公车建设工作总结(精彩8篇)
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公车建设工作总结【第一篇】
xxxx年我局紧紧围绕区委区政府中心工作,坚持抓党风廉政建设和内部控制管理,着力建设平安机关、绿色机关、智慧机关和服务型机关,高质量地推进了全区机构改革办公用房调配和公车改革等工作,主要总结如下:
坚持教育引导和监督执纪相结合,通过开展主题教育,在全局党员干部中贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的主题教育要求,加强全局党风廉政建设。
1.完善内控制度体系。
2.完善内部风险防控机制。
3.发挥巡察审计监督作用。
1.坚持安全教育培训和落实安全责任制度相结合;做好安全保卫、应急响应、食品安全、施工监管、保密及信息安全等工作。
2.开展设施设备更新升级,实现人防、物防、技防相统一。
3.全员参与、协调联动,建立健全安保联席会议和应急响应联动处置机制。
4.继续做好大楼安全隐患排查整治、施工安全监管、信息安全检查、保密检查等。
1.在区委大楼开展绿色办公、绿色出行、绿色食堂宣传,倡导厉行节约、绿色低碳、健康向上的机关文化。
2.深入推进全区公共机构节能工作。
3.采用合同能源管理模式(emc)模式,引进智慧建筑监控平台,对区委大楼进行综合改造。
4.组织我区x家公共机构成功创建国家节约型公共机构示范单位,并作为全市节能先进代表发言,成功组织x家单位创建全市节水单位。
5.开展区委大楼xx个单位垃圾减量分类达标单位创建工作。
6.建立公务车辆单车核算制度,节能降耗。今年我局核定的xx台车综合使用经费与去年同期相比下降约xx%。
7.落实xxxx年“x蓝”可持续行动计划,贯彻执行“公务租车优先选用纯电动车”、“更新购置公务用车优先选用纯电动车”的绿色发展要求。
(一)跟进智慧后勤服务平台建设。
公车建设工作总结【第二篇】
20_年,市教育局按照国家、省、市改进作风、联系群众的相关规定,认真开展机关效能建设,加强制度、作风建设,强化监督制约,机关管理工作进一步制度化、规范化、科学化,机关作风有明显转变,工作效率有明显提高,为教育事业的发展起到了助推作用。
一、基本情况。
我市现有各类公办学校135所,其中高中3所,职教中心1所;城市初中6所,农村初中18所,城市小学11所,农村小学94所,其中农村中心小学28所,村小学66所;特殊教育学校1所,中心幼儿园1所。现有教师5728人,学生54388人。
二、主要做法。
(一)加强组织领导,提升认识高度。
教育局高度重视机关效能建设,将效能建设摆上重要工作日程,成立了以教育局局长为组长,各股室负责人为组员的局机关效能建设领导小组,明确分工,落实责任。
教育局多次在全局干部会议上强调机关效能建设的重要性。年初,召开机关建设大会,全面安排部署20_年机关建设工作;进一步健全岗位责任制,每个股室及每名职工都签订了岗位责任制。全局干部职工提高了对效能建设必要性和重要性的认识,进一步增强了效能意识,以积极的姿态投身效能建设,使机关效能建设的开展有一个良好的思想基础和明确的工作目标。
(二)改进机关作风,提高工作效率及服务水平。
认真贯彻落实了各级政府关于改进工作作风、密切联系群众的规定,制定并颁布了《北票市教育局关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定实施细则》。主要做到以下几点:
一是牢记全心全意为人民服务的宗旨。树立群众观点,自觉站在群众的立场上想问题、办事情,主动深入基层、深入群众开展调查研究。把心思和精力用在干事创业上,用在谋划发展上,用在服务师生上,在求实、务实、落实上狠下功夫,真心实意地为广大学生、家长、教师解决问题。
二是坚持廉洁奉公。机关干部到城市学校工作,中午回本单位就餐,到农村学校工作时,坚持吃工作餐,并且不饮酒。任何人不以任何理由到基层单位吃、拿、卡、要。
三是加强会议活动管理。精简会议,能够发通知、打电话解决的就不要开会,能够_合一的就不要单独开会,严格控制了会议次数和规模,增强会议实效,并且不搞层层陪同迎送,切实减少内事接待活动。
四是强化团结意识,加强股室合作。全体机关干部都坚持公道正派的为人处事标准和原则,互相理解,互相尊重,强化团结合作的意识,积极参加机关集体活动,积极参加股室集体活动。强化全局一盘棋意识,加强沟通,密切配合,补台不拆台,合力推进教育改革发展工作,切实保证政通人和,政令畅通。
五是全力推行行政权力公开透明运行工作,将行政许可项目、岗位职责、实施程序和审批流程等在宣传橱窗内进行公开公示,进一步推行政务公开,规范办事程序。具有行政审批职能的股室,尽量简化审批程序,缩短审批时间,除学校设置等重大问题和有固定审批时效的事项除外,一般审批事项的审批时限不超过5个工作日。对于群众投诉件,坚持公平、公正、公开的原则,认真办理,努力实践全心全意为人民服务的宗旨。年初以来,受理投诉件151件,立案件7件,结案7件,处理违纪教师7人,挽回和避免经济损失万元。
(三)开展软环境建设年活动,使机关管理长效化。
按照朝阳市、北票市两级政府经济发展软环境建设活动的安排部署,教育局切实把软环境集中整治工作摆上突出位置,召开了全市校长、机关干部等200多人参加的教育系统软环境建设集中整治活动动员大会,制定了《北票市教育局软环境建设年活动实施方案》,从20_年6月27日到9月30日分四个阶段开展了软环境集中整治活动。活动期间采取集中学习、个人自学、记笔记、召开座谈会等形式,加强对干部职工政策法规和规章制度学习教育活动,提高了依法行政水平;通过召开座谈会、发放1000多份调查问卷、征求200多家乡镇管理区意见,召开民主生活动会等形式,深入开展自查自纠活动,针对查摆出的教育系统软环境建设中存在的6个方面的问题和不足,制定了《北票市教育局软环境集中整治活动的整改方案》,同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解,明确了责任股室及负责人,落实了整改责任制,规定了整改时限,并接受基层学校和广大群众的监督;建立《北票市教育局纠风工作制度》等3项制度,健全了《北票市教育局机关事务工作十项制度》、《北票市教育局机关效能十一项制度》等33项制度,建立了制度约束、检查督察、随机征询意见、整改纠偏的工作机制,实行软环境建设长效管理;同时设立举报箱、聘请10名由社会各界人士参加的行风建设监督员,接受社会监督,提高行政执法透明度,提高办事效率和工作质量。
(四)加大勤政廉政,实行政务公开。
一是通过记学法笔记、观看电教片等形式进行廉政警示教育,加强党风廉政建设和领导干部思想作风建设。
二是推行政务公开制度,不断拓宽政务公开的形式,充实政务公开的内容,对建设工程项目的招投标、大宗大批量物品的采买、公开招聘教师情况、干部任免人事工作、招生工作及干部职工关注的其它热点问题都及时公开。
三是加强审计工作。对全市68所学校进行了经费使用审计工作。
四是继续做好规范办学工作,全面实施素质教育。高考工作精心组织,全市3899名考生参加高考,进线人数3397,进线率%;高中招生3650人,严格执行“三限”政策,全市中、小学招生7886人,全部严格执行了就近、免试入学政策;各校严格执行阳光分班政策,不设重点班、特长班等,班级人数控制在50人以内,严格杜绝了择班现象,控制了“大班额”;第四中学一期工程建设已经完成了主体工程,新建改建了6所农村中心幼儿园,改造了4所村级幼儿园,铺设了第三中学和第三小学的塑胶操场;开展师德师风治理工作,加强了教师职业道德的教育和提升。
三、存在的问题。
尽管在机关效能建设方面取得一定成绩,但应该说这仅是初步的。还有一些方面,需要进一步改进提高,如:机关工作人员学习制度还有待加强,还需要进一步强化各项制度的落实工作,进一步提高工作效率和服务水平。
四、下一步打算。
一是加强学习。增加学习时间,灵活学习方式,拓宽学习渠道,认真学习社会主义核心价值观、教育法律、法规,教育新形势及新理念及业务知识,不断提高干部职工的思想道德素质和业务水平,增强效能建设的紧迫感和责任感。
二是继续全面推行政务公开制度。凡事关干部、教师、群众切身利益的事项及事关教育政务活动,不涉及保密范围内的都实行公示制,将公示内容放在醒目位置规范上墙公示,坚决实行公开办事,接受群众和社会的监督。
公车建设工作总结【第三篇】
为进一步贯彻学习党风廉政建设工作会议精神,要充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性,牢牢抓住党风廉政建设的重要环节,切实抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,结合分局实际,特制定本制度。
一、认真按照党风廉政建设责任制的要求,以身作则。干净干事,并抓好党风廉政建设责任制的落实。
二、严格执行有关领导干部个人重大事项报告制度,及时向组织报告个人的有关重大事项。
三、不接受可能影响公正执行公务的馈赠和宴请,不向企业和单位报销应由本人及配偶和子女支付的费用,自觉按规定登记上交公务活动中收受的各种礼品,礼金和有价证券。
四、在单位内部,坚决维护集体声誉,讲团结,护核心,不搞亲亲疏疏,不搞小团体,自觉抵制跑官、要官等不正之风。
五、不参加用公款支付的高消费娱乐活动,在公务接待中不讲排场,不搞浪费。
六、不利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及建房迁居,过生日、岗位调动和子女升学等大操大办、挥霍浪费或借机敛财。
七、在财政资金划拨,税费缓缴,政策减免,纳税定额,税务案件查处等重要环节,坚持原则,秉公执法,不利用职务之便说情疏通,不利用岗位的权力谋取私利。
八、遵守社会公德,提倡家庭美德,做到品行端正,行为规范,服从社区建设和管理,并管好自已的配偶、子女、亲属,杜绝有损国家工作人员形象的言行。
余姚市地方税务局第三分局。
二〇一〇年三月三十日。
公车建设工作总结【第四篇】
当前城管工作正处于爬坡过坎的关键时期,我们既需要一个良好的外部环境,更需要系统各级领导干部严格自律,不出问题,为城市管理上水平、出品位贡献力量、发挥作用。下面,我着重就加强领导干部廉洁自律、增强畏惧意识讲几点意见。
一、领导干部要廉洁自律。
领导干部至少有三种身份,即:领导、老师和榜样,这些角色受人尊敬,但需要一定条件和资格,如果不能自律,缺乏形象和威信,干部群众就不会认可。一个单位风气不好,责任在领导班子,关键在主要领导。不是该做没做到,就是该管没管好,或者好人主义,不敢大胆负责。
领导干部要节制个人私欲,权欲过重会损害形象,失去号召力和凝聚力。一般干部影响局部,领导干部影响全局。各级领导干部大事上必须管住,小事上不能放纵。一是不要贪财。存有贪欲之心,就会见钱眼开,见利忘义,谁的钱也敢要,什么钱也敢花,迟早会出问题。个别干部,下属单位来找办事,总找理由推托,不请不送不办事。君子爱财,取之有道。在钱财问题上,千万不能犯糊涂,否则必将付出沉重代价。二是不要贪权。权力和责任是相对的,权力越大,责任越重,压力越大。领导干部手中权力都是公共权力,不归个人所有,并接受监督和制约。要相信和依靠全体干部,使大家放手大胆工作。但放权也不是撒手不管,要做好权力的跟踪和监督。对工作出色的干部,可以多放一些权力,使其承担更多任务,发挥更大作用。对滥用职权、以权谋私,不胜任的干部,要坚决查处,果断收回权力,以免给事业造成损失。干部是带出来的,是培养出来的,是实践摔打出来的,不通过实际工作检验,很难知道能干不能干。只要思想认识正确,不是明知故犯,偶尔有点缺点错误,也要宽容爱护,帮助改进。工作干出了成绩,领导起着关键作用,但都是一般干部做的基础工作,功劳应在大家身上,如果全部记在领导名下或单独记在一把手身上,就会埋没其他干部的成绩,挫伤干部的工作积极性。三是不要贪玩。领导干部尤其是主要领导肩负责任很重,工作压力很大,要做到劳逸结合,注意调整和休息,但决不能养成贪玩习惯。领导干部玩心大,上行下效,下边干部玩心就更大,必然会影响工作和形象。尤其不能参与赌博。玩物丧志,贪玩的领导干部必然意志衰退,缺乏进取心和事业心;必然影响工作精力,容易造成失误和问题,铸成大错。
当领导干部,既是在做官,又是在做人。做官和做人都是要在一定规则内有序活动。做好人不易,做好官更难,需要老老实实,规规矩矩。领导干部管得是人,要使多数人心悦诚服,没有怨言,就要为人师表。做官是暂时的,做人是永久的。各级领导干部,不论自我要求多严,也不论工作做得多好,总是有人满意有人不满意,但必须要使多数人满意。不论做官和做人都会有个人一些欲望,应多一些自我约束。人不是生活在欲望之中,而是生活在约束之中。要严格把握生活小节,小事管不住自己的人,大事上很难把握住自己,决不能在小事上自我放纵、自我迁就、自我原谅。组织上要求做的事,要带头去做。组织上禁止的事,要带头不做。把握好生活小节,是党性修养的要求,也是公与私的斗争。人总会有私心的,但要在一个合法范围内,领导干部要讲官声政绩,做一个对家庭高度负责的家庭成员,做一个对社会高度负责的社会成员,做一个对班子高度负责的班子成员。
二、领导干部对权力要有畏惧感。
导干部,目无法纪,顶风违纪,什么事情也不在乎,一告就准,一查就实。
公车建设工作总结【第五篇】
为进一步落实__关于创建平安单位的工作部署,___党委、综治委在__党委、政法委的领导下,从贯彻落实发展观和“维护社会稳定,维护祖国统一”的大局出发,以创建平安单位思想为理念,牢固树立“党委统一领导,综治部门牵头协调、各科室齐抓共管、人民群众积极参与”的平安单位建设工作指导思想,进一步完善群防群治工作组织网络。全面落实社会治安综合治理各项措施,深入开展“平安”单位创建活动,群众的安全感和平安单位建设知晓率有了一定的提高。具体工作总结如下:
一、强化领导责任,严格履行“保一方平安”的政治责任。
1、___党委把平安单位建设工作列入重要议事日程,有效落实“一岗双责”,加强指导、督促,确保领导责任到位,措施落实到位。健全完善主要领导综合治理“第一责任人”责任制,担负起“保一方平安”的政治责任,扎实推进平安单位建设。
书_份、现金管理安全承包责任书_份、租赁房屋出租人治安责任书_份。年末检查考核,一级对一级负责,明确目标责任,加强管理、督促、落实,以确保实效,增强___党委抓平安单位建设工作,“保一方平安”的政治意识和责任意识。
二、切实加强矛盾纠纷排查调解工作,确保辖区内的秩序稳定。所党委把矛盾纠纷的排查化解作为工作主线,努力从源头上预防和降低不稳定的因素。对排查的矛盾纠纷,真正坐下来分析研判,努力使各类矛盾纠纷“发现要早、化解要快、处置及时、防止蔓延。”做到小事不出科(室),大事不出所,矛盾不积累,不上交。针对这一运行机制,组织专抓平安单位建设工作,负责组织、协调、督促各科室履职情况,定期召开各科室负责人的工作联系会,遇到重大问题,随时召开会议专题研究解决。以所综治办为创建平台,集片区警务、治安联防、矛盾化解、人口管理、安置帮教及情报信息等职能为一体的工作实体,组建治保会,治安巡防队,社区看家护院队等群防群治组织,形成拳头合力,确保单位平安单位建设工作实现了“六无”。
三、大力推进社会管理创新,切实做好单位的社会治安管理重点工作。
1、建立综治巡视制度、联系制度和综治工作汇报制度。以综治办为纽带,专门负责与综治委日常工作的联系沟通,对各科室综治工作落实情况进行检查指导,提出加强和改进的工作意见。
及到少数民族的矛盾纠纷,严密防范和严厉打击敌对势力利用宗教文化进行政治渗透和利用民族、宗教问题进行制造事端,组织开展了第29个“民族团结教育月”活动,增强民族团结工作的时效性。
3、明确目标,扎实做好维稳处突工作。半年来,___党委认真贯彻__上级有关综治维稳工作的决议、决定和措施,牢固树立“以稳定促发展,以发展保稳定”的思想,所综治委对单位的安全防范工作进行总体部署,成立了维稳处突领导小组,建立健全维稳处突值班制度,并制定了维稳处突应急预案。对单位工作区、生活区、实验区等重点部位,增加岗哨,设专线值班电话,发现异常情况及时互通信息,防止突发事件发生;在“重大节日”、“两会”、“春耕春播”等期间及时向__政法委和__综治办上报维稳处突值班安排,严格执行领导带班24小时值班制度,落实领导值班、巡逻、查岗、查哨制度,每月综治工作有检查、有落实、有总结,确保了单位的社会治安稳定,维稳处突值班共安排__人次。
4、大力推进社会管理创新,更换管理理念,创新管理手段、方式和方法,通过加强服务来提高管理效能,加强流动人口服务管理工作,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口管理新模式,引导出租人员和租赁人员依法办理房屋租赁手续,推进出租房及其租住人员信息采集和反馈等管理信息化工作,建立流动人口信息档案,加强以出租房为重点的流动人口落脚点的管理,严格实行“三证一保”制度,谁招荐,住谁家,帮谁务工,由谁负责并做好他们的管理和服务工作,切实做到防止刑事案件的发生。
四、夯实安全生产工作,明确安全生产工作的定位,为打造平安单位创建保驾护航。
所党委把安全生产贯穿工作的始终,在“春耕春播”期间,成立“春耕春播”领导小组,做好农机的管理及农田作业质量检查工作,从抓工作人员的安全培训入手,落实安全生产责任制,确保春播工作安全无事故。综治办加强安全保卫和防范工作,做好了重点部位警卫的管理工作,加强单位重点部位:___/___/___等进行排查,尤其对易燃、易爆、有毒有害化学药品配备专人管理,建立完善危险物品的安全管理制度。对单位的生活区、工作区、实验区等重点部位安全,建设一套有效的防火、防盗体系,保证照明线路畅通。消防池、灭火器、消防泵等消防设施器材安全到位,消防设施随时处于良好待用状态,加大督查和整改力度,堵决了安全生产事故的发生。
五、扎实开展平安单位建设工作,着力提高人民群众对平安单位建设满意率。
所党委围绕群众满意这一标准,开展平安单位创建的一系列活动,群众的安全感和平安单位建设的知晓率有了较大幅度的提升,参与平安单位建设的积极性得到了提高,最大限度的减少了不和谐因素。通过发放平安单位建设调查问卷的形式,对平安单位建设工作进行测评,起到了增强工作的效果,群众对平安单位建设的知晓率达到了100%,满意度达到了98%。
效,单位的社会治安稳定态势良好,群众的安全感日益增强,我们将以此为契机,在今后的工作中落实各项工作部署,进一步加大平安建设工作力度,促进___经济社会又好又快发展。
公车建设工作总结【第六篇】
建设局按照市委、市政府要求,根据建设局职能职责,高度重视建设领域质量工作,以“百年大计,质量第一”目标,积极抓好建筑工程、市政基础设施建设、工业区基础设施建设等工程质量的管理,并取得了优异成绩。
一、开展质量兴市的主要做法。
(一)强化领导,明确分工,建立责任机制。
为加强对质量市兴工作领导力度,成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的“质量兴市工作领导小组”,负责对质量兴市工作的组织领导;从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》;明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任,并签定了目标责任书;根据建设工作阶段、工作重点等情况,及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划,做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。
(二)加强教育,强化培训,树立质量第一思想。
为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,从教育入手,大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。
首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训,特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍,采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站,市质监站举办的新标准、新规范培训班多次;二是内部组织学习。制定详细的学习计划,组织监督人员自学,落实人员组织讨论,然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课,并定期举办全站的业务考核;三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。
其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训,重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。
(三)严格认真,狠抓建设工程质量监督管理,确保建设工程质量。
严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和市有关工程质量监督管理相关规定,充分发挥质量监督作用,对全市在建工程进行全方位质量监督管理,保证了建设工程质量。截止6月报建工程项目132个,总面积万平方米,报建受监率达100%,市政设施工程合格率达100%,下发整改通知7份,停工通知4份,无一例质量安全事故。人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程,并经市相关部门现场的实体验收和资料评审。
我们的具体做法是:
一是落实质量监督责任,强化质量意识。对每一个建设工程,在管理上落实质量监督管理责任,在工程质量上明确工程质量目标,在责任主体上,明确责任主体,并积极引导施工单位树立“百年大计,质量第一”的指导思想。
二是把好原材料“质量关”。在监督施工单位进场原材料质量的同时,对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录,各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范,对原材料的使用进行跟踪管理,杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场,为工程建设出“精品”从源头上把好关。
三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程,采取专项监督和日常监督的办法,定期或不定期地进行工程质量趋势分析,及时掌握和控制工程的质量状况,并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中,实行“一手抓工程质量,一手抓工程技术资料”的工作方针,加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。
四是抓好质量趋势分析。按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作;注重工程检测中的实测实量工作;在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料,对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。
五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》,对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等,逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加,并填写建设工程地震震害检查表。
六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责,对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。
一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力度,确保工程质量。
二是做好建筑工程质量通病整治工作。根据现有工程质量存在的问题,按照规范要求,结合实际,分阶段、分步骤地按国家相关规范,开展建筑工程质量通病的整治工作。
三是积极引导企业参与“创建市优质结构工程”活动。按照成建委关于印发《市优质结构工程评选暂行办法》的通知精神,积极引导企业参与创建优质结构工程的活动,为崇州建筑领域打造出更多更好的精品工程做出贡献。
公车建设工作总结【第七篇】
针对当前形势下如何加强农村干部廉洁自律建设,乡纪委以所掌握到的一些情况为依托,在全乡就农村基层干部廉洁履职的现状与问题有针对性的展开调研,并就如何加强农村基层干部廉洁履职提出几点建议。
一、加强农村干部廉能建设的意义。
加强农村干部廉能建设,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,维护和促进农村改革发展稳定大局,推进社会主义新农村建设,巩固党在农村的执政基础,提高党的执政能力的重要途径。村干部是农村基层经济和社会发展的领头羊,是农村基层组织的核心,在农村举足轻重。在一些群众眼里,村干部是“干部”,是“官”,代表着党和政府,他们一旦出现腐败行为,必然直接损害农民群众的利益,影响党群、干群关系,影响农村社会和谐稳定,有的还酿成群体事件。加强村干部廉能建设,是农村基层党风廉政建设的重要任务。
二、当前农村干部廉能建设存在的主要问题。
调研中接到许多群众反映问题,从农村基层^v^建设问题到干部作风问题,从民主法制问题到经济问题,从村务公开问题到山林田土纠纷问题等。尽管问题错综复杂,但归根到底,“人”都是作为引发一切矛盾的主要原因。有的问题的发生、有的问题久拖得不到解决,这多半与农村干部的廉能教建设有关。
(一)、农村党风廉政宣传教育不到位。部分农村干部党风廉政宣传教育不到位,缺乏应具备的党纪政纪法规知识,党风廉政建设责任意识不强。落实党风廉政建设缺乏紧迫感和责任感,认为党风廉政建设是软指标,重经济发展轻党纪教育。
(二)、村级财务管理较为混乱。主要原因是个别农村干部不学村级财务管理法,不懂法、不严格按照国家有关规定办事,违纪违法行为时有发生。钱物一把抓,违反财务制度和财经纪律,白纸当发票,帐目不清,造成一笔笔糊涂帐,干部群众反映强烈。一些因财务管理引发的矛盾纠纷和群众关注的热点、难点问题解决不及时,成为群众上访告状的热点,影响了基层社会的稳定。
(三)、村务公开和民主决策存在“走过场”现象。在村务公开和民主决策存在“走过场”现象。一方面,各级已有规范性要求,但在具体实践中,存有上面督促就公开、不督促就不公开的现象。存在不按程序公开、被动应付问题。有的村向村民代表报告工作简单,对重要事项藏头盖尾;有的村干部不愿接受村民质询,公开进展不平衡;有的村务公开内容不真实,损害了村民知情权;有的村民主管理议事“脱轨”,作出违背国家法律法规的错误决议;还有的村村监会不能正确履行监督职责。这些问题,严重影响了村务公开和民主决策的质量。
党员等方面,标准不一样,条件不一致,不能一碗水端平,不民主决策,凭关系、凭感情,以权谋利。
(五)、村干部素质有待提高。少数村干部偏重个人名利,缺乏为群众办好事、办实事的观念,干一天算一天的思想相当严重。部分村干部贪图安逸享受,热衷于讲排场、摆阔气,吃喝玩乐、精神空虚、道德沦丧,遇到问题绕道走,在小团体利益与大局利益发生冲突时,竭力维护小团体利益,没有正确的是非观念。
三、造成这种现象原因分析。
(一)、自身素质不高。部分村干部自身素质较低,平时由于各项基层工作纷繁复杂,学习敷衍了事,许多正面教育和警示教育开展不够深入,接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。村干部生活待遇低,教育、管理难度大,存在重用轻教、重用轻管的现象。基层地方开展党风廉政教育的针对性不强,抓党纪条规的学习教育不力,存在不少“法盲”、“纪盲”干部;使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
(二)、制度不够规范和完善,监督制约不够有力。由于部干部对党风廉政建设认识不足,导致农村基层党组织党风廉政建设相关制度不规范、不完善;同时对现有的制度规定未能很好地落实,对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力;村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,上级的管理监督不力、群众的外部监督不到位、班子内部监督不好,三重作用都没有得到很好的发挥。
(三)、狠抓落实不强,农村基层纪检监察工作比较薄弱。
乡镇纪委书记分管工作较多较杂,难以把主要精力放在纪检监察工作上;纪检员基本上都是兼职,工作精力和实际权力有限,难以发挥作用;乡镇纪委履行监督、教育、惩处职能还需进一步加强。
四、进一步推进村干部廉能建设的对策。
(一)抓根治本,强化教育培训。村干部廉能建设中存在的问题,实质上是思想政治和业务素质不高的反映。因此,从根本上说,加强教育培训,着力提高素质,是加强村干部廉能建设的基础。
1、坚持不懈地抓好“四个教育”,对农村干部实施“换脑工程”。一是理想、信念、宗旨教育,解决世界观、人生观、价值观问题,树立事业心和责任感,正确对待艰苦、困难。二是党的实事求是的思想教育。不论在何种情况下,想问题、办事情都必须从客观实际出发,坚持实事求是,真正把对领导负责与人民负责统一起来。三是党的群众路线教育。牢固树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去。把为民造福,为民分忧,当作自己神圣的职责。四是纪律与法制教育。认真学习党纪党规和国家的法律法规,特别是《宪法》、《土地法》、《土地承包法》、《村民委员会组织法》等与群众息息相关的法律法规的学习教育,不断增强农村干部纪律观念和法制观念,做到依法行政,依法办事。
2、对基层干部加“压”充“电”。一是学文化。按统一要求,组织农村干部进行专门函授学习,提高文化素质。二是学市场经济知识,通过培训、集训等形式,组织农村干部系统地学习财会、金融、现代农业、经营管理等知识。三是学科技。聘请专业技术人员,定期对农村干部进行实用技术培训,并请致富能手、科技拔尖人才作典型经验介绍。通过多渠道地学习和培训,提高农村干部领导农村经济工作的能力。
3、注意改进方式方法,强化教育效果。在教育过程中,紧密联系农村基层干部思想作风实际,明确学习重点,精心设计专题,优化教育内容。注意不同对象区别对待,分类指导,提高教育效果。
(二)狠抓源头,严格“三资”管理。把对农村“三资”(资产、资源、资金)实施规范化管理,作为从源头上治理腐败、杜绝基层干部侵害农民群众切身利益的根本措施。同时,积极运用承包、租赁、拍卖、有偿使用等方式,运营盘活集体资产、资源,壮大集体经济,让农民增收受益。
公车建设工作总结【第八篇】
针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,笔者结合在实践中化解非正常上访的探索,提出如下对策:
化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来,把信访与监督结合起来,建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。
从目前组织架构来看,市级党委政府应该转变观念,优化信访的社会环境及运行机制,根据市情,加强统一领导,建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部,以群众工作统领信访工作,发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势,全社会共同担起维护群众合法权益的职责。
社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行,结合信访矛盾网格单元化解方式的运用,可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。
一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定,改“批示立案”为“法定立案”,凡是符合法定条件的上访申诉,没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉,即使有领导的批示也不能立案,严防接访中的随意性。
二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈,妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题,要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时,信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权,制止不当行政执法行为。
三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访,让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构,组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等,以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。
在信访工作中,要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制,综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。
一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”,认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险,既要防止大信访问题处置不当引发群体性的事件,也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷,从源头上预防和减少信访问题。
二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度,对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定,推广无理上访户终结制度,把信访听证与规范信访秩序结合起来,实施无理上访老户终结制度。
三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为,一要慎用警力,二要依法处置。慎用警力不是不用警力,从法律上界定非正常上访行为表现后,对那些在非正常上访行为中违法人员,公安机关就可以依法处置,要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题,还会受到法律的制裁,从根本上扭转当前的被动局面。
当前信访事项解决率偏低,很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指挥棒”,在考核干部政绩时,加大民生指标的分值设置,让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设,真正做到“群众最关心什么,干部就该考虑什么”。
1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”,以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题,不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据,而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握,督促各地积极解决上访所反映的问题,以问题最终解决的数量和质量,来考评。
2、创新过错追究机制。过错追究,就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访,要严格追究干部的责任,并对单位实行严格的扣分处理。但应明确,属于改革带来的阵痛,以及涉法案件的上访,只能是让各级干部尽量做好思想工作,不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的,应该严厉打击,不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在:一是各级干部心里服气,气顺,工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可成,形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。
随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”,“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序,形成文明、有序、理性、合法的信访氛围,让信访问题得到更快更好的解决,需要社会各方齐抓共管,共同支持与努力。解决信访问题任重道远,信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程,我们不能消极等待制度完善,而是要在这个过程中按照科学发展观的要求,深入探讨研究信访工作中存在的各种问题,创造性地开展工作,认真做好新时期,新形势下的信访工作,为构建和谐社会做出更大的贡献。
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