂得激发居民参与,不懂得发现居民领袖,不懂得培育社区社会组织,不懂得开发利用社区社会资源,加重了社区干部“人累心也累”的痛苦体验,难以享受“快乐公益”,“抱怨多、满意少、压力大”成为常态。

(五)社区组织结构失衡,治理主体单一。社区社会组织发展严重不足,存在总量少、结构失衡问题。目前,全省平均每个社区约有6个社会组织,主要是自娱自乐的兴趣类组织,志愿服务、公众参与及专业服务等组织都比较稀少。由于社区社会组织发展滞后,社区居委会过多地承接了政府延伸下来、企业转移出来以及经济社会发展中新生出来的各种社会管理与服务工作,为政府部门向社区居委会转嫁负担提供了借口。另外,政府购买服务机制还在倡导和探索之中,社会组织参与渠道不畅,也加重了社区工作负担。

(六)基层群众意识淡薄,不正之风蔓延。一些部门和单位群众观念淡薄、服务意识不强,推进工作进社区不是到社区为群众服务,而是热衷于设机构、挂牌子、摆桌子;有的部门主观意识较强,不顾居民的需求和社区的实际,对社区工作指手画脚,提出一些不合理、不切实际的要求;也有的部门本位主义、功利主义思想较重,一味强调本部门工作在社区的“痕迹”,这些都导致社区干部以形式主义应付形式主义。有些部门和单位也存在严重的官僚主义,把本该自己做的事情交给社区组织去做,把责任和风险也转嫁给社区组织,既增加了社区工作负担,也容易引发群众的不满情绪。

四、为社区减负的对策和建议

近年来,一些地方结合实际,积极探索,通过实行准入制度、建立政社互动机制等措施进行专项整治,都没有从根本上解决问题。今年3月以来,XX市委、市政府出台9条硬性措施为社区减负,取得一定成效,也遇到不少阻力。实践经验和教训证明,治理社区工作负担不能就减负而减负,需要以治理社区负担为契机,以构建社区治理格局为突破口,以提升社区工作效能为目标,站在推进社区治理体系和治理能力现代化的战略高度,进行统筹谋划,开展协调行动,实施综合治理。具体思路和对策是:

(一)理顺基层管理体制,厘清政社权责。在政府层面,要按照“大部制”的思路,对政府承担的社会管理和公共服务职能进行整合,形成一条线对下,避免多头管理、重复劳动、效率低下等问题;同时,确立延伸到社区的公共服务机构的性质、职能,确保政府自身的本职工作能做到位、做好。在社区层面,要理顺组织之间以及与政府、公共服务机构之间的关系,构建职能清晰、关系顺畅、责任明确的社区组织体系。其次,要划清基层政府和社区自治组织的责权边界,实现“政社分开”,推进“政社互动”。在此基础上,建立诸如 “准入制”等相应的制度,禁止政府向居委会转嫁行政事务性工作,赋予居委会拒绝承担行政事务性工作的权利,促使政府依法行政,保证居委会依法自治,建立政府与社区居委会的协商合作机制,实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。

(二)转变政府工作职能,改进工作作风。要加快推进政府职能转变,重新配置基层社会管理和公共服务的职责权力,将现在掌握在政府手中但本应属于社区的权力下放给社区居委会,使社区居委会在本区域范围内成为治理主体。与此同时,推进政府改变工作方法,改进工作作风,坚决杜绝向基层推卸责任,向社区转嫁负担。总结推广XX市的做法,对社区工作情况进行认真清理,取消社区承担的不合理的工作任务,取消面向社区开展的与居民利益无关的创建达标评比活动,取消各级各部门要求在社区设立的组织机构,取消社区不必要的工作台帐,取消社区不合理的证明盖章事项,还社区一片净土。

(三)培育发展社区组织,激发社会活力。要大力实施社区治理能力建设工程,加大社区社会组织孵化力度,培育发展社区社会组织和专业社会服务组织,提高居民自治能力和社区服务专业能力。一方面,要大力培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,引导各类社会组织参与社区服务管理。同时,要推进社会工作服务,培育发展社工服务组织,着力做好流动人口、老年群体、困难群体和特殊人群社工服务,用专业社会工作方法提升社区服务管理水平。另外,要改进政府提供公共服务方式,通过购买服务等方式,充分调动社会力量来完成社会管理与服务的任务,使社区居委会也从繁杂的行政事务性工作中解脱出来。

(四)加强社工队伍建设,提高工作能力。要根据社区工作发展的需要,针对社区工作的特殊需求,制定一系列相关政策,扩大社区工作人员来源渠道,使优秀的人才被吸引到社区工作岗位上来。要建立规范化的社区工作人员培训教育机制,加强对社区工作人员的培训教育,重点是培训专业社会工作基层理论知识,训练他们的专业社会工作能力,转变他们的工作思路,提高他们的工作技能。要建立和完善与社区工作者实际工作相匹配的薪酬保障机制、表彰激励机制,激发广大社区工作者的工作热情和创造潜能,为他们开展工作和成长发展营造环境、创造条件,使社区工作岗位留得住人才,保持社区工作者队伍的稳定。

(五)加快信息网络建设,改进工作手段。信息化工作之所 因此,当务之急是要从上至下,对延伸到社区的各种信息网络平台以及应用系统进行清理,按照共享、高效的原则,对这些信息网络平台以及应用系统进行整合,建立规范的社区综合服务信息平台,实现社区事务在一个操作平台上完成,资源共享,避免造成人力物力的浪费。

(六)创新社区工作机制,提供制度保障。对社区工作负担进行系统治理需要整体性的制度和持续性的机制。为保证社区负担治理工作取得成效,应建立部门工作进社区的协调机制,建立政府部门向社区组织转嫁任务的责任追究机制,建立政府部门向社会力量购买服务制度和服务外包、公益创投、公益采购等机制,建立企事业单位履行社会责任、支持公益事业的制度和机制,建立社区居委会民主评议政府部门工作的制度和机制,建立社区工作绩效综合考评制度和机制,建立社区民主协商的制度和机制。

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