履行干部选拔任用工作职责的情况报告
尊敬的考察组各位领导,同志们:
按照考察工作安排,下面我就履行干部选拔任用工作职责的情况作如下汇报:
自任县委书记以来,我一直严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策、法规的要求,始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,始终鲜明崇尚实干、崇尚科学发展、群众公认的用人导向,牢牢把握民主公开和竞争择优的改革方向,坚持“在相对稳定中不断调整优化”的指导思想,把一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部选拔进各级领导班子,为统筹推进“两个加快”提供了坚强的组织保障。两年来,先后召开了X次县委常委会议研究决定干部事项,提拔正科级领导干部103人,其中包括今年初为落实省、市、县委《关于进一步加强人大工作的意见》,为全县12个镇乡配备专职人大主席12人,提拔副科级领导干部X人,交流改任X人。X的干部选任工作得到了省、市委的充分认可和广大干部群众的高度评价。去年11月,省委整治选人用人不正之风督查组到X督查时,督查组组长给予了充分肯定,他认为X干部工作是全省各县市区做得最好的。在20X年和20X年的“一报告两评议”中,干部选任工作平均满意率为X %,实现了以干部选任为核心的组织工作满意度稳步提升,在今年2月全省第二次组织工作满意度调查中,我县取得了全市“一类中的优秀等次”的好成绩。
一、鲜明正确用人导向,大力营造风清气正的选人用人环境
为政之要,重在用人;用人之要,重在导向。在干部选任工作中,我在继承过去好的做法的基础上,始终坚持“在相对稳定中不断调整优化”各级领导班子,做到“三个特别关注”和“一个特别注重”,让选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气,营造了风清气正的选人用人环境。一是特别关注干得好的干部。大力倡导“实干出实绩,落实见成效”,注重在经济建设、灾后重建、解决复杂矛盾的主干线和基层一线考察识别干部,在完成重大任务中锻炼和成长干部,将一批想干事、会干事、干成事、群众反映好的干部进行了提拔使用和交流重用。任县委书记以来,有30名年富力强、干事创业激情高、办法多的部门和镇乡副科级领导干部被提拔使用,X名基层工作经验丰富、实绩突出、群众公认的正科级领导干部被交流重用或被市委提拔使用。二是特别关注干得长、干得苦、干得实的干部。对那些多年埋头苦干、默默奉献、有苦不诉、有功不表的干部给予照顾性安排,尽量不让老实人吃亏。对长期在偏远镇乡、工作生活条件较为艰苦地方努力工作,身体状况较差或家庭有实际困难的X名干部给予了照顾性安排,解决了X余名干部的实际困难。三是特别关注干得差的干部。对个别思想软、作风散、能力差的干部,该提醒的提醒,该教育的教育,该处理的处理。对X名工作不落实、政策执行力不强、造成重大影响的干部进行了降职免职或交流安排,对X名工作不在状态的领导干部给予了诫勉谈话。四是特别注重竞争性选拔干部。通过扩大干部工作民主,深入推进公开选拔、差额选拔领导干部,不断深化了干部人事制度改革。20X年,经过公开报名、两推一陈述、常委会议差额票决等程序,公开选拔了县教育局局长等X名县级部门领导干部。今年我县又拿出镇乡党委副书记、副镇乡长、县级部门正副职等X个领导职位面向全市公开选拔。竞争性选拔干部的不断推进,也使我县干部选任工作进一步走上了凭素质立身、以实绩进步的良性发展轨道。
二、规范选任程序,切实推进干部选任工作科学化和民主化
始终把《党政领导干部选拔任用工作条例》作为干部选拔任用的基本准则,认真落实民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示和县委常委会、组织部部务会任免干部票决制、全委会“一报告两评议”等制度,做到了坚持干部选拔任用的原则不动摇,执行干部选拔任用的标准不走样,履行干部选拔任用的程序不变通。在具体工作中,着重把好了“五关”:一是强化干群公认,把好民主推荐关。明确规定了民主推荐会参会人员范围,切实扩大了群众的参与面和知晓率。民主推荐时,任职条件、推荐范围、推荐人数、推荐要求、推荐结果都现场公布,民主推荐未过半的不列为考察对象。近年我县新提拔的干部,在民主推荐中获推荐票均达到了X%以上,实现了“让多数人在多数人中选人,选多数人公认的人”的目标。二是强化工作实绩,把好干部考察关。在干部考察环节,建立完善了“4+2”干部考察机制。实行考察人员资格制、考察预告制、差额考察制、考察责任制“四项制度”,确保干部考察民主公开和真实准确;同时,坚持平时考察和专项考察“两层考察”有机结合。2023年,我县还创造性开展了干部考察走进社区、走进院落、走进家庭“三走进”调查活动,从而全面了解掌握了干部的德才表现、工作实绩和群众公认度。三是强化人岗相宜,把好酝酿讨论关。在酝酿过程中,注意多方面、多渠道征求意见建议,在全面掌握拟提任干部的现实表现、工作实绩和群众公认度的基础上,提出干部任用初步方案;在征求纪检监察部门意见后,形成干部任用建议方案;在由县委书记、县长、副书记、纪委书记、组织部长和人大、政协等主要领导参加的酝酿联席会上,进一步对拟任人选进行讨论。对重要岗位的领导干部,还分别征求分管县委常委以及县人大、政府、政协领导的意见,在形成一致意见后,提交县委常委会议研究决定。四是强化民主集中,把好投票表决关。县委常委会议研究干部事项,实行拟任人选资料幻灯片演示、“一把手”话语权后置、暂缓表决、不予任用和现场计票等制度,全面反映拟任人选的情况,充分发扬民主,集体研究决定。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的,均暂缓表决;得同意票未达到应到会常委半数的,均不予任用。五是强化健康上岗,把好任前公示关。对拟提任的干部,在单位和系统内采取发布公告等方式,进行为期X天的任前公示,接受群众和服务对象监督,防止“带病上岗”。同时,严格执行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度和党政领导干部选拔任用有关事项报告制度,凡是涉及需要向上级报告的有关事项,县委都及时报告和主动沟通情况。
三、加强教育管理,不断提高干部队伍的整体素质
干部选准之后,要确保其发挥最大作用,切实加强教育管理是关键。为此,我始终坚持教育和关爱相结合的原则,不断加强干部的教育管理,不断提高全县干部队伍的整体素质,切实保障干部选任工作服务科学重建科学发展。一是着眼提高依法行政能力,坚持任前政策理论考试制度。在干部提拔任职前,均组织进行相关政策理论培训和考试,并把通过政策理论考试,作为干部选拔任用的必备条件,以考促学,不断提高干部的政策理论水平和依法办事的能力。二是着眼端正意识导向,切实加强任前思想政治教育。在干部任职前,进行任前谈话和廉政谈话,做到“扶上马、送一程”,确保其讲政治,讲学习,讲纪律,讲团结,以更好的状态、更高的素质、更优的作风投入新的岗位,创造出更佳的工作业绩。三是着眼提高综合素质,组织选派干部到一线锻炼成长。任县委书记以来,先后选派了4批X名领导干部赴极重灾区支援抗震救灾,从县级部门选派了X名年富力强的干部到重灾镇乡挂职锻炼,12批X名新提拔副科级领导干部到县群众工作局锻炼,2批4名新提拔副科级领导干部到工业集中区锻炼。四是着眼关心关爱干部,不断加大帮困解难力度。坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合,创造性地开展了县委书记“干部接待日”活动,切实掌握全县工作动态,了解干部的工作、思想、生活状况,解决干部的实际困难。自2022年该制度实施以来,共接待干部12批130人次,解决涉及全县干部队伍建设、经济建设、干部个人等方面的问题X件,收集整理各类意见建议3条。该工作相继被《X党建》等省内外10余家媒体宣传报道。严格执行了干部每年体检、公休假、生病慰问等制度,对“退居二线”和“高职低就”的干部均保留原职级待遇,研究制定了任职时间较长的科级干部提高津补贴发放档次办法,分批次落实了镇乡综治办主任和任职时间较长、年龄偏大的干部的职级待遇,充分调动了各级干部的工作积极性,激发了干部干事创业的热情。
自任县委书记以来,通过积极探索干部选任新思路,创新工作举措,全县领导班子和干部队伍建设进一步加强,各级班子结构更加科学合理,运行更加务实高效,干部选任工作公信度和满意度不断提高。在今后的工作中,我将继续认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及“四项监督制度”的各项规定,认真学习贯彻干部工作政策法规,切实加强干部工作配套制度建设,努力推进干部工作改革创新,不断推动干部选任工作再上新台阶,为统筹推进我县“两个加快”提供更加强有力的组织保证。
谢谢大家!